石油天然氣工業(yè) 作業(yè)許可安全規(guī)范-編輯說明

《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)編制組

《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1.項目來源

依據(jù)國標(biāo)委發(fā)〔2019〕39號“國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達《內(nèi)河助航標(biāo)志》等8項強

制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知”文件的要求，國家標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)

范》以項目編號20193452-Q-624下達。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作程序的要求，《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》制定工

作由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處總牽頭，中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司為主

要起草單位，中國石油集團安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司、中國石油天然氣股份有限公司冀

東油田分公司、中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司技術(shù)檢測中心等為聯(lián)合起草單

位，抽調(diào)三大石油公司有關(guān)專家或技術(shù)人員組成標(biāo)準(zhǔn)編寫組。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于開展強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡后續(xù)工作的通知》國能綜

科技〔2017〕126號附件3，需上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表中序號8。將SY6303

-2016《海洋石油設(shè)施熱工（動火）作業(yè)安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)整合上升為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，名

稱為《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》。通過制定該強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合我國標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)

展方向，進一步提高安全標(biāo)準(zhǔn)綜合性和協(xié)調(diào)配套性，是保障石油天然氣勘探開發(fā)作業(yè)過程安

全的基本行動依據(jù)。

2.主要起草人員及其分工

第一階段：項目啟動及編制征求意見稿

項目組主要成員：石烜、劉歡、杜民、李秉磊、那慧玲、周煒、謝爾維、喬國西、牛清

波、李建國、周健、劉瑞霞、宋浩、宋志強、徐磊、宋華、金業(yè)海。

主要起草人及其承擔(dān)工作：石烜（總體負責(zé)），劉歡（項目主持、技術(shù)把關(guān)、組織協(xié)調(diào)、

編寫前三章），杜民、李建國（標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、編制思路、管理流程），那慧玲（總體要求部分），

李秉磊、金業(yè)海（動火作業(yè)部分、管線打開作業(yè)部分），周健和徐磊（受限空間作業(yè)部分），

喬國西（標(biāo)準(zhǔn)稿修改、編寫動土作業(yè)），牛清波（標(biāo)準(zhǔn)稿修改、編寫高處作業(yè)），周煒（標(biāo)準(zhǔn)

稿修改、編寫移動式吊裝作業(yè)），宋志強（臨時用電部分修改），謝爾維（標(biāo)準(zhǔn)稿修改、編寫

臨時用電作業(yè)、潛水作業(yè)），劉瑞霞（標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、技術(shù)把關(guān)），宋華（工程技術(shù)支持），宋浩

（標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稿）。

第二階段：完善征求意見稿（向?qū)＜壹夹g(shù)咨詢）

專家工作組及其承擔(dān)工作：黃中信（動土作業(yè)），玉倉（臨時用電作業(yè)）和歐陽?。ㄅR

時用電作業(yè)），宋志偉（移動式吊裝作業(yè)），馬國武（移動式吊裝作業(yè)），趙民（移動式吊

裝作業(yè)），席林（移動式吊裝作業(yè)），陳剛（移動式吊裝作業(yè)），劉鵬飛（移動式吊裝作業(yè)），

安海靜（移動式吊裝作業(yè)），桑丙強（動火作業(yè)和管線打開作業(yè)），單世輝（動火作業(yè)和管

線打開作業(yè)），趙文鋒（動火作業(yè)和管線打開作業(yè)），唐瓊（動火作業(yè)和管線打開作業(yè)），張

耀彤（受限空間作業(yè)），丁澤泉（受限空間作業(yè)），杜文燕（高處作業(yè)），高瑞芝（高處作業(yè)），

彭余萍（高處作業(yè)），宋君妍（高處作業(yè)），谷松（高處作業(yè)），薛朝霞（高處作業(yè)），李宏峰

（高處作業(yè)），王玉（高處作業(yè)），李義娟（附錄）。

3.主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)項目從2020年1月開始啟動，在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，通過對標(biāo)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)研國

內(nèi)相關(guān)作業(yè)許可執(zhí)行現(xiàn)狀，收集、整理國內(nèi)不同單位在生產(chǎn)建設(shè)全流程存在的安全風(fēng)險及管

控措施，并進行廣泛討論后由項目工作組進行編寫，標(biāo)準(zhǔn)初稿于2020年6月底完成，隨后針

對國標(biāo)草案初稿先后召開23次討論會、10次統(tǒng)稿會，最終于2021年1月編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿，具體工作進度如下：

（1）項目啟動，編制標(biāo)準(zhǔn)計劃（2020年1月～2020年3月）

為做好標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司制定了工作計劃，成立標(biāo)準(zhǔn)編制

工作組，廣泛咨詢、調(diào)研、收集、分析國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)制度等相關(guān)資料，討論并

初步商定標(biāo)準(zhǔn)編寫思路。

（2）全面啟動編制工作，形成各專業(yè)初稿（2020年4月-2020年5月）

根據(jù)收集的資料和調(diào)研結(jié)果，中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司于2019年4月20日公示關(guān)于

開展國家標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》編寫工作的通知，全面啟動編制工作。

組織15名技術(shù)人員成立標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組，明確了職責(zé)分工、進度安排以及相關(guān)要求。

（3）范圍征詢，修正編制編寫思路和主體框架（2020年6月）

2020年6月，參加安全專標(biāo)委組織的標(biāo)準(zhǔn)范圍研討，綜合考慮三大油的生產(chǎn)作業(yè)特點，

遵循立項初衷，基本確定了將公認共識的動火、受限空間、動土、高處、流動式起重機吊裝、

臨時用電、管線打開、潛水等高風(fēng)險作業(yè)活動作為標(biāo)準(zhǔn)重點內(nèi)容進行規(guī)定，并基本確定了8

大項特殊作業(yè)編寫思路、主體框架和技術(shù)要求。

（4）標(biāo)準(zhǔn)起草，技術(shù)審核（2020年7～12月）

全面進行標(biāo)準(zhǔn)起草修訂工作，分專業(yè)進行技術(shù)研討23次，形成初稿。采用“引導(dǎo)自審、

交叉互審、全體統(tǒng)審”等多種方式，對標(biāo)準(zhǔn)逐章逐條進行內(nèi)部審核，咨詢行業(yè)專家有關(guān)意見，

全面修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本。

（5）初步意見征求，修改完善形成送審初稿（2021年1～3月）

向中石油西南油氣田、中海油天津分公司、中石化勝利工程公司等有代表性的單位初步

征求意見，并再次對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、格式規(guī)范性等方面再次進行修改完善，形成送審初稿。

（6）修改完善送審初稿，整理標(biāo)準(zhǔn)編制說明（2021年4～9月）

針對送審初稿，再次向中石油西南油氣田、中海油天津分公司、中石化勝利工程公司、

延長石油公司等有代表性的單位征求意見，并根據(jù)意見對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行修改完善，同時整理

送審初稿的編制說明。

（6）2021年9月15日石油工業(yè)安全專標(biāo)委在北京組織召開了《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可

安全規(guī)范》等兩項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)初稿審核會議，來自中石油、中石化、中海油、延長油田

各科研及生產(chǎn)一線的40余名專家參加了會議，聽取了匯報，與會專家提出大量建設(shè)性意見，

標(biāo)準(zhǔn)編寫組根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)文本做了進一步修訂完善，形成了最終標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

二、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)

1.標(biāo)準(zhǔn)編制主要原則

按照“應(yīng)管必管、突出特點、嚴格規(guī)范、通行適用”的原則，立足于石油天然氣上游勘探

開發(fā)，立足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補國家標(biāo)準(zhǔn)參照《GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作

業(yè)安全規(guī)范》的編寫思路，考慮勘探開發(fā)全生命周期，制定國家層面的強制約束要求。

統(tǒng)一共性，平衡差異；突出石油特點，規(guī)范作業(yè)活動。立足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

填補國家標(biāo)準(zhǔn)。遵循“層次清晰、邏輯嚴謹、文筆流暢、便于操作”的工作方針。

2.標(biāo)準(zhǔn)組成部分

2.1范圍

本文件規(guī)定了石油天然氣勘探開發(fā)過程中作業(yè)許可的總體要求、工作程序及動火、受限

空間、動土、高處、流動式起重機吊裝、臨時用電、管線打開、潛水等作業(yè)的基本安全要求。

本文件適用于石油天然氣勘探開發(fā)過程中的作業(yè)許可管理。

2.2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

2.3術(shù)語和定義

界定了適用于本文件16條術(shù)語和定義，為了便于對術(shù)語的理解和使用，采納了現(xiàn)行國家

標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)定義的“作業(yè)許可”“動火作業(yè)”“高處作業(yè)”等6個條目術(shù)語，界定了“高風(fēng)險作業(yè)”等

16個術(shù)語條目。

2.4總體要求

2.5工作程序

主要內(nèi)容包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施、作業(yè)關(guān)閉等程序的要求。

2.6作業(yè)安全要求

主要內(nèi)容包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、流動式起重機吊裝作業(yè)、

臨時用電作業(yè)、管線打開作業(yè)、潛水作業(yè)的作業(yè)安全要求。

2.7應(yīng)急救援

3.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容確定依據(jù)

3.1規(guī)范性引用文件

GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

GB26123空氣潛水安全要求

GB28396混合氣潛水安全要求

GB50194-2014建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范

3.2術(shù)語和定義

作業(yè)許可workpermit

為控制生產(chǎn)作業(yè)過程的風(fēng)險,對作業(yè)過程申請及施工條件確認、批準(zhǔn)及確定風(fēng)險控制措

施的工作程序。

生產(chǎn)經(jīng)營單位productionandmanagemententity

按照國家法律法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，從事石油天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運

等生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織。

作業(yè)單位workunit

能夠獨立完成一項或多項作業(yè)活動的組織。

動火作業(yè)hotwork

在具有火災(zāi)、爆炸危險性的生產(chǎn)或施工區(qū)域內(nèi)可能直接或間接產(chǎn)生火焰、火花或炙熱表

面的作業(yè)活動。

固定動火區(qū)fixedhotworkarea

在非火災(zāi)、爆炸危險性區(qū)域劃出的專門用火的區(qū)域。

能量隔離energyisolation

將設(shè)備、設(shè)施及裝置從電力、氣體和液體等源頭斷開，隔離來自源頭能量對流經(jīng)的設(shè)備、

設(shè)施及裝置的作用和影響，包括機械隔離和電力隔離等。

受限空間confinedspace

進出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體

健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所，如：罐、艙、爐膛、槽、管道、

下水道、溝、坑、井、池、涵洞或其他封閉、半封閉場所。

受限空間作業(yè)operationatconfinedspace

進入或探入受限空間進行的作業(yè)。

動土作業(yè)excavationwork

在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上，使用推土機、

壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

高處作業(yè)workatheight

在墜落高度基準(zhǔn)面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

舷（島）外作業(yè)outboardwork

在空載水線以上的船體或水上桁架構(gòu)筑物外部進行的作業(yè)。

流動式起重機吊裝作業(yè)mobileliftingwork

利用流動式起重機將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。

流動式起重機械mobilecrane

無軌道可移動的起重機，包括履帶起重機、輪胎起重機等。不包括橋式起重機、龍門式

起重機、固定式桅桿起重機、懸掛式伸臂起重機、石油鉆修井提升設(shè)備以及額定起重量不超

過1t的起重機。

起重指揮人員liftingsignalperson

能夠辨識吊裝作業(yè)危害，并能熟練使用起重機特定手勢信號的人。

臨時用電temporaryelectricity

正式運行的電源上所接的非永久性用電。

管線打開作業(yè)openingpipelinework

采取各種方式改變具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓介質(zhì)的封閉管線或設(shè)備及其附件

完整性的作業(yè)。

潛水作業(yè)divingwork

采取空氣或氦氧混合氣為呼吸介質(zhì)在水下環(huán)境里進行施工、檢測、檢查和維修等作業(yè)。

3.3核心要素的編寫依據(jù)

具體條款說明見附件。

4.標(biāo)準(zhǔn)制定的意義，預(yù)期的經(jīng)濟效果

適應(yīng)新《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和油標(biāo)委秘

字【2015】11號《關(guān)于開展石油工業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)梳理工作的通知》等相關(guān)要

求，將現(xiàn)有的單項行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)整合并升級成國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，精簡標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，提高標(biāo)準(zhǔn)

權(quán)威性和執(zhí)行力。

填補標(biāo)準(zhǔn)空白，完善石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)類型覆蓋不全的問題。解決

現(xiàn)有部分標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)許可實施過程指導(dǎo)性不足、約束力不夠的問題。解決作業(yè)許可技術(shù)內(nèi)容

不統(tǒng)一的問題。

響應(yīng)國家雙重預(yù)防機制建設(shè)目標(biāo)，控制作業(yè)風(fēng)險。作業(yè)許可管理的核心就是危害因素辨

識、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制，從管理程序、技術(shù)措施、現(xiàn)場施工上從嚴管理，符合國家提出的

“將隱患挺在事故前面，將風(fēng)險挺在隱患前面”的總體要求。

本標(biāo)準(zhǔn)制定后，理順了標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加系統(tǒng)、完善、規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)條款更加簡潔，

可操作性強，作業(yè)許可的管理程序、技術(shù)措施、職責(zé)分工更加明確，便于各石油企業(yè)使用。

本標(biāo)準(zhǔn)制定實施后，將促進石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)水平和政府監(jiān)管水平進一步提高，

促進中國石油天然氣事業(yè)安全健康發(fā)展，增強國際競爭力。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1.本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)不沖突、不重復(fù)，但在編制過程中將參考其他行業(yè)的國家標(biāo)

準(zhǔn)，并以突出石油天然氣行業(yè)特點和風(fēng)險控制為主線，形成專門的國家標(biāo)準(zhǔn)，填補標(biāo)準(zhǔn)空白。

2.本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容要求嚴格遵照國家法律法規(guī)，與國家安全生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)中的

AQ2012、AQ2037中的內(nèi)容相協(xié)調(diào)，提高國家標(biāo)準(zhǔn)的綜合性和協(xié)調(diào)配套性。

3.本標(biāo)準(zhǔn)將符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》和2018年實施的

新《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等要求，將現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)許可方面的強制性要求

進行梳理、分析、繼承和發(fā)展，該強制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，將同步替代有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.本標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)三大石油公司以及其他石油企業(yè)的管理現(xiàn)狀，做到合法、合

理、適用、可操作、安全經(jīng)濟。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

的比對分析

五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

1.本標(biāo)準(zhǔn)征求意見及采納情況

為全面反映石油天然氣工業(yè)許可管理的實際和特色,滿足企業(yè)生產(chǎn)和政府監(jiān)管需要，現(xiàn)

向各單位進行意見征集,統(tǒng)計范圍包括目前己實施的作業(yè)許可、應(yīng)該規(guī)范的作業(yè)許可。

2020年5月6日，通過安全專標(biāo)委下發(fā)了《關(guān)于征集石油天然氣勘探開發(fā)過程需要許可作

業(yè)活動的函》（油標(biāo)安專秘字[2020]1號），通過秘書處聯(lián)絡(luò)員組織向近50家征求意見。截止到

5月26日，共征求意見53條。已在相關(guān)單位納入作業(yè)許可管理44項，未納入9項；目前標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)

容中已采納26項，部分采納1項，暫未采納23項，不采納3項。

2.重大分歧意見的處理與依據(jù)

本文件通過幾次研討會和征求意見過程，無重大分歧意見。本標(biāo)準(zhǔn)所引用標(biāo)準(zhǔn)均為強制

性國家標(biāo)準(zhǔn)，所提出要求均依據(jù)中國石油工業(yè)廣發(fā)使用、成熟的技術(shù)。

六、標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)代替《石油天然氣安全規(guī)程》（AQ2012-2007）中陸上部分內(nèi)容，海上部分內(nèi)容也

同時在編制，鑒于標(biāo)準(zhǔn)審查、發(fā)布的時間間隔，建議標(biāo)準(zhǔn)過渡期為12個月。本標(biāo)準(zhǔn)的實施對

審查需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出等沒有特殊要求，各石油企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)基

礎(chǔ)上加以落實即可。

七、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施

本標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理部門為國家應(yīng)急管理部及包含油氣生產(chǎn)的省、自治區(qū)的應(yīng)急管理廳，

對違反違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報

告和調(diào)查處理條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

八、是否需要對外通報的建議及理由

無需對外通報，本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范石油天然氣勘探開發(fā)過程中高風(fēng)險作業(yè)等活動的許可管

理，所采用技術(shù)與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求相吻合、一致，標(biāo)準(zhǔn)中提到貨要求的都是石油行業(yè)

通用做法和要求，不會對世界貿(mào)易組織（WTO）其他成員的貿(mào)易有重大影響。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)不沖突、不重復(fù)，在編制過程中將參考其他行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并

在SY6303-2016《海洋石油設(shè)施熱工（動火）作業(yè)安全規(guī)程》的基礎(chǔ)上，以突出石油天然

氣行業(yè)特點和風(fēng)險控制為主線，形成專項國家標(biāo)準(zhǔn)，填補標(biāo)準(zhǔn)空白。

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容要求嚴格遵照國家法律法規(guī)，與國家安全生產(chǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容相協(xié)調(diào)，

提高國家標(biāo)準(zhǔn)的綜合性和協(xié)調(diào)配套性。

本標(biāo)準(zhǔn)將符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》和2018年實施的新《中

華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等要求，將現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)許可方面的強制性要求進行梳

理、分析、繼承和發(fā)展，該強制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議同步替代行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY6303-2016《海

洋石油設(shè)施熱工（動火）作業(yè)安全規(guī)程》，建議過渡期為12個月。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本標(biāo)準(zhǔn)是對石油天然氣勘探開發(fā)過程中作業(yè)許可管理的總體要求，以及動火、受限空間、

動土、高處、流動式起重機吊裝、臨時用電、管線打開、潛水作業(yè)的安全要求，不涉及專利。

十一、標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及具體產(chǎn)品，涉及石油天然氣作業(yè)許可安全規(guī)范，主要包括動火作業(yè)、受限

空間作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、流動式起重機吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、管線打開作業(yè)。

十二、其他應(yīng)予說明的事項

無其它需要說明的事項。

附件：《石油天然氣工業(yè)作業(yè)許可安全規(guī)范》條款說明

4總體要求

4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動特點、風(fēng)險大小，制定作業(yè)許可管理制度或標(biāo)準(zhǔn)，

建立作業(yè)許可工作范圍清單。

依據(jù)：本條款參考《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88

號）的第八章。參考《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》（AQ2037-2012）第5.5.4.1條。

4.2同一作業(yè)項目中涉及到兩種或兩種以上許可作業(yè)活動時，應(yīng)分別辦理相應(yīng)的作業(yè)

許可，應(yīng)指定現(xiàn)場總負責(zé)人，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，采取可靠的隔離措施，并保持作業(yè)之間信息暢

通。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）第4.6條。

4.3作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志、警戒區(qū)，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)控制作業(yè)人數(shù)，不準(zhǔn)許無關(guān)人員

進入。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

4.4進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所安全防護要求規(guī)范穿戴及使用個體防護

裝備。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）的4.5條。

4.5作業(yè)許可票（證）應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

——作業(yè)單位、時間段、地點、環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容；

——作業(yè)工序、危害因素辨識和作業(yè)安全風(fēng)險分析結(jié)果；

——作業(yè)人員的資格信息；

——安全措施、監(jiān)護措施和應(yīng)急措施；

——有關(guān)檢測分析記錄和結(jié)果；

——作業(yè)申請、審批、延期、關(guān)閉的簽字；

——其他需要明確的要求。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）附錄A。

4.6作業(yè)許可票（證）的管理應(yīng)符合以下要求：

——不應(yīng)涂改作業(yè)許可票（證）；

——不應(yīng)代簽作業(yè)許可票（證）；

——張貼在公開處及作業(yè)現(xiàn)場；

——存檔保存。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）附錄B，并結(jié)合石

油企業(yè)管理做法和實踐編制。

4.7申請人、審批人、監(jiān)護人應(yīng)接受作業(yè)許可專項培訓(xùn)并考核合格。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）第4.2條。

4.8有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）第4.5條規(guī)定。

4.9應(yīng)急搶險情況下所涉及的作業(yè)許可，應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置程序。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

5工作程序

5.1作業(yè)申請

5.1.1作業(yè)單位應(yīng)辨識作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素和安全風(fēng)險，制定

安全措施或編制安全作業(yè)方案。

依據(jù)：本條參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）第4.1條。

5.1.2對有分級要求的作業(yè)應(yīng)確定作業(yè)等級。

依據(jù)：本條根據(jù)石油企業(yè)目前管理實際狀況，中石油、中石化、中海油等企業(yè)的作業(yè)許

可分級并不一致，且都已形成相對穩(wěn)定執(zhí)行多年的規(guī)定，所以只對作業(yè)許可提出分級要求，

不做具體的分級規(guī)定。

5.1.3申請人應(yīng)是作業(yè)單位的作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人或指定人員。

依據(jù)：本條款參考石油天然氣企業(yè)許可實踐，作業(yè)許可執(zhí)行是否到位，對風(fēng)險管控是否

有效，關(guān)鍵取決于作業(yè)許可的申請人、審批人、監(jiān)護人、監(jiān)督人、作業(yè)人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能

水平、作業(yè)許可熟悉掌握能力和管理執(zhí)行能力。因此對作業(yè)許可申請人提出要求。

5.1.4申請人填寫作業(yè)許可票（證）時，應(yīng)同時提供以下相關(guān)資料：

——作業(yè)內(nèi)容說明及程序說明；

——相關(guān)附圖，如作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；

——危害識別和風(fēng)險評估結(jié)果；

——安全措施或安全作業(yè)方案（包括安全隔離措施）；

——應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案（包括應(yīng)急處置程序）；

——作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施、工器具清單及檢查驗收記錄；

——作業(yè)人員的資格或培訓(xùn)信息。

依據(jù)：本條款參考石油天然氣企業(yè)多年來在作業(yè)許可執(zhí)行的管理經(jīng)驗，融合工作前安全

分析JSA、工作循環(huán)分析JCA、工藝安全管理PSM等HSE工具方法綜合總結(jié)出來的，經(jīng)過多

年作業(yè)許可管理實踐證明是非常合理必要的資料內(nèi)容。

5.2作業(yè)審批

5.2.1審批人應(yīng)是具有提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源權(quán)限的管理人員。審批人原則

上不應(yīng)授權(quán)，確需授權(quán)時，應(yīng)授予不低于同一職級的人員。

依據(jù)：本條款參考石油天然氣企業(yè)許可實踐，作業(yè)許可執(zhí)行是否到位，對風(fēng)險管控是否

有效，關(guān)鍵取決于作業(yè)許可的申請人、審批人、監(jiān)護人、監(jiān)督人、作業(yè)人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能

水平、作業(yè)許可熟悉掌握能力和管理執(zhí)行能力。特別作業(yè)許可審批人對危險作業(yè)管控至為重

要，因此對作業(yè)許可審批人提出要求，并對審批人因故不能履職時的授權(quán)提出要求，只能同

一職級的人員授權(quán)，不能向低職級人員授權(quán)，且授權(quán)不授責(zé)。

5.2.2審批人應(yīng)組織申請人、監(jiān)護人、相關(guān)方到作業(yè)區(qū)域進行現(xiàn)場實地核驗，確認各

項安全措施的落實情況。現(xiàn)場核驗內(nèi)容包括但不限于：

——與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等情況；

——現(xiàn)場作業(yè)人員資格及培訓(xùn)情況；

——系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況；

——安全隔離方式、隔離點和上鎖掛牌情況；

——個體防護裝備的配備情況；

——安全、消防設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的落實情況；

——與相關(guān)方的溝通情況；

——安全作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況。

依據(jù)：本條款是參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）第4.4條。參

考《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第（十九）條規(guī)

定。

5.2.3現(xiàn)場核驗通過后，申請人、審批人、監(jiān)護人和受影響的相關(guān)方應(yīng)在許可票

（證）上簽字確認?，F(xiàn)場核驗未通過的，應(yīng)對查出的問題記錄在案，整改完成后，申請人

重新申請。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

5.3作業(yè)實施

5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位或作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)人員進行安全交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)

容、工序、安全風(fēng)險、作業(yè)安全要求以及施工作業(yè)環(huán)境、安全措施、應(yīng)急處置要求等。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）4.2條規(guī)定。

《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第八章《作業(yè)

安全管理》第（十九）條：“落實危險作業(yè)安全管理責(zé)任?，F(xiàn)場監(jiān)護人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)

的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過程中，管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)

督檢查，嚴禁監(jiān)護人員擅離現(xiàn)場“。

5.3.2作業(yè)人員應(yīng)按照作業(yè)許可票（證）的要求實施作業(yè)，并應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)

操作規(guī)程。

依據(jù)：本條款參考《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》（AQ2037-2012）的5.5.4.4條規(guī)定。

5.3.3監(jiān)護人應(yīng)由作業(yè)單位指派，對作業(yè)過程實施全程安全監(jiān)護，佩戴明顯標(biāo)識。不

應(yīng)從事與監(jiān)護無關(guān)的其它工作，不得擅自離開。同一監(jiān)護人不應(yīng)同時監(jiān)護多個項目。

依據(jù)：本條款參考石油天然氣企業(yè)許可實踐，作業(yè)許可執(zhí)行是否到位，對風(fēng)險管控是否

有效，關(guān)鍵取決于作業(yè)許可的申請人、審批人、監(jiān)護人、監(jiān)督人、作業(yè)人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能

水平、作業(yè)許可熟悉掌握能力和管理執(zhí)行能力。特別是作監(jiān)護人人對作業(yè)實施過程的落實落

實以及應(yīng)急救援有重要作業(yè)，因此對作業(yè)許可監(jiān)護人提出要求，對作業(yè)過程實施全程安全監(jiān)

護，佩戴明顯標(biāo)識。不應(yīng)從事與監(jiān)護無關(guān)的其它工作，不得擅自離開。同一監(jiān)護人不應(yīng)同時

監(jiān)護多個項目。

5.3.4動火作業(yè)、受限空間作業(yè)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位指派監(jiān)督人，檢查和確認安全措施

的落實。其他作業(yè)根據(jù)現(xiàn)場需要指派監(jiān)督人。

依據(jù)：根據(jù)石油企業(yè)作業(yè)許可管理實踐，動火作業(yè)、受限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件非常重

要，提出由生產(chǎn)經(jīng)營單位指派監(jiān)督人檢查和確認安全措施的落實的要求，對其他作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營單位根據(jù)現(xiàn)場需要指派監(jiān)督人。

5.3.5按照要求進行氣體、粉塵濃度檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時間和結(jié)果。

依據(jù)：根據(jù)石油企業(yè)作業(yè)許可管理實踐，對動火、受限空間作業(yè)等需要進行氣體、粉塵

濃度檢測，故提出相應(yīng)要求。

5.3.6根據(jù)不同作業(yè)許可類型、風(fēng)險大小等因素確定作業(yè)許可的有效期限。有效期內(nèi)

未完成作業(yè)的應(yīng)重新核驗，經(jīng)過延期審批后方可繼續(xù)作業(yè)。

依據(jù)：本條款是參考《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》（AQ2037-2012）5.5.4.2條規(guī)定。

同時，參考不同石油石化企業(yè)在不同的作業(yè)許可類型有效期不一致，并且延期的時間和

頻次上差異性較大，因此對作業(yè)許可有效期以及延期不做統(tǒng)一性規(guī)定，只提出有效期以及延

長次數(shù)和延長時間的管理要求。

5.3.7當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)立即停止作業(yè)，取消相關(guān)作業(yè)許可票（證）。需要恢

復(fù)作業(yè)，應(yīng)重新申請辦理新的作業(yè)許可票（證）。

——作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全；

——安全措施或安全作業(yè)方案發(fā)生重大變更或無法實施；

——發(fā)現(xiàn)可能危及人員安全的事故隱患；

——監(jiān)護人離開作業(yè)現(xiàn)場；

——出現(xiàn)突發(fā)狀況或險情。

依據(jù)：本條款是參考石油天然氣企業(yè)作業(yè)許可的實踐做法，當(dāng)發(fā)生上述條件應(yīng)當(dāng)立即停

止作業(yè)，取消相關(guān)作業(yè)許可票（證）。

5.4作業(yè)關(guān)閉

5.4.1作業(yè)結(jié)束，作業(yè)人員應(yīng)清理恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）4.8條規(guī)定。

5.4.2經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)單位雙方檢查確認后，關(guān)閉作業(yè)許可票（證）。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)作業(yè)許可的實踐做法，在生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)單位雙方檢查

確認后關(guān)閉作業(yè)許可。

6作業(yè)安全要求

6.1動火作業(yè)

6.1.1固定動火區(qū)應(yīng)設(shè)置在非火災(zāi)、爆炸危險區(qū)且相對獨立，并經(jīng)過條件確認和審批。

每半年檢查認定一次，遇有周圍環(huán)境發(fā)生變化，應(yīng)重新識別劃定。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）第5.1條。

6.1.2固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特級動火、一級動火和二級動火三個級別。動火

級別由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照以下原則，結(jié)合工況和作業(yè)條件進行確定：

——特級動火作業(yè)：在運行狀態(tài)下的石油天然氣生產(chǎn)處理裝置或系統(tǒng)的設(shè)備、管道、容

器等的本體及其附件上進行的動火作業(yè)；石油天然氣生產(chǎn)處理裝置或系統(tǒng)帶壓不

置換動火作業(yè)；輸油（氣）干線不置換動火作業(yè)；構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)進行的動

火作業(yè)；其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)；

——一級動火作業(yè)：在非運行狀態(tài)下未經(jīng)隔離置換的石油天然氣生產(chǎn)處理裝置或系統(tǒng)的

設(shè)備、管道、容器等的本體及其附件上進行的動火作業(yè)；

——二級動火作業(yè)：除特級、一級以外的動火作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.1.3風(fēng)力在六級及以上的天氣不應(yīng)進行露天動火作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）第5.2.11條。參

考《海上石油設(shè)施熱工（動火）作業(yè)安全規(guī)》(SY6303-2016)第8.2條，并結(jié)合石油企業(yè)管

理做法和實踐編制。

6.1.4油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)，動火作業(yè)不應(yīng)與排污作業(yè)同時進行。

依據(jù)：參考事故案例。1988年10月22日，上海高橋石油化工公司煉油廠小涼山球罐

區(qū)發(fā)生液化氣爆炸燃燒事故，造成26人死亡、15人燒傷，事故主要原因是操作人員在對液

化氣球罐開閥切水時，未按操作規(guī)程操作，未在現(xiàn)場監(jiān)護，致使液化氣與水一起排出，且處

置不及時，液化氣遇到明火發(fā)生爆燃。2015年7月16日，山東石大科技石化有限公司液化

氣球罐著火爆炸事故，也是在罐區(qū)進行切水作業(yè)時，作業(yè)人員離開現(xiàn)場，液化氣泄漏，處置

不及時造成的。油氣儲罐排污存在易燃易爆物料泄露的風(fēng)險，如遇到火源將發(fā)生著火爆炸。

6.1.5現(xiàn)場應(yīng)配備消防器材，與作業(yè)無關(guān)的人員不應(yīng)進入作業(yè)區(qū)域。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.6.1條。

6.1.6動火作業(yè)與可燃物、其他作業(yè)之間的安全距離應(yīng)符合以下要求：

——作業(yè)前，應(yīng)清除距動火點周圍5m之內(nèi)的可燃物或用阻燃物品隔離；

——距離動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方，不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；

——距離動火點15m范圍內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應(yīng)封蓋嚴密，

不應(yīng)排放可燃液體，不應(yīng)有其他可燃物泄漏；

——距離動火點30m范圍內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體或存在液態(tài)烴、低閃點油品泄漏的情況；

——鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有易燃易爆介質(zhì)的火車通過或者停留時，

應(yīng)立即停止；

——海上石油設(shè)施因條件限制無法滿足安全距離要求時，應(yīng)用阻燃物品隔離。

依據(jù)：本條款參考《海上石油設(shè)施動火作業(yè)安全規(guī)程》（SY6303-2016）第7.9條，綜

合考慮海上石油設(shè)施相對陸上石油工業(yè)場地小，在海上石油設(shè)施會遇到無法滿足清除距動火

點周圍5m之內(nèi)的可燃物要求時，應(yīng)采取可靠的隔離措施。動火點周圍如存在漏斗、排水口、

各類井口、排氣管、地溝等，可能存在坑洞內(nèi)有易燃物、與其他設(shè)備設(shè)施連通等未知風(fēng)險，

動火后易發(fā)生事故，應(yīng)采取封蓋措施。

6.1.7設(shè)備設(shè)施內(nèi)部或周邊設(shè)備設(shè)施的動火作業(yè)安全隔離應(yīng)符合以下要求：

——有可能泄漏可燃介質(zhì)的設(shè)備、流程應(yīng)采取安全隔離措施；

——動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、空洞、窨井、地溝、水封設(shè)施等，應(yīng)

采取清除或封堵等安全隔離措施；

——在有可燃物構(gòu)件或使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取安全

隔離措施；

——存在受熱后可能釋放出有害介質(zhì)材料的設(shè)備內(nèi)部，應(yīng)采取安全隔離及防護措施；

——海上石油設(shè)施應(yīng)使用防火材料封堵動火區(qū)域以及附近甲板的泄水孔、開口以及開式

排放口。

依據(jù)：①綜合考慮設(shè)備設(shè)施內(nèi)部動火作業(yè)和動火作業(yè)與周圍固定設(shè)備設(shè)施距離防護無法

滿足6.1.6的特殊性，參考行業(yè)經(jīng)驗做法，規(guī)定了采取安全隔離措施的要求。

②動火點周圍或其下方如存在可燃物、電纜橋架、空洞、窨井、地溝、水封設(shè)施等，可

能存在坑洞內(nèi)有易燃物、與其他設(shè)備設(shè)施連通等未知風(fēng)險，動火后易發(fā)生事故，電纜橋架內(nèi)

電纜受火源影響會破壞絕緣性能，應(yīng)采取隔離措施。

③設(shè)備設(shè)施內(nèi)部有可燃物構(gòu)件無法拆除或使用可燃物做防腐內(nèi)襯，動火后易發(fā)生事故，

應(yīng)采取安全隔離及防護措施。

④綜合考慮海上石油設(shè)施存在甲板泄水孔、開口以及開式排放口，可能存在易燃物、與

其他設(shè)備設(shè)施連通等未知風(fēng)險，動火后易發(fā)生事故，應(yīng)使用防火材料封堵。

6.1.8凡在盛有或盛裝過易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于

甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，安全隔離應(yīng)滿足以下要求：

——選擇可靠、適用的安全隔離方式；

——將設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)進行徹底隔離，并進行清洗、置換，氣體檢測合格后方可作

業(yè)；

——不應(yīng)以水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為安全隔離措施；

——因條件限制無法進行清洗、置換或無法用盲板隔離的管道，確需動火作業(yè)時應(yīng)對作

業(yè)風(fēng)險及防范措施進行充分論證，按特級動火作業(yè)管理。

依據(jù)：①本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）第5.2.3條。

②水封隔離可靠性較差，石油天然氣工業(yè)使用的閥門受物料腐蝕或雜質(zhì)影響，存在內(nèi)漏

風(fēng)險，不應(yīng)作為盛有或盛裝過易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于甲、

乙類火災(zāi)危險區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)作業(yè)的可靠措施。

6.1.9動火作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點附近可燃氣體濃度進行檢測。超過30min仍

未開始作業(yè)或作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新進行檢測。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.1.10氣體的檢測應(yīng)有代表性，并至少滿足以下要求：

——在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位和相對獨立的空間進行檢測；

——在較長的介質(zhì)管線上動火，應(yīng)在隔離區(qū)域內(nèi)分段檢測；

——在管道外側(cè)動火，應(yīng)對管道采取安全隔離措施，并對管道內(nèi)的介質(zhì)進行檢測；

——在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行檢測；

——在設(shè)備外壁動火，應(yīng)同時在動火點10m范圍內(nèi)和設(shè)備內(nèi)部進行檢測。

依據(jù)：①本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.6.4條，

并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

②對于較大空間設(shè)備或較長管線在排污、清洗、置換、吹掃后，較大空間設(shè)備的不同部

位及獨立空間和較長管線的不同管段清理效果存在較大差異，部分區(qū)域仍存在可燃物質(zhì)的風(fēng)

險，動火后易發(fā)生事故，應(yīng)采取分層分段檢測分析。

6.1.11氣體檢測設(shè)備應(yīng)進行檢定和校準(zhǔn)。使用可燃氣體檢測報警儀或其他類似手段

進行檢測時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)不大于其與空氣混合后爆炸下限（LEL）

的10%。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）第5.4.2條，并

結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.1.12作業(yè)許可票（證）應(yīng)規(guī)定氣體檢測時間、位置和頻次。檢測間隔不應(yīng)超過2h，

并記錄檢測時間和檢測結(jié)果，結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.1.13使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間隔不應(yīng)小于

5m，二者與作業(yè)地點距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)置防曬和防傾倒設(shè)施。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.5條。

6.1.14動火作業(yè)人員應(yīng)在動火點的上風(fēng)向作業(yè)，避開介質(zhì)和封堵物可能噴射的方位，

并采取安全隔離措施控制火花飛濺。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.1.15采用電焊進行動火施工的設(shè)備、管道、容器等應(yīng)在焊點附近安裝接地線，其接

地裝置和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

依據(jù)：本條款參考行業(yè)經(jīng)驗做法。參考《海上石油設(shè)施動火作業(yè)安全規(guī)程》（SY6303-

2016）第7.10條。參考《海洋石油天然氣開采安全規(guī)程》（GB40554.1-2021）第8.4.7條。

6.1.16高處動火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施，并安排監(jiān)護人重點監(jiān)護。

依據(jù)：在石油天然氣工業(yè)場所易燃易爆物料多，高處動火作業(yè)中飛濺的火花飄落范圍增

大，極易引發(fā)著火爆炸事故，應(yīng)采取控制措施并安排監(jiān)護人。

6.1.17受限空間內(nèi)實施焊割作業(yè)時，氣瓶應(yīng)當(dāng)放置在受限空間外面。

依據(jù)：氣瓶一旦發(fā)生泄露將直接威脅作業(yè)人員生命安全，應(yīng)加以控制，降低風(fēng)險。

6.1.18以下情況不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)：

——設(shè)備、管道、容器等作業(yè)前混入空氣；

——生產(chǎn)運行不穩(wěn)定；

——設(shè)備、管道等腐蝕情況不明；

——含硫原料氣管道、設(shè)備、容器等可能存在中毒危險的環(huán)境下。

依據(jù)：本條款參考行業(yè)經(jīng)驗做法。

①設(shè)備、管道、容器等作業(yè)前混入空氣，存在形成爆炸極限的風(fēng)險，動火作業(yè)將發(fā)生爆

炸，風(fēng)險極高，不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)。

②設(shè)備、管道等腐蝕情況不明動火中存在泄露的風(fēng)險，極易引發(fā)事故，不應(yīng)進行帶壓不

置換動火作業(yè)。

③含硫原料氣管道、設(shè)備、容器動火作業(yè)將大大增加泄露及人員中毒的風(fēng)險，不應(yīng)進行

帶壓不置換動火作業(yè)。

6.1.19特級動火作業(yè)應(yīng)在符合以上規(guī)定的同時，采取以下措施：

——帶壓不置換動火作業(yè)應(yīng)在正壓條件下進行；

——應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好；

——動火現(xiàn)場應(yīng)配置便攜式或移動式可燃氣體檢測報警儀，連續(xù)監(jiān)測動火作業(yè)點周圍可

燃氣體濃度；

——動火點所在的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)預(yù)先通知相關(guān)方；

——陸地油氣場所應(yīng)安排專職消防隊負責(zé)消防條件確認或現(xiàn)場監(jiān)護，海上油氣生產(chǎn)設(shè)施

應(yīng)安排具備消防覆蓋能力的守護船守護。

依據(jù)：本條款參考行業(yè)經(jīng)驗做法。

①本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（30871-2014）第5.3條。

②不置換設(shè)備或管線負壓條件下將吸入空氣，存在形成爆炸極限的風(fēng)險，動火作業(yè)將發(fā)

生爆炸，風(fēng)險極高，帶壓不置換動火作業(yè)應(yīng)在正壓條件下進行。

③考慮特級動火設(shè)備設(shè)施隨時有釋放可燃氣體的可能性，為防止可燃氣體聚集，應(yīng)保持

現(xiàn)場通排風(fēng)。

④結(jié)合在氣體檢測方面，參考了具有連續(xù)氣體檢測技術(shù)的設(shè)備廠商的現(xiàn)有技術(shù)裝備，分

析了動火作業(yè)時連續(xù)監(jiān)測氣體濃度的必要性和可行性，提出了連續(xù)監(jiān)測氣體濃度的要求。

⑤最高級別動火風(fēng)險極高，極易引發(fā)事故，應(yīng)制定相應(yīng)預(yù)防措施明確應(yīng)急處置措施程序，

生產(chǎn)經(jīng)營單位安排專職消防隊伍或守護船。

6.2受限空間作業(yè)

6.2.1受限空間作業(yè)應(yīng)遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，檢測合格后方可作

業(yè)。

依據(jù)：參考行業(yè)經(jīng)驗做法?！跋韧L(fēng)、再檢測、后作業(yè)”是受限空間作業(yè)的基本操作原

則，是受限空間作業(yè)相關(guān)方應(yīng)該嚴格遵循的關(guān)鍵準(zhǔn)則。

6.2.2作業(yè)中不應(yīng)同時進行與該受限空間有關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)活動。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.2.3受限空間出入口應(yīng)保持暢通，并設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.2.4作業(yè)前應(yīng)對受限空間進行安全隔絕，應(yīng)符合以下要求：

——對所有與受限空間相連且可能存在易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的管線、閥門加盲板隔

離，不應(yīng)以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。盲板處應(yīng)掛標(biāo)識牌；

——與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴密封堵；

——受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。

依據(jù)：本條參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第6.1條規(guī)定，

并結(jié)合石油企業(yè)的管理做法和實踐進行編制。

6.2.5應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇使用符合安全電壓和防爆要求的照明燈具和手持電動工具，

手持電動工具等應(yīng)安裝漏電保護裝置。作業(yè)環(huán)境存放過爆炸性介質(zhì)的受限空間，不應(yīng)攜帶非

防爆通訊工具和其他非防爆設(shè)備進入。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.2.6進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)采取清理、清洗、中和或置換等方式對其進行處理合

格。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.2.7對可能存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害介質(zhì)等的受限空間，作業(yè)前應(yīng)使

用兩臺檢測設(shè)備進行對比檢測，合格后方可進入。檢測結(jié)果應(yīng)滿足以下要求：

——氧濃度應(yīng)保持在19.5%～23.5%；

——使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液

體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)；

——有毒有害氣體濃度應(yīng)符合GBZ2.1的要求。

依據(jù)：本條參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第6.2條、第

5.4.2條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.2.8檢測點應(yīng)有代表性，應(yīng)包括受限空間的頂部、中部和底部。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.2.9受限空間不應(yīng)采用純氧通風(fēng)換氣。應(yīng)采取自然通風(fēng)或強制通風(fēng)，保持受限空間

空氣流通良好。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.2.10受限空間作業(yè)前應(yīng)對受限空間內(nèi)氣體進行檢測。超過30min仍未開始作業(yè)或

中斷作業(yè)時間超過30min，應(yīng)重新進行檢測。中斷期間，應(yīng)在受限空間外設(shè)置警示標(biāo)志，

防止人員誤入。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.2.11作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次。對可能釋放有害氣體、導(dǎo)致作業(yè)環(huán)

境氣體濃度超標(biāo)的，作業(yè)人員應(yīng)使用便攜式檢測儀進行連續(xù)監(jiān)測。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.2.12作業(yè)人員和監(jiān)護人應(yīng)相互明確聯(lián)絡(luò)方式并保持有效溝通。進入特別狹小空間

時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全可靠的保護繩。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.3動土作業(yè)

6.3.1作業(yè)前，應(yīng)充分了解并確認地下隱蔽設(shè)施的分布情況。暴露后的地下隱蔽設(shè)施

應(yīng)及時予以確認，不能辨認時，應(yīng)立即停止作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.4條和第

5.2.3.6條、《石油化工建設(shè)工程施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50484-2019）第7.1.3條和第7.1.4條，

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第11.4條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做

法和實踐編制。

6.3.2危及鄰近的建（構(gòu)）筑物安全時，應(yīng)對建（構(gòu)）筑物采取支撐或其他保護措施。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.3.3線纜、非油氣管道等地下隱蔽設(shè)施兩側(cè)2m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工開挖。油氣輸送

管道管溝開挖時，在地下設(shè)施兩側(cè)5m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工開挖。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.6條、《石

油化工建設(shè)工程施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50484-2019）第7.1.11條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法

和實踐編制。

6.3.4動土開挖時，應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。管溝開挖時，管溝溝壁及距管溝邊

1m范圍內(nèi)不應(yīng)有浮石。

依據(jù)：本條款參考《陸上石油天然氣開采安全規(guī)范》（征求意見稿）第4.4條以及《石油

工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.9條。

6.3.5開挖深度超過1m時，應(yīng)設(shè)臨邊防護和安全梯道。安全梯道的間距不應(yīng)超過25

m。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.10條，結(jié)

合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014[2018年版]）關(guān)于廠房、倉庫以及民用建筑任一點

至最近安全出口的直線距離的相關(guān)規(guī)定，予以制定。

6.3.6挖出物或其他物料應(yīng)至少距坑（槽）、管溝等邊沿1m，堆積高度不應(yīng)超過1.5

m，坡度不大于1:1，不應(yīng)堵塞下水道、窨井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.9條、《化

學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第11.5條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和

實踐編制。

6.3.7不應(yīng)在土壁上挖洞攀登，不應(yīng)在坑（槽）內(nèi)休息，不應(yīng)在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備

下或坑（槽）上端邊沿站立、走動。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第11.5條、

《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.11條的，并結(jié)合石油企業(yè)管理做

法和實踐編制。

6.3.8人工挖基坑（槽）、管溝時，作業(yè)人員之間應(yīng)保持2.5m以上的安全距離。多臺

機械同時作業(yè)時，挖掘機間距應(yīng)大于10m。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871-2014）第11.6條、

石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY/T6444-2018）第5.2.3.6條及第5.2.3.7條，并結(jié)合石油企

業(yè)管理做法和實踐編制。

6.3.9暴雨天氣應(yīng)停止動土作業(yè)。雨后復(fù)工，應(yīng)確認土壁穩(wěn)定或支撐等措施符合要求

后方可作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.3.10施工結(jié)束時應(yīng)及時回填土石，恢復(fù)地面設(shè)施。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程》（GB30871）第11.9條，并結(jié)

合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4高處作業(yè)

6.4.1高處作業(yè)應(yīng)進行分級管理，根據(jù)作業(yè)高度h不同可分為四級：

——一級高處作業(yè)：2m≤h≤5m；

——二級高處作業(yè)：5m＜h≤15m；

——三級高處作業(yè)：15m＜h≤30m；

——特級高處作業(yè)：h＞30m。

依據(jù)：本條款引用《高處作業(yè)分級》GB/T3608-2008第4.1條。

6.4.2陸地風(fēng)力在六級及以上或海上風(fēng)速在15m/s以上、濃霧、暴雨（雪）、雷電等

天氣，不應(yīng)進行露天高處作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）的

第3.0.8條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4.3操作平臺的設(shè)計、搭設(shè)、測試應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范的要求，并經(jīng)過驗收合格、

懸掛合格標(biāo)識牌后方可使用。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第

6.1.1條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4.4操作平臺應(yīng)具備墜落防護措施，邊界應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的防護欄桿系統(tǒng)，作業(yè)面

孔洞或其它漏洞應(yīng)進行防護，操作平臺的明顯位置應(yīng)設(shè)置限載牌。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第

6.1.4條。

6.4.5高處進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火措施。

依據(jù)：本條款參考國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720，4.3.4

進行修改。

6.4.6操作平臺應(yīng)設(shè)置方便且穩(wěn)固的人員上下通道，應(yīng)設(shè)置符合逃生要求的安全出口。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）的

第6.1.3條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4.7作業(yè)期間，應(yīng)對操作平臺及其安全防護設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損

壞或脫落等情況時，應(yīng)立即修理完善，重新驗收合格后方可使用。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016的第

6.1.5條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4.8高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，下層作業(yè)位置應(yīng)處于上層作業(yè)的墜落半徑之

外，墜落半徑內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全隔離措施。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016的第

7.1.1、7.1.2條。

6.4.9使用的工具、材料、零件等應(yīng)有防墜落措施，上下操作平臺時手中不應(yīng)持物，

作業(yè)過程中不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。

依據(jù)：本條款參考建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016，3.0.6

進行修改。

6.4.10高處作業(yè)吊籃使用的安全要求：

——作業(yè)前，應(yīng)對吊籃進行檢查驗收，各部件應(yīng)完好并在規(guī)定使用期內(nèi)，整機應(yīng)處于良

好狀態(tài)，作業(yè)人員數(shù)量不應(yīng)超過核定人數(shù)；

依據(jù)：本條款參考《高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸、使用技術(shù)規(guī)程》（JB/T11699-2013）6.2.2

條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

——作業(yè)人員確需將身體探出吊籃以外進行作業(yè)時，應(yīng)將安全帶系掛在獨立于吊籃之外

設(shè)置的安全大繩上，安全大繩不可多人共用；

依據(jù)：本條款參考《高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸、使用技術(shù)規(guī)程》（JB/T11699-2013）

5.2.12條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

——不應(yīng)使用座板式單人吊具進行高處作業(yè)。

依據(jù)：本條款參考《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016），5.2.9條編制。

6.4.11舷（島）外作業(yè)的安全要求：

——作業(yè)人員應(yīng)穿戴工作救生衣，作業(yè)地點應(yīng)配備足夠數(shù)量的救生浮索和救生圈；

——應(yīng)派遣守護船或救助艇駛近作業(yè)區(qū)域進行守護，守護船艇應(yīng)處于作業(yè)區(qū)域下游就近

海域。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.4.12特級高處作業(yè)人員還應(yīng)配備通訊器材與地面保持聯(lián)系。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.5流動式起重機吊裝作業(yè)

6.5.1吊裝作業(yè)按照吊裝重物質(zhì)量m或長度L不同分為三個等級：

——一級吊裝作業(yè)：m>100t或L≥60m；

——二級吊裝作業(yè)：40t≤m≤100t；

——三級吊裝作業(yè)：m<40t。

依據(jù)：引用《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）9.1條。

6.5.2起重機應(yīng)符合以下要求：

——限位裝置、制動裝置、信號及報警裝置、通信設(shè)備應(yīng)齊全，功能完好；

——鋼絲繩在卷筒上排列整齊，鏈接卡固牢靠；

——吊鉤防脫裝置應(yīng)完好。

依據(jù)：本條款參考《石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范》（GB50798-2012）4.2.1條、《石

油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（GB50484-2019）5.2.40條、《石油工程建設(shè)施工安全

規(guī)范》（SY/T6444-2018）5.11.4條編制。

6.5.3吊具、吊物應(yīng)符合以下要求：

——吊具、索具應(yīng)經(jīng)計算選擇使用，不應(yīng)超負荷吊裝；

——吊物應(yīng)捆綁牢靠，吊點和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線上；

——吊運零散件時，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應(yīng)裝滿。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）9.2.6條編

制。

6.5.4安全距離防護應(yīng)符合以下要求：

——吊物的吊裝路徑應(yīng)避開油氣生產(chǎn)設(shè)備、管道；

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

——與周圍設(shè)施的安全距離不應(yīng)小于0.5m；

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

——在溝（坑）邊作業(yè)時，應(yīng)與溝（坑）保持不小于其深度1.2倍的安全距離；

依據(jù)：本條款參考《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)范》（SY6444-2018）5.11.12條編制。

——在架空輸電線路附近進行吊裝作業(yè)時，起重機、吊具及吊物與輸電線路的最小安全

距離應(yīng)符合表1的要求。不能滿足時，應(yīng)停電后再進行作業(yè)。

表1起重機、吊索、吊具及吊物與輸電線路的最小安全距離

輸電電壓

<11035110220330500

KV

最小安全距離

2345678.5

m

依據(jù)：本條款參考《電力安全工作規(guī)程電力線路部分（試行）》DL409-2005表6.1，并

結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.5.5起吊前應(yīng)進行低高度、短行程試吊，檢查機具、地錨受力情況，確認滿足吊裝

要求。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2004）9.2.8條，

并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.5.6人員不應(yīng)在起重機臂下、被吊物下方或受力索具附近通行或停留。

依據(jù)：本條款參考《石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范》（GB50798-2012）9.4.11條，，

并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.5.7起重機應(yīng)在各安全裝置的限制范圍內(nèi)工作，不應(yīng)利用安全裝置代替正常操作。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2004）中9.2.10

d條、《大型設(shè)備吊裝安全規(guī)程》（SY6279-2016）9.2.15條，并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和

實踐編制。

6.5.8在下列情況下，起重機操作人員不應(yīng)離開操作室：

——貨物處于懸吊狀態(tài)；

——操作手柄未復(fù)位；

——手剎未處于制動狀態(tài)；

——起重機未熄火關(guān)閉。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.5.9有下列情況的，不應(yīng)進行吊裝作業(yè)：

——超載或吊物重量不清的；

——指揮人員信號不明確的；

——吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡，可能引起滑動的；

——吊物上有人或浮置物的；

——吊物埋置拉力不清的；

——吊物棱刃與鋼絲繩直接接觸無保護措施的；

——起重機支墊不牢、安全裝置失靈的；

——作業(yè)人員看不清場地、吊物起落點的；

——容器內(nèi)物料過滿的；

——露天作業(yè)遇有風(fēng)力在六級及以上、大雪、暴雨、濃霧、雷電等天氣。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.6臨時用電作業(yè)

6.6.1臨時用電設(shè)備和用電線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電器元件

應(yīng)符合作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境要求。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）10.6條，

并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.6.2作業(yè)單位不應(yīng)擅自轉(zhuǎn)供電或增加用電負荷，變更臨時用電地點、用途。

依據(jù)：本條款參考《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）10.7條，

并結(jié)合石油企業(yè)管理做法和實踐編制。

6.6.3臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)裝設(shè)過載、短路和接地保護。

依據(jù)：本條款參考石油企業(yè)管理做法和實踐編制

6.6.4各類移動電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。

依據(jù)：本條款