生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)新建項目建設(shè)總體總論

生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)新建項目建設(shè)總體總論1.1項目背景1.1.1項目名稱內(nèi)江市生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)新建項目。1.1.2項目承辦單位四川大自然生態(tài)發(fā)展有限公司。1.1.3項目擬建地址、地點四川省內(nèi)江市市中區(qū)白馬鎮(zhèn)石廟村沱江邊。1.1.4項目建設(shè)規(guī)模與目標四川大自然生態(tài)發(fā)展有限公司擬建的“內(nèi)江市生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)”項目，位于內(nèi)江市白馬鎮(zhèn)石廟村沱江邊。項目以“生態(tài)養(yǎng)老”和“休閑度假”為主題，以“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”為出發(fā)點，立足山水園林、“綠色環(huán)保”以及原生態(tài)園林的休閑園區(qū)的特點，保留了人文傳統(tǒng)生活景點，對沱江邊堤進行保護性開發(fā)，將人文景點與天然景點融為一體，打造“酒店式生態(tài)養(yǎng)老院及休閑度假區(qū)”。充分利用沱江水資源景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“養(yǎng)身—娛樂—餐飲—住宿—觀光旅游—生產(chǎn)（苗圃）”于一體的景觀綜合體。使這里既保留傳統(tǒng)林農(nóng)產(chǎn)業(yè)不變，又融入現(xiàn)代林農(nóng)氣息，形成完美無缺的人與自然和諧一致的現(xiàn)代山、水、林景區(qū)，發(fā)展體驗生態(tài)養(yǎng)老與休閑度假相結(jié)合的特色旅游。項目規(guī)劃用地200畝，總投資約1.5億元人民幣，分兩期建設(shè)。其中，一期工程占地70畝，投資4000萬元，總建筑面積約11840㎡，建設(shè)周期一年，主要內(nèi)容：老年標準公寓、醫(yī)療康復(fù)中心、四合院高檔公寓、豪華貴賓公寓、臨江娛樂室、活動健身室、餐廳、茶坊、廚房、員工食堂、停車場、門衛(wèi)室、配電房、道路、圍墻、水景、綠化等輔助設(shè)施。二期工程占地130畝，投資1.1億，建設(shè)周期兩年，主要用于項目擴建，主要內(nèi)容包括一期配套工程擴建、醫(yī)療服務(wù)及花卉苗圃建設(shè)。1.1.5項目投資資金及效益情況項目總投資約人民幣1.5億元。三年內(nèi)全部建設(shè)完成。項目建成后總產(chǎn)值為4577.44萬元/年，實現(xiàn)利稅1185.33萬元/年，解決就業(yè)人口100-150人。根據(jù)該項目投資成本所需要的時間及預(yù)計凈利率水平進行分析，該項目靜態(tài)投資回收期為3.85年，投資回收率在20%以上，從靜態(tài)投資回收期和投資回收率的數(shù)據(jù)表明，該項投資回報能力強。表1-1本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標單位：萬元序號指標單位數(shù)量評價標準是否可行1建設(shè)規(guī)模1.1占地面積畝2001.2建筑規(guī)模m2118402公司定員人1002.1管理人員人152.2技術(shù)人員和工人人853經(jīng)濟指標3.1總投資億元1.53.2年均銷售收入萬元4577.443.3年均總本本費用萬元7263.4年均銷售稅金及附加萬元296.623.5年均利潤總額萬元3554.823.6年均所得稅萬元888.713.7年均凈利潤萬元2666.113.8投資利潤率%17.773.9投資利稅率%7.903.10財務(wù)內(nèi)部收益率%21>12%是3.11財務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%）10977>0是3.12全部投資回收期年3.85是3.13盈虧平衡點%40.751.1.6承擔可行性研究工作的單位四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司。1.2研究工作概況該項目經(jīng)內(nèi)江市發(fā)展和改革委員會企業(yè)投資項目備案立項。我公司接受委托后，在系統(tǒng)收集內(nèi)江市市中區(qū)白馬鎮(zhèn)石廟村及鄰區(qū)背景資料的基礎(chǔ)上，認真分析和理解了本工程的技術(shù)基礎(chǔ)資料，并于2011年4月上旬，組織工程技術(shù)人員赴現(xiàn)場開展實地調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等工作。然后轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料綜合研究、報告撰寫和圖件編繪，完成可行性研究報告，最后報行業(yè)主管部門審查通過。1.3編制依據(jù)1、政策性依據(jù)（1）《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（2）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》(國辦發(fā)[2000]19號)；（3）《四川省人民政府關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的決定》；（4）《四川省社會福利機構(gòu)管理實施細則》(試行)；（5）《內(nèi)江市社會養(yǎng)老機構(gòu)管理實施辦法》；（6）財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收問題的通知》；（7）中華人民共和國國家標準《城鎮(zhèn)老齡設(shè)施規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；（8）內(nèi)江市城市總體規(guī)劃（1996－2020年）；（9）國家旅游綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的《2009年國家旅游綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》（10）國家旅游綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的《關(guān)于2009年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植基礎(chǔ)項目實行財政補貼的意見》（11）國家旅游綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的((2009年國家旅游綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》（12）財政部印發(fā)的《國家旅游綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（13）《省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及遠景目標綱要》（14）《國家旅游綜合開發(fā)項目建設(shè)試行標準》【（94）國農(nóng)綜字第28號】（15）發(fā)改部門或主管部門批復(fù)的項目建議書（16）企業(yè)提供的相關(guān)技術(shù)資料（17）企業(yè)提供的相關(guān)協(xié)議、資質(zhì)、證書2、法規(guī)、方法依據(jù)（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》2008.4.1（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2007.10.28（3）《中華人民共和國勞動合同法》2007.6.29（4）《中華人民共和國土地管理法》2004.8.28（5）《中華人民共和國森林法實施條例》2000.1.27（6）《中華人民共和國水污染防治法》2008.6.1（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2005.4.1（8）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》2004.2.1（9）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》2000.1.30（10）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002（11）《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》GB/T14848-931.4可行性研究結(jié)論本項目以生態(tài)養(yǎng)老和休閑度假為主題，以保護性開發(fā)為基本原則，建設(shè)目標明確具體，建設(shè)條件優(yōu)越，符合國家西部開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及增加農(nóng)民收入等國家產(chǎn)業(yè)政策，為項目地重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一。項目投資結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理，財務(wù)分析經(jīng)濟效果可行，管理體系健全，項目投資建設(shè)周期短、投資回收快、投資回報高、利稅率高。項目從規(guī)劃建設(shè)、投資規(guī)模到經(jīng)營管理均切實可行，抗市場風險能力強，立項目標準確，項目具有較強的盈利能力。項目對解決老齡化問題、改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式、加速傳統(tǒng)養(yǎng)老向現(xiàn)代新型養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革步伐、推進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等具有重要意義。對游客、居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會效益。項目充分