消防安全管理辦法

消防安全管理辦法PAGE1PAGE14消防安全管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)防火安全工作，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及員工的生命安全，保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》及中華人民共和國公安部頒發(fā)的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本公司具體情況，制定《公司消防安全管理辦法》。（以下簡稱《消防安全管理辦法》）第二條《消防安全管理辦法》適用于公司總部及各分（子）公司。第三條公司的消防安全工作，嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。第四條消防工作是人們同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)專項(xiàng)工作，其主要任務(wù)是：預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)員工人身、公司財(cái)產(chǎn)的安全，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。第五條公司任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第六條法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。第七條公司各單位應(yīng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。第八條保衛(wèi)部和保衛(wèi)大隊(duì)是公司消防安全的主要職能部門，對(duì)公司的消防安全工作負(fù)有主要責(zé)任。第二章消防安全組織第九條公司總部、各分（子）公司均實(shí)行消防安全責(zé)任制，設(shè)消防責(zé)任人。消防責(zé)任人由總經(jīng)理擔(dān)任。第十條公司總部成立安全生產(chǎn)管理工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)；公司總部、各分（子）公司設(shè)立相應(yīng)的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（可同安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，職責(zé)兼并），負(fù)責(zé)消防安全工作；各生產(chǎn)班組和要害工作部位應(yīng)設(shè)兼管消防工作的兼職安全員。第十一條公司總部成立專職消防隊(duì)；各分（子）公司成立兼職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)。第三章消防安全職責(zé)第十二條單位消防安全責(zé)任人職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；（二）將消防安全工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)年度消防安全工作實(shí)施計(jì)劃；（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，按要求和規(guī)范簽訂防火責(zé)任狀；（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；（六）根據(jù)消防法規(guī)規(guī)定成立專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第十三條消防安全管理人職責(zé)各單位可根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織下列消防安全管理工作：（一）擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實(shí)；（三）擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（五）組織實(shí)施本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理專（兼）職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；（七）在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)。組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。（五）對(duì)違反動(dòng)火規(guī)范，引發(fā)事故的單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按程序追究責(zé)任。第二十條倉庫防火管理制度（一）制定嚴(yán)格的《倉庫防火安全管理規(guī)定》；（二）倉庫區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并在合理的位置設(shè)置滅火器；（三）倉庫物品要擺放整齊、合理，通風(fēng)良好，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁外人進(jìn)入；（四）嚴(yán)格界定倉庫內(nèi)存放物品類別，并時(shí)刻保證消防通道暢通無阻；（五）當(dāng)班人員應(yīng)經(jīng)常排查消防安全隱患，檢查各種消防器材和設(shè)施戰(zhàn)斗性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；（六）倉庫內(nèi)嚴(yán)禁違章用電和私拉亂接電源。用電管理部門要定期檢查倉庫用電線路安全情況；（七）嚴(yán)禁將易燃易爆、危險(xiǎn)品同其它物品混倉擺放。第二十一條油庫、加油站管理制度（一）石油商品具有易燃爆、易揮發(fā)、易滲漏、易集聚靜電荷的特性。油庫、加油站必須確立“安全第一”的思想，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，保證安全經(jīng)營。（二）油庫、加油站工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)油料管理、消防和用油機(jī)具知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)，熟悉油庫、加油站管理制度，并經(jīng)過公司安全生產(chǎn)管理部門及保衛(wèi)部門等主管部門考核合格后方可上崗操作。（三）新建、擴(kuò)建和改建的油庫、加油站，必須符合設(shè)計(jì)和建筑規(guī)范要求，經(jīng)過竣工驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)備配套、質(zhì)量合格、資料齊全，方可投產(chǎn)。投產(chǎn)后，各種設(shè)備要建立完整的技術(shù)檔案和維修管理制度。（四）為保證油庫、加油站安全,必須建立健全安全組織。1、每班作業(yè)都要指定一名防火安全責(zé)任人；2、要有兼職現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員，負(fù)責(zé)督促檢查加油現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施；3、保衛(wèi)部要將其列為重點(diǎn)部位，經(jīng)常進(jìn)行消防安全檢查。（五）制訂和落實(shí)業(yè)務(wù)安全措施。

1、制訂“加油須知”。內(nèi)容主要包括：

（1）站內(nèi)嚴(yán)禁煙火；

（2）嚴(yán)禁在油庫、加油站內(nèi)從事可能產(chǎn)生火花性質(zhì)的作業(yè)，不準(zhǔn)在站內(nèi)檢修車輛，不準(zhǔn)敲擊鐵器等；

（3）嚴(yán)禁向汽車的汽化器及塑料桶內(nèi)加注汽油；

（4）所有機(jī)動(dòng)車輛均須熄火加油；

（5）嚴(yán)禁攜帶一切危險(xiǎn)品入站。2、油庫、加油站內(nèi)嚴(yán)禁閑雜人員隨意出入和逗留。3、高強(qiáng)電閃、雷擊和雷擊頻繁時(shí)，停止加油作業(yè)。（六）加強(qiáng)明火管理。1、除經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的固定用火點(diǎn)外，不得自行變更或擴(kuò)大用火范圍和隨意動(dòng)火。2、因設(shè)備檢修等情況必須動(dòng)用明火時(shí)，要書面報(bào)告上級(jí)主管部門，批準(zhǔn)后，停止加油作業(yè)，采取可靠安全措施后方可動(dòng)火。3、油庫、加油站內(nèi)不得采用明火取暖。（七）油庫、加油站與周圍其他單位建筑的防火安全距離，油庫、加油站內(nèi)部建筑的防火安全距離及明火作業(yè)點(diǎn)與其他建筑物的防火安全距離要符合設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。油罐通往加油機(jī)的輸油管路，采用管溝敷設(shè)的，管路四周要用沙土填實(shí)。（八）安全用電規(guī)定1、加油機(jī)底部向上0.5米、水平方向4米、油罐口水平方向2、危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的電器設(shè)備的選型、安裝、使用必須符合有關(guān)電氣安全規(guī)定。3、室外照明燈具，必須是封閉式。4、油庫、加油站內(nèi)不得隨意拉接臨時(shí)電線。（九）防靜電規(guī)定1、地下臥式油罐要在首尾兩端設(shè)有兩組靜電接地裝置，其電阻值不得大于10歐姆。罐體與接地極之間的連接扁鐵或?qū)Ь€，要采用螺栓連接，并做瀝青等防腐處理。其它部位的靜電接地裝置的電阻值不得大于100歐姆。靜電接地裝置每年應(yīng)檢測(cè)二次。2、地下臥式油罐進(jìn)油管應(yīng)下伸到距罐底15厘米處，并有彎口。嚴(yán)禁噴濺式進(jìn)油。3、加油機(jī)、加油膠管上的消除靜電連接線，必須完好有效。4、油庫、加油站工作人員不得穿著化纖服裝。（十）消防器材的配置：

1、設(shè)置兩臺(tái)加油機(jī)的油庫、加油站，要配備3千克二氧化碳滅火器或“1211”滅火器

4個(gè)；8千克干粉滅火器或65千克干粉滅火器2個(gè)；石棉被四塊；

0．5立方米砂箱

2個(gè)；消防鐵鍬4把。設(shè)置加油機(jī)兩臺(tái)以上的油庫、加油站，消防器材配置應(yīng)按比例增加。

2、消防器材的分布要以油罐、加油區(qū)為主，擺放整齊、位置合理，道路暢通，取用方便。3、消防器材要定人管理，按時(shí)檢查，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期維護(hù)，及時(shí)更新，保證完好有效。（十一）安全檢查1、油庫管理員、加油站站長除加強(qiáng)日常例行檢查外，每月要對(duì)油庫、加油站進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)檢查出來的問題制定整改措施。凡本身能解決的要迅速解決，確有困難的要如實(shí)向上級(jí)書面報(bào)告。拖延不辦造成損失的要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。2、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員要督促本庫、站職工認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，對(duì)違章作業(yè)的行為，有權(quán)制止和向上級(jí)反映。3、油庫、加油站的主管部門及上級(jí)單位的安全保衛(wèi)部門每月和重大節(jié)日要定期檢查油庫、加油站的安全工作。第二十二條化學(xué)車間、化學(xué)藥品管理制度（一）化學(xué)藥品應(yīng)指定專人保管?；瘜W(xué)藥品庫非保管人不經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)；（二）所有藥品必須登記造冊(cè)并有完整、清晰標(biāo)簽?；瘜W(xué)藥品出入庫登記應(yīng)準(zhǔn)確、清晰；（三）任何人不得將化學(xué)藥品私用或轉(zhuǎn)送他人；（四）易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)試劑必須分類存放，并落實(shí)雙人雙鎖管理。使用時(shí)必須嚴(yán)守操作規(guī)程；（五）對(duì)易燃易爆、易揮發(fā)性藥品，要限量存放，存放時(shí)間不宜過長。第二十三條各單位除落實(shí)上述消防安全制度外，還應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際制定相應(yīng)的制度、措施。第五章防火檢查第二十四條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）用火、用電有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（六）其他消防安全情況。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽字。第二十五條公司總部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬企業(yè)及各分（子）公司至少每季度進(jìn)行一次防火檢查；各分（子）公司至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查內(nèi)容包括：（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；（三）消防車通道、消防水源情況；（四）滅火器材配置及有效情況；（五）用火、用電有無違章情況；（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（八）易燃易爆物品及場(chǎng)所防火、防爆、防雷、避雷措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；（九）消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；（十）防火巡查情況；（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。第六章火災(zāi)隱患整改第二十六條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。第二十七條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；（三）將安全出口上鎖、遮擋、占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（四）消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（七）其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。第二十八條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專（兼）職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或消防安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。第二十九條火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。第三十條對(duì)公司總部消防安全職能部門和公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公司總部消防安全職能部門和公安消防機(jī)構(gòu)。第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練第三十一條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏通引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第三十二條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。第八章消防檔案第三十三條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。第三十四條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；（二）建筑物或場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；（四）消防安全制度；（五）消防設(shè)施、滅火器材情況；（六）專（兼）職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員情況；（七）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；（八）新增消防產(chǎn)品、防火器材的合格證明材料；（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。第三十五條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；（二）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；（四）防火檢查、巡查記錄；（五）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料；（六）消防安全培訓(xùn)記錄；（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；（八）火災(zāi)情況記錄；（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄；前款規(guī)定中的第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第（六）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；第（七）項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。第三十六條其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。第九章獎(jiǎng)懲第三十七條將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績突出的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）進(jìn)行消防技術(shù)革新、改善防火安全條件、促進(jìn)安全生產(chǎn)的；（二）堅(jiān)持執(zhí)行防火安全規(guī)章制度、敢于同違章行為作斗爭(zhēng)、保障生產(chǎn)安全的；（三）不怕危險(xiǎn)、勇于排除