城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準新、老國標

.實用文檔..住房和城鄉(xiāng)建設部公告

〔第880號〕關于發(fā)布國家標準?城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準?的公告

現批準?城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準?為國家標準，編號為GB50137-2021，自2021年1月1日起實施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原?城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準?GBJ137-90同時廢止。

本標準由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。二○一○年十二月二十四日新國標表3.3.2城市建設用地分類和代碼類別代碼類別名稱范圍大類中類小類R

居住用地住宅和相應效勞設施的用地R1

一類居住用地設施齊全、布局完整、環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地R11住宅用地住宅建筑用地及其附屬道路、停車場、小游園等R12效勞設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生效勞、養(yǎng)老助殘設施等用地，不包括中小學用地R2

二類居住用地設施較齊全、布局較完整、環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地R20保障性住宅用地住宅建筑用地及其附屬道路、停車場、小游園等R21住宅用地R22效勞設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生效勞、養(yǎng)老助殘設施等用地，不包括中小學用地R3

三類居住用地設施較欠缺、環(huán)境較差，以需要加以改造的簡陋住宅為主的用地，包括危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地R31住宅用地住宅建筑用地及其附屬道路、停車場、小游園等R32效勞設施用地居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生效勞、養(yǎng)老助殘設施等用地，不包括中小學用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類A

公共管理與公共效勞用地行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構和設施的用地，不包括居住用地中的效勞設施用地A1

行政辦公用地黨政機關、社會團體、事業(yè)單位等辦公機構及其相關設施用地A2

文化設施用地圖書、展覽等公共文化活動設施用地A21圖書展覽設施用地公共圖書館、博物館、科技館、紀念館、美術館和展覽館、會展中心等設施用地A22文化活動設施用地綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設施用地A3

教育科研用地高等院校、中等專業(yè)學校、中學、小學、科研事業(yè)單位等用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地

A31高等院校用地大學、學院、?？茖W校、研究生院、電視大學、黨校、干部學校及其附屬用地，包括軍事院校用地A32中等專業(yè)學校用地中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校等用地，不包括附屬于普通中學內的職業(yè)高中用地A33中小學用地中學、小學用地A34特殊教育用地聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地A35科研用地科研事業(yè)單位用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類

A4

體育用地體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等機構專用的體育設施用地A41體育場館用地室內外體育運動用地，包括體育場館、游泳場館、各類球場及其附屬的業(yè)余體校等用地A42體育訓練用地為體育運動專設的訓練基地用地A5

醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地A51醫(yī)院用地綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心等用地A52衛(wèi)生防疫用地衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡?、檢驗中心和動物檢疫站等用地A53特殊醫(yī)療用地對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等?？漆t(yī)院用地A59其他醫(yī)療衛(wèi)生用地急救中心、血庫等用地A6

社會福利設施用地為社會提供福利和慈善效勞的設施及其附屬設施用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等用地A7

文物古跡用地具有歷史、藝術、科學價值且沒有其他使用功能的建筑物、構筑物、遺址、墓葬等用地A8

外事用地外國駐華使館、領事館、國際機構及其生活設施等用地A9

宗教設施用地宗教活動場所用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類B

商業(yè)效勞業(yè)設施用地商業(yè)、商務、娛樂康體等設施用地，不包括居住用地中的效勞設施用地B1

商業(yè)設施用地商業(yè)經營活動及餐飲、旅館等效勞業(yè)用地B11零售商業(yè)用地以零售功能為主的商鋪、商場、超市等用地B12批發(fā)市場用地以批發(fā)功能為主的市場用地B13餐飲用地飯店、餐廳、酒吧等用地B14旅館用地賓館、旅館、招待所、效勞型公寓、度假村等用地B2

商務設施用地金融保險、藝術傳媒、技術效勞等綜合性辦公用地B21金融保險用地銀行、證券期貨交易所、保險公司等用地B22藝術傳媒用地文藝團體、影視制作、廣告?zhèn)髅降扔玫谺29其他商務設施用地貿易、設計、咨詢等技術效勞辦公用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類

B3

娛樂康體設施用地娛樂、康體等設施用地B31娛樂用地單獨設置的劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網吧以及綠地率小于65%的大型游樂等設施用地B32康體用地單獨設置的賽馬場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場，以及通用航空、水上運動的陸域局部等用地B4

公用設施營業(yè)網點用地零售加油、加氣、電信、郵政等公用設施營業(yè)網點用地B41加油加氣站用地零售加油、加氣以及液化石油氣換瓶站用地B49其他公用設施營業(yè)網點用地獨立地段的電信、郵政、供水、燃氣、供電、供熱等其他公用設施營業(yè)網點用地B9

其他效勞設施用地業(yè)余學校、民營培訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院、汽車維修站等其他效勞設施用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類M

工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地，包括專用鐵路、碼頭和附屬道路、停車場等用地，不包括露天礦用地M1

一類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境根本無干擾、污染和平安隱患的工業(yè)用地M2

二類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和平安隱患的工業(yè)用地M3

三類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和平安隱患的工業(yè)用地W

物流倉儲用地物資儲藏、中轉、配送等的用地，包括附屬道路、停車場用地以及貨運公司車隊的站場等用地W1

一類物流倉儲用地對居住和公共環(huán)境根本無干擾、污染和平安隱患的物流倉儲用地W2

二類物流倉儲用地對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和平安隱患的物流倉儲用地W3

三類物流倉儲用地存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類S

道路與交通設施用地城市道路、交通設施等用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內部的道路、停車場等用地S1

城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉口用地S2

軌道交通線路用地獨立地段的軌道交通地面以上局部的線路用地S3

綜合交通樞紐用地鐵路客貨運站、公路長途客貨運站、港口客運碼頭、公交樞紐及其附屬用地S4

交通場站用地靜態(tài)交通設施用地，不包括交通指揮中心、交通隊用地S41公共交通場站用地軌道交通車輛基地及附屬設施，公共汽〔電〕車首末站、停車場〔庫〕、保養(yǎng)場，出租汽車場站設施等用地，以及輪渡、纜車、索道等的地面局部及其附屬設施用地S42社會停車場用地獨立地段的公共停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的停車場和停車庫用地S9

其他交通設施用地除以上之外的交通設施用地，包括教練場等用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類U

公用設施用地供給、環(huán)境、平安等設施用地U1

供給設施用地供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地U11供水用地城市取水設施、水廠、加壓泵站、高位水池等用地U12供電用地變電站、開閉所、變配電所等用地，不包括電廠用地，該用地歸入工業(yè)用地〔M〕。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內的用地應按其地面實際用途歸類U13供燃氣用地分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等用地，不包括制氣廠用地，該用地歸入工業(yè)用地〔M〕U14供熱用地集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等用地U15通信設施用地郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心、電信局、移動基站、微波站等用地U16播送電視設施用地播送電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測設施用地，包括無線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及播送電視發(fā)射臺、轉播臺、差轉臺、監(jiān)測站等用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類

U2

環(huán)境設施用地雨水、污水、固體廢物處理和環(huán)境保護等的公用設施及其附屬設施用地U21排水設施用地雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等及其附屬的構筑物用地，不包括排水河渠用地U22環(huán)衛(wèi)設施用地垃圾轉運站、公廁、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理廠等用地U23環(huán)保設施用地垃圾處理、危險品處理、醫(yī)療垃圾處理等設施用地U3

平安設施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市平安的公用設施及其附屬設施用地U31消防設施用地消防站、消防通信及指揮訓練中心等設施用地U32防洪設施用地防洪堤、防洪樞紐、排洪溝渠等防洪設施用地U9

其他公用設施用地除以上之外的公用設施用地，包括施工、養(yǎng)護、維修設施等用地類別代碼類別名稱范圍大類中類小類G

綠地與廣場用地公園綠地、防護綠地、廣場等公共開放空間用地G1

公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地G2

防護綠地具有衛(wèi)生、隔離和平安防護功能的綠地G3

廣場用地以游憩、紀念、集會和避險等功能為主的城市公共活動場地老國標城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準建設部〔90〕建標字第322號實施時間：1991年3月1日發(fā)布日期：2021-09-04來源：省建設廳

第一章總那么

第1.0.1條為統(tǒng)一全國城市用地分類，科學地編制、審批、實施城市規(guī)劃，合理經濟地使用土地，保證城市正常開展，特制訂本標準。

第1.0.2條本標準適用于城市中設市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計工作。

第1.0.3條編制城市規(guī)劃除執(zhí)行本標準外，尚應符合國家現行的有關標準與標準的要求。

第二章城市用地分類

第2.0.1條城市用地分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類。

第2.0.2條城市用地應按土地使用的主要性質進行劃分和歸類。

第2.0.3條使用本分類時,可根據工作性質、工作內容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或局部類別，但不得增設任何新的類別。

第2.0.4條城市用地分類應采用字母數字混合型代號，大類應采用英文字母表示，中類和小類應各采用一位阿拉伯數字表示。城市用地分

類代號可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。

第2.0.5條城市用地分類和代號必須符合表2.0.5的規(guī)定：

城市用地分類和代號

表2.0.5

類別代號類別名稱范圍大類中類小類R

居住用地居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地R1

R11

R12

R13

R14

一類居住用地

住宅用地

公共效勞設施用地

道路用地

綠地

市政公用設施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地

住宅建筑用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和效勞設施用地。如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、效勞站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地R2

R21

R22

R23

R24

二類居住用地

住宅用地

公共效勞設施用地

道路用地

綠地

市政公用設施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地

住宅建筑用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和效勞設施用地。如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、效勞站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地R3

R31

R32

R33

R34三類居住用

住宅用地

公共效勞用地

道路用地

綠地市政公用設施比擬齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地

住宅建筑用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和效勞設施用地。如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、效勞站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地R4

R41

R42

R43

R44三類居住用地

住宅用地

公共效勞用地

道路用地

綠地以簡陋住宅為主的用地

住宅建筑用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設施和效勞設施用地。如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、效勞站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地

居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地C

公共設施用地居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中的公共效勞設施用地

C1

C11

C12

行政辦公用地

市屬辦公用地

非市屬辦公用地

行政、黨派和團體等機構用地

市屬機關，如人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、各黨派和團體，以及企事業(yè)管理機構等辦公用地

在本市的非市屬機關及企事業(yè)管理機構等行政辦公用地

C2

C21

C22

C23

C24

C25

C26商業(yè)金融業(yè)用

商業(yè)用地

金融保險業(yè)用

貿易咨詢用地

效勞業(yè)用地

旅館業(yè)用地

市場用地s商業(yè)、金融業(yè)、效勞業(yè)、旅館業(yè)和市場等用地

綜合百貨商店、商場和經營各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交電、文化體育、工藝美術等專業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場、車間和倉庫等用地

各種貿易公司、商社及其咨詢機構等用地

飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地

旅館、招待所、度假村及其附屬設施等用地

獨立地段的農貿市場、小商品市場、工業(yè)品市場和綜合市場等用地

C3

C31

C32

C33

C34

C35文化娛樂用地

新聞出版用地

文化藝術團體用地

播送電視用地

圖書展覽用地

影劇院用地新聞出版、文化藝術團體、播送電視、圖書展覽、游樂等設施用地

各種通訊社、報社和出版社等用地

各種文化藝術團體等用地

各級播送電臺、電視臺和轉播臺、差轉臺等用地

公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀念館等用地

電影院、劇場、音樂廳、雜技場等演出場所，包括各單位對外營業(yè)的同類用地續(xù)表2.0.5

類別代號類別名稱范圍大類中類小類C

C36游樂用地獨立地段的游樂場、舞廳、俱樂部、文化宮、青少年宮、老年活動中心等用地C4

C41

C42體育用地

體育場館用地

體育訓練用地體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等單位內的體育用地

室內外體育運動用地，如體育場館、游泳場館、各類球場、溜冰場、賽馬場、跳傘場、摩托車場、射擊場以及水上運動的陸域局部等用地，包括附屬的業(yè)余體校用地

為各類體育運動專設的訓練基地用地C5

C51

C52

C53醫(yī)療衛(wèi)生用地

醫(yī)院用地

衛(wèi)生防疫用地

休療養(yǎng)用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地

綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院等用地，如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院等

衛(wèi)生防疫站、?？品乐嗡?、檢驗中心、急救中心血庫等用地休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的干休所用地，該用地應歸入居住用地(R)C6

C61

C62

C63

C64

C65教育科研設計用地

高等學校用地

中等專業(yè)學校用地

成人與業(yè)余學校用地

特殊學校用地

科研設計用地高等院校、中等專業(yè)學校、科學研究和勘測設計機構等用地。不包括中學、小學和幼托用地，該用地應歸入居住用地(R)

大學、學院、?？茖W校和獨立地段的研究生院等用地，包括軍事院校用地

中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校等用地，不包括附屬于普通中學內的職業(yè)高中用地

獨立地段的電視大學、夜大學、教育學院、黨校、干校、業(yè)余學校和培訓中心等用地

聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地

科學研究、勘測設計、觀察測試、科技信息和科技咨詢等機構用地，不包括附設于其它單位內的研究室和設計室等用地C7

文物古跡用地具有保護價值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應分別歸入相應的用地類別C9

其它公共設施用地除以上之外的公共設施用地，如宗教活動場所、社會福利院等用地M

工業(yè)用地工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地。包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦用地，該用地應歸入水域和其它用地(E)M1

一類工業(yè)用地對居住和公共設施等環(huán)境根本無干擾和污染的工業(yè)用地，如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地M2

二類工業(yè)用地對居住和公共設施等環(huán)境有一定干亂和污染的工業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地M3

三類工業(yè)用地對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地，如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機械制造工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地W

倉儲用地倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地W1

普通倉庫用地以庫房建筑為主的儲存一般貨物的普通倉庫用地W2

危險品倉庫用地地存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地W3

堆場用地露天堆放貨物為主的倉庫用地T

對外交通用地鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地T1

鐵路用地鐵路站場和線路等用地T2

T21

T22

T23

公路用地

高速公路用地

一、二、三級公路用地

長途客運站用地高速公路和一、二、三級公路線路及長途客運站等用地。不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應歸入水域和其它用地(E)

高速公路用地

一級、二級和三級公路用地

長途客運站用地T3

管道運輸用地運輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運輸用地T4

T41

T42港口用地

海港用地

河港用地海港和河港的陸域局部，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產區(qū)和客運站等用地

海港港口用地

河港港口用地T5

機場用地民用及軍民合用的機場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地S

道路廣場用地

S1

S11

S12

S13

S14

道路用地

主干路用地

次干路用地

支路用地

其它道路用地主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內部的道路用地

快速干路和主干路用地

次干路用地

主次干路間的聯(lián)系道路用地

除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地S2

S21

S22廣場用地

交通廣場用地

游憩集會廣場用地公共活動廣場用地，不包括單位內的廣場用地

交通集散為主的廣場用地

游憩、紀念和集會等為主的廣場用地S3

S31

S32社會停車場庫用地

機動車停車場庫用地

非機動車停車場庫用地公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地

機動車停車場庫用地

非機動車停車場庫用地

續(xù)表2.0.5

類別代號類別名稱范圍大類中類小類U

市政公用設施用地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施用地，包括其建筑物、構筑物及管理維修設施等用地U1

U11

U12

U13

U14供給設施用

供水用地

供電用地

供燃氣用地

供熱用地供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地

獨立地段的水廠及其附屬構筑物用地，包括泵房和調壓站等用地

變電站所、高壓塔基等用地。不包括電廠用地，該用地應歸入工業(yè)用地(M)。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內的用地，應按其地面實際用途歸類

儲氣站、調壓站、罐裝站和地面輸氣管廓等用地。不包括煤氣廠用地，該用地應歸入工業(yè)用地(M)

大型鍋爐房，調壓、調溫站和地面輸熱管廓等用地U2

交通設施用地公共交通和貨運交通等設施用地

U21

U22

U29

公共交通用地

公共汽車、出租汽車、有軌電車、無軌電車、輕軌和地下鐵道(地面局部)的停車場、保養(yǎng)場、車輛段和首末站等用地，以及輪渡(陸上局部)用地貨運交通用地

貨運公司車隊的站場等用地

其它交通設施用地除以上之外的交通設施用地，如交通指揮中心、交通隊、教練場、加油站、汽車維修站等用地U3

郵電設施用地郵政、電信和等設施用地U4

U41

U42環(huán)境衛(wèi)生設施用

雨水、污水處理用地

糞便垃圾處理用地公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地

機動車停車場庫用地

非機動車停車場庫用地U5

施工與維修設施用地房屋建筑、設備安裝、市政工程、綠化和地下構筑物等施工及養(yǎng)護維修設施等用地U6

殯葬設施用地殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設施用地U9

其它市政公用設施用地除以上之外的市政公用設施用地；如消防、防洪等設施用地G

綠地市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地及生

產防護綠地，不包括專用綠地、園地和林地

G1

G11

G12公共綠地

公園

街頭綠地向公眾開放，有一定游憩設施的綠化用地，包括其范圍內的水域

綜合性公園、紀念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林、風景名勝公園和居住區(qū)小公園等用地

沿道路、河湖、海岸和城墻等，設有一定游憩設施或起裝飾性作用的綠化用地G2

G21

G22生產防護綠地

園林生產綠地

防護綠地園林生產綠地和防護綠地

提供苗木、草皮和花卉的圃地

用于隔離、衛(wèi)生和平安的防護林帶及綠地D

特殊用地特殊性質的用地D1

軍事用地直接用于軍事目的的軍事設施用地，如指揮機關，營區(qū)、訓練場、試驗場，軍用機場、港口、碼頭，軍用洞庫、倉庫，軍用通信，偵察、導航、觀測臺站等用地，不包括部隊家屬生活區(qū)等用地D2

外事用地外國駐華使館、領事館及其生活設施等用地D3

保安用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和平安保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應歸入公共設施用地(C)B

水域和其它用地除以上各大類用地之外的用地B1

水域江、河、湖、海、水庫、葦地、灘涂和渠道等水域，不包括公共綠地及單位內的水域B2

B21

B22

B29耕地

菜地

灌溉水田

其它耕地種植各種農作物的土地

種植蔬菜為主的耕地，包括溫室、塑料大棚等用地

有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地

除以上之外的耕地B3

園地果園、桑園、茶園、橡膠園等園地B4

林地生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等林木的土地B5

牧草地生長各種牧草的土地B6

B61

B62

B63

B69村鎮(zhèn)建設用地

村鎮(zhèn)居住用地

村鎮(zhèn)企業(yè)用地

村鎮(zhèn)公路用地

村鎮(zhèn)其它用地集鎮(zhèn)、村莊等農村居住點生產和生活的各類建設用地

以農村住宅為主的用地，包括住宅、公共效勞設施和道路等用地

村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設施用地

村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用地

村鎮(zhèn)其它用地B7

棄置地由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等B8

露天礦用地各種礦藏的露天開采用地

第三章城市用地計算原那么

第3.0.1條在計算城市現狀和規(guī)劃的用地時，應統(tǒng)一以城市總體規(guī)劃用地的范圍為界進行匯總統(tǒng)計。

第3.0.2條分片布局的城市應先按本標準第3.0.1條的規(guī)定分片計算用地，再進行匯總。

第3.0.3條城市用地應按平面投影面積計算。每塊用地只計算一次，不得重復計算。

第3.0.4條城市總體規(guī)劃用地應采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進行分類計算，分區(qū)規(guī)劃用地應采用五千分之一或二千分之一

比例尺的圖紙進行分類計算?，F狀和規(guī)劃的用地計算應采用同一比例尺的圖紙。

第3.0.5條城市用地的計量單位應為萬平方米(公頃)。數字統(tǒng)計精確度應根據圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應取正整數，五千分之一

圖紙應取小數點后一位數，二千分之一圖紙應取小數點后兩位數。

第3.0.6條城市總體規(guī)劃用地的數據計算應統(tǒng)一按附錄三附表的格式進行匯總。

第四章規(guī)劃建設用地標準

第4.0.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃應以本標準作為城市建設用地(以下簡稱建設用地)的遠期規(guī)劃控制標準。城市建設用地應包括分類中

的居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地和特殊用地九大

類用地，不應包括水域和其它用地。

第4.0.2條在計算建設用地標準時。人口計算范圍必須與用地計算范圍相一致，人口數宜以非農業(yè)人口數為準。

第4.0.3條規(guī)劃建設用地標準應包括規(guī)劃人均建設用地指標、規(guī)劃人均單項建設用地指標和規(guī)劃建設用地結構三局部。

第一節(jié)規(guī)劃人均建設用地指標

第4.1.1條規(guī)劃人均建設用地指標的分級應符合表4.1.1的規(guī)定。

規(guī)劃人均建設用地指標分級表4.1.1指標級別用地指標(m2/人)Ⅰ60.1～75.0Ⅱ75.1～90.0Ⅲ90.1～105.0Ⅳ105.1～120.0

第4.1.2條新建城市的規(guī)劃人均建設用地指標宜在第Ⅲ級內確定；當城市的開展用地偏緊時，可在第Ⅱ級內確定。

第4.1.3條現有城市的規(guī)劃人均建設用地指標，應根據現狀人均建設用地水平,按表4.1.3的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設用地指標應同時符合表中指標級別和允許調整幅度雙因子的限制要求。調整幅度是指規(guī)劃人均建設用地比現狀人均建設用地增加或減少的數值。

現有城市的規(guī)劃人均建設用地指標表4.1.3

現狀人均建設用地水平(m2/人)允許采用的規(guī)劃指標允許調整幅度(m2/人)指標級別規(guī)劃人均建設用地指標(m2/人)≤60.0Ⅰ60.1～75.0+0.1～+25.060.1～75.0Ⅰ60.1～75.0＞0Ⅱ75.1～90.0+0.1～+20.075.1～90.0Ⅱ75.1～90.0不限Ⅲ90.1～105.0+0.1～+15.090.1～105.0Ⅱ75.1～90.0-15.0～0Ⅲ90.1～105.0不限Ⅳ105.1～120.0+0.1～+15.0105.1～120.0Ⅲ90.1～105.0-20.0～0Ⅳ105.1～120.0不限＞120.0Ⅲ90.1～105.0＜0Ⅳ105.1～120.0＜0

第4.1.4條首都和經濟特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設用地指標宜在第Ⅳ級內確定；當經濟特區(qū)城市的開展用地偏緊時，可在第Ⅲ級內確定。

第4.1.5條遙遠地區(qū)和少數民族地區(qū)中地多人少的城市，可根據實際情況確定規(guī)劃人均建設用地指標，但不得大于150m2/人。

第二節(jié)規(guī)劃人均單項建設用地指標第4.2.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃時，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項用地指標應符合表4.2.1的規(guī)定

規(guī)劃人均單項建設用地指標表4.2.1

類別名稱用地指標(m2/人)居住用地18～28.0工業(yè)用地10.0～25.0道路廣場用地7.0～15.0綠地

其中：公共綠地≥9.0

≥7.0

第4.2.2條規(guī)劃人均建設用地指標為第Ⅰ級，有條件建造局部中高層住宅的大中城市，其規(guī)劃人均居住用地指標可適當降低，但不得少于16.0m2/人。

第4.2.3條大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標宜采用下限；設有大中型工業(yè)工程的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標可適當提高，但不宜大于30.3m2/人。

第4.2.4條規(guī)劃人均建設用地指標為第Ⅰ級的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標可適當降低，但不得小于5.0m2/人。

第4.2.5條其它各大類建設用地的規(guī)劃指標可根據城市具體情況確定。

第三節(jié)規(guī)劃建設用地結構

第4.3.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃時，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地占建設用地的比例應符合表4.3.1a的規(guī)定。

規(guī)劃建設用地結構表4.3.1類別名稱用地指標(m2/人)居住用地20～32工業(yè)用地15～25道路廣場用地8～15綠地8～15

第4.3.2條大城市工業(yè)用地占建設用地的比例宜取規(guī)定的下限；設有大中型工業(yè)工程的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設用地的比例可大于25%，但不宜超過30%。

第4.3.3條規(guī)劃人均建設用地指標為第Ⅳ級的小城市，其道路廣場用地占建設用地的比例宜取下限。

第4.3.4條風景旅游城市