安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案

PAGE3 -PAGE1-六盤水恒鼎實(shí)業(yè)有限公司盤鑫分公司盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案編制單位：盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦編制日期：二〇一四年一月盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦平安整治工作的繼續(xù)和深入，是我縣煤礦可持續(xù)開展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康開展的必由之路。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)工作的意見?〔國(guó)辦發(fā)[2024]99號(hào)〕和?煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命平安七條規(guī)定?〔國(guó)家平安監(jiān)管總局令第58號(hào)〕，徹底扭轉(zhuǎn)我省煤礦平安重點(diǎn)縣〔市、區(qū)，以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣〕的平安生產(chǎn)被動(dòng)局面，減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)全省煤礦平安生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)50個(gè)煤礦平安重點(diǎn)縣〔市、區(qū)〕遏制特重大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知?〔安委辦函[2024]82號(hào))、黔安辦函〔2024〕1號(hào)的文件要求，為確保我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效，促進(jìn)我礦平安管理工作，及時(shí)消除各類平安隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故。經(jīng)礦會(huì)議研究決定，特制訂本方案。指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表〞重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)開展、平安開展理念，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安方針、夯實(shí)我礦平安根底、筑牢我礦平安防線，強(qiáng)化我礦各級(jí)管理人員責(zé)任，著力構(gòu)建我礦平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重傷以上事故，努力控制輕傷事故，實(shí)現(xiàn)我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效并平安投入生產(chǎn)?！捕彻ぷ髂繕?biāo)確保我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效，以貫徹執(zhí)行?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)工作的意見?〔國(guó)辦發(fā)[2024]99號(hào)〕、?省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)工作的意見>的實(shí)施意見?黔府辦發(fā)【2024】60號(hào)和?煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命平安七條規(guī)定?〔國(guó)家平安監(jiān)管總局令第58號(hào)〕，使10個(gè)重點(diǎn)縣煤礦在現(xiàn)有根底上重特大事故得到進(jìn)一步遏制，到2024年底10個(gè)重點(diǎn)縣煤礦事故死亡人數(shù)總數(shù)比2024年下降50%以上為主要內(nèi)容，夯實(shí)我礦平安根底，提高我礦平安管理根底，有效解決和制約煤礦平安的各種問(wèn)題，大幅度提高我礦平安管理水平和員工整體素質(zhì)，使我礦“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞工作更上一個(gè)臺(tái)階，從而有效的防范和遏制重特大事故發(fā)生。成立組織機(jī)構(gòu)為使我礦“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞工作有序推進(jìn)，我礦成立“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：組長(zhǎng)：王忠宇〔礦長(zhǎng)〕副組長(zhǎng)：雷現(xiàn)清〔常務(wù)副礦長(zhǎng)〕李興〔總工程師〕龍勝生〔生產(chǎn)礦長(zhǎng)〕牟剛〔機(jī)電礦長(zhǎng)〕金俊〔平安礦長(zhǎng)〕羅興國(guó)〔采煤副礦長(zhǎng)〕曾峰〔掘進(jìn)副礦長(zhǎng)〕田景平〔通風(fēng)副總〕組長(zhǎng)〔王忠宇、雷現(xiàn)清〕：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員編制“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞方案、措施，并負(fù)責(zé)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中的全面平安生產(chǎn)工作；副組長(zhǎng)〔金俊〕：負(fù)責(zé)抓好平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中的平安管理工作，催促落實(shí)整改，抓好職工培訓(xùn)、儀器儀表的清理送檢、特殊工種證件審查、管理責(zé)任制度完善的建立和落實(shí)；副組長(zhǎng)〔李興〕：負(fù)責(zé)“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞方案的編制、落實(shí)和實(shí)施等過(guò)程中的技術(shù)工作，各種平安措施的編制及審批。副組長(zhǎng)〔龍勝生〕：配合組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。具體負(fù)責(zé)“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞生產(chǎn)過(guò)程中的隱患落實(shí)整改、人員的調(diào)動(dòng)及安排等工作。副組長(zhǎng)〔牟剛〕：具體負(fù)責(zé)“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞過(guò)程中電氣設(shè)備的調(diào)運(yùn)及供電、運(yùn)輸方面的整改工程。成員：主要負(fù)責(zé)落實(shí)“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞方案、措施的編制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理及巡查，并負(fù)責(zé)每一項(xiàng)工程在整改期間確保平安，工程質(zhì)量到達(dá)整改要求，并在施工現(xiàn)場(chǎng)督查落實(shí)工作的進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx煤礦技術(shù)室，由李興兼任辦公室主任具體負(fù)責(zé)“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞實(shí)施過(guò)程中的資料收集及存檔管理。三、工作重點(diǎn)我礦將從解決制約煤礦平安生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，優(yōu)先從通風(fēng)、采掘、防治水等主要工程的平安質(zhì)量達(dá)標(biāo)著手，切實(shí)推進(jìn)我礦平安根底工作，然后依次推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程、全方位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，具體如下：1.制定平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，制定和完善獎(jiǎng)懲方法，形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制；落實(shí)平安生產(chǎn)投入，保障我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。2.加強(qiáng)我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育。加強(qiáng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，尤其是開展礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、平安檢查員、質(zhì)量驗(yàn)收員和井下特殊工種的教育，切實(shí)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和平安文化素質(zhì)，從而奠定建設(shè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的良好根底。四、工作步驟1.制訂規(guī)劃、示范指導(dǎo)。一是催促我礦各部門嚴(yán)格按照本方案組織平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，同時(shí)參照?貴州省盤縣煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法?，結(jié)合我礦現(xiàn)有根底條件、管理水平等初步劃分類別，示范指導(dǎo)，分類實(shí)施，有效推進(jìn)淤泥金河煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；二是努力開展我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使之成為全縣平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井〞，并優(yōu)先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)淤泥片區(qū)第四季度平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比會(huì)，提高我礦開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，從而帶動(dòng)公司以及更多煤礦企業(yè)開展煤礦質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦逐年提高、全面推進(jìn)的目標(biāo)。三是建立我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。組織指導(dǎo)開展我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，同時(shí)配備我礦工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗(yàn)收人員，保障xx煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。2.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)。在平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根底上，學(xué)習(xí)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)，使我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及時(shí)達(dá)標(biāo)。3.建立體系、穩(wěn)固開展。將我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由建設(shè)過(guò)程轉(zhuǎn)到生產(chǎn)和管理的全過(guò)程，建立健全淤泥金河煤礦全過(guò)程、全方位的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。即掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防突、防治水等環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位平安質(zhì)量工作，不但滿足我礦生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使我礦始終處于平安生產(chǎn)的良好狀態(tài)，切實(shí)保障礦工生命平安，實(shí)現(xiàn)淤泥金河煤礦持續(xù)健康和諧開展。五、工作范圍、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.工作范圍。我礦為新建礦井，標(biāo)準(zhǔn)化針對(duì)井上下工程及硬軟件資料。2.工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。我礦將嚴(yán)格按照?盤縣安監(jiān)局質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?所規(guī)定的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)及整改。六、有關(guān)要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使我礦“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞工作有序推進(jìn)，特成立“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化〞領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員見領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。2.建立我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。我礦建立相應(yīng)的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收和管理制度，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作事事有人管，處處有標(biāo)準(zhǔn)，形成一套嚴(yán)密的質(zhì)量平安管理體系。3.加大平安監(jiān)管執(zhí)法力度。加大我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)管工作，使我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入我礦搞好監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)xx煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；深入查找制約平安工作的薄弱環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出矛盾，作為我礦開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；對(duì)存在嚴(yán)重平安質(zhì)量問(wèn)題，以及組織開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的行為，及時(shí)提出整改意見，促進(jìn)我礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系公司培訓(xùn)地點(diǎn)大力對(duì)我礦員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高特殊工種的業(yè)務(wù)水平。二是組織開展我礦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我礦管理人員明白達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以便制定達(dá)標(biāo)方案并組織實(shí)施。三是催促我礦技術(shù)管理人員組織力量對(duì)班組長(zhǎng)及從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。4.強(qiáng)化主體責(zé)任。建立xx煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，成立專門機(jī)構(gòu)、明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)方案、明確崗位職責(zé)；完善和落實(shí)全員、全過(guò)程、全方位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立和落實(shí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實(shí)按月、按季、按年自檢自評(píng)體系，使我礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于平安生產(chǎn)良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；認(rèn)真落實(shí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金，保證資金投入到位。5.突出重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通〞為重點(diǎn)，“一通三防〞為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱上下功夫，把平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理我礦的一項(xiàng)重要根底工作來(lái)抓，認(rèn)真開展xx煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。6.摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)。分公司人員對(duì)我礦進(jìn)行的平安檢查和摸底調(diào)查，我礦將及時(shí)編制措施大力整改，加強(qiáng)管理“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通〞各系統(tǒng)情況、“一通三防〞根本情況、重大隱患排查治理等情況，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出差距和問(wèn)題，確定整改達(dá)標(biāo)，及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。7.抓好示范典型帶動(dòng)。我礦目前為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)向一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井學(xué)習(xí)，深入持久開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終實(shí)現(xiàn)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。8.建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。注重工作實(shí)效，把平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過(guò)程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效。采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合方式，