便民服務中心報告

1/1便民服務中心報告

第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心調研報告

為落實開展效能革命優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組會議上***關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的有關講話精神，近期，*縣紀委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行情況及下步發(fā)展方向進行了調研。我們先后走訪了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導和中心工作人員，召開了來自農村人大代表、政協(xié)委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會，傾聽社會各界對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的意見建議。這次調研，全面了解和掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運行現(xiàn)狀和存在的問題，啟迪我們創(chuàng)新工作思路，進一步完善中心運行機制，優(yōu)化服務平臺。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行現(xiàn)狀

200*年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務中心，*月*日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業(yè)辦、信訪辦、**派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有：

１.進駐項目有限。由于辦公條件限制，*等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。

２.辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共*個項目。

３.人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在*人左右，每位工作人員都有包村任務，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。

４.工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務，沒有受理任何業(yè)務事項。

就調研結果看，中心運行效率很差，已經在社會上產生一定的負面影響，領導和群眾稱其為追求形式不講效能。

二、存在的主要困難及問題成因

造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復雜，從主觀上看，有宣傳、認識上的因素，從客觀上看，有定位與農村實際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。

１.宣傳不夠。從調研和座談了解的情況看，農村80％以上的群眾不知道有便民服務中心，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務的寥寥無幾。

２.職能設置與群眾需要不相適應，長期無業(yè)務，造成領導重視、干*輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。調研中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在內的大多數(shù)干*群眾對建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的必要性與可行性提出質疑，有些甚至認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心是形象工程、政績工程。一是認為中心提供的服務不是大多數(shù)農村群眾所需要的，農村群眾最需要的是信訪調解、農業(yè)科技服務、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務，對群眾最需要的服務力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點相對集中，設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發(fā)揮。本來可以進村入戶服務的，農民反過來需要到中心辦理，增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等，服務到戶更實惠；有些事項到職能站所可以一次辦結的，現(xiàn)在需要中心和站所來回跑，效率低下，比如計生服務包括生育證等證件的辦理發(fā)放，辦證前申請人必須到計劃生育服務站進行b超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生辦證進駐中心，申請人需要在中心和計生部門來回奔波，浪費時間和精力。

3.服務事項少造成人員閑置。由于經濟發(fā)展水平不高等因素，當前農民要求提供行政服務的事項不多，多數(shù)服務事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務人員長期清閑。而同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鎮(zhèn)經濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規(guī)土葬、安全生產、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務，還經常被借調參與其它中心工作。*等站所只有一名工作人員，*等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區(qū)設所，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個所，人員也不多，而工商、**等工作機動性大，人員多為身兼數(shù)職，如果進駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮，也不愿進駐中心。

4.職能站所工作性質限制，進駐中心阻力大。一是工作條件限制，不方便進駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業(yè)務全部與上級聯(lián)網，又有保密要求；計生服務站涉及b超等器械檢查等；信訪辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進駐。二是工作地點限制，無法進駐。如工商所收取工商費用需要進村到戶直接辦理，而辦理企業(yè)法人登記、辦理營業(yè)執(zhí)照工商戶需要直接到縣里辦理，中心窗口形同虛設；土地所、農業(yè)辦等都涉及實地勘查，無法在中心服務，影響了這些單位的進駐。三是工作對象限制，沒有必要進駐。如教辦主要進行新生學籍和中小學收費管理，這些項目針對學校而不直接針對群眾，財政所絕大部分業(yè)務也只針對各村及有關部門報賬員，不直接針對群眾，影響了這些單位的進駐。四是服務時間限制，難以不間斷進駐。如民政所主要服務項目為發(fā)放低保金、優(yōu)撫金、生產救災款物、福利企業(yè)項目審核等，多為階段性工作，大多數(shù)時間在中心沒有服務項目，影響進駐效果。

三、辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的思路與建議

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心在運行中出現(xiàn)這樣那樣的問題，但我們認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的初衷是好的，體現(xiàn)了行政體制改革和行政服務階段性方向，中心在一定程度上也確實為群眾辦了一些實事、好事，如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信訪服務和一些代理服務上為群眾提供了便利，民政部門有關補貼的發(fā)放依托服務中心，提高了工作效率等。群眾對中心確有一定的現(xiàn)實需要，中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務，但具體操作上應因地制宜，適應農村農業(yè)農民實際，改進服務內容和服務方式，把虛事做實，實事做好。

１.在服務的指導思想上。一是根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各站所職能與市縣不同的特點和農村群眾的實際需要，淡化行政服務，突出政策服務、事務服務、技術服務、咨詢服務，增強服務的針對性和實際效果。二是堅持循序漸進的原則。對一些確實有實質性服務內容，條件又許可的職能站所，要求必須率先進駐中心，條件暫時不具備的，待條件成熟后再進駐。

２.在服務內容和方式上。一是在有安全條件和辦公條件具備的情況下，會計核算中心和信訪辦進駐，經常性辦公，服務中心主任和這些單位工作人員必須堅守崗位，保證門常開，群眾隨時能找到人，提供有關服務。二是民政、工商、涉農服務、司法等人員進駐，保留窗口，定期辦公。三是建立文件查閱處，開展政策咨詢和文件查詢服務，將*和政府的各項政策，以及各級各部門非保密性文件集中在服務中心，由中心主任代管，隨時接受群眾咨詢和查詢。四是開展預約服務和電話服務，群眾有什么要求，不管是不是進駐項目，不管是不是在服務單位辦公時間之內，中心都協(xié)調這些單位按時提供優(yōu)質服務。能上門服務的，提倡上門服務。

３.在內部管理上。中心設主任１名，由責任人強、協(xié)調能力強的干*擔任，明確要求不包村、不參與其它工作，專職負責中心的日常管理，負責接待群眾，協(xié)調有關服務部門，負責各項服務向群眾廣泛宣傳告知，負責各服務單位服務時間的安排，負責對服務單位服務情況進行督促、監(jiān)督、考核、評比，負責中心的日常事務管理。凡服務單位不能按時到崗，中心又沒有通知、督促到位的，追究中心主任責任。

第2篇縣鄉(xiāng)便民服務中心建設的實踐報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的一級政府，自xxxx年實行農村稅費改革以來，農村經濟社會的面貌發(fā)生了深刻的變化，過去“以農養(yǎng)政”退出了歷史舞臺，傳統(tǒng)的權力型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經濟基礎也發(fā)生了顯著變化。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變，更好地服務農民群眾，切實解決農民群眾生產生活中遇到的各類熱點、難點問題，從xxxx年起，xxxx縣順應新形勢的需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民（三民）服務中心的基礎上，統(tǒng)一規(guī)范，全面推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，尤其是開展“送政策、送溫暖、送服務”工作后，便民服務網絡向村和村組延伸，初步搭建起覆蓋鄉(xiāng)、村、組的便民服務網絡，為群眾辦事提供了良好的服務環(huán)境，構架了*委、政府與群眾之間的連心橋。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的主要做法和取得的成效

1、加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進。本著科學統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，因地制宜，講求實效的原則，制定出臺了組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心深化為民服務代理工作意見，成立了由縣委常委、常務副縣長為組長，縣紀委**為副組長，縣監(jiān)察局、縣行政服務中心等部門為成員的指導協(xié)調小組，并成立專門的辦公室，具體負責全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作的組織、協(xié)調、督促、檢查、指導等。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作領導小組，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，常務副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和組織委員任副組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公室主任、財政所所長、派出所所長、民政所所長、計生辦主任、醫(yī)保所所長、國土所所長、司法所所長、農業(yè)干事及其他進入中心的站（所）負責人為成員，具體負責協(xié)調解決本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作中遇到的實際問題、重大事項，形成了多方面共同參與，齊抓共管的局面，有效地保障了我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心的建設。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，總面積達900多平方米。

3、健全運行機制，暢通服務渠道。按照“親民、便民、利民”的原則，以“服務群眾，方便辦事”為目標，通過建立健全了一系列的工作機制，確保中心能高效運轉。一是建立陽光規(guī)范的受理程序。每個中心都印制了《服務指南》、《為民服務全程代理工作指南》、“為民服務聯(lián)系卡”，并在中心大廳醒目處公開服務人員、服務事項、辦理程序、承諾時限、收費標準依據、投訴電話等，保障群眾辦事有章可循，同時建立健全了首問責任制、責任追究制、和限時辦結制等規(guī)章制度，明確責任，確保各項工作運轉陽光高效。二是打造高效的辦理程序。實行“統(tǒng)一受理、分類承辦”和“聯(lián)審聯(lián)辦”工作機制，當場能辦的立即辦，確實不能立即辦的，由中心統(tǒng)一受理后直接轉交相關部門限期辦理；如果涉及多部門，則由中心指定一個窗口牽頭，負責協(xié)調其他窗口或部門進行聯(lián)合審批辦理，最大限度地為群眾提供便利，使群眾進一道門，辦妥想辦的事。三是強化責任追究。每月從為群眾辦理的事項中抽取部分事項進行回訪，直接聽取當事人對事項辦理的意見和建議。在此基礎上，實行責任追究制度，對群眾反映強烈或工作不負責任造成嚴重后果的干*，按照有關規(guī)定追究其責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及為民服務代理機構為群眾代辦的事項“事事有著落、件件有回音”。

4、完善服務網絡，延伸服務觸角。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員多，留守老人多的實際情況，在各自然村設立以駐村干*、村干*、大學生村官為代辦員的“便民服務代辦點”，將便民服務中心延伸到群眾家門口。目前，我縣93個村（社區(qū)）均設立了村級便民服務站，62%的村級便民服務站經過重新改建、擴建，功能齊全、設施完善，極大地方便了群眾辦事；村（居）民人口在200人以上的村民小組（居民小組）的便民服務代理點也初具雛形，切實為偏遠鄉(xiāng)村和弱勢群體提供服務，使群眾不出家門就能辦成事。

通過我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心平臺幾年來的運行實踐情況看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心的建立，改變了群眾辦事“地點難尋、干*難找”的現(xiàn)象，方便了群眾辦事，改進了干*作*，提高了政府工作效率，促進了全縣社會的和諧。

主要體現(xiàn)在：

1、創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。過去因為干*駐村包點任務重，工作流動性大，農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事經常找不到人，加上分部門、分戰(zhàn)線的分散辦公，使不少群眾不知道找誰，更有部門工作不積極、銜接不配套，辦事無章可循，群眾有時為辦“一個證”要跑三四趟，遠的地方一個來回要跑一天，誤工誤時又增加開支。實行集中辦公，將與農民群眾生產、生活息息相關的服務項目，統(tǒng)一納入中心，使過去需要跑多個部門才能辦成的事，現(xiàn)只跑一個中心就能辦成，變進多家門為進一家門，變多次找為一次辦，極大地方便了群眾辦事并節(jié)約了群眾辦事成本。

2、改善服務態(tài)度，密切了*群干群關系。中心改變了原有的管理模式，柜臺式的敝開服務使前來辦事的群眾在心理上與工作人員平等相處，為群眾提供“零距離”服務。同時，便民服務中心建立了首問責任制、限時辦結制、“一站式”服務制、辦結銷號制、領導坐崗制等系列服務制度，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務標準，以“微笑多一點，服務多一點”的工作作*，有效地改善了*群干群關系，進一步樹立了政府的良好形象。

3、規(guī)范辦事程序，推進了*政建設。中心工作人員從受理到辦結提供全程服務、規(guī)范程序，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，都會認真對待，通過公開辦事程序，把各項事務的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進了源頭治腐工作，推進了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**效能建設。

二、存在的問題

雖然我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心平臺幾年來的運行取得了一定的成效，但仍然存在一些問題：

1、人力資源缺乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心均為臨時協(xié)調機構，無固定編制和工作人員，往往是指定一名干*負責，集中部分人員辦公，實質上很松散，可謂名分不正，不利于工作的長期穩(wěn)定開展。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員普遍較少，面臨的中心工作又較多，集中突擊時只能把便民服務中心的工作人員也安排參與，容易造成工作人員缺崗，存在工作時斷時續(xù)的現(xiàn)象。村、組的便民站點也存在類似現(xiàn)象。

2、服務范圍不廣和電子政務建設還處于落后狀態(tài)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理的事項，很大部分不能直接辦理，需轉報縣甚至更高層次主管部門才能辦理。并且由于電子政務網絡未開通，轉報資料只能由人送，不僅工作效率受到影響，而且行政成本也增加，在服務上也顯得心有余而力不足。

3、制度執(zhí)行不力。少數(shù)窗口辦事人員原則性不強，不堅持按制度辦事，辦事拖拉，對群眾反映的一些問題不及時辦理、答復。個別人員辦事不夠公平，有些事不能一事同仁。

三、加強便民服務中心規(guī)范化建設的思路與建議

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心在具體運行中出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但我們認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的初衷是好的，體現(xiàn)了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和行政服務改革的方向，在很大程度上也確實為群眾辦了一些實事、好事，尤其是在全程代理服務上為群眾提供了便利。群眾對便民服務中心確有一定的現(xiàn)實需要，便民服務中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務，但在具體操作上應因地制宜，充分結合實際，改進服務內容和服務方式，把虛事做實，把實事做好。為此，可從以下幾方面鞏固已有成績、解決運行中出現(xiàn)的問題：

1、統(tǒng)一思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)*委、政府要切實認識到便民服務中心是一項實實在在的民心工程，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務群眾的有效手段，也是農村改革發(fā)展的需要和大勢所趨，必須引起高度重視，主要領導要親自抓，從人力、物力、財力等方面給予大力傾斜。同時，借鑒、參照信訪大調解的做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一正式機構，配備一名專職領導分管該項工作，盡量配備一定的專職工作人員，承擔相應的工作。

2、拓寬服務領域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心要在堅持做好便民服務大廳窗口工作，為群眾提供好服務的同時，積極拓寬服務領域，不斷豐富和完善服務內容，開展進村入戶上門服務，延伸服務鏈條。同時，加大對縣直部門審批事項進一步清理，對能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目要下放，能夠委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理的實行委托辦理。

3、盡快開通電子政務服務網絡。結合96333群信通平臺建設，盡快建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的政務易oa辦公系統(tǒng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網絡與縣政務服務網絡無縫對接，條件成熟的，逐步實行網上申報、咨詢、受理、審批和公布辦理結果，構建與省市縣三級聯(lián)網的互聯(lián)互通的網絡體系。并充分利用網絡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關工作人員對需提交縣直部門審批辦理的，進行錄入上傳資料呈報審批，以此提高便民服務中心行政效能。

4、加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的工作人員應有較高的綜合素質：一是要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位。二是要有熟練的業(yè)務技能，要做到“一專多能，一崗多責”。所以，必須切實加強隊伍建設。一要強化宗旨教育。增強中心工作人員的宗旨觀、服務觀、效率觀，引導工作人員牢記宗旨，用好為民之權，盡好崗位之職。二要加強業(yè)務技能培訓。工作人員經過培訓上崗后，要能夠勝任工作，能夠滿足群眾的需求。（縣行政服務中心劉志福）

第3篇關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設情況的自查報告

按照萬府辦[xx]78號文件關于對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設情況專項督查的通知要求，鄉(xiāng)*委政府精心組織，認真實施，對該項工作進行了全面細致的查漏補缺。目前，我鄉(xiāng)便民服務中心工作進展順利，開局良好，已進入試運行階段?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、建立健全機構，強化組織保障。鄉(xiāng)*委、政府高度重視，精心組織，多次召開專題會議研究該項工作，成立了領導機構。由鄉(xiāng)*委**李慶宗同志任組長、鄉(xiāng)長王顯飛、副鄉(xiāng)長張莉娜同志任副組長，各辦、所、中心負責人為成員的領導小組，由張莉娜同志對便民服務中心進行日常管理、監(jiān)督和協(xié)調，進入該中心的各部門同志按照便民、公開、高效、依法行政的原則，承擔各自的業(yè)務受理、辦結和回復。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。

二、加大投入，完善了便民服務中心軟硬件建設。在硬件建設方面。在鄉(xiāng)政府綜合辦公樓的一樓設置了石塘鄉(xiāng)便民服務中心（已掛牌）。一是投入資金3萬余元，對便民服務中心進行了必要的整治和修繕。二是新購置了檔案柜2個，電腦3臺，辦公桌椅7套，飲水機一臺,休息椅5個,放置了方便群眾辦事的紙、筆和眼鏡等。三是制作了便民卡和設立了公開欄。讓其了解辦事流程和注意事項，方便群眾辦事。

在軟件建設方面。一是所有工作人員必須在逢場天實行掛牌上崗，明確了中心負責人和窗口工作人員的具體職責，并制定了工作人員具體的考核辦法。年底嚴格考核，逗硬獎懲；二是大廳內設置了“用熱情溫暖窗口，把滿意留給群眾”的標語，向人民群眾做出了鄭重的承諾。對進駐辦理的各部門辦事流程進行了梳理，制作了便民卡；三是建立了“五項”制度，即首問責任制、超時默認許可制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制度。

三、優(yōu)化服務環(huán)境，提高行政效能。便民服務中心是政府服務社會、服務群眾的第一“窗口”，是*和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下提高執(zhí)政能力建設的有效載體。我們的工作人員在工作時間無空崗、溜崗和串崗現(xiàn)象，做到了文明用語，熱情主動，耐心細致的宣傳解釋，從未出現(xiàn)與辦事群眾爭吵的現(xiàn)象，受了一致好評。進一步轉變了**作*，提高了辦事效率，增強了政府行政效能建設。

四、存在的困難

1、硬件設施亟待提升。目前，我鄉(xiāng)由于受地理位置及辦公條件的影響，便民服務中心辦公面積不足，亟待擴大。

2、宣傳力度不夠，農村很多群眾不知道有便民服務中心，或者不清楚便民服務中心的職能和作用，造成群眾心里認為便民服務中心是一項政績工程、面子工程。

3、鄉(xiāng)級財政困難，硬件設施不足，無法完全實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公。

五、下一步的運行建議建立鄉(xiāng)便民服務中心，是一項“民心工程”、“*政工程”、“效能工程”。下一步，我鄉(xiāng)從加強宣傳、依法行政等方面著手，強化軟件建設和辦公場地的硬件建設。

一是新建鄉(xiāng)便民服務中心，在兩所一廳的建設上部署，把兩所一廳的底樓作為我鄉(xiāng)新的便民服務中心。并充分利用院壩會、宣傳欄、印發(fā)傳單等形式，做好宣傳工作，向人民群眾重點宣傳鄉(xiāng)便民服務中心的服務地點、服務范圍、服務內容，一定讓廣大人民群眾在盡量短的時間里知道中心，了解中心，讓他們認識到中心確實是好，確實便民。

二是依法行政，規(guī)范運行。嚴格貫徹落實《行政許可法》，嚴格規(guī)范職務行為。從建立健全各種制度規(guī)范入手，保證職務行為的合法、規(guī)范、文明、高效。實行“窗口受理、分流主辦、跟蹤督辦、辦結反饋”程序。在受理環(huán)節(jié)上，堅持做到符合條件立即辦、材料不齊指導辦、多頭處理并聯(lián)辦、上級審批代理辦、跟蹤服務主動辦。在辦理環(huán)節(jié)上，對屬于本級審批事項，及時予以辦理，對屬于市級以上政府或主管部門審批的事項，安排專人全程代為辦理，限時辦結。在回復環(huán)節(jié)上，全程代理事項辦結后，中心將辦理結果及時、真實地通知申請人。三是拓寬服務領域。目前，我鄉(xiāng)便民服務中心服務窗口只有七個，分別是計生國土窗口服務，民政窗口服務，糾紛調解服務，家電下鄉(xiāng)服務，農村合作醫(yī)療服務，農業(yè)政策性保險服務。下一步我們主要向生產領域和科技領域延伸。并開展代辦代理服務，基本工作流程是：群眾申辦事項，先由村級代理員接收、登記，辦好村級應出具的手續(xù)，之后移交給鄉(xiāng)便民服務中心。屬鄉(xiāng)級權限事項，中心在規(guī)定時限內辦結，并轉交村代理員回復申辦人；屬市級權限事項，鄉(xiāng)便民服務中心安排專人到市里全程代辦。

四是加強中心隊伍建設。一是提高鄉(xiāng)便民服務中心工作人員的宗旨意識和樂于奉獻精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事；二是加強業(yè)務技能培訓，要讓鄉(xiāng)便民服務中心工作人員達到“一專多能，一崗多責”的要求。

第4篇便民服務中心工作紀律自查自糾報告

便民服務中心工作紀律自查自糾報告

根據儀隴縣監(jiān)察局《儀隴縣監(jiān)察局關于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作紀律的通知》(儀監(jiān)綜[20xx]9號)文件精神要求，我鄉(xiāng)立即對存在的問題進行了梳理，并針對存在的問題制定了切實可行的整改措施，同時展開了工作紀律自查自糾活動，進一步健全了工作制度、嚴格了工作紀律。現(xiàn)將自查自糾情況總結匯報如下：

一、存在的問題及其危害性

9月24日，我鄉(xiāng)收到縣監(jiān)察局《關于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作紀律的通知》后，*委立即了召開會議進行了認真的學習和落實，同時對嚴肅便民服務中心工作紀律自查自糾工作進行了認真安排，并提出了要求。會上指出了便民服務中心具體存在的問題：

1、上班時間無人上班。

2、不按時到崗。

3、上班時間工作不在狀態(tài)。

4、早退現(xiàn)象。

5、有時候中心人員下村或者外出辦事無人值守。

6、在服務群眾過程中態(tài)度過硬，有時候甚至發(fā)生與群眾爭執(zhí)的現(xiàn)象。

通過自查自糾使大家認識到少數(shù)便民服務中心工作人員違反工作紀律的現(xiàn)象還是比較嚴重的，違反工作紀律的人員雖然是少數(shù)，但仍然能夠導致便民服務中心工作效能和服務質量下降，嚴重損害便民服務中心形象，危害性極大，必須整改。

二、制定整改措施，完善規(guī)章制度

為了進一步提高便民服務中心工作人員的認識，在自查自糾過程中鄉(xiāng)長劉敏同志親自抓，并針對具體問題提出了整改措施，對嚴肅便民服務中心工作紀律提出了更高的要求。具體整改措施：1、成立領導機構。2、健全管理制度。3、強化督查。4、逗硬考核。同時根據存在的問題，在完善便民服務中心原有規(guī)章制度的基礎上，制定了10條硬性規(guī)定：