園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地實施細則

園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地實施細則（試行）第一章

總則第一條

為更好地貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強和規(guī)范我市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理，根據(jù)《**省園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地實施細則》，和《**省建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地考評實施辦法》，結(jié)合我市實際，制定本細則。第二條

**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地（以下簡稱“市園林標化優(yōu)良工地”）的創(chuàng)建遵循自主自愿、公開公平、文明綠色、節(jié)能減排的原則。鼓勵各施工企業(yè)積極參與創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理水平。第三條

市園林標化優(yōu)良工地，其安全生產(chǎn)管理和文明施工應(yīng)達到示范作用，具有較好的生態(tài)效益和社會效益。第四條

市園林標化優(yōu)良工地管理和認定工作由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責組織實施。各縣（市、區(qū)）和**灣新區(qū)建設(shè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建項目的選報和過程檢評。第五條

市園林標化優(yōu)良工地每年度認定一次。申報市優(yōu)秀園林工程和**省園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地的項目，應(yīng)先認定市園林標化優(yōu)良工地。第六條

創(chuàng)建市園林標化優(yōu)良工地分申報、過程檢評、擇優(yōu)認定三個階段。第二章

認定范圍和申報條件第七條

申報市園林標化優(yōu)良工地的建設(shè)項目，應(yīng)符合下列條件：（一）工程項目在**市行政區(qū)域內(nèi)。（二）建設(shè)程序符合國家相關(guān)建設(shè)程序，參與建設(shè)的各方主體市場行為規(guī)范，工程設(shè)計、施工符合相關(guān)標準和規(guī)范，財政投資的項目要有監(jiān)理單位進行監(jiān)理。（三）新建綠地面積4000平方米以上（含4000平方米），且工程造價500萬元以上（含500萬元）；整治改造提升項目，工程造價800萬元以上（含800萬元）。（三）工程工期在90日歷天以上（含90日歷天），竣工或計劃竣工時間在本年度，即上年7月1日至當年6月30日前竣工。（四）工程類別可以是工程總承包或?qū)I(yè)承包或EPC項目，申報內(nèi)容應(yīng)為園林綠化部分（提供總合同和相關(guān)施工合同）。第八條

申報市園林標化優(yōu)良工地的企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：（一）企業(yè)經(jīng)營狀況良好。（二）申報日前一年內(nèi)，企業(yè)未發(fā)生較大及以上工程生產(chǎn)安全事故。（三）非獨立承建全部工程量的項目，如有兩家或兩家以上企業(yè)聯(lián)合承建的，其申報企業(yè)應(yīng)達到工程總造價的40%以上（以合同約定為準）。第九條

申報市園林標化優(yōu)良工地的現(xiàn)場，應(yīng)符合下列條件：（一）施工現(xiàn)場管理：有健全的文明施工管理制度，現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范有序，材料堆放整齊，原場地利用植物保護措施到位，揚塵防治、垃圾分類工作到位，出入車輛沖洗干凈，渣土覆蓋到位，落實工完場清制度。（二）安全生產(chǎn)管理：有健全的安全生產(chǎn)管理制度，有針對工程安全隱患的相關(guān)清單、風險評估及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，對風險系統(tǒng)較高的土坡造型、喬木吊裝、假山疊石、臨時用電等有專項安全施工方案，臨邊臨水圍護到位、安全警示標志明顯規(guī)范等。（三）現(xiàn)場臺賬記錄：施工臺賬記錄真實規(guī)范，各項安全生產(chǎn)制度、技術(shù)措施真實有效，安全教育、安全檢查符合規(guī)范要求，工地安全日記和班組安全活動記錄真實可追溯，特種作業(yè)人員及崗位人員等持證上崗。（四）辦理了以項目為單位的安全生產(chǎn)責任保險（以下簡稱“安責險”）。（五）工程照片、影像資料清晰、齊全、內(nèi)容完整，能對申報項目安全生產(chǎn)標準化管理水平作出準確評價。第十條

施工項目存在下列情況之一，不得認定市園林標化優(yōu)良工地：（一）工地發(fā)生建設(shè)工程安全責任事故的。（二）工程各方建設(shè)主體及相關(guān)人員存在嚴重違法違規(guī)行為的。（三）惡意拖欠民工工資，造成不良影響的。（四）發(fā)生群體性食物中毒事件的。（五）在各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及相關(guān)部門檢查中受到行政處罰的。（六）發(fā)生造成較大社會影響的有責投訴、治安案件或其他事件。第三章

申報程序和申報材料第十一條

創(chuàng)建市園林標化優(yōu)良工地的，申報程序如下：（一）開工前或正式開工一個月內(nèi)（以開工報告書所確定的時間為準），企業(yè)向工程所在地建設(shè)主管部門遞交《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地創(chuàng)建計劃表》，經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門現(xiàn)場審查同意后，上報**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（一式兩份）。（二）對于符合市園林標化優(yōu)良工地申報條件的項目，經(jīng)**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核同意后，申報單位應(yīng)將“**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地參選工程”匾牌（由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一樣式和編號）懸掛在項目部醒目位置，自覺接受社會監(jiān)督。（三）參評單位必須認真做好申報資料的準備，并于下年度6月30日前將申報資料報送**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。第十二條

申報市園林標化優(yōu)良工地需提交下列資料：（一）《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地申報表》（一式兩份）。（二）專職持證的安全文明施工人員上崗證書（原件的掃描件）。（三）工程總承包、分包合同及當?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)出具的質(zhì)量安全監(jiān)督報告或工程竣工驗收資料（原件的掃描件）。（四）以項目為單位的“建筑工人人身意外傷害（團體）險”（原件的掃描件）或以項目為單位的“安責險”。（五）介紹組織實施市園林標化優(yōu)良工地的書面說明材料，包括組織網(wǎng)絡(luò)、實施計劃和實施措施等，字數(shù)不得少于1000字。（六）同時申報省園林標化優(yōu)良工地的項目，須提供能充分反映各階段（施工前、施工過程中、掃尾階段）的施工安全生產(chǎn)狀況的視頻U盤一份（限時5分鐘，MP4格式，圖像清晰、順序正確、解說清楚）。其中反映施工過程的錄像不得少于二分之一，動態(tài)影像資料清晰、齊全，內(nèi)容完整（覆蓋施工主要區(qū)域和主要過程，即能對申報項目安全生產(chǎn)標準化管理水平作出正確評價）。（七）能充分反映各主要區(qū)域各階段（施工前、施工過程中、掃尾階段）的施工安全生產(chǎn)狀況的彩色照片資料一份（不少于30張，jpg格式，未經(jīng)加工處理，照片像素2兆以上；照片按順序編號，每張照片取名規(guī)則為區(qū)域加施工過程，并提供一張編號及名稱匯總表、繪制一張平面圖顯示編號位置），其中施工過程照片不少于20張（工程照片清晰、齊全，內(nèi)容完整，且和動態(tài)視頻內(nèi)容同步一致）。（八）工程所在地建設(shè)主管部門的日常檢查記錄表、市級復(fù)查記錄表和整改情況資料。第四章

檢評與認定第十三條

市園林標化優(yōu)良工地實行過程檢評和擇優(yōu)認定相結(jié)合。第十四條

施工過程檢評實施動態(tài)管理。由工程所在地建設(shè)主管部門組織日常檢評、市建設(shè)主管部門組織不定期檢評。（一）縣（市、區(qū)）級檢評由縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門組織相關(guān)專家根據(jù)工程進度情況，分別在工程的初期、中期或末期，依據(jù)《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地評分表》，對轄區(qū)內(nèi)參評的園林綠化工程開展不少于2次的定期檢評。檢評結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進行打分，填寫《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地檢查記錄表》，并現(xiàn)場反饋，檢評的分數(shù)按比例計入該工地評審得分。（二）市級檢評由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家和各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢評組，以檢評方式進行，依據(jù)《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地評分表》，對參評園林綠化工程中期開展不少于1次的不定期檢評。檢評結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進行打分，填寫《**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地檢查記錄表》，并現(xiàn)場反饋，檢評的分數(shù)按比例計入該工地評審得分。（三）施工過程市級檢評得分實行分級管理：1．一次檢評得分低于80分的項目，終止申報參評省園林標化優(yōu)良工地資格。2．一次檢評得分低于70分的項目，直接予以摘牌處理，終止參評市園林標化優(yōu)良工地資格。3．一次檢評得分70分以上低于80分的項目，將隨時組織專家，在工程同一施工階段對該項目再次檢評，得分仍低于80分的，予以摘牌處理。（四）施工過程縣（市、區(qū)）檢評應(yīng)當按照市級檢評分級管理規(guī)定；需摘牌處理的，應(yīng)當向**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出摘牌建議。（五）現(xiàn)場檢評包括下列內(nèi)容：1．檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)情況。2．抽查項目管理部的安全管理資料和文明施工專項資料。3．檢評組向項目部反饋檢查結(jié)果，提出整改指導(dǎo)意見。第十五條

擇優(yōu)認定按照下列程序進行：（一）**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)專家，對參評項目的資料（申報資料和視頻資料）進行審查評級。資料審查評級分為A、B、C三級，相應(yīng)得分為100分、80分、50分。得分按照下列公式計：參評市園林標化優(yōu)良工地得分＝市級檢評得分的平均分×60%+縣（市、區(qū)）檢評得分的平均分×30%+資料審查得分×10%。（二）集中評審：評審人員由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行業(yè)學(xué)會、各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門相關(guān)人員組成。主要議程有：1．聽取資料審查評級情況匯報。2．查看評審材料（申報資料和視頻資料）。3．評審人員評議打分。4．最終得分＝參評市園林標化優(yōu)良工地得分×90%+各評審人員打分的平均分×10%。5．確定認定結(jié)果。最終得分85分（含）以上項目推薦為市園林標化優(yōu)良工地。第十六條

市園林標化優(yōu)良工地認定實行公示制。參評項目在**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示7天，無異議后由**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)文公布市園林標化優(yōu)良工地名單。第五章

評審紀律和獎勵第十七條

申報單位應(yīng)實事求是，不得弄虛作假、不得行賄。對違反者視情節(jié)輕重給予批評警告，直至撤銷申報資格；情節(jié)特別嚴重的，取消該企業(yè)下一年度的評審資格。第十八條

現(xiàn)場檢查人員和評審人員應(yīng)秉公辦事、嚴守紀律，自覺抵制不正之風，對違反者視情節(jié)輕重給予談話提醒或者通報，直至撤銷其檢查、評審資格，依法追究責任。第十九條

市園林標化優(yōu)良工地創(chuàng)建和評審工作接受社會監(jiān)督，監(jiān)督電話設(shè)在**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。第二十條

對認定市園林標化優(yōu)良工地的項目，擇優(yōu)推薦參與相關(guān)評優(yōu)評獎活動。第六章

監(jiān)督與管理第二十一條

各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)當加強日常監(jiān)督檢查，主動指導(dǎo)和積極幫助相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)建活動。要高標準嚴要求，努力提升創(chuàng)建工地的整體安全生產(chǎn)水平。第二十二條

各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門在日常監(jiān)督檢查或者各類專項檢查中，發(fā)現(xiàn)申報項目存在較大工程質(zhì)量或者安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當向**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告有關(guān)情況并提出摘牌建議，由我局審查后予以摘牌處理。第七章

附則第二十三條

市園林標化優(yōu)良工地每年的具體申報和評審要求，另行通知。第二十四條

本細則自2024年2月1日起施行。附件：1．**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地創(chuàng)建計劃表；2．**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地參選工程參選匾牌樣式（參考）；3．**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地申報表；4．**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地評分表；5．**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地檢查記錄表**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地創(chuàng)建計劃表附件2參選工程參選匾牌樣式(參考省風景園林學(xué)會定制樣式)牌規(guī)格40x60cmRWRWn**省風景園林學(xué)會一、名稱：**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地參選工程二、發(fā)放單位：**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局三、項目編號：以實際編號為準四、規(guī)格及工藝：40*60cm,不銹鋼、焊邊、拉絲、剖光。標準化管理優(yōu)良工地申報表工程名稱**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制填表說明1．本表由主承建單位填寫。2．企業(yè)名稱應(yīng)為全稱并加蓋公章，工程名稱應(yīng)寫全稱。護各個方面作出綜合評價，列出主要優(yōu)、缺點。主承建單位監(jiān)理建設(shè)單位工程概況工程所在地建設(shè)主管意見（蓋章**市園林綠化工程施工安全生產(chǎn)標準化管理優(yōu)良工地評分表1.主要人員未按規(guī)定到崗履職的，每人扣0.53333355施工22.圍擋設(shè)置不符合《**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局**市精神文明建設(shè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強市區(qū)建設(shè)工程文明施工管理的工21.需封閉施工現(xiàn)場未實行封閉管理，未設(shè)置門2.施工區(qū)域與辦公場所、生活區(qū)域劃分不清晰334.裸露渣土及易揚塵材料未采取揚塵防治措施5.高空垃圾清運未采用封閉式管道或垂直運輸8242.施工現(xiàn)場未在適當位置設(shè)置廉政文化等宣傳5配備專用消防器材，未指定專人負責的