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文檔簡介
直接作業(yè)步驟安全管理要求直接作業(yè)步驟包含:《用火作業(yè)安全管理要求》,《進入受限空間安全管理要求》,《臨時用電安全管理要求》,《高處作業(yè)安全管理要求》,《破土作業(yè)安全管理要求》。陜西石油企業(yè)所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本要求相關條款。一、用火作業(yè)安全管理要求第一條用火作業(yè)系指在含有爆炸危險場所內進行施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中要求實施。第二條用火作業(yè)包含到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應辦理對應作業(yè)許可證。第三條用火作業(yè)危害識別1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別和風險評定,針對性地制訂對應作業(yè)程序及安全方法。2.將安全方法填入“中國石化用火作業(yè)許可證內”。第四條用火作業(yè)系指采取以下方法作業(yè):1.多種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等多種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等多種金屬切割作業(yè);2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花其它作業(yè);4.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。5.使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。第五條用火作業(yè)分級1.一級用火作業(yè)(1)儲存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路)、桶裝倉庫;(2)加油(氣)站罐區(qū)(儲氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū);(3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設施;(4)易燃、可燃液體和氣體罐車等爆炸危險性區(qū)域用火作業(yè)。2.二級用火作業(yè)(1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除容器、管線、附件,已運到安全地點、并經(jīng)過吹掃處理檢驗合格;(2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等非防爆區(qū)域及防火間距以外區(qū)域;(3)發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域用火作業(yè)。3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內,除一、二級以外用火均屬三級用火;4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內,不應設固定用火區(qū)。第六條節(jié)假日期間用火實施升級管理,即在原動火等級基礎上升一級。第七條“中國石化用火作業(yè)許可證”辦理1.一級用火作業(yè)由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)企業(yè)、油庫)填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確定簽字后,報各分企業(yè)項目實施部門確定、安全監(jiān)督部門申簽后,由分企業(yè)責任人簽發(fā),并報陜西企業(yè)安全數(shù)質量處立案。2.二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”,報分企業(yè)主管部門、施工組織部門、安全部門審核后,由分企業(yè)主管安全生產(chǎn)領導簽發(fā),并在安全部門存檔。3.油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”,油庫主任審核,油庫主管部門審簽;加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”,ME審核,加油站主管部門審簽。4.固定用火區(qū)設定應由用火單位提出申請,項目實施部門確定后,報分企業(yè)主管部門、安全部門審核同意。第八條用火作業(yè)安全方法1.凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料起源并加好盲板;經(jīng)根本吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時間超出1小時繼續(xù)用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。2.在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內,凡可用可不用用火一律不用火,凡能拆下來設備、管線全部應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢驗,落實防火方法后,方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實施一處(一個用火地點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。5.“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超出5天。若中止作業(yè)超出1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場責任人應重新確定。固定用火點,每六個月檢驗認定一次。6.用火分析。凡需要用火塔、罐、容器等設備和管線,應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析,應有分析數(shù)據(jù),并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”存根上,以備查和落實防火方法。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。7.用火部位存在有毒有害介質,應對其濃度作檢測分析,若其含量超出車間空氣中有害物質最高許可濃度,應采取對應安全方法,并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。8.施工單位應做好施工前各項準備工作,為用火作業(yè)發(fā)明條件。9.停工大修裝置在根本撤料、吹掃、置換、分析合格后,系統(tǒng)采取須有效隔離方法。設備、容器、管道首次用火,須采樣分析。10.設備、容器和工藝系統(tǒng)已經(jīng)有效隔離,內部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長久有效;當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體,采樣分析合格后超出1小時用火,須重新檢測分析合格后方可用火。11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,看成業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應立即停止作業(yè),“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體,15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。13.在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其它關鍵運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時,設備管理部門必需對施工方案進行確定,對設備、容器、管線進行測后,并在用火作業(yè)許可證上簽字。14.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護人。15.施工用火作業(yè)包含到其它管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全方法,各派一名用火監(jiān)護人,按用火等級進行審批后,方可用火。16.用火作業(yè)過程安全監(jiān)督。用火作業(yè)實施“三不用火”,即沒有經(jīng)同意用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火方法不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢驗用火作業(yè)情況。在發(fā)覺違反用火管理制度用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并依據(jù)違章情節(jié),對違章者進行嚴厲處理。17.在受限空間內用火,除遵守上述安全方法外,還要實施以下要求:(1)在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè),不許可同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其它可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體作業(yè)。(2)在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其它可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體作業(yè)時,使用電氣設備、照明等,必需符合防爆要求,同時必需進行強制通分,監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀,隨時進行檢測,當可燃氣體報警儀報警時,必需立即組織作業(yè)人員撤離。第九條相關責任部門和作業(yè)人職責1.項目實施部門職責項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)企業(yè)、油庫等,全方面負責動火作業(yè)現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)覺不符合動火管理要求或緊急情況,進行現(xiàn)場處理和下達停止作業(yè)指令。2.基層單位職責基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確定,對現(xiàn)場存在不安全原因和緊急情況,立即通知相關部門或單位,主動消除不安全原因。3.安全監(jiān)督部門職責對動火作業(yè)整個過程進行監(jiān)督,隨時檢驗用火作業(yè)情況,在發(fā)覺違反用火管理制度用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確定后,方可重新開始作業(yè)。4.用火作業(yè)人職責(1)用火作業(yè)人員應持有有效本崗位工種作業(yè)證。(2)用火作業(yè)人員應嚴格實施“三不動火”標準;對不符合,有權拒絕用火。5.用火監(jiān)護人職責(1)用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;應了解用火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備情況;應有較強責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應有處理應對突發(fā)事故能力。(2)應參與由安全監(jiān)督管理部門培訓組織用火監(jiān)護人培訓班,考評合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。(3)在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應在安全技術人員和單位領導指導下,逐項檢驗落實防火方法;檢驗用火現(xiàn)場情況;用火過程中發(fā)覺異常情況應立即采取方法;監(jiān)火時應佩戴顯著標志;用火過程中不應離開現(xiàn)場,確需離開時,由監(jiān)護人收回用火許可證,暫停用火。(4)當發(fā)覺用火部位和“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或用火安全方法不落實時,用火監(jiān)護人有權阻止用火;當用火出現(xiàn)異常情況時有權停止用火;對用火人不實施“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并匯報相關領導。第十條許可證管理1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)憑證和依據(jù),不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在基層單位,一聯(lián)由用火作業(yè)人(施工單位)持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護人持有,一聯(lián)存放在各分企業(yè)安全監(jiān)督管理部門。3.一級“中國石化用火作業(yè)許可證”由陜西企業(yè)安全數(shù)質量處立案;二級“中國石化用火作業(yè)許可證”由各分企業(yè)安全監(jiān)督管理部門存檔;三級“中國石化用火作業(yè)許可證”由各分企業(yè)主管部門立案。4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保留期限為十二個月。二、進入受限空間作業(yè)安全管理要求第一條進入受限空間,應辦理進行受限空間作業(yè)許可證作業(yè)。第二條進入受限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,對受限空間進行危害識別和風險評定,針對性地制訂作業(yè)程序及安全方法。第二條進入受限空間包含用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,應辦理對應作業(yè)許可證。第三條進入受限空間包含用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,必需辦理對應作業(yè)許可證。第四條進入受限空間作業(yè)許可證辦理程序1.進入受限空間作業(yè)單位責任人,應持有施工任務單,到各分企業(yè)施工作業(yè)負責部門(項目標安排部門)辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。2.辦理程序:“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”簽發(fā)時,先經(jīng)基層單位(油庫、加油站)現(xiàn)場確定簽字后,經(jīng)各分企業(yè)項目實施部門確定、安全監(jiān)督管理部門申簽后,報分企業(yè)主管安全經(jīng)理進行簽發(fā),并在分企業(yè)安全監(jiān)督部門立案。3.辦理《中國石化進入受限空間作業(yè)許可證》前,生產(chǎn)及施工單位應針對作業(yè)內容對受限空間進行危害識別,分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害原因,制訂對應作業(yè)程序、安全防范和應急方法。4.進入受限空間作業(yè)前,生產(chǎn)單位必需和施工單位進行現(xiàn)場檢驗交底,生產(chǎn)單位領導組織相關專業(yè)技術人員會同進入受限空間作業(yè)單位現(xiàn)場責任人及相關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人,對需進入作業(yè)設備、設施進行現(xiàn)場檢驗,對進受限空間作業(yè)內容、可能存在風險和施工作業(yè)環(huán)境進行交底,結合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出相關安全方法逐條確定,并將補充方法確定后填入對應欄內。5.施工單位責任人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全方法交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;各分企業(yè)施工作業(yè)負責部門和施工單位現(xiàn)場安全責任人對受限空間作業(yè)全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。6.進入受限空間包含用火、臨時用電、高處作業(yè)時,必需遵守相關安全要求,辦理對應作業(yè)證,《進入受限空間作業(yè)許可證》不能替換上述作業(yè)許可證。7.進入受限空間作業(yè)完工后,在“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”完工驗收欄中,各分企業(yè)施工作業(yè)負責部門和施工單位現(xiàn)場安全責任人署名。第五條作業(yè)安全方法1.各分企業(yè)施工作業(yè)負責部門和施工單位現(xiàn)場安全責任人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必需安全教育,內容應包含所從事作業(yè)安全知識、緊急情況下處理和救護方法等。2.應制訂安全應急預案,內容包含作業(yè)人員緊急情況時逃生路線和救護方法,監(jiān)護人和作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號,現(xiàn)場應配置救生設施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應熟知應急預案內容。在受限空間外現(xiàn)場配置一定數(shù)量符合要求應搶救護器具(包含空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內外不得有障礙物,確保其通暢無阻,便于人員出入和搶救疏散。3.進入受限空間作業(yè)實施“三不進入”,當受限空間情況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場,同時為預防人員誤入,在受限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉方法。處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。4.在進入受限空間作業(yè)前,應切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,全部和其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料管線、閥門應加盲板隔離,不得以關閉閥門替換安裝盲班,盲班處應掛牌標識。5.為確保受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風,必需時采取強制通風方法,但嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。6.帶有攪拌器等轉動部件設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有些人工作、嚴禁合閘”警示牌,必需時派專員監(jiān)護。7.進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和尤其潮濕、工作場地狹窄非金屬容器內作業(yè)照明電壓小于12V;當需使用電動工具或照明電壓大于12V時,應按要求安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內使用。看成業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質,則應使用防爆電筒或電壓小于12V防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。8.取樣分析應有代表性,全方面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位取樣分析,應確保設備內部任何部位可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度小于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質不超出國家要求“車間空氣中有毒物質最高許可濃度”指標(分析結果報出后,樣品最少保留4小時)。設備內溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應最少每隔4小時取樣復查一次,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。9.對盛裝過能產(chǎn)生自聚物設備容器,作業(yè)前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。10.進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運輸作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶工具、材料須進行登記。作業(yè)結束后,進行全方面檢驗,確定無誤后,方可交驗。11.在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下),作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細檢驗其氣密性,同時預防通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣上風口,并有專員監(jiān)護。12.在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類和該受限空間相關試車、試壓或試驗作業(yè)。13.出現(xiàn)有些人中毒、窒息緊急情況,搶救人員必需佩戴隔離式防護面具進入設備,并最少有一人在外部做聯(lián)絡工作。14.作業(yè)停工期間,應預防人員誤進,在受限空間入口處設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉方法。作業(yè)結束后,應對受限空間進行全方面檢驗,確定無誤后,施工單位和生產(chǎn)單位雙方簽字驗收。15.以上方法如在作業(yè)期間發(fā)生異常改變,應立即停止作業(yè),待處理并達成安全作業(yè)條件后,方可再進入設備作業(yè)。第六條相關責任部門和責任人職責1.項目實施部門職責項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)企業(yè)、油庫等,全方面負責進入受限空間作業(yè)現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)覺不符合進入受限空間管理要求或緊急情況,進行現(xiàn)場處理和下達停止作業(yè)指令。2.基層單位職責基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確定,對現(xiàn)場存在不安全原因和緊急情況,立即通知相關部門或單位,主動消除不安全原因。3.安全監(jiān)督部門職責對進入受限空間作業(yè)整個過程進行監(jiān)督,隨時檢驗現(xiàn)場作業(yè)情況,在發(fā)覺違反進入受限空間管理要求危險作業(yè)時,有權收回進入受限空間作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確定后,方可重新開始作業(yè)。4.作業(yè)監(jiān)護人資格和職責(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管、片區(qū)企業(yè)、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域環(huán)境和工藝情況,有判定和處理異常情況能力,懂搶救知識。(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全方法落實情況進行檢驗,發(fā)覺安全方法不落實或安全方法不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。(3)作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并和作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持和作業(yè)人員聯(lián)絡,嚴禁離崗。當發(fā)覺異常情況時,應立即阻止作業(yè),并立即采取救護方法。(4)作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證,并負責保管。(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做和監(jiān)護無關事。5.作業(yè)人員職責(1)持有經(jīng)審批同意、有效“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。(2)在作業(yè)前應充足了解作業(yè)內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中危害原因和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中安全方法。(3)“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”所列安全防護方法應經(jīng)落實確定、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內作業(yè)。(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全方法不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級匯報。(5)應服從作業(yè)監(jiān)護人指揮,嚴禁攜帶作業(yè)器具以外物品進入限空間。如發(fā)覺作業(yè)監(jiān)護人不推行職責時,應立即停止作業(yè)。(6)在作業(yè)中如發(fā)覺情況異?;蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,快速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。第七條許可證管理1.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確定。假如“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中安全方法、氣體檢測、評定等欄目不夠時,應另加附頁?!爸袊M入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保留期為十二個月。2.進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)在各分企業(yè)安全監(jiān)督部門立案,第二聯(lián)由作業(yè)責任人(施工方)持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人(項目實施部門)持有,第四聯(lián)存放在基層單位(油庫或加油站)。3.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由對應責任人填寫,其它人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”上相符。4.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”使用期為作業(yè)項目一個周期??闯蓸I(yè)中止4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全方法給予確定;看成業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。第八條本要求包含對外單位和外來人員相關要求,應在雙方相關協(xié)議中或經(jīng)過雙方承諾等形式書面明示。本要求對內部職員習慣要求應經(jīng)過制度公告、納入安全教育、作業(yè)指導書、崗位職責、勞動合相同方法確保勞感人員周知。第十條術語和定義1.“受限空間”是指在中國石化所屬管理區(qū)域內爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、裙座等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員身體健康和生命安全組成危害封閉、半封閉設施及場所。2.“三不進入”是指沒有經(jīng)同意《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入,安全方法不落實不進入,監(jiān)護人不在場不進入。3.“隔離”是指采取加盲班或斷開連接管線,根本切斷設備和設備間物料相互來往方法。三、臨時用電安全管理要求第一條在正式運行電源上所接一切臨時用電,應辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”第二條在運行生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和含有火災爆炸危險場所內通常不許可接臨時電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時,在辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”同時,按要求辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”。第三條危險識別1.作業(yè)前,針對作業(yè)內容應進行危害識別和風險評定,針對性地制訂作業(yè)程序及安全方法。2.將安全方法填入“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”內。第四條許可證辦理程序1.施工單位責任人持《電工作業(yè)操作證》、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。2.配送電單位責任人應對作業(yè)程序和安全方法進行確定后簽發(fā)“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。3.施工單位責任人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全方法交底。4.作業(yè)完工后,施工單位應立即通知負責配送電單位停電,施工單位拆除臨時用電線路。第五條作業(yè)安全方法1.有自備電源施工和檢修隊伍,自備電源不應接入公用電網(wǎng)。2.安裝臨時用電線路電氣作業(yè)人員,應持有電工作業(yè)證。3.臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用電氣元件應符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電電源施工、安裝應嚴格實施電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。(1)在防爆場所使用臨時電源,電氣元件和線路應達成對應防爆等級要求,并采取對應防爆安全方法。(2)臨時用電線路及設備絕緣應良好。(3)臨時用電架空線應采取絕緣銅芯線。架空線最大弧垂和地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m(4)對需埋地敷設電纜線線路應設有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7(5)對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有編號,應有防雨方法,盤、箱、門應能牢靠關閉。(6)行燈電壓不應超出36v,在尤其潮濕場所或罐等金屬設備作業(yè)裝設臨時照明行燈電壓不應超出12v。(7)臨時用電設施,應安裝符合規(guī)范要求漏電保護器,移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。4.配送電單位應進行天天兩次巡回檢驗,建立檢驗統(tǒng)計和隱患問題處理通知單,確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全緊急情況時,配送電單位有權緊急停電處理。5.臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電要求,不得變更地點和工作內容,嚴禁任意增加用電負荷或私自向其它單位轉供電。第六條許可證管理1.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)由基層單位(油庫、加油站)留存,第二聯(lián)由項目實施部門,施工單位持第三聯(lián)。2.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”使用期限為一個作業(yè)周期。3.用電結束后,“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”第三聯(lián)交由配送電實施人注銷。4.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”保留期為十二個月。第七條管理職責1.各單位電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。2.安全監(jiān)督管理部門負責本單位臨時用電安全監(jiān)督。3.配送電單位負責其管轄范圍內臨時用電審批。4.施工單位負責所接臨時用電現(xiàn)場運行、設備維護、安全監(jiān)護和管理。四、高處作業(yè)安全管理要求第一條高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上(含2m),有墜落可能位置進行作業(yè)。第二條進行15m(含15m)以上高處作業(yè),應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”;凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓崗位人員,在正式巡檢路線進行正常高處檢驗人員不需辦理高處作業(yè)許可證。第三條高處作業(yè)包含用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理對應作業(yè)許可證。第四條高處作業(yè)危害識別1.進行高處作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別,制訂對應作業(yè)程序及安全方法。2.將安全方法填入“中國石化高處作業(yè)許可證”內。第五條作業(yè)人員基礎要求1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病和其它不適于高處作業(yè)人員,不得從事高處作業(yè)。2.應熟悉高處作業(yè)應知應會知識,掌握操作技能。第六條作業(yè)許可證辦理程序1.施工單位責任人,應持有施工任務單,到項目實施部門,辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。2.各分企業(yè)項目實施部門對作業(yè)程序和安全方法進行確定、安全監(jiān)督部門申簽后,由主管經(jīng)理簽發(fā)“中國石化高處作業(yè)許可證”。3.施工單位責任人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全方法交底;直屬企業(yè)油庫、經(jīng)營部(或各分企業(yè)零管部門)和施工單位現(xiàn)場安全責任人對高處作業(yè)全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。4.高處作業(yè)完工后,在“中國石化高處作業(yè)許可證”完工驗收欄中,分企業(yè)項目實施部門責任人和施工單位現(xiàn)場安全責任人署名。第七條作業(yè)安全方法1.直屬企業(yè)基層單位和施工單位現(xiàn)場安全責任人應對作業(yè)人進行必需安全教育,內容應包含所從事作業(yè)安全知識、作業(yè)中可能碰到意外情況處理和救護方法等。2.應制訂應急預案,內容包含:作業(yè)人員緊急情況時逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配置救生設施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應熟知應急預案內容。3.高處作業(yè)人員應使用和作業(yè)內容相適應安全帶,安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方牢靠構件上,不得系掛在有尖銳棱角部位。安全帶系掛點下方應有足夠凈空,安全帶應高掛(系)低用。在進行高處移動作業(yè)時,應設置便于移動作業(yè)人員懸掛安全帶安全繩。4.勞動保護服裝應符合高處作業(yè)要求。對于需要戴安全帽進行高處作業(yè),作業(yè)人員應系好安全帽帶。嚴禁穿硬底和帶釘易滑鞋進行高處作業(yè)。5.高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應堆放平穩(wěn),必需時應設安全警戒區(qū),并設專員監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應將工具放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,通常不得進行上下交叉作業(yè),如需進行交叉作業(yè),中間應設置安全防護層,墜落高度超出24米交叉作業(yè),應設雙層防護。6.高處作業(yè)人員不得站在不牢靠結構物上進行作業(yè),不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必需鋪設牢靠腳手架,并加以固定。7.高處作業(yè)應使用符合安全要求,并經(jīng)相關部門驗收合格腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足照明。8.供高處作業(yè)人員上下用梯道、電梯、吊籠等應完好;高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。9.在鄰近地域設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出許可濃度煙囪及設備場所,嚴禁進行高處作業(yè)。如在許可濃度范圍內,也應采取有效防護方法。10.遇有不宜高處作業(yè)惡劣氣象(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)條件時,嚴禁露天高處作業(yè)。在應急狀態(tài)下,按應急預案實施。第八條相關責任部門和責任人職責1.項目實施部門職責項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)企業(yè)、油庫等,全方面負責高處作業(yè)現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)覺不符合動火管理要求或緊急情況,進行現(xiàn)場處理和下達停止作業(yè)指令。2.基層單位職責基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確定,對現(xiàn)場存在不安全原因和緊急情況,立即通知相關部門或單位,主動消除不安全原因。3.安全監(jiān)督部門職責對高處作業(yè)整個過程進行監(jiān)督,隨時檢驗高處作業(yè)情況,在發(fā)覺“三違”作業(yè)時,有權收回高處作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確定后,方可重新開始作業(yè)。4.作業(yè)人員職責(1)持有經(jīng)審批同意、有效“中國石化高處作業(yè)許可證”方可進行15m以上(含15米)高處作業(yè)。(2)在作業(yè)前充足了解作業(yè)內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中危害原因和“中國石化高處作業(yè)許可證”中安全方法。(3)對“中國石化高處作業(yè)許可證”上安全防護方法確定后,方可進行高處作業(yè)。(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全方法不落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級匯報。(5)在作業(yè)中如發(fā)覺情況異?;蚋械讲贿m等情況時,應發(fā)出信號,并快速撤離現(xiàn)場。5.作業(yè)監(jiān)護人職責(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管、片區(qū)企業(yè)、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域環(huán)境和工藝情況,有判定和處理異常情況能力,懂搶救知識。(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)前,負責對安全方法落實情況進行檢驗,發(fā)覺安全方法不落實或安全方法不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。(3)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)整個過程中對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護,發(fā)覺“三違”作業(yè)和緊急情況時,有權下令停止作業(yè)和實施應急防范方法。(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做和監(jiān)護無關事。第九條許可證管理1.“中國石化高處作業(yè)許可證”是進行高處作業(yè)依據(jù),不得涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確定?!爸袊咛幾鳂I(yè)許可證”應妥善保管,保留期為十二個月。2.“中國石化高處作業(yè)許可證”一式兩聯(lián),各基層單位留存第一聯(lián),施工作業(yè)現(xiàn)場責任人持有第二聯(lián)。3.“中國石化高處作業(yè)許可證”中各欄目,應由對應責任人填寫,其它人不得代簽。4.“中國石化高處作業(yè)許可證”使用期為作業(yè)項目一個周期??闯蓸I(yè)中止再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全方法給予確定;看成業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。五、破土作業(yè)安全管理要求第一條破土作業(yè)系指在油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,和交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等多種破土作業(yè)。第二條凡在上述區(qū)域內進行破土作業(yè)應辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”。第三條破土作業(yè)包含到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理對應作業(yè)許可證。第四條破土作業(yè)危害識別1.作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別,制訂對應作業(yè)程序及安全方法。2.將安全方法填入“中國石化破土作業(yè)許可證”內。第五條許可證辦理程序1.由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管、片區(qū)企業(yè)、油庫)填寫“中國石化破土作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確定簽字后,報各分企業(yè)項目實施部門、安全監(jiān)督部門申簽后,由分企業(yè)主管安全經(jīng)理簽發(fā)。2.工程主管部門依據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安、消防、安全等相關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,依據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用永久性標樁、地質和地震部門設置長久觀察孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。第六條施工單位依據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制訂施工方案,落實安全施工方法。經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場責任人和直屬企業(yè)油庫、加油站主管部門現(xiàn)場責任人簽署意見,相關部門確定會簽后,報各分安全管理部門主管領導審批。第七條作業(yè)安全方法1.破土前,施工單位應根據(jù)施工方案,逐條落實安全方法,并對全部作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)包含到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應設專員進行施工安全監(jiān)督。2.在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲透到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應預防鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必需時采取防護方法,加強觀察,預防位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采取挖空底腳和挖洞方法。在破土開挖過程中應采取預防滑坡和塌方方法。3.作業(yè)人員在作業(yè)中應按要求著裝和佩戴勞動保護用具。4.在施工過程中,有下列情形之一,應匯報建設單位,采取有效方法后方可繼續(xù)進行作業(yè):(1)需要占用計劃同意范圍以外場地;(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施;(3)需要臨時停水、停電、中止道路交通;(4)需要進行爆破。5.在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè),而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍攔、警示牌、警示燈。6.在施工過程中,如發(fā)覺不能識別物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報建設單位相關部門,查清情況采取有效方法后,方可繼續(xù)施工。7.在雨期和解凍期在土方工程內作業(yè)時,應立即檢驗土方邊坡,當發(fā)覺邊坡有裂紋或不停落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠方法檢驗無問題后方可繼續(xù)施工。8.在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應做到:(1)立即停止作業(yè);(2)先撤出作業(yè)人員及設備;(3)掛出顯著標志警告牌,夜間設警示燈;(4)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;(5)通知設計、建設和安全等相關部門,共同對險情進行調查處理。9.使用電動工具應安裝漏電保護器。第八條相關責任部門和責任人職責1.項目實施部門職責項目實施部門是指具體安排項目標部門或單位,能夠是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)企業(yè)、油庫等,全方面負責破土作業(yè)現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)覺“三違”作業(yè)或緊急情況,進行現(xiàn)場處理和下達停止作業(yè)指令。2.基層單位職責基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場警戒和監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確定,對現(xiàn)場存在不安全原因和緊急情況,立即通知相關部門或單位,主動消除不安全原因。3.安全監(jiān)督部門職責對破土作業(yè)整個過程進行監(jiān)督,隨時檢驗破土作業(yè)情況,在發(fā)覺“三違”作業(yè)時,有權收回破土作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確定后,方可重新開始作業(yè)。4.作業(yè)人員職責(1)持有經(jīng)審批同意、有效“中國石化破土作業(yè)許可證”方可進行破土作業(yè)。(2)在作業(yè)前充足了解作業(yè)內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中危害原因和“中國石化破土作業(yè)許可證”中安全方法。(3)對“中國石化破土作業(yè)許可證”上安全防護方法確定后,方可進行破土作業(yè)。(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全方法不落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),
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