接管驗收方案樣本

香港新世界大廈接管驗收方案上海新創(chuàng)物業(yè)管理二00二年七月

目錄項目頁碼接管驗收整體計劃3物業(yè)驗收移交程序5完工驗收應(yīng)提供技術(shù)資料6完工驗收應(yīng)提供操作和維修保養(yǎng)手冊9物業(yè)驗收管理制度11房屋接管驗收標(biāo)準(zhǔn)13設(shè)施成品保護方案21附表接管驗收整體計劃依據(jù)業(yè)主方──新世界淮海物業(yè)發(fā)展之要求，依據(jù)中國建設(shè)部1991年2月4日公布，1991年7月1日實施《中國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)──房屋接管驗收標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)要求，結(jié)合香港新世界大廈實際情況及工程驗收進度，本企業(yè)將對香港新世界大廈接管驗收工作分二部分進行：A 辦公層區(qū)域（L12～L57）和各設(shè)備房[塔樓部分]：7月20日到8月24日B 商場部分（B3～L3）及車庫[裙樓部分]：9月8日到10月28日接管必備資料以下完工工程項目一覽表，包含完工工程名稱、位置、結(jié)構(gòu)、層樓、面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)、開完工日期等；設(shè)備清單，包含設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、關(guān)鍵性能、單價及隨機工具、備品備件等；工程項目完工圖；材料、建筑構(gòu)件、外協(xié)件、多種設(shè)備、檢測儀器出廠合格證、說明書和驗收統(tǒng)計，預(yù)制作荷載試驗統(tǒng)計、自動控制儀表調(diào)試統(tǒng)計；隱蔽工作驗收統(tǒng)計；土建施工統(tǒng)計，包含地基處理統(tǒng)計、結(jié)構(gòu)安裝較正統(tǒng)計、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工統(tǒng)計等；設(shè)備安裝調(diào)試統(tǒng)計，如管道系統(tǒng)試壓、試漏檢驗統(tǒng)計，暖氣、衛(wèi)生、空調(diào)、電氣電信、通風(fēng)、供水、消防滅火、防暴報警、電視監(jiān)控、應(yīng)急廣播等工程檢驗和試驗統(tǒng)計；建筑物沉降、變形、防震、防爆、絕緣、隔音、隔熱等指標(biāo)測試統(tǒng)計，關(guān)鍵鋼骨結(jié)構(gòu)焊縫探傷檢驗統(tǒng)計；工程質(zhì)量事故發(fā)生和處理統(tǒng)計。圖紙會審統(tǒng)計，設(shè)施變更通知和技術(shù)核定單；相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物使用注意事項說明；相關(guān)該工程項目標(biāo)其它關(guān)鍵技術(shù)決定和文件；全部工程項目經(jīng)過國家部門驗收或技術(shù)判定證實或證書，如水、電、電話、空調(diào)、電梯、高低壓配電房等。以上資料將作為物業(yè)企業(yè)接管移交并管理大廈之基礎(chǔ)資料，并需永久保留，以保障設(shè)施設(shè)備能得到切實之維護及保養(yǎng)。物業(yè)接管工作組織組成：上海新創(chuàng)物業(yè)管理香港新世界大廈物業(yè)管理處（管理部、工程部）2. 其它相關(guān)人員接管驗收標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)展商和管理企業(yè)共同簽署相關(guān)驗收匯報，方可有效。接管工作程序接管工作準(zhǔn)備階段熟悉接管各層面情況接管工作應(yīng)備文件驗收接管步驟相關(guān)驗收文件相關(guān)驗收表格成品保護方案接管人力和器具準(zhǔn)備接管前人員培訓(xùn)接管工作運作階段進入接管層面現(xiàn)場，由物業(yè)企業(yè)、發(fā)展商及相關(guān)人員共同進行。根據(jù)準(zhǔn)備階段中所制各類驗收表格分別進行接管。接管完成，填寫表格，關(guān)鍵現(xiàn)場應(yīng)進行攝影，一式二份，一份交發(fā)展商，一份由管理企業(yè)存檔立案。接管合格，鑰匙移交管理處。接管繕后階段接照接管標(biāo)準(zhǔn)和表格，將不合格部分進行匯總，并通知發(fā)展商限期整改。對整改情況作深入跟進，并作出統(tǒng)計。對整改情況進行檢驗，并對整改情況作出定論。對已接管樓層安排人員定時或不定時巡視，確保大廈各功效及設(shè)施設(shè)備運作正常。對部分成品（如：地面、墻面、天花、電梯等）進行保護。完工驗收應(yīng)提供操作和維修保養(yǎng)手冊物業(yè)驗收管理制度1．物業(yè)交接管理2．驗收前準(zhǔn)備工作驗收小組依據(jù)開發(fā)商提供圖紙，按設(shè)計和施工要求編制驗收計劃，按國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》驗收；驗收小組編制驗收計劃和標(biāo)準(zhǔn)，由開發(fā)商和承建商向物業(yè)管理企業(yè)進行驗收和移交工作。驗收小組按開發(fā)商提供完工圖，設(shè)備清單，全部設(shè)施、設(shè)備出廠合格證書，設(shè)備調(diào)試運行統(tǒng)計、試驗匯報等，在開發(fā)商組織下進行驗收。3．驗收實施驗收小組在預(yù)驗收過程中，按專業(yè)分工及標(biāo)準(zhǔn)、計劃、設(shè)備清單進行預(yù)驗收；關(guān)鍵驗收設(shè)備和主材料規(guī)格、型號、制造廠，并清點數(shù)量、安裝位置等。在預(yù)驗收過程中，檢驗出未達(dá)成驗收標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及和設(shè)計要求不符設(shè)備，提出書面《整改匯報》返回開發(fā)商。由開發(fā)商督促施工單位進行整改。4．驗收后處理工作驗收小組專業(yè)人員依據(jù)分工寫出單項驗收匯報，驗收小組責(zé)任人依據(jù)全部單項驗收匯報，寫出物業(yè)綜合性驗收匯報評定及意見書，呈交企業(yè)項目工程責(zé)任人。對不合格設(shè)備、設(shè)施，寫出書面匯報，上呈開發(fā)商及監(jiān)理企業(yè)。物業(yè)企業(yè)和物業(yè)交接單位進行正式移交，并辦理相關(guān)手續(xù)。驗收小組要填寫物業(yè)完工資料驗收統(tǒng)計，填寫物業(yè)交接統(tǒng)計。管理處辦理正式物業(yè)驗收移交手續(xù)，會同發(fā)展商、施工單位簽字生效，將全部檔案資料移交物業(yè)管理處存檔。5．驗收后不合格處理工作對在預(yù)驗收中未達(dá)成要求設(shè)備，整改落實實施后，驗收小組進行檢驗驗證，并在《整改匯報》中統(tǒng)計結(jié)果，整改合格后進行正式驗收。對監(jiān)理企業(yè)移交完工圖，在《交接統(tǒng)計》中統(tǒng)計。6．設(shè)備驗收設(shè)計圖紙和設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量符合；關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施安裝位置和安裝質(zhì)量符合；設(shè)備和連接整個系統(tǒng)技術(shù)性能，應(yīng)和設(shè)計要求符合。7．相關(guān)統(tǒng)計：《管理處系統(tǒng)及設(shè)備接收報表》《消防設(shè)施驗收統(tǒng)計表》《隱蔽工程驗收統(tǒng)計表》《照明工程驗收統(tǒng)計表》《設(shè)備驗收交接表》《機房驗收交接表》《給排水設(shè)備驗收統(tǒng)計表》《高低壓配電系統(tǒng)檢驗表》《單元設(shè)備工程驗收統(tǒng)計表》《辦公樓公共區(qū)域驗收交接表》《辦公樓單元驗收交接表》《商鋪單元驗收交接表》《空調(diào)工程驗收統(tǒng)計表》

房屋接管驗收標(biāo)準(zhǔn)專題內(nèi)容和適用范圍為確保房屋住用安全和正常使用功效，明確在房屋接管驗收中交接雙方應(yīng)遵守事項，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵適適用于通常民用建筑接管驗收。工業(yè)建筑、大型公共建筑、文物保護建筑及一些有特殊設(shè)備和使用要求建筑接管驗收可參考使用。引用標(biāo)準(zhǔn)GBJ7建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GBJ10鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GBJ11建筑抗震設(shè)計規(guī)范GBJ14室外排水設(shè)計規(guī)范GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ45高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ206木結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范GBJ207屋面工程施工及驗收規(guī)范GBJ232電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范GBJ242采暖和衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范CJB13危險房屋判定標(biāo)準(zhǔn)新建房屋接管驗收新建房屋接管驗收，是在完工驗收合格基礎(chǔ)上，以主體結(jié)構(gòu)安全和滿足使用功效為關(guān)鍵內(nèi)容再檢驗。接管驗收應(yīng)含有條件：建設(shè)工程全部施工完成，并業(yè)經(jīng)完工驗收合格（分期交付使用工程必需和施工區(qū)域隔離）；供電、采暖、給水排水、衛(wèi)生、道路等設(shè)備和設(shè)施能正常使用；房屋幢、戶編號業(yè)經(jīng)相關(guān)部門確定。接管驗收應(yīng)檢索提交資料：產(chǎn)權(quán)資料：項目同意文件；用地同意文件；建筑執(zhí)照；建筑分層、分單元面積表；行政主管部門驗收合格證書、批文；拆遷安置資料。技術(shù)資料：完工圖---包含總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、隸屬工程及隱蔽管線全套圖紙；地質(zhì)勘察匯報；工程協(xié)議及開、完工匯報；工程預(yù)決算；圖紙會審統(tǒng)計；工程設(shè)計變更通知及技術(shù)核定單（包含質(zhì)量事故處理統(tǒng)計）；隱蔽工程驗收簽證；沉降觀察統(tǒng)計；完工驗收證實書；鋼材、水泥等關(guān)鍵材料質(zhì)量確保書；新材料、構(gòu)配件判定合格證書；水、電、采暖、衛(wèi)生器具、電梯等設(shè)備檢驗合格證書；機電設(shè)備、設(shè)施系統(tǒng)調(diào)試匯報和使用說明書；砂漿、混凝土試塊試壓匯報；供水、供暖試壓匯報。接管驗收程序建設(shè)單位書面提請接管單位接管驗收。接管單位按“3.2”和“3.3”條進行審核，對含有條件，應(yīng)在15日內(nèi)簽發(fā)驗收通知并約定驗收時間。接管單位會同建設(shè)單位按“3.5”條進行檢驗。對驗收中發(fā)覺質(zhì)量問題，按第三條第六款要求處理。經(jīng)檢驗符合要求房屋，接管單位應(yīng)簽署驗收合格憑證，簽發(fā)接管文件。質(zhì)量和使用功效檢驗主體結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)沉降不得超出GBJ7許可變形值，不得引發(fā)上部結(jié)構(gòu)開裂或相鄰房屋損壞。鋼筋混凝土構(gòu)件產(chǎn)生變形、裂縫，不得超出GBJ10要求值。磚石結(jié)構(gòu)必需有足夠強度和剛度，不許可有顯著裂縫。木結(jié)構(gòu)應(yīng)結(jié)點牢靠，支撐系統(tǒng)可靠，無蟻害，其構(gòu)件選材，必需符合GBJ206中2.1.1條相關(guān)要求。凡應(yīng)抗震設(shè)防房屋，必需符合GBJ11相關(guān)要求。外墻不得滲水。屋面各類屋面必需符合GBJ207中4.0.6條要求，排水通暢，無積水，不滲漏。平屋面應(yīng)有隔熱保溫方法，三層以上房屋在公用部位應(yīng)設(shè)置屋面檢修孔。陽臺和三層以上房屋屋面應(yīng)有組織排水，出水口、檐溝、落水管應(yīng)安裝牢靠、接口平密、不滲漏。樓地面面層和基層必需粘結(jié)牢靠，不空鼓。整體面層平整，不許可有裂縫、脫皮和起砂等缺點；塊料面層應(yīng)表面平正、接縫均勻順直，無缺棱掉角。衛(wèi)生間、陽臺、盥洗室地面和相鄰地面相對標(biāo)高應(yīng)符合設(shè)計要求，不應(yīng)有積水、不許可倒泛水和滲漏。木樓地面應(yīng)平整牢靠，接縫密合。裝修鋼木門窗應(yīng)安裝平正牢靠，無翹曲變形，開關(guān)靈活，零配件裝配齊全，位置正確，鋼門窗縫隙嚴(yán)密，木門窗縫隙適度。進戶門不得使用膠合板制作，門鎖應(yīng)安裝牢靠，底層外窗、樓層公共走道窗、進戶門上亮子均應(yīng)裝設(shè)鐵柵欄。木裝修工程應(yīng)表面光潔，線條順直，對縫嚴(yán)密，不露釘帽，和基層必需釘牢。門窗玻璃應(yīng)安裝平整，油灰飽滿，粘貼牢靠。抹灰應(yīng)表面平整，油灰飽滿，粘貼牢靠。飾面磚應(yīng)表面潔凈，粘貼牢靠，陰陽角和線腳順直，無缺棱掉角。油漆、刷漿應(yīng)色澤一致，表面不應(yīng)有脫皮、漏刷現(xiàn)象。電氣電氣線路安裝應(yīng)平整、牢靠、順直，過墻應(yīng)有導(dǎo)管。導(dǎo)線連接必需緊密，鋁導(dǎo)線連接不得采取絞接或綁接。采取管子配線時，連接點必需緊密、可靠，使管路在結(jié)構(gòu)上和電氣上均連成整體并有可靠接地。每回路導(dǎo)線間和對地絕緣電阻值不得小于1M/KV。應(yīng)按套安裝電表或預(yù)留表位，并有電器接地裝置。照明器具等低壓電器安裝支架必需牢靠，部件齊全，接觸良好，位置正確。多種避雷裝置全部連接點必需牢靠可靠，接地電阻值必需符合GBJ232要求。電梯應(yīng)能正確開啟運行、選層、平層、停層，曳引機噪聲和震動聲不得超出GBJ232要求值。制動器、限速器及其它安全設(shè)備應(yīng)動作靈敏可靠。安裝隱蔽工程、試運轉(zhuǎn)統(tǒng)計、性能檢測統(tǒng)計及完整圖紙資料均應(yīng)符合要求。對電視信號有屏蔽影響住宅，電視信號場強微弱或被高層建筑遮擋及反射波復(fù)雜地域住宅，應(yīng)設(shè)置電視共用天線。除上述要求外，同時應(yīng)符合地域性“低壓電氣裝置規(guī)程”相關(guān)要求。水、衛(wèi)生、消防管道應(yīng)安裝牢靠、控制部件啟閉靈活、無滴漏。水壓試驗及保溫、防腐方法必需符合GBJ242要求。應(yīng)按套安裝水表或預(yù)留表位。高位水箱進水管和水箱檢驗口設(shè)置應(yīng)便于檢修。衛(wèi)生間、廚房間排污管應(yīng)分設(shè)，出戶管長不宜超出8M，并不應(yīng)使用陶瓷管、塑料管。地漏、排污管接口、檢驗口不得滲漏，管道排水必需流暢。衛(wèi)生器具質(zhì)量良好，接口不得滲漏，安裝應(yīng)平正，牢靠、部件齊全、制動靈活。水泵安裝應(yīng)平穩(wěn)，運行時無較大震動。消防設(shè)施必需符合GBJ16、GBJ45要求，而且有消防部門檢驗合格簽證。采暖采暖工程驗收時間，必需在采暖期以前兩個月進行。鍋爐、箱罐等壓力容器應(yīng)安裝平正、配件齊全，不得有變形、裂紋、磨損、腐蝕等缺點。安裝完成后，必需有專業(yè)部門檢驗合格簽證。爐排必需進行12H以上試運轉(zhuǎn)，爐排之間、爐排和爐鐵之間不得相互磨擦，且無雜音，不跑偏，不凸起，不受卡，返轉(zhuǎn)應(yīng)自如。多種儀器、儀表應(yīng)齊正確，安全裝置必需靈敏、可靠、控制門應(yīng)開關(guān)靈活。爐門、灰門、煤斗閘板、煙、風(fēng)檔板應(yīng)安裝平正、啟閉靈活，閉合嚴(yán)密，風(fēng)室隔墻不得透風(fēng)漏氣。多種儀器、儀表應(yīng)齊全正確，安全裝置必需靈敏、可靠，控制閥門應(yīng)開關(guān)靈活。管道管徑、坡度及檢驗井必需符合GBJ242要求，管溝大小及管道排列應(yīng)便于維修，管架、支架、吊架應(yīng)牢靠。設(shè)備、管道不應(yīng)有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。保溫、防腐方法必需符合GBJ242要求。鍋爐輔機應(yīng)運轉(zhuǎn)正常，無雜音。消煙除塵、消音減震設(shè)備應(yīng)齊全，水質(zhì)、煙塵排放濃度應(yīng)符合環(huán)境保護要求。經(jīng)過48H連續(xù)試運行，鍋爐和隸屬設(shè)備熱工、機械性能及采暖區(qū)室溫必需符合設(shè)計要求。冷凍機組/熱泵機組冷凍機/熱泵應(yīng)安裝平正，配件齊全，由原廠或授權(quán)單位檢驗合格。和冷凍機/熱泵運行相關(guān)冷卻塔，風(fēng)機、水泵等安裝合適平正，無變形、裂紋、磨損、腐蝕等。各管道、管件安裝符合要求，保溫、避雷支架等設(shè)置安裝合理。各類現(xiàn)場儀器、儀表齊全正確，自動控制調(diào)整系統(tǒng)靈活可靠。機器運行平穩(wěn)，無異常撞擊聲及雜音，無猛烈振動，顯示器顯示正常，各類指標(biāo)均在運行范圍內(nèi)。各輔助設(shè)備運行正常，無雜音。冷卻塔效果良好無嚴(yán)重飄水，水泵運行平穩(wěn)，揚程，流量符合要求。經(jīng)過一段時間連續(xù)運行，冷凍機/熱泵和隸屬設(shè)備熱工性能，機械性能及空調(diào)區(qū)室溫符合設(shè)計要求。新風(fēng)機、定/變風(fēng)量機組、風(fēng)機盤管、溫控器調(diào)整閥等工作正常，無異聲。冷凝水管道通暢無滲水，集水盤排水情況良好，無倒泛水，連續(xù)運行無滴水，保溫良好。隸屬工程及其它室外排水系統(tǒng)標(biāo)高、窨井（檢驗井）設(shè)置、管道坡度、管徑均必需符合GBJ14要求。管道應(yīng)順直且排水通暢，井蓋應(yīng)擱置穩(wěn)妥并設(shè)置井圈?；S池應(yīng)按排污量合理設(shè)置，池內(nèi)無垃圾雜物，進出水口高差不得小于5CM。立管和糞池間連接管道應(yīng)有足夠坡度，并不應(yīng)超出兩個彎。明溝、散水、落水溝頭不得有斷裂、積水現(xiàn)象。房屋入口處必需做室外道路，并和主干道相通。路面不應(yīng)有積水、空鼓和斷裂現(xiàn)象。房屋應(yīng)按單元設(shè)置信報箱，其規(guī)格、位置須符合相關(guān)要求。掛物鉤、曬衣架應(yīng)安裝牢靠。煙道、通風(fēng)道、垃圾道應(yīng)通暢，無阻塞物。單體工程必需做到工完料凈場地清、臨時設(shè)施及過渡用房拆除清理完成。室外地面平整，室內(nèi)外高差符合設(shè)計要求。群體建筑應(yīng)檢驗對應(yīng)市政、公建配套工程和服務(wù)設(shè)施，達(dá)成應(yīng)有質(zhì)量和使用功效要求。質(zhì)量問題處理影響房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全質(zhì)量問題，必需約定時限由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進行加固補強返修，直至合格。影響相鄰房屋安全問題，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。對于不影響房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備使用安全質(zhì)量問題，可約定時限由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修，也可采取費用賠償措施，由接管單位處理。原有房屋接管驗收接管驗收應(yīng)含有條件：房屋全部權(quán)、使用權(quán)清楚；土地使用范圍明確。接管驗收應(yīng)檢索提交資料1、產(chǎn)權(quán)資料：房屋全部權(quán)證；土地使用權(quán)證；相關(guān)司法、公證文書和協(xié)議；房屋分戶使用清冊；房屋設(shè)備及定、附著物清冊。2、技術(shù)資料：房地產(chǎn)平面圖；房屋分間平面圖；房屋及設(shè)備技術(shù)資料。接管驗收程序移交人書面提請接管單位接管驗收。接管單位按第四條第一款、第二款要求進行審核。對含有條件，應(yīng)在15日內(nèi)簽發(fā)驗收通知并約定驗收時間。接管單位會同移交人按第四條第四款要求進行檢驗。對檢驗中發(fā)覺危損問題，按第四條第五款要求進行檢驗。交接雙方共同清點房屋、裝修、設(shè)備和定、附著物，核實房屋使用情況。經(jīng)檢驗符合要求房屋，接管單位應(yīng)簽署驗收合格憑證，簽發(fā)接管文件。移交人配合接管單位按接管單位要求逐項移交。質(zhì)量和使用功效檢驗以CJ13和國家相關(guān)要求作檢驗依據(jù)。從外觀檢驗建筑物整體變異狀態(tài)。檢驗房屋結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備完好和損壞程度。查驗房屋使用情況（包含建筑年代、用途變遷、拆改添建、裝修和設(shè)備情況）。評定房屋現(xiàn)有價值、建立資料檔案。危險和損壞問題處理屬有危險房屋，應(yīng)由移交人負(fù)責(zé)排險解危后，始得接管。屬有損壞房屋，由移交人和接管單位協(xié)商處理，既可約定時限由移交人負(fù)責(zé)維修，也可采取其它賠償形式。屬法院判決沒收并通知接管房屋，按法院判決辦理。交接雙方責(zé)任為立即發(fā)揮投資效益，建設(shè)單位應(yīng)按第三條第二款、第三款要求提前做好房屋交驗準(zhǔn)備，房屋完工后，立即提出接管驗收申請。接管單位應(yīng)在15日內(nèi)審核完成、立即簽發(fā)驗收通知并約定時間驗收。經(jīng)檢驗符合要求，接管單位應(yīng)在7日內(nèi)簽署驗收合格憑證，并應(yīng)立即簽發(fā)接管文件。未經(jīng)接管新建房屋一律不得使用。接管驗收時，交接雙方均應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)實施。驗收不合格時，雙方協(xié)議處理措施，并約定時間復(fù)驗，建設(shè)單位應(yīng)按約返修合格，組織復(fù)驗。房屋接管交付使用后，如發(fā)生隱蔽性重大質(zhì)量事故，應(yīng)由接管單位會同建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位，共同分析研究，查明原因。如屬設(shè)計、施工、材料原因應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理，如屬使用不妥、管理不善原因，則應(yīng)由接管單位負(fù)責(zé)處理。對接管房屋質(zhì)量有爭議而又不能協(xié)商處理時，雙方均可請房屋所在地質(zhì)檢部門進行復(fù)驗裁決。新建房屋自驗收接管之日起，應(yīng)實施建筑工程保修相關(guān)要求由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。設(shè)施成品保護方案此方案適適用于驗收后開業(yè)前總則建立巡查制