隧道集團(tuán)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案樣本

云桂鐵路云南段一標(biāo)擁村隧道架子隊(duì)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案中國(guó)中鐵編制：審核：審批：中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路云南段項(xiàng)目經(jīng)理部二○一○年十二月目錄一、工程概況 1二、編制目標(biāo) 1三、適用范圍 1四、事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 2五、下設(shè)各工作小組 3六、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防方法 5七、外援聯(lián)絡(luò)電話 6八、應(yīng)急響應(yīng) 6九、應(yīng)急恢復(fù)和關(guān)閉 7十、善后小說故調(diào)查及處理 7十一、搶險(xiǎn)備用設(shè)備 7抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案一、工程概況擁村隧道在陽圩至平安區(qū)間，雙線電氣化鐵路隧道，設(shè)計(jì)按200Km/h預(yù)留250Km/h,客貨共線雙線隧道，線路左右間距4.6m，進(jìn)口D2K291+516～D2K293+090段1555m為3‰下坡，D2K293+090～出口D2K293+105段15m為6.5‰上坡，全長(zhǎng)1570m。隧道全隧為=4\*ROMANIV和V級(jí)圍巖，隧道進(jìn)、出口設(shè)計(jì)為長(zhǎng)管棚注漿預(yù)支護(hù)，暗洞=4\*ROMANIV級(jí)圍巖采取臺(tái)階法加臨時(shí)支撐施工和V級(jí)圍巖采取大拱腳臺(tái)階法施工，洞身防水為一級(jí)，設(shè)置防水板，施工縫設(shè)計(jì)被貼式橡膠止水帶、中埋式止水帶及橡膠止水條。隧道內(nèi)鋪設(shè)無砟軌道。隧道區(qū)屬中低山剝蝕侵蝕地貌，地形起伏較大，沖溝發(fā)育。擁村1#隧道洞身高程為277～375m，相對(duì)高差81m，擁村2#隧道洞身高程255—376m，相對(duì)高程100m，自然坡度10～45°，山上植被茂盛，為人工林地。地下水賦存和分布，關(guān)鍵受地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地形地貌、巖性及氣候等原因控制，地下水型單一，依據(jù)地下水賦存條件劃分為松散巖類孔隙潛水、巖石裂隙水和結(jié)構(gòu)裂隙水，水量相對(duì)豐富。地下水對(duì)混凝土無侵蝕性。二、編制目標(biāo)為應(yīng)對(duì)特殊氣候及暴雨洪水引發(fā)谷拉河水位漲高緊急情況,有序高效地做出對(duì)應(yīng)處理,最大程度降低損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適適用于云桂鐵路云南段項(xiàng)目一分部擁村隧道進(jìn)口作業(yè)隊(duì)，在施工現(xiàn)場(chǎng)因特殊氣候及暴雨洪水引發(fā)緊急情況時(shí)，負(fù)擔(dān)對(duì)她人實(shí)施緊搶救助責(zé)任，負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急保護(hù)責(zé)任。在其它場(chǎng)所發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，負(fù)擔(dān)對(duì)大家財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊搶救助義務(wù)。四、事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：羅勇副組長(zhǎng)：高楊愛青興成成員：王曉榮王曉龍白富強(qiáng)李成張旭馬永輝1、組長(zhǎng)職責(zé)：1）對(duì)本作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全方面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）宣傳、落實(shí)實(shí)施多種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及制度，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3）聽取安全情況匯報(bào)，研究和處理施工生產(chǎn)中安全問題。4）負(fù)責(zé)審批隧道預(yù)防洪水施工安全技術(shù)方法，主動(dòng)采納合理化提議，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)中新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。5）組織大型安全檢驗(yàn)和安全活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育。6）組織發(fā)生洪水事故時(shí)搶險(xiǎn)救援工作，并主持重大傷亡事故調(diào)查分析，提出處理意見和改善方法，并督促落實(shí)。2、副組長(zhǎng)職責(zé)：1）在組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行各項(xiàng)安全工作，對(duì)本作業(yè)隊(duì)隧道施工生產(chǎn)安全負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）認(rèn)真落實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和條例，負(fù)責(zé)制訂和落實(shí)抗洪防汛施工安全技術(shù)方法。3）不違章指揮，常常組織安全檢驗(yàn)，清除事故隱患，堅(jiān)持對(duì)職員進(jìn)行常常性安全教育。4）具體負(fù)責(zé)汛期防護(hù)巡查和值班工作。5）發(fā)生隧道洪水事故時(shí)，組織并領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，參與事故分析、調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3、組員職責(zé)：1）在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)施工技術(shù)方法。2）對(duì)安全生產(chǎn)主動(dòng)提出合理化提議。3）負(fù)責(zé)救援物資準(zhǔn)備和調(diào)配和安全檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)救援、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、后勤保障、善后處理等工作。4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員電話 姓名聯(lián)絡(luò)電話姓名聯(lián)絡(luò)電話羅勇白富強(qiáng)馬永輝張旭青興成李成王曉龍李萬泉王曉榮徐覺民五、下設(shè)各工作小組 1、工作小組概況1）小組名稱及組員小組名稱職務(wù)姓名對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)事故分析組組長(zhǎng)徐覺民羅勇處理險(xiǎn)情組組長(zhǎng)高揚(yáng)愛馬永輝現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳運(yùn)寧李萬泉傷員營(yíng)救組組長(zhǎng)藺波王曉榮后勤保障組組長(zhǎng)楊朝豪李成善后工作組組長(zhǎng)楊熙輝白富強(qiáng)2）各分組電話序號(hào)小組名稱組長(zhǎng)姓名聯(lián)絡(luò)電話1事故分析組徐覺民2處理險(xiǎn)情施工組高揚(yáng)愛3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶救隊(duì)吳運(yùn)寧4傷員營(yíng)救組藺波5后勤保障組楊朝豪6善后工作組楊熙輝2、各工作小組職責(zé)1）、處理險(xiǎn)情組：負(fù)責(zé)本預(yù)案編制、修改和演練實(shí)施；警情判定，判別事故響應(yīng)等級(jí)；負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救方法。人力資源部負(fù)責(zé)勞力調(diào)配。2）、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶救組：一旦洪水事故發(fā)生，搶險(xiǎn)隊(duì)及傷員營(yíng)救組等相關(guān)部門人員參與，并立即清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員人數(shù)，同時(shí)制訂搶險(xiǎn)方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處理工作。3)、傷員營(yíng)救組：依據(jù)傷員情況，制訂傷員營(yíng)救方案，轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，聯(lián)絡(luò)就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善營(yíng)救診療工作。4）、后勤保障組：制訂物資計(jì)劃，檢驗(yàn)、監(jiān)督、落實(shí)物資現(xiàn)場(chǎng)貯備。應(yīng)急預(yù)案開啟后，按應(yīng)急總指揮布署；有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資使用。5）、善后工作組：事故發(fā)生后關(guān)鍵做好傷亡人員及家眷撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家眷思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)工作。和保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失理賠工作。慰問傷員及家眷6）、事故分析組：負(fù)責(zé)搜集相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，工程日志和防洪安全教育等相關(guān)材料，對(duì)有事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)，提報(bào)事故匯報(bào)。組長(zhǎng)組長(zhǎng)羅勇副組長(zhǎng)李萬泉副組長(zhǎng)青興成組長(zhǎng)：王曉榮事故分析組組長(zhǎng)：羅勇處理險(xiǎn)情組隊(duì)長(zhǎng)：馬永輝現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)組長(zhǎng)：青興成傷員營(yíng)救組組長(zhǎng)：王曉龍后勤保障組組長(zhǎng)：李成善后工作組應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組框架圖六、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防方法1、堅(jiān)持“預(yù)防為主”標(biāo)準(zhǔn)：全體職員要樹立防洪安全第一意識(shí)，一直保持高度警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專員堅(jiān)持天天統(tǒng)計(jì)、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，尤其是災(zāi)難性警報(bào)，立即采取對(duì)應(yīng)方法。2、對(duì)全體從事生產(chǎn)職員進(jìn)行抗洪防汛知識(shí)培訓(xùn)，使職員熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生洪災(zāi)時(shí)每個(gè)職員全部能采取最正確應(yīng)急方法降低損失。3、組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提升實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。4、一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)難，立即開啟各職能人員，全力投入災(zāi)難處理工作。5、當(dāng)洪水事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)立即向應(yīng)急小組匯報(bào)，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員向高地、屋頂?shù)鹊胤砍冯x；6、負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)職員人數(shù)，預(yù)防發(fā)生混亂。7、后勤責(zé)任人員做好簡(jiǎn)單醫(yī)療救治，確?，F(xiàn)場(chǎng)飲食衛(wèi)生，貯備必需生活、醫(yī)療物資。8、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)責(zé)任人或安全責(zé)任人負(fù)責(zé)技術(shù)資料保管和搶救，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、拍照洪水水位及災(zāi)情。9、通信聯(lián)絡(luò)員（由組長(zhǎng)臨時(shí)任命）聽取組長(zhǎng)指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部通信聯(lián)絡(luò)工作。10、現(xiàn)場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全方法切斷總電源。七、外援聯(lián)絡(luò)電話就近醫(yī)院：2188333搶救中心：120八、應(yīng)急響應(yīng)1、暴雨洪水事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)值班人（或領(lǐng)工員）應(yīng)立即將事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離疏散到安全地帶，同時(shí)將事故情況匯報(bào)應(yīng)急小組組長(zhǎng)，并根據(jù)組長(zhǎng)指示進(jìn)行搶險(xiǎn)。2、通訊組在接到組長(zhǎng)指令后，立即在30分鐘內(nèi)將事故情況匯報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，必需時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣M織人力、物力進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)參與搶救。3、搶險(xiǎn)隊(duì)在接到事故匯報(bào)后，隊(duì)長(zhǎng)立即組織隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)，后勤保障組在接到事故通知后，應(yīng)立即啟運(yùn)應(yīng)急搶險(xiǎn)貯備物資，傷員救護(hù)組應(yīng)立即啟用救生醫(yī)療藥品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，電話通知搶救中心進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。九、應(yīng)急恢復(fù)和關(guān)閉救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，關(guān)鍵由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，負(fù)責(zé)警戒解除和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清點(diǎn)并組織撤離；善后工作組負(fù)責(zé)相關(guān)善后處理事宜。應(yīng)急恢復(fù)完成后，實(shí)施應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣告應(yīng)急結(jié)束。十、善后小說故調(diào)查及處理1、對(duì)通常事故由作業(yè)隊(duì)事故調(diào)查小組進(jìn)行分析事故發(fā)生原因，同時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、總結(jié)施工中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。對(duì)相關(guān)責(zé)任人按企業(yè)規(guī)章、制度進(jìn)行處罰。做好相關(guān)善后工作事宜，并按要求立即上報(bào)。2、若為重大或特大事故，依據(jù)國(guó)家和地方各級(jí)政府部門相關(guān)法律及條例要求，立即上報(bào)地方政府或相關(guān)部門，等候上級(jí)事故調(diào)查小組調(diào)查、處理，同時(shí)配合做好相關(guān)善后事宜和工作。十一、搶險(xiǎn)備用設(shè)備1、搶險(xiǎn)救援設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格及型號(hào)數(shù)量備注1發(fā)電機(jī)TZH-3501臺(tái)2噴漿機(jī)1臺(tái)3挖掘機(jī)日立1臺(tái)4挖掘機(jī)神鋼1臺(tái)5裝載機(jī)柳工2輛6載重汽車5輛擺放整齊，有標(biāo)示2、搶險(xiǎn)救援物資序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1安全帽頂602鐵鍬把503鋼釬根204鐵榔頭把105應(yīng)急照明燈盞306對(duì)講機(jī)對(duì)47沙袋袋5008