安全生產管理標準規(guī)章核心制度

總則一條為了改善企業(yè)生產中勞動條件，保護勞動者在生產過程中安全和健康，促進企業(yè)經營活動能夠順利開展下去，依據相關勞動保護法令、法規(guī)等相關要求，結合企業(yè)實際情況制訂本要求。二條企業(yè)必需樹立“安全一，預防為主”安全生產方針，由總經理(法定代表人)總體負責，各級領導要堅持“管生產必需管安全”標準，生產要服從安全需要，來實現企業(yè)安全生產和文明生產。三條對在安全生產方面有突出貢獻團體和個人要給獎勵，對因違反安全生產制度和操作規(guī)程而造成事故責任者，要給嚴厲處理，觸及刑法，交由司法機關進行處理。機構和職責四條企業(yè)應該成立安全生產委員會(以下簡稱安委會)，來總體組織領導企業(yè)安全生產，安委會應該由企業(yè)領導和相關部門關鍵責任人組成。其關鍵職責是：全方面領導企業(yè)安全生產管理工作，研究制訂安全生產方法和勞動保護計劃，檢驗和監(jiān)督生產安全，調查處剪發(fā)生事故等工作。安委會日常事務由安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。五條企業(yè)下屬生產單位必需成立安全生產領導小組，負責對本單位職員進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程，實施安全生產監(jiān)督檢驗，落實實施安委會各項安全指令，確保生產安全。安全生產小組組長由各單位領導任命，并按要求配置專(兼)職安全生產管理人員。各機樓(房)、生產班組要選配一名不脫產安全員。六條安全生產關鍵責任人劃分：單位行政一把手是本單位安全生產一責任人，分管生產領導和專(兼)職安全生產管理員是本單位安全生產關鍵責任人。七條企業(yè)安全生產專職管理干部職責：1.常常組織開展安全生產大檢驗。深入現場指導安全生產工作。遇有尤其緊急不安全生產情況時，有權停止生產，并立即匯報領導，進行研究處理。2.制訂、修訂安全生產管理制度，并監(jiān)督檢驗制度落實實施情況。3.參與審查新建、改建、擴建、大修工程設計文件和工程驗收及試運轉工作。4.幫助領導落實實施勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。5.總結和推廣安全生產優(yōu)異經驗，幫助相關部門搞好安全生產宣傳教育和專業(yè)培訓工作。6.匯總和審查安全生產計劃，并督促相關部門切實按計劃實施。7.參與傷亡事故調查和處理，負責傷亡事故統計、分析和匯報，幫助相關部門提出預防事故發(fā)生方法，并督促其進行實施。8.做好信息反饋工作，對上級指示和基層情況要立即進行上傳下達。9.組織相關部門研究制訂預防職業(yè)危害方法，并監(jiān)督實施。八條各級工程師和技術人員在審核、同意技術計劃、方案、圖紙及其它多種技術文件時，必需使其符合安全生產和勞動保護要求。九條各職能部門必需在本職務范圍內做好安全生產各項工作。十條各生產單位專(兼)職安全生產管理員要幫助本單位領導落實實施勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度，處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢驗監(jiān)督工作。十一條職員在生產、工作中要認真學習和實施安全技術操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。珍惜生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用具。發(fā)覺不安全情況時，要立即匯報領導，并快速給予排除。十二條各機樓(房)生產班組安全員要常常督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。常常檢驗設備、工具安全。立即向上級匯報本機樓(房)班組安全生產情況。做好原始資料登記和保管工作。設備維護和勞動場所安全十三條多種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并正確進行使用而且常常進行維護和定時檢修，不符合安全要求陳舊設備，應有計劃地更新和改造。十四條引進國外設備時，對中國不能配套安全附件，必需同時引進，引進安全附件應符合中國安全生產要求。十五條電氣設備和線路應符合國家相關安全要求。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必需良好，并有可靠接地保護方法;產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵工作場所，應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險工作場所，應配置防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式電氣設備，應采取安全電壓。十六條勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害作業(yè)，必需有防護方法。十七條生產用房、建筑物必需堅固、安全;通道平坦且光線要充足;為生產所設坑、壕、池、走臺、升降口等危險處所，必需要有安全保護設施和顯著安全標志。十八條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險勞動場所，必需采取對應有效防護方法。十九條被雇請施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時，須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《企業(yè)臨時明火作業(yè)申請表》，辦理相關手續(xù)。電信線路設計和維護二十條電信線路設計、施工和維護，要符合郵電部安全技術要求。凡從事電信線路施工和維護工作人員，全部要嚴格實施《電信線路安全技步操作規(guī)程》。二十一條電信線路施工單位必需根據安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境全部必需對應采取安全防護方法。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用具，必需由專業(yè)生產廠家和管理部門提供，并常常檢驗，定時維護。二十二條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢驗線桿根基牢靠情況，對電路進行安全確定后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全影響，嚴格根據操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職員擔任線路架設工作。電梯二十三條簽署電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)協議時，須遵守勞動部門要求相關安全要求。二十四條工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交相關文件、說明書等資料以外，還須告訴接收單位相關電梯維修、檢測和年審等事宜。二十五條新購電梯必需是取得國家相關許可證并在勞動部門立案單位設計、生產產品，電梯銷售商須設置有(經勞動局立案認可)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。二十六條負責管理電梯單位，要切實加強電梯管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)覺隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱患運行。二十七條電梯使用必需取得勞動部門頒發(fā)《電梯使用合格證》。二十八條確需聘用外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇請單位必需是勞動部門安全認可單位。二十九條電梯管理單位須將電梯維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報企業(yè)安委辦立案。個人防護用具和職業(yè)危害預防和診療三十條依據工作性質和勞動條例，為職員配置或發(fā)放個人防護用具，各單位必需教育職員正確使用防護用具，不知道防護用具用途和性能，不準上崗操作。三十一條對從事有毒有害工作作業(yè)人員，要實施每十二個月一次定時職業(yè)體檢。對確診為職業(yè)病患者，應立即上報企業(yè)人事部，由人事部或企業(yè)安委會視情況調整工作崗位，并立即作出診療或療養(yǎng)決定。三十二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行常常性衛(wèi)生監(jiān)測，對超出國家衛(wèi)生標準有毒有害作業(yè)點，應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護方法，不停改善勞動條件，按要求發(fā)放保健食品補助，提升有毒有害作業(yè)人員健康水平。三十三條嚴禁中小學生和年紀不滿8歲青少年從事有毒有害生產勞動。嚴禁安排女職員在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康有毒有害作業(yè)。教育和培訓三十四條對新職員、臨時工、民工、實習人員，必需優(yōu)異行安全生產三級教育(即生產單位、機樓(房)或班組、生產崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種工人，必需重新進行安全教育才能上崗。三十五條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易爆等特殊工種人員，必需進行專業(yè)安全技術培訓，經相關部門嚴格考評并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準其獨立進行操作。對特殊工種在崗人員，必需進行常常性安全教育。安全檢驗和整改三十六條堅持定時或不定時安全生產檢驗制度。企業(yè)安委會組織全企業(yè)檢驗，每十二個月應不少于三次;各生產單位每三個月檢驗應不少于二次;各機樓(房)和生產班組應實施班前后檢驗制度;特殊工種和設備操作者應天天進行檢驗。三十七條發(fā)覺不安全隱患，必需立即整改，如本單位不能進行整改要立即匯報安委辦統一安排整改。三十八條凡安全生產整改所需費用，應經安委辦審批后，在勞保經費項目中列支。獎勵和處罰三十九條企業(yè)安全生產工作應每十二個月總結一次，在總結基礎上，由企業(yè)安全生產委員會辦公室組織評選安全生產優(yōu)異集體和優(yōu)異個人。四十條安全生產優(yōu)異個人條件：1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產安全；2.主動學習安全生產知識，不停提升安全意識和自我保護能力；3.果斷反對違反安全生產要求行為，糾正和阻止違章作業(yè)、違章指揮。四十一條安全生產優(yōu)異集體基礎條件：1.認真落實“安全一，預防為主”方針，實施上級相關安全生產法令法規(guī)，落實總經理負責制，加強安全生產管理;2.設置了健全安全生產機構，并能有效地開展工作;3.嚴格實施各項安全生產規(guī)章制度，開展常常性安全生產教育活動，不停增強職員安全意識和提升職員自我保護能力;4.加強安全生產檢驗，立即整改事故隱患和塵毒危害，主動改善勞動條件;5.連續(xù)三年以上無責任性職員死亡和重傷事故，交通事故也逐年降低，安全生產工作成績顯著。四十二條因為多種意外(含人為)原因造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參考本要求另行制訂，并組織實施)。四十三條凡發(fā)生事故，要按相關要求匯報。如有瞞報、虛報、漏報或有意延遲不報，除責成補報外，對事故單位(室)給扣發(fā)工資總額處罰，并追究責任者責任，對觸及刑律，追究其法律責任。四十四條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給扣發(fā)工資總額處罰，并追究單位領導人責任。四十五對事故扣發(fā)工資總額處罰。最高不超出3%;對職員個人處罰，最高不超出十二個月生產性獎金總額(不含應賠償款項)，并可進行行政處分。四十六條工傷事故，是指職員在生產勞動過程中，發(fā)生人身傷害、急性中毒事故。包含以下多個情況：1.在工作崗位上或經領導同意在其它場所工作時而造成負傷或死亡。2.在緊急情下(如搶險救災救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成疾病、負傷或死亡。3.乘坐本單位機動車輛去開會、聽匯報、參與行政指派多種勞動和乘坐本單位指定上下班接送車輛上下班，所乘坐車發(fā)生非本人所應負責意外事故，造成職員負傷或死亡。4.職業(yè)性疾病，和由此而造成死亡。5.從事本崗位工作或實施領導臨時指定或同意工作任務而造成負傷或死亡。6.職員雖不在生產或工作崗位上，但因為企業(yè)設備、設施或勞動條件不良而引發(fā)負傷或死亡。四十七條發(fā)生無人員傷亡生產事故(不含交通事故)，按經濟損失程度分級：1.通常事故：經濟損失不足萬元事故;2.大事故：經濟損失滿萬元，不滿0萬元事故;3.重大事故：經濟損失滿0萬元，不滿00萬元事故;4.特大事故：經濟損失滿00萬元事故。四十八條職員因發(fā)生事故所受傷害分為：1.輕傷：指負傷后需要歇工個工作日以上，但低于國際標準05日，并未達成重傷程度失能傷害。2.重傷：指符合勞動部門《相關重傷事故范圍意見》中所列情形之一傷害;損失工作日超出國際標準05日失能傷害。3.死亡。四十九條發(fā)生事故單位必需根據事故處理程序進行事故處理：1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和預防事故擴大，需要移動現場物件時，必需作出標志，具體統計或拍照和繪制事故現場圖。2.立即向單位主管部門(領導)匯報，事故單位即向企業(yè)安委辦匯報。3.開展事故調查，分析事故原因。企業(yè)安委辦接到事故匯報后，應快速指示相關單位進行調查，輕傷或通常事故在5天以內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向相關部門報送《事故調查匯報書》。事故調查處理應接收工會組織監(jiān)督。4.制訂整改防范方法。五十條無人員傷亡交通事故。1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和相關人員必需幫助交管部門進行事故調查、分析、參與事故處理。事故單位應立即向安委辦匯報，通常在4小時內匯報，大事故或死亡事故應即時匯報。事后，需補寫“事故經過”書面匯報。肇事者應在兩天內寫出書面匯報交給單位領導。肇事單位應在七天內將肇事者匯報隨本單位匯報一并送交安委辦。2.因公駕車肇事者，應依據公安部門裁定經濟損失數額0%對事故責任者進行處罰，處罰款項標準上由肇事個人到財務部繳納。處罰最高款額以不超出上年度企業(yè)生產性獎金總額(基數.0計)為限。3.凡未經交管部門裁決而私下協商處理賠償事故。如企業(yè)經濟損失超出保險企業(yè)要求免賠額，其超出部分由肇事者自負。4.私自挪用車輛辦私事而肇事，按款要求加倍處罰;可視情況給扣發(fā)十二個月以內獎金，并進行行政處分。5.凡因私事經主管領導同意借用公車而肇事，參考款處理。6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內獎金。五十一條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、詢私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑律，追究刑事責任。五十二條事故原因查清后，假如各相關方面對于事故分析和事故責任者處理不能取得一致意見時，勞資部門有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。五十三條各級單位領導或相關干部、職員在其職責范圍內，