2024生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度

2024生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度1.

目的為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。2.

適用范圍

本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。3.

術(shù)語和定義3.1生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。3.2四不放過：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。3.3直接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。3.3.1直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍：醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資、處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用、固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。3.4間接經(jīng)濟(jì)損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價(jià)值。3.4.1間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍：工作損失價(jià)值、資源損失價(jià)值、處理環(huán)境污染的費(fèi)用、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用。3.5職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)鑒定：依據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（GB/T16180-2014），具體以當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門或醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。3.6傷害程度分類：依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）3.6.1輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害。3.6.2重傷：指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。3.7生產(chǎn)安全事故和公司內(nèi)部輕傷事故分類和定義：區(qū)分事故類別直接經(jīng)濟(jì)損失（J）公司內(nèi)部輕傷事故分類和定義不安全事件J≤500元四級(jí)輕傷事故500≤J≤2000元三級(jí)輕傷事故2000元<J≤5000元二級(jí)輕傷事故5000元<J≤2萬元一級(jí)輕傷事故J>2萬元國家層面關(guān)于生產(chǎn)安全事故的分類和定義一般事故指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。備注.

四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)輕傷事故為企業(yè)內(nèi)部的輕傷事故定義，一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故為《安全生產(chǎn)法》中對(duì)生產(chǎn)安全事故的定義；.

優(yōu)先以法定定義的準(zhǔn)則為準(zhǔn)，當(dāng)不滿足法定的定義條件時(shí)，執(zhí)行公司內(nèi)部輕傷事故的定義；.

經(jīng)濟(jì)損失是指因事故發(fā)生導(dǎo)致的直接和間接財(cái)產(chǎn)損失總額，，由事發(fā)部門統(tǒng)計(jì)，安全部核實(shí)。.

直接經(jīng)濟(jì)損失小于500元的，定義為不安全事件，需對(duì)事件進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查。.

經(jīng)所在地職業(yè)病診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的，依據(jù)《職業(yè)病防治法》和《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》的規(guī)定調(diào)查處理。4.

內(nèi)容4.1生產(chǎn)安全事故處理原則4.1.1事故事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人或崗位班組長(zhǎng)接到事故事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故事件相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故事件擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.2生產(chǎn)安全事故報(bào)告4.2.1事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何部門和個(gè)人對(duì)事故事件不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，如發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予相關(guān)責(zé)任人50-500元罰款。4.2.2發(fā)生公司內(nèi)部輕傷事故或不安全事件：事故事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本崗位班組長(zhǎng)報(bào)告，崗位班組長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向直接上級(jí)和部門兼職安全員報(bào)告，部門兼職安全員接到事故事件報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)立即向安全部報(bào)告，并在12h內(nèi)將填寫好的《事故事件快報(bào)表》交至安全部，安全部負(fù)責(zé)及時(shí)將《事故事件快報(bào)表》交至公司安全環(huán)保委員會(huì)。4.2.3發(fā)生一般事故：事故事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)安全部負(fù)責(zé)于2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部XX報(bào)告（6小時(shí)內(nèi)提交《事故事件快報(bào)表》）。4.2.4發(fā)生較大事故：事故事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)安全部負(fù)責(zé)于2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部XX報(bào)告（4小時(shí)內(nèi)提交《事故事件快報(bào)表》）。4.2.5發(fā)生重大或特別重大事故：事故事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)安全部負(fù)責(zé)于2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部XX報(bào)告（2小時(shí)內(nèi)提交《事故事件快報(bào)表》）。4.2.6生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容：4.2.6.1事故發(fā)生單位概況。4.2.6.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。4.2.6.3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。4.2.6.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。4.2.6.5已經(jīng)采取的措施。4.2.6.6其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理4.3.1公司安全環(huán)保委員會(huì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。4.3.2事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效、四不放過的原則。4.3.3事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則，根據(jù)事故事件的具體情況，內(nèi)部輕傷事故調(diào)查由安全部、工會(huì)、人力資源部、事故發(fā)生及相關(guān)部門共同參與。4.3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。4.3.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：4.3.5.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。4.3.5.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。4.3.5.3提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.3.5.4總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。4.3.5.5提交事故調(diào)查報(bào)告。4.4事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：4.4.1事故發(fā)生單位概況。4.4.2事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。4.4.3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。4.4.4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。4.4.5事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.4.6事故防范和整改措施。4.5生產(chǎn)安全事故回顧4.5.1事故發(fā)生后，按照四不放過原則，組織有關(guān)人員進(jìn)行教育，以杜絕同類事故再次發(fā)生。4.6生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)與分析4.6.1安全部負(fù)責(zé)每年對(duì)事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)。4.6.2事故統(tǒng)計(jì)與分析工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不得偽造、篡改事故調(diào)查報(bào)告或相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析記錄。4.6.3事故調(diào)查處理結(jié)束后，相關(guān)事故報(bào)告均應(yīng)歸檔，永久保存。4.7生產(chǎn)安全事故獎(jiǎng)懲依據(jù)《安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》執(zhí)行：4.7.1若部門發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，依據(jù)規(guī)定分別調(diào)查處理后合并處罰。4.7.2對(duì)于有預(yù)謀的人為破壞造成的生產(chǎn)安全事故，一經(jīng)查實(shí)，給予開除處分，并按損失產(chǎn)品的商品價(jià)格索賠，情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。4.7.3對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人加重處罰，按20%/40%/60%/80%/100%累計(jì)處罰。4.7.4若事故為無責(zé)任的工傷事故，在事故調(diào)查處理后，在事故報(bào)告中寫明事故原因并落實(shí)整改，經(jīng)安全環(huán)保委員會(huì)常務(wù)副主任審批后，可不予處罰。4.7.5年終統(tǒng)計(jì)事故考核時(shí)，每3起責(zé)任不安全事件視同為1起四級(jí)輕傷事故，超過3起責(zé)任事件視同