順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院縱向和自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

附件2：

順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院縱向和自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對縱向科研項(xiàng)目和自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，

促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目

資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)簡政放權(quán)放

管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2016〕30號(hào))、《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例〉的決定》(〔2016〕第53號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步

完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》（粵委廳〔2017〕13號(hào)）、《廣東省財(cái)

政廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資金的管理辦法的通知》(粵財(cái)規(guī)〔2018〕1號(hào))、《國

務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號(hào))、《廣東省人

民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))、《關(guān)于優(yōu)

化財(cái)政科研資金管理提升科研資金績效的通知》（粵財(cái)教〔2018〕394號(hào)》）、《關(guān)于促進(jìn)國

家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號(hào))、《中共教育部黨組關(guān)于抓

好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（教黨函〔2019〕37號(hào)）等有

關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須是以“順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院”名義申報(bào)（含聯(lián)合申報(bào)），

由政府科研及規(guī)劃部門立項(xiàng)下達(dá)的各類科研項(xiàng)目（含科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)）經(jīng)費(fèi)，縱向科

研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是由學(xué)校立項(xiàng)的各類科研項(xiàng)目（含

科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)等）而安排的經(jīng)費(fèi)。配套經(jīng)費(fèi)是學(xué)校為支持并確保上級(jí)立項(xiàng)的縱向科

研項(xiàng)目順利完成而配套或資助的經(jīng)費(fèi)。如無特別說明，本辦法所指“縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”均包

括上級(jí)下達(dá)的縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及配套經(jīng)費(fèi)。

第三條學(xué)校是縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，校長對縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。校內(nèi)各部門是科研活動(dòng)的基層管理單位，對本部門縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)

任。

科技處負(fù)責(zé)審核縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的合理性，配合財(cái)務(wù)處做好縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度

預(yù)算、日常核算與管理工作。

財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，審查科研項(xiàng)目預(yù)算、決算，監(jiān)督指

導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用縱向項(xiàng)

目經(jīng)費(fèi)。

審計(jì)室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。

黨委辦公室（統(tǒng)戰(zhàn)部）、學(xué)校辦公室（招投標(biāo)科）負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科研設(shè)

備購置等工作。

資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的入賬管理工作。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格按照主管部門規(guī)定的用途、范圍和開支

標(biāo)準(zhǔn)自覺控制經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出，及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使

用的直接責(zé)任人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、檢查。對存在弄虛作

假、截留、挪用、擠占經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，一經(jīng)認(rèn)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須退回全部

不合理開支，同時(shí)三年內(nèi)不得申報(bào)任何縱向項(xiàng)目和自立項(xiàng)目。涉嫌違法犯罪的，依法移交

司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第四條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測

試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播

/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、圖書資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、人員費(fèi)、常駐地交通費(fèi)、常駐地誤餐費(fèi)、

勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、其他費(fèi)用等。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)、間接成本及績效支出。

常駐地是指大良、倫教兩地，出差地是指常駐地以外的地區(qū)。

（一）設(shè)備費(fèi)：在項(xiàng)目研發(fā)過程中購置或試制儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改

造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

（二）材料費(fèi)：在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的

采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)

濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行

發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）會(huì)議費(fèi)：在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活

動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

（六）差旅費(fèi)：在常駐地以外地區(qū)開展科研活動(dòng)所發(fā)生的往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)、汽油

費(fèi)、路橋費(fèi)、餐費(fèi)及出差地市內(nèi)交通費(fèi)。

（七）國際合作與交流費(fèi)：用于與項(xiàng)目研發(fā)工作有直接關(guān)系的國際合作與交流的費(fèi)用，

包括項(xiàng)目組成員出訪及外國專家來訪的部分費(fèi)用。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：在項(xiàng)目研發(fā)過程中，需要支付的出版

費(fèi)、印刷費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)

等費(fèi)用。

（九）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：在項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等

費(fèi)用。

（十）人員費(fèi)：在項(xiàng)目研發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員的工資性費(fèi)用，用于補(bǔ)充參與項(xiàng)

目的在職人員工資性支出并列入學(xué)校工資總額。

（十一）常駐地交通費(fèi)：在常駐地開展科研活動(dòng)所產(chǎn)生的汽油費(fèi)、路橋費(fèi)及出租車費(fèi)

等。

（十二）常駐地誤餐費(fèi)：在常駐地開展科研活動(dòng)所產(chǎn)生的餐飲費(fèi)用。

（十三）勞務(wù)費(fèi)：在項(xiàng)目研發(fā)過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)

者、項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員以及參與科研項(xiàng)目研究并與學(xué)校簽訂勞動(dòng)合同的

編制外人員的費(fèi)用。

（十四）專家咨詢費(fèi)（含評(píng)審費(fèi)、鑒定費(fèi)）：在項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的支付給臨時(shí)聘

請的咨詢、評(píng)審、鑒定等專家的費(fèi)用。

（十五）外協(xié)費(fèi)：項(xiàng)目研發(fā)過程中由于學(xué)校自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，

必須由外單位協(xié)作研究所發(fā)生的協(xié)作費(fèi)用。

（十六）管理費(fèi)：學(xué)校為組織和支持項(xiàng)目研究而支出的管理費(fèi)用。

（十七）間接成本：用于補(bǔ)償學(xué)校為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋折舊，以

及水、電、氣、暖消耗。

（十八）績效支出：為體現(xiàn)項(xiàng)目科研人員價(jià)值，提高科研工作績效而安排的人員的獎(jiǎng)

勵(lì)和補(bǔ)助。

（十九）其他費(fèi)用：項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他費(fèi)用。

第二章預(yù)算管理

第五條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。直接費(fèi)用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)有

關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，按照學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際需要，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制，由科

技處審核后方可提交和執(zhí)行。

第六條簡化預(yù)算編制科目，合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目。由科研

人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。

第七條簡化調(diào)劑手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)的縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確需調(diào)劑預(yù)算的，預(yù)算調(diào)劑流

程如下：

項(xiàng)目主管部門（單位）有明確要求的：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)劑申請→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部

門審核→科技處審核同意后，按程序要求報(bào)項(xiàng)目主管部門（單位）批準(zhǔn)后執(zhí)行。

項(xiàng)目主管部門（單位）沒有明確要求的：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)劑申請→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在

部門審核→科技處審批后執(zhí)行。

差旅費(fèi)、常駐地交通費(fèi)、常駐地誤餐費(fèi)不予調(diào)增。

第三章支出管理

第八條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用，堅(jiān)持實(shí)事求是、精打細(xì)算、合理安排的原則，

實(shí)行?？顚Ｓ?，以保障研究計(jì)劃任務(wù)的順利完成?？v向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于各種罰款、捐款、

贊助、投資等國家規(guī)定禁止列入的支出。

第九條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目主管部門（單位）的相關(guān)規(guī)定，按預(yù)算執(zhí)行使用，

其中人員費(fèi)支出的審批認(rèn)定權(quán)歸組織人事處，按學(xué)校人員工資發(fā)放的流程審批和發(fā)放；咨

詢費(fèi)不得支付給項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目管理的相關(guān)人員；外協(xié)費(fèi)必須按科研合同規(guī)定程序簽訂

書面合同辦理經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥手續(xù)。

項(xiàng)目研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議、交通、食

宿等費(fèi)用，以及項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺(tái)、外國專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地開展學(xué)

術(shù)合作與交流的費(fèi)用，均可列支。

會(huì)議費(fèi)：舉辦會(huì)議，應(yīng)按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算，控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議

數(shù)量、會(huì)議開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。會(huì)議費(fèi)開支范圍主要包括：住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)

議室租金、設(shè)備租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公室文具費(fèi)、宣傳費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、國際會(huì)議

翻譯費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議費(fèi)管理辦法（暫行）》，但不受綜合定

額標(biāo)準(zhǔn)控制，會(huì)議費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

會(huì)議期間開支的專家咨詢費(fèi)、講課費(fèi)和會(huì)務(wù)工作人員加班費(fèi)，不在會(huì)議費(fèi)中列支，應(yīng)

作為勞務(wù)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

差旅費(fèi)：是指常駐地以外地區(qū)開展科研活動(dòng)所發(fā)生的往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)、出差地汽

油費(fèi)、路橋費(fèi)、餐費(fèi)及出差地市內(nèi)交通費(fèi)，差旅費(fèi)不超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。出差要求“先

審批后出差，一事一批”，出差前應(yīng)填寫《順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院出差審批表》，并辦理審批手

續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成員和臨時(shí)聘用人員需遵循“安全、便捷、經(jīng)濟(jì)”原則，憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

國際合作與交流費(fèi)：指在科研中所需進(jìn)行的國際交流與合作活動(dòng)，國際合作與交流費(fèi)

支出按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

常駐地交通費(fèi)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成員和臨時(shí)聘用人員憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷，常駐地交通費(fèi)不

超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。

常駐地誤餐費(fèi)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成員和臨時(shí)聘用人員憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷，常駐地誤餐費(fèi)不

超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。

專家咨詢費(fèi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員、參與項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不得開支專家咨詢費(fèi)，

專家咨詢費(fèi)不設(shè)比例限制。專家咨詢費(fèi)發(fā)放時(shí)，學(xué)校按規(guī)定代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。專家咨詢

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家無明確規(guī)定的，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)費(fèi)：勞務(wù)費(fèi)據(jù)實(shí)預(yù)算和開支，勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放時(shí)，學(xué)校按規(guī)定

代扣代繳相關(guān)稅費(fèi)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照我省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從

業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，學(xué)校在編人員不能開支

勞務(wù)費(fèi)。

第十條間接費(fèi)用支出按照《順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。

其中管理費(fèi)，項(xiàng)目立項(xiàng)部門有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；項(xiàng)目立項(xiàng)部門沒有明確規(guī)定的，

按每次到賬經(jīng)費(fèi)提取3%的學(xué)校管理費(fèi)、2%的部門管理費(fèi)。部門管理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)算管理，

用于該部門的科研管理工作，其額度為該部門上年度的部門管理費(fèi)的總和，各部門應(yīng)在制

度發(fā)布后制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則交科技處備案。

第十一條配套經(jīng)費(fèi)及自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不提取管理費(fèi)，不允許列支人員費(fèi)、外協(xié)

費(fèi)、績效支出，勞務(wù)費(fèi)不超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%，不允許列支校內(nèi)人員（含在編人員、合

同制人員及勞務(wù)派遣人員）勞務(wù)費(fèi)，差旅費(fèi)不超過經(jīng)費(fèi)總額的20%、常駐地交通費(fèi)和常駐

地誤餐費(fèi)合計(jì)不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的20%。

配套經(jīng)費(fèi)及自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的會(huì)議費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)議費(fèi)管理辦法

（暫行）》。

配套經(jīng)費(fèi)及自立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的差旅費(fèi)、常駐地交通費(fèi)和常駐地誤餐費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行學(xué)校

相關(guān)規(guī)定。

第十二條用于科研活動(dòng)的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購，根據(jù)項(xiàng)目的

實(shí)際情況，學(xué)?？刹扇?yōu)先辦理、急事急辦等方式，縮短采購周期，簡化采購流程。

經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，科技處審批屬于科研急需的設(shè)備和耗材，按照特事特辦、隨到隨

辦的采購機(jī)制，根據(jù)具體適用情況確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購情形。其中，筆墨紙張、

文件夾等一般辦公用品不屬于科研急需的設(shè)備和耗材。納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)

的一般辦公用品需辦理采購手續(xù)。

（一）需要報(bào)黨委辦公室（統(tǒng)戰(zhàn)部）、學(xué)校辦公室（招投標(biāo)科）辦理采購的項(xiàng)目包括：

1、納入政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目；

2、超過5萬元（含）的項(xiàng)目。

申請流程：項(xiàng)目使用部門申請→科技處審批（超過10萬元（含）的項(xiàng)目需要報(bào)學(xué)校

黨委會(huì)審批）→黨委辦公室（統(tǒng)戰(zhàn)部）、學(xué)校辦公室（招投標(biāo)科）辦理立項(xiàng)采購→項(xiàng)目使

用部門在規(guī)定時(shí)間完成合同審批流程并辦理支付手續(xù)。

（二）低于5萬元且未納入政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目不需要報(bào)黨

委辦公室（統(tǒng)戰(zhàn)部）、學(xué)校辦公室（招投標(biāo)科）辦理采購，申請流程如下：

1、項(xiàng)目金額超過2萬元（含）且低于5萬元的項(xiàng)目。由項(xiàng)目組成員組成三人以上采

購小組執(zhí)行市場詢價(jià)采購（當(dāng)項(xiàng)目組成員總數(shù)少于三人時(shí)，可根據(jù)實(shí)際人數(shù)組成采購小組

的執(zhí)行市場詢價(jià)采購工作），形成采購記錄，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接采購。

2、單次采購金額低于2萬元但要求辦理合同審批流程的項(xiàng)目，需要形成采購記錄，

并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接采購；單次采購金額低于2萬元但不需要辦理合同審批流程的項(xiàng)目，

則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接采購。

第十三條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，簡化科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批流程。

單筆費(fèi)用低于3萬元的項(xiàng)目，審批和報(bào)銷流程為：項(xiàng)目經(jīng)辦人辦理→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)

→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)處審核報(bào)銷。

單筆金額超過3萬元（含）或部門負(fù)責(zé)人本人主持的科研項(xiàng)目，審批和報(bào)銷流程為：

項(xiàng)目經(jīng)辦人辦理→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門負(fù)責(zé)人審核→科技處負(fù)責(zé)人審

批→財(cái)務(wù)處審核報(bào)銷。

第十四條項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、績效支出以零現(xiàn)金

方式支付，涉及相關(guān)稅及附加的，由財(cái)務(wù)處按國家有關(guān)法規(guī)代扣代繳。

第十五條到賬經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的補(bǔ)充規(guī)定：

報(bào)銷真實(shí)發(fā)生的常駐地誤餐費(fèi)、差旅費(fèi)、常駐地交通費(fèi)、住宿費(fèi)、辦公用品費(fèi)、圖書

資料費(fèi)、出租車票、郵寄（快遞）費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)等，因不具備刷卡條件且單張金額

在500元以下的票據(jù)，可不實(shí)行個(gè)人公務(wù)卡結(jié)算。在確保真實(shí)性的前提下，僅有單程交通

票據(jù)或住宿費(fèi)票據(jù)的，憑票據(jù)報(bào)銷，其他費(fèi)用不予報(bào)銷。

第四章轉(zhuǎn)撥管理

第十六條需轉(zhuǎn)撥的縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，應(yīng)以項(xiàng)目預(yù)算或合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同或計(jì)劃任

務(wù)書為依據(jù)，轉(zhuǎn)撥的經(jīng)費(fèi)需符合項(xiàng)目預(yù)算要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)

性以及關(guān)聯(lián)交易的公允性負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)撥的經(jīng)費(fèi)需在該項(xiàng)目科研績效中扣除。

外協(xié)費(fèi)用的發(fā)生金額及用途須訂立明確的協(xié)議（合同已經(jīng)約定的除外），在簽訂協(xié)議

前須向科技處報(bào)備。外協(xié)單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供在年審合格期內(nèi)的單位法人登記證

書和營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料；外協(xié)單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等事業(yè)或公益性組織的，

應(yīng)提供在年審合格期內(nèi)的單位法人登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料。

合同沒有約定的外協(xié)費(fèi)用（除涉密項(xiàng)目外），金額超過5萬元（含）的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人申請，經(jīng)科技處審批且在校內(nèi)公示后執(zhí)行；金額低于5萬元的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，經(jīng)

科技處審批后執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對外協(xié)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性以及關(guān)聯(lián)交易的公允性負(fù)責(zé)。

第五章結(jié)余管理

第十七條縱向項(xiàng)目實(shí)施期間，到賬經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用。配套經(jīng)費(fèi)及自

立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年用完，不辦理結(jié)轉(zhuǎn)。

第十八條項(xiàng)目結(jié)題后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目主管部門（單位）準(zhǔn)許留用的，可繼續(xù)用于

與科研工作有關(guān)的開支，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在結(jié)題后兩年內(nèi)使用完畢，否則由學(xué)校收回；項(xiàng)

目主管部門（單位）不準(zhǔn)留用的，按規(guī)定由項(xiàng)目主管部門（單位）收回，結(jié)題報(bào)告中應(yīng)列

出應(yīng)付未付的支出明細(xì)。

第十九條終止實(shí)施或撤銷的縱向項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目主管部門（單位）要求

處理資助經(jīng)費(fèi)（含配套經(jīng)費(fèi)），并及時(shí)清理賬目。

第六章科研項(xiàng)目形成的資產(chǎn)管理

第二十條使用科研經(jīng)費(fèi)購置產(chǎn)生的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，按相關(guān)規(guī)定納

入學(xué)校資產(chǎn)管理。

第二十一條學(xué)校對科研項(xiàng)目購置的固定資產(chǎn)，如儀器設(shè)備、圖書資料等的采購、使

用、處置等情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期或不定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn)。嚴(yán)格控制設(shè)備購置，避免重

復(fù)購置、過度購置，鼓勵(lì)共享、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。

第二十二條學(xué)校對科研項(xiàng)目產(chǎn)生的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，加強(qiáng)無形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)移與

推廣應(yīng)用。

第七章檢查與監(jiān)督

第二十三條學(xué)校相關(guān)職能部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律，

自覺接受并積極配合學(xué)校上級(jí)主管部門、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)對科

研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的審計(jì)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)給予糾正。

第二十四條建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理承諾機(jī)制。學(xué)校承諾依法依規(guī)履行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管

理的職責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾提供真實(shí)的項(xiàng)目信息并認(rèn)真遵守項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)任何縱向項(xiàng)目和自立項(xiàng)

目。

第二十五條建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理信用機(jī)制。學(xué)校對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)