副縣長在2024年全縣安全生產工作會議上的講話

副縣長在2024年全縣安全生產工作會議上的講話同志們：經縣政府研究，今天我們在這里召開2024年全縣安全生產工作會議。此次會議是在全國“兩會”即將到來之際召開的一次重要會議，主要目的是認真貫徹國家和省、市安全生產工作相關要求，對全縣安全生產工作進行再強調、再部署，給大家敲敲警鐘、緊緊發(fā)條，確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全國“兩會”順利召開營造良好的安全環(huán)境。剛才，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX局就如何抓好安全生產工作進行了發(fā)言；XX同志就如何深入抓好“兩會”期間安全生產工作進行了具體布置，講得都很好，我完全贊同，請大家結合實際抓好貫徹落實。下面，為進一步推動安全生產工作落地見效，我再強調幾點意見：第一，越是關鍵時刻，越要保持清醒頭腦，進一步強化防風險保安全的政治擔當總書記始終高度重視安全生產工作，多次作出重要指示，強調要樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產安全。省委、省政府，市委、市政府主要領導也高度關注安全生產工作，每月都作出批示或強調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要堅決貫徹落實好上級決策部署，把做好安全生產工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，作為維護XX經濟社會發(fā)展大局的具體體現，作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現。一是要增強居安思危的意識。2023年，全縣安全生產形勢總體可控、穩(wěn)中向好，連續(xù)14個月未發(fā)生人員傷亡事故。今年，我們要繼續(xù)把這個良好的基礎和態(tài)勢保持好、維護好、鞏固好。但我們也要清醒看到，去年我們連續(xù)發(fā)生多起亡人安全事故，全縣安全生產依然“穩(wěn)中有憂”“穩(wěn)中有險”。所以，我們不能盲目樂觀，安全生產這根弦必須始終繃緊，稍有松懈就可能招致事故。歷史的經驗教訓說明，事故往往是在松懈的時候、飄飄然的時候發(fā)生的。在安全生產這項工作上，任何地方和部門都不能拍胸脯，不要說大話，必須務實地嚴密防范、務實地排查整治、務實地落實責任。二是要堅守安全發(fā)展的紅線。安全是推進高質量跨越式發(fā)展的重要前提和保障。我們所追求的發(fā)展，絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把安全生產作為最大的民生、最重要的政績，做到時時講安全、處處抓安全、事事保安全，以更加堅決的態(tài)度、扎實的作風、有效的舉措，推動全縣經濟社會安全發(fā)展，真正讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。三是要保持枕發(fā)待旦的警覺。安全生產永遠在路上，任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。當前，我縣安全生產基礎依然比較薄弱，高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低的階段性特征沒有根本改變，安全投入普遍較少，生產工藝、技術和裝備改造更新滯后，企業(yè)安全水平總體不高。屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實還存在差距，特別是有的企業(yè)主體責任落實不到位，毫無安全生產意識，一味地追求蠅頭小利、一時之利，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現象屢禁不止，生產安全事故易發(fā)多發(fā)。我們要深刻認識安全生產面臨的嚴峻形勢，始終保持“厲兵秣馬、枕戈待旦”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，時刻做好應急救援準備工作，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。第二，越是關鍵時刻，越要堅持嚴防死守，進一步筑牢防范化解風險的安全防線安全生產既是一場“攻堅戰(zhàn)”，更是一場“持久戰(zhàn)”，任何時候都不能有麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。特別是在此關鍵時刻，我們全面布置安全生產工作，就是要把安全生產作為一項長期性、系統(tǒng)性的工程來抓，在源頭治理、專項整治、監(jiān)管執(zhí)法等方面持續(xù)用勁、久久為功。一要在源頭治理上保持定力。做好安全隱患的全面排查治理，是確保生產安全的關鍵所在。無數血淋淋的教訓告誡我們：一切事故都來源于隱患，再小的隱患，如不及時發(fā)現并徹底整治，遲早會演變成可怕的事故。要堅持抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)深入開展地毯式、全覆蓋、無死角的安全隱患大排查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和專委會牽頭單位“一把手”，要親自帶隊深入村組、生產作業(yè)現場，深入隱患多、矛盾突出的重點領域、重點部位和重點企業(yè)開展安全生產大檢查，既要檢查組織保障、責任體系、培訓教育，又要檢查現場管控、基礎設施等方面的安全隱患，全力做到隱患排查不留盲區(qū)、不留漏洞、不留死角。對發(fā)現的問題，通過采取邊查邊改、以查促改、掛牌督辦等措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要責令相關企業(yè)落實防控措施限時整改；對拒不履行整改責任的，嚴格執(zhí)行“黑名單”制度強制整改。二要在專項整治上精準發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門務必要站在講政治、顧大局的高度，把安全生產工作作為壓倒一切的政治任務，突出目標導向和問題導向，破解宣傳發(fā)動不徹底、執(zhí)法檢查不嚴格、協(xié)調聯(lián)動不緊密、整治效果不明顯等短板，全面開展好安全生產各領域整治工作。交通運輸領域，要針對雷暴等極端惡劣天氣影響，完善應急預案，全面排查車輛、道路、酒駕等方面的安全隱患，落實好整改方案和監(jiān)管措施。建筑施工領域，要加大高空墜落、施工坍塌、起動傷害等重點專項治理力度，確保建筑施工安全。消防領域，要抓好人員密集場所和易燃易爆的消防安全檢查，以及“九小場所”、“三合一場所”的專項治理。危險化學品及非煤礦山領域，要堅決做好全國“兩會”期間的特殊作業(yè)提檔管控，對沒有絕對安全保障的作業(yè)及企業(yè)要及時“叫?！保瑘詻Q把各行業(yè)的安全防范工作落到實處。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門還要按照“三管三必須”和重大隱患整治責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，統(tǒng)籌抓好旅游、工貿、城市運行、商貿、校園、農林水、能源等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管工作，堅決防止各類安全事故的發(fā)生。三要在監(jiān)管執(zhí)法上持續(xù)加力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要堅持問題導向，拿隱患說事、向問題開刀，不解決誓不罷休、不見效絕不收兵，加大對重大隱患的責任追究，對個別安全條件差，內部管理混亂，重大隱患反復出現的企業(yè)，罰款已不能讓企業(yè)長記性，這類企業(yè)要堅決關停。今后，凡是發(fā)現企業(yè)存在重大隱患的，必須進行處罰；同一企業(yè)第2次發(fā)現存在重大隱患的，堅決進行停產整改；同一企業(yè)第3次發(fā)現存在重大隱患的，要對該企業(yè)無限期進行停產。凡涉及重大隱患整改治理工作中，責任人員作風漂浮、懶政不作為、失職瀆職的，要嚴格追究相關人員的責任。第三，越是關鍵時刻，越要堅守初心使命，進一步夯實防風險保安全的工作責任抓安全生產，最有效的手段是落實責任，最大的隱患是責任不落實。要緊緊扭住壓實責任這個“牛鼻子”，著力完善責任體系，真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條，以安全責任的零缺位、安全隱患的零漏洞、安全問題的零容忍，確保重特大安全事故的零發(fā)生。一是領導責任要壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，對安全生產工作尤其是“兩會”期間的安全生產工作親自部署、親自過問、親自調度、親自督辦，切實把職責任務分解好，把突出問題解決好。二是監(jiān)管責任要抓實。各負有安全生產監(jiān)管責任的部門要按照這次安全生產工作會議精神，結合行業(yè)領域實際，制定任務清單、壓實整治責任、嚴明工作舉措，集中力量解決好當前存在的突出問題、突出隱患。縣安委辦將定期或不定期調度工作推進落實情況，請各有關單位高度重視、認真對待，及時報告進展情況。三是主體責任要夯實。企業(yè)是安全生產的責任主體，對做好安全生產工作有義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要督促企業(yè)切實履行好安全生產的主體責任，配合縣委縣政府落實好各項安排部署，深入開展自查自糾，建立整改臺賬，遵守企業(yè)安全管理規(guī)章制度，從源頭防范非法違法、違規(guī)違章生產經營。四是追究責任要嚴實。對于安全生產工作，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的、堅決的，就是要以鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段，嚴格落實安全生產責任追究制度。全國“兩會”期間，縣委、縣政府將從“兩辦”和各專委會牽頭單位抽調精干人員組成專項督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專委會牽