《基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系》編制說明

2《基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系》編制說明評估體系是醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，2018年7月國務(wù)院辦公廳上海申康醫(yī)院發(fā)展中心印發(fā)《關(guān)于全面推進市級醫(yī)院臨床臨床臨床研究機制創(chuàng)新、體系建設(shè)、人才培育和協(xié)同聯(lián)動等方面為改革路徑，意見實施以來，有效推動了市級醫(yī)院臨床研究的規(guī)新成果不斷涌現(xiàn)，部分實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化落地，但體現(xiàn)醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系是在上專委會的支持下，團隊通過采集、整理、加工分析來自國家知識產(chǎn)界知識產(chǎn)權(quán)組織等多方數(shù)據(jù)，根據(jù)科學(xué)性、權(quán)威機構(gòu)數(shù)據(jù)源性、代性等篩選原則，運用熵權(quán)法和TOPSIS綜合評價法，構(gòu)建了多維度、機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綜合實力評價體系。團隊以創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)國內(nèi)外專利申請、授權(quán)、被引數(shù)量及轉(zhuǎn)讓和許可等為二級指標(biāo)；以平均壽命、PCT申請數(shù)量和企業(yè)合作數(shù)量等為三級指標(biāo)，共40項醫(yī)從醫(yī)學(xué)專利價值和成果轉(zhuǎn)化落地的視角，構(gòu)建了醫(yī)療機pMIT-40指數(shù)。區(qū)別于其他醫(yī)院科技創(chuàng)新能力評價方法，該指數(shù)是從醫(yī)1.按照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》2.參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，在編制過程中著重考慮了科學(xué)性、3.本項目在名詞解釋部分參考了GB/T42748專利評估指引、GB/T21374知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息基本詞匯、DB34/T3582專利價值評估技術(shù)規(guī)范和ZC0005.1專利信息統(tǒng)計數(shù)3p-MIT40指數(shù)是李濟宇教授課題組在上海市衛(wèi)生系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)運營中心項目的支持下，根據(jù)《中國國際科技促進會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國國際科技促進會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會及相關(guān)專家技術(shù)審核，由華東醫(yī)院制定《基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系》標(biāo)準(zhǔn)，項上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院、同濟大學(xué)附屬第十人民醫(yī)院、海軍軍醫(yī)大學(xué)第二附屬醫(yī)院（上海長征醫(yī)院）、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬浦東醫(yī)院、上海醫(yī)濟惠醫(yī)藥1.2023年10月，收集基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文獻，進行調(diào)研工作，初步擬定方案2.2023年11月，確定基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體3.2023年12月，基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系規(guī)4.2024年2月，團體標(biāo)準(zhǔn)立項通知公示后，編寫人員根據(jù)工作計劃分工和編寫要求開展了相關(guān)工作。在標(biāo)準(zhǔn)起草期間，編制小組主編單位及參編單位組織了數(shù)次內(nèi)部研討會，經(jīng)過多次修改，于2024年5月完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿及編制說明的撰寫?5.2024年6月向上海市數(shù)十家醫(yī)院的專家發(fā)送《征求意見稿》，匯總各方意見并對本標(biāo)準(zhǔn)進行修改，完成了最終版本的征求意見稿，于6月2日提交中國國際科技促進標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，通過審核，6月4日報送了全國標(biāo)準(zhǔn)平臺，并向全社會6.計劃2024年7月，對送審稿的審查意見，經(jīng)實驗補充和數(shù)據(jù)、資料的補充，47.計劃2024年8月，根據(jù)評審會議評審委員會成員的審查評價對象為上海市32家三級公立綜合醫(yī)院。p-MIT40指數(shù)包括綜合指數(shù)和年度指數(shù)兩部分，綜合指數(shù)專利數(shù)據(jù)時間檢索范圍為1960年1月至2022年12月，2022年度指數(shù)數(shù)據(jù)時間檢索范圍為2022年1月至12月。指標(biāo)體系共包含三個層級。第一層級為創(chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新效益和創(chuàng)新效率；第二層級為中國發(fā)明專利申請、中國專利授權(quán)、國外專利申請、國內(nèi)外專利被引情況、國內(nèi)外專利合作者數(shù)量、中國專利護理領(lǐng)域數(shù)量以及轉(zhuǎn)化和許可情況；第二層級包括有效發(fā)明專利申請總數(shù)、有效授權(quán)發(fā)明專利總數(shù)、專利說明書平均頁數(shù)和權(quán)利要求平均數(shù)等。區(qū)別于其他醫(yī)療機構(gòu)的排行榜，p-MIT40指數(shù)是專注于醫(yī)學(xué)專利質(zhì)量和成p-MIT40指數(shù)包括綜合指數(shù)和年度指數(shù)兩部分，綜合指數(shù)專利數(shù)1960年1月至2022年12月，2022通過中國知網(wǎng)、萬方、維普和WebofScience數(shù)據(jù)庫，檢索主題、關(guān)鍵詞、篇名或全文中出現(xiàn)“專利價值或?qū)＠麅r格”“指標(biāo)/評價/評估”和“醫(yī)院或醫(yī)療年限為2000年1月1日至2023年12月31日，文獻類型選擇為綜述和研究論文?；诩夹g(shù)轉(zhuǎn)移效率依賴?yán)碚?，從?chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新效益和創(chuàng)新效率三個維度，系統(tǒng)總結(jié)現(xiàn)有文獻在醫(yī)療機構(gòu)專利價值評價或?qū)＠麅r格評估研究中涉及的指標(biāo)，形成基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成熵是對不確定性的一種度量。信息量越大，不確定性就越小，熵也就越小；信息量越小，不確定性越大，熵也越大。本論文根據(jù)熵的特性，來判斷某個指標(biāo)的離散程度，指標(biāo)的離散程度越大，說明該指標(biāo)對某醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合評價的影響越大。Topsis(TechniquefororderPreferencebySimilaritytoidealsolution）法是用來解決社5根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)和數(shù)據(jù)以一組最優(yōu)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為虛擬正理想方案，以一組最劣指標(biāo)數(shù)據(jù)作為本論文運用熵權(quán)法和TOPSIS方法客觀確定基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系中指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建以醫(yī)療機構(gòu)為主體的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價評價模型，并基于32第一步：為了消除指標(biāo)在方向性和數(shù)量級方面的不一致性與不可比性，運用極差法對基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系中正向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。正向指標(biāo)是指其指標(biāo)值越大說明醫(yī)院的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力發(fā)展情況越好，例如有效發(fā)明專利申請總數(shù)、授權(quán)專利總數(shù)等，具體的正向指標(biāo)已表1標(biāo)明。對其中，i表示醫(yī)院，j表示評價指標(biāo)，表示第i家醫(yī)院的第j項評價指標(biāo)的原始值，表示標(biāo)準(zhǔn)化后的第i家醫(yī)院的第j項評價指標(biāo)的指標(biāo)值（i=1,2,…,m;j=1,2,…,n；m為評價對象），負(fù)向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)向指標(biāo)是指其指標(biāo)值越小說明醫(yī)院的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力發(fā)展情況越好，例如失效發(fā)明專利申請總數(shù)、護理領(lǐng)域申請的專利總數(shù)等，具體的負(fù)向指標(biāo)以表1與表2的最后一列標(biāo)明。對于負(fù)向指標(biāo)，根據(jù)式（2）的公式進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其中各符第二步：根據(jù)信息論原理，熵是對不確定性的一種度量。指小，指標(biāo)數(shù)據(jù)包含的信息量就越大，因此指標(biāo)在綜合評價中所重越大。根據(jù)式（34）計算基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系中各其中，為標(biāo)準(zhǔn)化后第i個評價對象的第j項指標(biāo)值占第j項指標(biāo)總和的比重；m為評價對象的個數(shù)，本研究中共納入32家上海市三級綜合醫(yī)院作為研究對象，故m=32；為標(biāo)準(zhǔn)化后6第三步：根據(jù)式（5）計算基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系中相較層次分析法、德爾菲法和AHP等權(quán)重確定方法而言，因熵權(quán)法是利用原始數(shù)據(jù)進行一系列數(shù)學(xué)計算后得出指標(biāo)熵權(quán)，計算過程不受人為因素的干擾，避免了主觀因素影響指標(biāo)賦權(quán)過程的問題，使得指標(biāo)權(quán)重更客觀；并且熵權(quán)法是在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對各指標(biāo)第四步：設(shè)為第i家醫(yī)院第j項指標(biāo)的得分，根據(jù)式（6）利用熵權(quán)法得到的各評價指標(biāo)的權(quán)重與標(biāo)化后的指標(biāo)值計算得到。Xij表示第i個評價指標(biāo)的第j項評價指標(biāo)的數(shù)值；min{Xij}和max{Xij}分別表示所有評價指標(biāo)中第j項評價指標(biāo)的最小值和最大值；k=1/In），sij=X'ijwj(i=1,2,…32)(公式6)運用Topsis計算各醫(yī)院?？祁I(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力綜合指數(shù)。Topsis法通過比較各測度對象與最優(yōu)方案及最劣方案的相對距離進行量化排序，排序的規(guī)則是把各備選方案與最優(yōu)解Topsis具有計算簡單、結(jié)果合理的優(yōu)勢[9]。論文基于第四步的，比較每家醫(yī)院每個指標(biāo)與最優(yōu)解及最劣解的相對距離，并依據(jù)比較結(jié)果值對醫(yī)院進行量化指標(biāo)的最優(yōu)值形成一個集合，F(xiàn)*=[f1*，f2*.f8*]為第六步：根據(jù)公式7和公式8，依據(jù)每家醫(yī)院各項指標(biāo)的最優(yōu)解向量和最劣解向量計算根據(jù)公式（9），計算每家醫(yī)院指標(biāo)值與最優(yōu)解和最劣解的相對貼近程度Ci值，即各醫(yī)74.1基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系4.1.1指標(biāo)設(shè)置依據(jù)：通過文獻研究法，共檢索到文獻194條，并將文獻中提及的采用背對背方式，對指標(biāo)進行歸類，并對結(jié)果進行一致性檢驗，直至一致基礎(chǔ)上，依據(jù)目的性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、獨立性、結(jié)構(gòu)層次、重要性通過運用文獻計量學(xué)，系統(tǒng)性分析了醫(yī)療機構(gòu)專利價值評價標(biāo)量化公式、指標(biāo)含義、參考文獻和正負(fù)向?qū)χ笜?biāo)進行描述，依據(jù)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)框架，并對指標(biāo)數(shù)據(jù)來源進行了說明序號1數(shù)開正2數(shù)正3正4正5正6數(shù)正7數(shù)負(fù)88正9數(shù)正正量正負(fù)數(shù)正正數(shù)正負(fù)A61F5/00類領(lǐng)域負(fù)正正正正正正9量正量正正負(fù)數(shù)正數(shù)正5.評價結(jié)果基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價量化指X'11=（178-12）/（382-12）0.44865以指標(biāo)體系中的失效發(fā)明專利總數(shù)（X2）的標(biāo)X'12=（45-19）/（45-0）0.57778），同理，可得綜合指數(shù)指標(biāo)體系中其他指標(biāo)的熵值（見表2）和2022年度指數(shù)指標(biāo)體系中數(shù)數(shù)平均數(shù)Σj1(1?Ej)同理，可得綜合指數(shù)指標(biāo)體系中其他指標(biāo)的熵權(quán)Ej（j=1,2,…,15見表4）和2022稱稱稱數(shù)數(shù)稱IPC分類號可6.基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化根據(jù)式（6），利用各項指標(biāo)的熵權(quán)wj與標(biāo)化后的指標(biāo)值x'ij相乘，可以得到醫(yī)院標(biāo)化后的各項指標(biāo)的得分sij。以復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院（含華山北院）為例，計算得到其基于Qi=Σ=1sij=0.0328+0.0492+…+0.0042≈0.3352022年度指數(shù)。根據(jù)公式7和公式8，依據(jù)指標(biāo)的最優(yōu)解向量和專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價指數(shù)指標(biāo)值與最優(yōu)照公式9計算32家醫(yī)院的基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化表6基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率益量數(shù)123456789表7基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價率益量數(shù)123456789基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系的指標(biāo)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織等官方機構(gòu)數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系的指標(biāo)基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系的指標(biāo)基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系的指標(biāo)構(gòu)建，采用通用的熵權(quán)法和TOPSIS方法，確定指標(biāo)的權(quán)重從醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新能力提升出發(fā)，從綜合實力和年機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的效率、質(zhì)量和效益的評價指標(biāo)體系，并設(shè)計體現(xiàn)這評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成針對性的評價模型和指標(biāo)體系；并在此基礎(chǔ)上收集相關(guān)材料開展評選測試，測試數(shù)據(jù)的可獲得性、評選結(jié)果是否按照中國公立醫(yī)院三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)篩選醫(yī)療機構(gòu)，對篩基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力評價體系通過舉辦各相關(guān)工作開發(fā)和制定的社團應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。凝聚了業(yè)內(nèi)專家的集體智觀和可復(fù)測的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綜合實力評價體系，是國內(nèi)最早本文件規(guī)定了基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化本文件適用于各類醫(yī)療機構(gòu)，基于專利數(shù)據(jù)的醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)文部分共分9章，內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的背景、意義及必要性、主準(zhǔn)的目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)的宗旨、評價原則、評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計原GB/T42748、GB/T21374、DB34/T358和ZC0005.1界定的以及下4.外觀設(shè)計Appearancede對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合單位或個人為獲得基于國務(wù)院專利行政部門、國務(wù)院工9.大專院校Collegesanduniversi指按照國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)舉辦的實指主要進行科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)活動，并且在行政上獲得國務(wù)院專利行政部門授予的專利權(quán)或因轉(zhuǎn)讓、專利申請文件的組成部分，其主要作用是公開所要求保護專利申請的發(fā)明名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、背景技術(shù)、發(fā)無需用其他權(quán)利要求來確定其范圍和含義的完整權(quán)利要編制的，是惟一國際通用的專利文獻分類和檢索工具，IPC功能性為主、應(yīng)用性為輔的分類原則。采用等級的形式，將技術(shù)內(nèi)容17.A61F5/00：護理器材A61F促進醫(yī)療機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化是構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新是推動我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭和關(guān)鍵。為助力醫(yī)療價體系標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)注重專利技術(shù)質(zhì)量和推動醫(yī)企合作據(jù)，量化各醫(yī)療機構(gòu)專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化能力，從而評價醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢與不足，力求為各醫(yī)療機構(gòu)推進以技術(shù)創(chuàng)新為A61F5/00類專利數(shù)量（指標(biāo)屬性：利用熵權(quán)法得到的各評價指標(biāo)的權(quán)重，尋找最優(yōu)最劣解，根據(jù)基于專