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湖南公務(wù)員(申論)模擬試卷56一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí),你才可以開(kāi)始答題。3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答。二、給定資料[資料1]“誠(chéng)信”是中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的重要內(nèi)容,千百年來(lái),它已成為人與人之間、人與社會(huì)、之間正常交往的重要道德規(guī)范。黨和國(guó)家十分重視建設(shè)社會(huì)信用體系。我國(guó)“十五”計(jì)劃明確提出要“大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德,加快建立健全社會(huì)信用制度”。2001年,黨中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。2006年3月4日,胡錦濤總書(shū)記提出了以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀思想,其中的“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥”,為我們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下克服誠(chéng)信危機(jī)、構(gòu)建誠(chéng)信機(jī)制提供了有力的理論支撐和現(xiàn)實(shí)保障。2007年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》。然而,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在取得了舉世矚目的成就之時(shí),社會(huì)上仍存在著比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。誠(chéng)信缺失現(xiàn)象猶如毒瘤正在日益嚴(yán)重地侵蝕著我們國(guó)家和社會(huì)的肌體。[資料2]2010年3月,清華大學(xué)人文學(xué)院教授汪暉20多年前的博士論文《反抗絕望》被南京大學(xué)中文系教授王彬彬指出存在多處抄襲,引發(fā)一場(chǎng)學(xué)術(shù)地震。舉報(bào)者認(rèn)為,這種公開(kāi)出版的學(xué)術(shù)著作,抄襲對(duì)象至少包括李澤厚的《中國(guó)現(xiàn)代思想史論》等五部中外專(zhuān)著。7月7日,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授汪丁丁、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授鄭也夫、中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系教授張鳴等在內(nèi)的63位國(guó)內(nèi)外學(xué)者發(fā)表公開(kāi)信,呼吁對(duì)汪暉事件進(jìn)行調(diào)查。除了論文抄襲、造假,其它學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象亦不容忽視:走后門(mén)獲取科研經(jīng)費(fèi),編故書(shū)騙取獎(jiǎng)項(xiàng),集體作假應(yīng)付評(píng)估檢查……最近,中國(guó)第一職業(yè)經(jīng)理人、“打工皇帝”唐駿又深陷“學(xué)歷造假門(mén)”。事情緣起于以打假出名的科普作家方舟子,連日來(lái)在微博中以多項(xiàng)證據(jù)指出,唐駿的“美國(guó)加州理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)博士”學(xué)位和“卡拉OK打分、大頭貼照相機(jī)”兩項(xiàng)專(zhuān)利以及個(gè)人創(chuàng)建公司的經(jīng)歷均系造假。唐駿則回應(yīng)從未在任何公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)自己是加州理工大學(xué)的博士,并出示學(xué)位證書(shū)表示自己是美國(guó)西太平洋大學(xué)的博士,隨后方舟子又指出這是一家賣(mài)文憑的野雞大學(xué),至此“學(xué)歷門(mén)”事件再度升級(jí)。記者采訪(fǎng)獲悉,唐駿確有西太平洋大學(xué)的博士學(xué)位,但該學(xué)位是否被承認(rèn),依然是個(gè)謎。唐駿引起的“學(xué)歷造假門(mén)”事件也讓各路名人感到壓力。據(jù)百度百科和互動(dòng)百科的相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),從唐駿的“學(xué)歷造假門(mén)”東窗事發(fā)之后,至少上百位(這一數(shù)字還在持續(xù)增加中)名人的詞條都在近日有不同程度的修改更新,其中很多涉及的正是學(xué)歷、履歷信息,而這些名人來(lái)自?shī)蕵?lè)圈、商界、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。唐駿“學(xué)歷造假門(mén)”被披露后,不僅使中國(guó)民眾對(duì)唐駿本人產(chǎn)生質(zhì)疑,而且展開(kāi)對(duì)精英人士的職業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題的熱議。上海復(fù)旦大學(xué)中文系副教授、《新發(fā)現(xiàn)》雜志主編嚴(yán)鋒說(shuō):“我們沒(méi)有懷疑唐駿的能力……但是,光學(xué)歷造假這一件事,就足以蒙羞?!薄巴Α碧乞E者也不乏其人。紅麥聚信(北京)軟件技術(shù)有限公司劉興亮認(rèn)為,如果唐駿確實(shí)曾經(jīng)借用過(guò)加州理工大學(xué)博士學(xué)位這個(gè)頭銜,對(duì)于唐駿這樣的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來(lái)說(shuō),至多是多了一個(gè)瑕疵,還稱(chēng)不上是污點(diǎn),只能算是“瑕不掩瑜”。[資料3]近年來(lái)。用于幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的助學(xué)貸款,卻在學(xué)生畢業(yè)后遭到了“遺忘”,屢屢出現(xiàn)學(xué)生因不還貸款而被銀行告上法庭的事件。僅2010年上半年,上海市楊浦區(qū)人民法院就收到各相關(guān)銀行起訴的共540件借款合同糾紛,要求學(xué)生立即支付本息?!疤熘溩印背蔀椤袄腺?lài)”,這一現(xiàn)象引起了人們廣泛的關(guān)注。據(jù)楊浦區(qū)法院民五庭庭長(zhǎng)翟駿介紹,2008年,楊浦區(qū)人民檢察院共受理助學(xué)貸款糾紛案件201件;2009年,共受理助學(xué)貸款糾紛案件828件,同比上升312%。被告的畢業(yè)生中,欠款大都在,5000元至10000元之間。這些借貸不還的情況導(dǎo)致了銀行巨大損失。中國(guó)銀行上海市五角場(chǎng)支行行長(zhǎng)江波說(shuō):“到今年6月底,不良余額是680萬(wàn)元,不良率為3.91%?!痹阢y行面臨損失的同時(shí),一些學(xué)生也被劃入信用系統(tǒng)的黑名單——一旦助學(xué)貸款沒(méi)有及時(shí)歸還,8年內(nèi),其在中國(guó)所有銀行的借貸都將受到限制,“誠(chéng)信污點(diǎn)”會(huì)對(duì)個(gè)人今后包括辦理銀行卡、房貸車(chē)貸、出國(guó)等事項(xiàng)造成嚴(yán)重影響。盡管大多數(shù)貸款學(xué)生是因客觀原因無(wú)法按時(shí)還清貸款,但是,也不乏一些抱著“不貸白不貸,還了也白還”態(tài)度的大學(xué)生。數(shù)據(jù)顯示,2008年,在楊浦法院審結(jié)的201件案件中,判決的僅有3件:2009年,828件案件中判決的有13件,其他的均為調(diào)解撤訴。在為數(shù)不多的判決案件中,學(xué)生無(wú)一例外地都是敗訴一方。為從根源上防范助學(xué)貸款糾紛,楊浦區(qū)法院針對(duì)銀行和學(xué)校方面在發(fā)放貸款、登記畢業(yè)生信息等方面存在的一些漏洞,于7月12日分別向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局和上海市教委發(fā)出司法建議書(shū),建議校方進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)助學(xué)貸款政策宣傳和誠(chéng)信教育工作,主動(dòng)提供畢業(yè)生就業(yè)的第一就業(yè)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式,建議銀行將目前規(guī)定的“畢業(yè)一兩年后開(kāi)始還貸,六年內(nèi)還清”修改至“八年內(nèi)還清”等。[資料4]2001年,張某某從青島一大學(xué)畢業(yè)后在平度一司法所當(dāng)民事調(diào)解員,一直到2007年10月。當(dāng)年10月起到2010年4月底,他分別在淄博3家保險(xiǎn)公司做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2008年5月,張某某申領(lǐng)了信用卡,每月透支幾千元。后來(lái),他有了一個(gè)大膽的想法:用別人的身份證申領(lǐng)信用卡。2008年8月,張某某利用唐某身份證復(fù)印件,偽造了收入證明和房產(chǎn)證等,申領(lǐng)了一張信用卡,開(kāi)始透支消費(fèi)。后來(lái),張某某考慮,都是用別人身份證騙領(lǐng)的卡,銀行反正不會(huì)找到他頭上,便不再還款。淄博一銀行多次向多名持卡人催款無(wú)果,2010年6月1日上午,銀行工作人員報(bào)案至淄博高新區(qū)公安分局。經(jīng)偵查,兩年左右時(shí)間里,張某某利用平時(shí)收集的一些客戶(hù)和應(yīng)聘人員的身份證復(fù)印件等,從銀行騙領(lǐng)信用卡10張,截至2010年6月18日,他使用其騙領(lǐng)的信用卡造成透支欠款達(dá)11萬(wàn)余元。據(jù)央行5月19日發(fā)布的2010年第一季度支付體系運(yùn)行總體情況顯示,信用卡壞賬風(fēng)險(xiǎn)有所增加,信用卡逾期半年未償信貸總額88.04億元,較2009年第四季度增加11.08億元,增長(zhǎng)14.4%;信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應(yīng)償信貸總額的3.5%,較2009年第四季度上升0.4%。銀行信用卡,的確給人們來(lái)了很多的便利和實(shí)惠,但持卡人應(yīng)該增強(qiáng)信用意識(shí),盡到還款義務(wù)。如果持卡人只是圖個(gè)方便和快捷,沒(méi)有盡到還款的義務(wù),甚至惡意透支,可想而知,這個(gè)數(shù)字累加起來(lái)那將是一個(gè)龐大的數(shù)字,勢(shì)必會(huì)影響到銀行的運(yùn)營(yíng)。[資料5]近年來(lái),政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門(mén)政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。此類(lèi)現(xiàn)象如果不及時(shí)加以根治,終將影響政府公信力,損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ),削弱黨的執(zhí)政能力,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。最近媒體和網(wǎng)絡(luò)上流行一個(gè)新的名詞,叫“被什么、什么”了?!氨淮怼?、“被自殺”、“被協(xié)議”、“被就業(yè)”、“被捐款”……當(dāng)“被”字已經(jīng)異化成一種近似黑色幽默的表達(dá)時(shí),相關(guān)部門(mén)也許會(huì)擺出一副不屑一顧的姿態(tài)。然而,不得不說(shuō)的是,頻頻的“被字門(mén)”的背后,實(shí)際上是政府公信力一次又一次的被透支。昆明五華區(qū)公安分局,一名叫邢鯤的犯罪嫌疑人在派出所候問(wèn)室自縊身亡。官方的解釋是:昆明派出所身亡疑犯系用紙幣開(kāi)手銬用鞋帶自縊。但官方調(diào)查結(jié)果出來(lái)不久,民間已是質(zhì)疑聲一片:一方面,他們不相信一個(gè)盜竊的罪名就能讓嫌疑人走上輕生之路。另一方面,他們對(duì)警方給出的自殺原因顯然無(wú)法認(rèn)同?!凹垘砰_(kāi)手銬,他真比劉謙還?!?,不少網(wǎng)民調(diào)侃道。更是有人氣憤道:“這是在侮辱老百姓的智商!”。在官方結(jié)果未能解決,來(lái)自家屬、網(wǎng)民的多重疑惑的情況下,昆明警方發(fā)言人姚志宏卻表示,警方將不再回應(yīng)此事。一時(shí)間,邢鯤“被自殺”的傳言將因“躲貓貓”案而名聲大噪的昆明再次推到風(fēng)口浪尖上。2009年全國(guó)GDP增幅為8.7%,奇怪的是,全國(guó)有28個(gè)省的增速都高于8.7%;在崗職工和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速都超過(guò)10%,可老百姓感覺(jué)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力在下降……GDP數(shù)據(jù)“打架”讓人們?cè)俅钨|(zhì)疑GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。GDP增長(zhǎng)就是為了提高人民生活水平,能讓老百姓切身體會(huì)到的增長(zhǎng)才算數(shù),如果“有房沒(méi)人住、有人沒(méi)房住”,老百姓就會(huì)覺(jué)得,GDP增長(zhǎng)跟我有什么關(guān)系?來(lái)自香港的政協(xié)委員劉夢(mèng)熊表示,與老百姓實(shí)惠掛鉤了的GDP增長(zhǎng),才是能夠持久的增長(zhǎng)?!澳鉍DP增長(zhǎng)了8.7%,我的收入也應(yīng)該增長(zhǎng)8.7%,如果收入反而下降了8.7%,有什么意義?”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“被增長(zhǎng)”,這到底是怎么造成的?不少政協(xié)委員都將矛頭指向了地方政府,因?yàn)镚DP增幅已經(jīng)成了從中央到地方考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)硬性指標(biāo),地方政府每年都要保持一定的增長(zhǎng)率,才能避免被問(wèn)責(zé)?!艾F(xiàn)在陷入了‘?dāng)?shù)字升官、官升數(shù)字’的怪圈”劉夢(mèng)熊說(shuō),“為了拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),地方政府總是著眼于以投資為主,大搞政府工程,這些巨額的投資固然將GDP拉上去了,可占人口大多數(shù)的工薪階層、農(nóng)民、農(nóng)民工,并不能從中受益”。政協(xié)委員劉云生認(rèn)為,我國(guó)從一定程度上夸大了GDP的作用。我國(guó)的GDP指標(biāo)不要定得過(guò)高,通過(guò)弱化GDP指標(biāo),引導(dǎo)地方政府、企業(yè)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)。劉夢(mèng)熊建議,為了避免數(shù)據(jù)造假,應(yīng)該盡快將各地統(tǒng)計(jì)局與地方政府脫鉤,納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直領(lǐng)導(dǎo),“地方為了互相攀比,總會(huì)搞出一些頗有水分的數(shù)字,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)局歸屬于地方政府,不得不聽(tīng)從地方官的指令行事”。犯罪嫌疑人“被自殺”、民生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“被增長(zhǎng)”、畢業(yè)生“被協(xié)議”、民眾“被代表”,除了越來(lái)越多的“被字門(mén)”外,在“躲貓貓”、“徐寶寶”、“釣魚(yú)案”等一系列案件中,政府的第一反應(yīng)竟然驚人一致:他們首先想到的,不是如何徹底調(diào)查,而是盡一切可能掩蓋事件真相,為自己脫罪。有兩項(xiàng)調(diào)查足以說(shuō)明此做法傷害之大:人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室公布了“2009年第三季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”,上海市因?yàn)榻煌ㄐ姓?zhí)法部門(mén)的“釣魚(yú)執(zhí)法”,成為排行榜上十大“輿情熱點(diǎn)事件”中最有損政府公信力的事件。某權(quán)威雜志近期發(fā)布的一份報(bào)告顯示:絕大多數(shù)受訪(fǎng)者表示很相信中央政府,超過(guò)70%的受訪(fǎng)者認(rèn)為一些地方政府存在著“隱瞞真實(shí)情況,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的現(xiàn)象。[資料6]2010年6月,由上海市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組成的課題組,對(duì)上海社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。結(jié)果顯示:有44.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為,人與人之間的誠(chéng)信狀況下降了,誠(chéng)實(shí)守信在一部分人心目中成為“無(wú)用的別名”,甚至有90.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為誠(chéng)實(shí)守信在不同程度上會(huì)吃虧,而失信者在很多情況下反而得利。這個(gè)調(diào)查雖是在上海一地進(jìn)行,但它所反映的社會(huì)問(wèn)題并非個(gè)案,不容小視?!罢\(chéng)信者吃虧,失信者得利”。調(diào)查結(jié)果披露以來(lái),媒體和網(wǎng)友紛紛刨地三尺,試圖找到癥結(jié)。其中,商業(yè)誠(chéng)信的缺失成為眾矢之的,從“南京冠生園”,到“毒粉絲”、“齊二藥”,再到現(xiàn)在死灰復(fù)燃的“毒奶粉”事件,近年來(lái)商業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失事件頻發(fā),確實(shí)難逃其咎。然而,僅僅是商業(yè)誠(chéng)信缺失,應(yīng)該不會(huì)讓人過(guò)分糾結(jié),畢竟,政府“有形之手”會(huì)對(duì)各種不誠(chéng)信行為進(jìn)行懲戒。不過(guò),當(dāng)“躲貓貓”、民生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“被增長(zhǎng)”、經(jīng)濟(jì)適用房“六連號(hào)”等政府失信事件也隨之而來(lái),恐怕眾人就不會(huì)那么淡定了。一位市民告訴記者,他最關(guān)心食品、藥品的質(zhì)量管理問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)服務(wù)于民、清正廉潔、管理有效和信息公開(kāi),是目前社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的決定性?xún)?nèi)容。管理部門(mén)首先必須取信于民,是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的頭等大事。上海市政協(xié)委員游閩鍵對(duì)此表示贊同。他說(shuō),管理部門(mén)及其工作人員的誠(chéng)信需要監(jiān)督,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)建立一套誠(chéng)信管理體系,并寫(xiě)入目前正在征求意見(jiàn)的國(guó)務(wù)院《征信管理?xiàng)l例》中。不少專(zhuān)家也認(rèn)為,在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中,管理部門(mén)要起到主導(dǎo)作用,機(jī)關(guān)工作人員首先要自律、講誠(chéng)信,并且加大監(jiān)管力度。在上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授鄧偉志看來(lái),當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)法制還不健全,誠(chéng)信體系建設(shè)中道德、行政和經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用得還不夠是一大原因?!胺ㄖ平∪腔A(chǔ)?!鄙虾J姓f(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)馮德康認(rèn)為,社會(huì)誠(chéng)信體系要有獎(jiǎng)懲制度,讓不講誠(chéng)信的人寸步難行,因此就要建立征信系統(tǒng)來(lái)收集個(gè)人的誠(chéng)信信息,信息應(yīng)互通、公開(kāi),并通過(guò)法律、道德、經(jīng)濟(jì)、行政各種途徑來(lái)制約。上海市政協(xié)委員游閩鍵認(rèn)為,社會(huì)上之所以存在大量信用缺失現(xiàn)象,是因?yàn)槭匦耪邲](méi)有得到應(yīng)有的收益和鼓勵(lì),而失信者非但沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰,反而得到了不應(yīng)得的收益。由于缺少權(quán)威的、對(duì)社會(huì)誠(chéng)信有效的培植與監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致失去“誠(chéng)信”的風(fēng)險(xiǎn)成本很低。[資料7]李建云是山東沾化縣黃升鄉(xiāng)吳家村的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)。2009年,豬肉價(jià)格下滑,養(yǎng)豬成本提高,他想自己繁育豬崽,可所需的40萬(wàn)元資金卻成了難題。李建云懷揣著“藍(lán)皮本”,來(lái)到信用社,不但及時(shí)辦理了貸款手續(xù),而且利率還優(yōu)惠了10%。他手中的藍(lán)皮本是《沾化縣文明誠(chéng)信(工商)戶(hù)證書(shū)》。如今,這巴掌大的“藍(lán)皮本”對(duì)李建云來(lái)說(shuō),有著沉甸甸的分量?!百J款不難了,坐車(chē)省錢(qián)了,買(mǎi)東西便宜了,住院床費(fèi)減免了……”李建云說(shuō)起被評(píng)為“文明誠(chéng)信戶(hù)”的好處如數(shù)家珍。山東沾化縣開(kāi)展的文明誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)工程規(guī)定,凡被評(píng)為文明誠(chéng)信(工商)戶(hù)的農(nóng)村居民可享受到企事業(yè)單位給予的諸項(xiàng)優(yōu)惠政策:乘坐縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)票價(jià)優(yōu)惠l元;住院治療免收普通床位費(fèi)、優(yōu)惠治療費(fèi)……這些優(yōu)惠政策涵蓋了衣食住行,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),開(kāi)辟了農(nóng)村市場(chǎng),鼓起了農(nóng)民的“錢(qián)袋子”。2009年以來(lái),全縣59人因病住院享受了6484.49元的優(yōu)惠待遇,150個(gè)農(nóng)戶(hù)憑證拿到了低息貸款860萬(wàn)元,發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目。“我現(xiàn)在每天早上必做的一件事,就是對(duì)著墻上的《文明誠(chéng)信(工商)戶(hù)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)讀一遍,唯恐一天下來(lái),稍有不慎,被取消誠(chéng)信文明戶(hù)。”李建云說(shuō)。在沾化縣,文明誠(chéng)信(工商)戶(hù)并非終身受益,而是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,夠條件的及時(shí)命名授證,出現(xiàn)信用缺失或不文明行為,隨時(shí)取消資格。沾化縣委宣傳部長(zhǎng)李曉光說(shuō):“在倡導(dǎo)‘誰(shuí)文明誠(chéng)信誰(shuí)光榮’的基礎(chǔ)上,文明誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)工程為‘誰(shuí)文明誠(chéng)信誰(shuí)受益’提供了制度保證,破解了生產(chǎn)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明相脫節(jié)的‘兩層皮’問(wèn)題?!闭龤馓ь^,邪氣溜走;人人氣順心舒暢,家家文明又幸福,全村一派好景象。通過(guò)開(kāi)展文明誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)工程,鄉(xiāng)村面貌變美了,農(nóng)民變精神了,農(nóng)民收入增加了。2009年,沾化全縣農(nóng)民人均純收入6246元,比上一年增長(zhǎng)11.52%。[資料8]為了避免失信案件的發(fā)生,營(yíng)造“守信為榮、失信為恥、無(wú)信為憂(yōu)”的社會(huì)氛圍,2010年3月9日,遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式頒布了《遼寧省典型失信案件曝光_丁作規(guī)則》,明確規(guī)定,今后遼寧省無(wú)論個(gè)人、企業(yè)、政府部門(mén),一旦失信都將通過(guò)媒體向公眾曝光,進(jìn)入典型失信案件檔案,并將失信記錄統(tǒng)一納入全省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。據(jù)了解,典型失信案件的范圍包括,企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)重侵害外地來(lái)遼寧省投資客商、合作者利益,商業(yè)欺詐,制假售假,哄抬價(jià)格,價(jià)格欺詐,價(jià)格串通,價(jià)格壟斷,環(huán)境污染,坑農(nóng)害農(nóng),侵害職工和勞動(dòng)者合法權(quán)益,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),非法集資,逃廢銀行債務(wù),偽造變?cè)旖鹑谄睋?jù),制售假保單,偷逃騙稅等行為。同時(shí),失信案件的范圍也包括政府及政府部門(mén)政策朝令夕改,不兌現(xiàn)承諾,越權(quán)定價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等失信行為。名單中被曝光的單位和個(gè)人及失信案件,將通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體向公眾展示,省信用辦還將對(duì)失信單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤回訪(fǎng),提出整改意見(jiàn),并將整改結(jié)果予以公布,讓失信者引以為戒。[資料9]誠(chéng)信問(wèn)題并非中國(guó)獨(dú)有,我們可以從西方國(guó)家的誠(chéng)信建設(shè)中找到一些可借鑒之處。德國(guó)的教育心理學(xué)家普遍認(rèn)為,孩子在四五歲時(shí)是培養(yǎng)價(jià)值觀和辨別是非能力的最重要時(shí)期,97%的孩子的品性是在這個(gè)時(shí)期養(yǎng)成的。因此,在德國(guó)青少年教育體系里,家庭是道德教育的主要場(chǎng)所,父母則是孩子的啟蒙教育者。德國(guó)的教育法中明確規(guī)定,家長(zhǎng)有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起教育孩子的職責(zé)。德國(guó)家庭里家長(zhǎng)也都非常注重為孩子營(yíng)造一個(gè)真誠(chéng)的氛圍。家長(zhǎng)們普遍遵守這樣一個(gè)原則:教育孩子誠(chéng)實(shí)守信,家長(zhǎng)必須作出榜樣。記者曾在德國(guó)一個(gè)小城的十字路口見(jiàn)到這樣一塊牌子,上面寫(xiě)著“為了孩子請(qǐng)不要闖紅燈”。當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō),自從立了這塊牌子,闖紅燈的行人和車(chē)輛明顯減少。美國(guó)人重視誠(chéng)信,美國(guó)從幼兒園和小學(xué)起就重視對(duì)孩子的誠(chéng)信教育。美國(guó)波士頓大學(xué)教育學(xué)院設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)教材中突出了“誠(chéng)信”方面的內(nèi)容。教材建議老師在班上組織討論,向?qū)W生介紹“最大程度的誠(chéng)實(shí)是最好的處世之道”這句諺語(yǔ),并且要求學(xué)生制作“誠(chéng)信”的標(biāo)語(yǔ),在教室里張貼。美國(guó)人講信用并不是天生的,而是因?yàn)榻∪男庞弥贫鹊囊?。如果不講信用,一個(gè)人在社會(huì)上就難以立足。比如,如果某人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有過(guò)欺騙行為,他不但無(wú)法按揭買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、工作不好找、租房也難、連買(mǎi)保險(xiǎn)的保費(fèi)都要比別人高很多。他的經(jīng)濟(jì)行為都在計(jì)算機(jī)里有記錄,把他的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼輸入資訊庫(kù)一查,就對(duì)他知根知底了。面對(duì)社會(huì)上的種種不良現(xiàn)象,英國(guó)政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)采取的對(duì)策是,加強(qiáng)對(duì)欺詐事件的調(diào)查和曝光,試圖以經(jīng)濟(jì)和刑事等懲罰方式來(lái)改善社會(huì)環(huán)境。1、請(qǐng)概括給定資料所反映的主要問(wèn)題,并闡述其具體表現(xiàn)。要求:緊扣給定資料,準(zhǔn)確、全面,條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得了舉世矚目的成就,然而社會(huì)上仍存在著比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:第一,學(xué)術(shù)腐敗嚴(yán)重。如學(xué)歷、履歷造假,論文抄襲、造假,走后門(mén)獲取科研經(jīng)費(fèi),編故事騙取獎(jiǎng)項(xiàng),集體作假應(yīng)付評(píng)估檢查等,玷污了學(xué)術(shù)風(fēng)氣,引起公眾對(duì)社會(huì)精英的質(zhì)疑。第二,個(gè)人誠(chéng)信缺失。一些學(xué)生不按時(shí)償還甚至故意拖欠貸款,信用卡壞賬、惡意透支現(xiàn)象頻發(fā),對(duì)銀行正常運(yùn)營(yíng)造成一定影響。第三,政府公信力遭質(zhì)疑。一些政府部門(mén)政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作、弄虛作假、欺上瞞下等失信于民的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,嚴(yán)重影響了政府形象。誠(chéng)信缺失現(xiàn)象猶如毒瘤正在日益嚴(yán)重地侵蝕著我們國(guó)家和社會(huì)的肌體,需及時(shí)加以根治。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、上海市政協(xié)和法制委員會(huì)組成的課題組對(duì)上海社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,結(jié)果“有90.2%的受訪(fǎng)者認(rèn)為誠(chéng)實(shí)守信在不同程度上會(huì)吃虧,而失信者在很多情況下反而得利”。請(qǐng)對(duì)“誠(chéng)信者吃虧,失信者得利”這句話(huà)談?wù)勀愕目捶?。要求:觀點(diǎn)明確,分析恰當(dāng),條理清晰,不超過(guò)350字。標(biāo)準(zhǔn)答案:這句話(huà)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們對(duì)誠(chéng)信的一種扭曲看法。之所以有相當(dāng)大的一部分人認(rèn)為“誠(chéng)信者吃虧,失信者得利”,是因?yàn)榉芍贫却嬖诼┒矗\(chéng)信體系建設(shè)中道德、行政和經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用不夠,監(jiān)管懲戒機(jī)制缺失,相關(guān)管理人員自律意識(shí)低等因素導(dǎo)致人們的守信成本較高,失信成本相對(duì)較低。誠(chéng)信者沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和鼓勵(lì),而部分失信者卻沒(méi)有受到應(yīng)有懲罰,這使得人們?cè)谝?guī)則面前變得猶豫不決甚至冷漠麻木,更影響了人們對(duì)誠(chéng)信道德標(biāo)準(zhǔn)的感知、判斷,從而沖擊社會(huì)價(jià)值觀的底線(xiàn)。面對(duì)這種狀況,我們必須重建社會(huì)信用體系,增強(qiáng)守信的吸引力,提高失信的成本,既不讓誠(chéng)信者吃虧,又要使失信者得不償失。讓人人明白唯有誠(chéng)信才真正吃香,失信注定吃虧。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)既是開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育的當(dāng)務(wù)之急,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。請(qǐng)結(jié)合給定資料,就如何構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),提出自己的建議或者對(duì)策。要求:(1)準(zhǔn)確全面,切實(shí)可行;(2)條理清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明;(3)500字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案:一要加強(qiáng)道德建設(shè),發(fā)揮道德的規(guī)范教化作用。以企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展以誠(chéng)信為主要內(nèi)容的道德教育。以司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)為重點(diǎn),深入開(kāi)展以公平公正為重要內(nèi)容的道德教育。強(qiáng)化全社會(huì)的信用意識(shí)和法治意識(shí),為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)創(chuàng)造良好的德治環(huán)境。二要加強(qiáng)法制建設(shè)。發(fā)揮法律的支持和保障作用。建立起一整套對(duì)社會(huì)公民和市場(chǎng)主體相互關(guān)系進(jìn)行管理的法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,把社會(huì)誠(chéng)信納入到法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境,維護(hù)和完善良好的市場(chǎng)信用秩序。三要加大處罰力度,使失信者無(wú)利可圖。建立和完善失信懲罰機(jī)制和約束機(jī)制,通過(guò)法治、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)失信行為的打擊和約束,加大失信行為的風(fēng)險(xiǎn)成本,讓失信者寸步難行。四要建立誠(chéng)信政府,提高公信力。政府部門(mén)應(yīng)取信于民,服務(wù)于民。各級(jí)干部要清正廉潔,正確行使職權(quán)。政府運(yùn)作要透明公開(kāi),法令要切實(shí)執(zhí)行,執(zhí)法要公正嚴(yán)明。通過(guò)政府率先垂范,使全社會(huì)遵守信用蔚然成風(fēng)。五要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,讓失信者身敗名裂。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體的輿論監(jiān)督作用,通過(guò)對(duì)誠(chéng)信者的社會(huì)褒揚(yáng)和對(duì)失信者的輿論譴責(zé),促進(jìn)社會(huì)形成更好的誠(chéng)信氛圍。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析4、請(qǐng)根據(jù)給定資料內(nèi)容,以“論誠(chéng)信在當(dāng)今社會(huì)的作用”為副標(biāo)題,寫(xiě)一篇文章。要求:觀點(diǎn)鮮明,主題明確,分析合理,論述深刻,語(yǔ)言流暢,1000-1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:海岳尚可傾口諾終不移——論誠(chéng)信在當(dāng)今社會(huì)的作用孔子日:“人而無(wú)信,不知其可也?!惫磐駚?lái),關(guān)于誠(chéng)信的事例不勝枚舉。古有孫臏一諾千金,宋濂連夜抄書(shū),曾參誠(chéng)信教子;今有被埋男子腕上寫(xiě)遺囑:我欠王老大3000元。這些人用
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