危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制管理制度全套

危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制管理制度一、制定目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的決策部署，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源安全風(fēng)險防控工作，有效遏制重特大事故；結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本制度。二、制度適用范圍本制度適用于危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源管理，落實(shí)安全包保責(zé)任制。三、編制依據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）四、定義解析1.安全包保，是指危險化學(xué)品企業(yè)按照本辦法要求，專門為重大危險源指定主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，并由其包聯(lián)保證重大危險源安全管理措施落實(shí)到位的一種安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.重大危險源的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如董事長、總經(jīng)理，或者全面負(fù)責(zé)企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際負(fù)責(zé)人）。3.重大危險源的技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等分管負(fù)責(zé)人或者分廠有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。4.重大危險源的操作負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由重大危險源生產(chǎn)單元、儲存單元所在單位現(xiàn)場直接管理人員擔(dān)任，例如車間主任。五、管理職責(zé)1.重大危險源的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：重大危險源的主要負(fù)責(zé)人，對所包保的重大危險源負(fù)有下列安全職責(zé)：1.1組織建立重大危險源安全包保責(zé)任制并指定對重大危險源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人；1.2組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；1.3組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)；1.4保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；1.5督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作；1.6組織制定并實(shí)施重大危險源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；1.7組織通過危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險源有關(guān)信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。2.重大危險源技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：重大危險源的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對所包保的重大危險源負(fù)有下列安全職責(zé)：2.1組織實(shí)施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2.2組織定期對安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行；2.3對于超過個人和社會可容許風(fēng)險值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施，直至風(fēng)險滿足可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求；2.4組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；2.5每季度至少組織對重大危險源進(jìn)行一次針對性安全風(fēng)險隱患排查，重大活動、重點(diǎn)時段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險源安全風(fēng)險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)；2.6組織演練重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.重大危險源的操作負(fù)責(zé)人的職責(zé)重大危險源的操作負(fù)責(zé)人，對所包保的重大危險源負(fù)有下列安全職責(zé)：3.1負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.2對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施；3.3每周至少組織一次重大危險源安全風(fēng)險隱患排查；3.4及時采取措施消除重大危險源事故隱患。六、管理措施1.明確包保責(zé)任人依照國家應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《危險化學(xué)品重大危險源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)明確下列包保負(fù)責(zé)人，并履行相應(yīng)包保責(zé)任：1.1主要負(fù)責(zé)人：某某。1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人：某某1.3操作負(fù)責(zé)人：某某2.設(shè)立公示牌2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。2.2將重大危險源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式錄入全國危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后2日內(nèi)在全國危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。3.按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險研判和安全承諾公告管理制度》有關(guān)要求，每天由操作負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置及重大危險源進(jìn)行安全風(fēng)險研判后由主要負(fù)責(zé)人承諾公告，并如實(shí)向社會承諾公告重大危險源安全風(fēng)險管控情況。4.重大危險源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人應(yīng)對照重大危險源安全包保要求，建立履職記錄，做到可查詢、可追溯，對未按本責(zé)任制履行相應(yīng)職責(zé)的納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。5.企業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促責(zé)任人履行相關(guān)職責(zé)，并做好重大危險源的辨識、評估、備案、核銷等工作，及時通過危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險源有關(guān)信息。七、附則1.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，企業(yè)《重大危險源源長責(zé)任制制度》同時作廢。2.本制度由企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)解釋。3.重大危險源包保責(zé)任制公示牌（模板）重大危險源安全包保公示牌（示例）重大危險源安全包保公示牌編號：（重大危險源備案編號）（危險化學(xué)品名稱）主要負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人（重大危險源級別）（最大數(shù)量/噸）操作負(fù)責(zé)人監(jiān)督舉報(bào)電話12350主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.組織建立重大危險源安全包保責(zé)任制并指定對重大危險源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人；2.組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；3.組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)；4.保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；5.督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作；6.組織制定并實(shí)施重大危險源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.組織通過危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險源有關(guān)信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.組織實(shí)施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2.組織定期對安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行；3.對于超過個人和社會可容許風(fēng)險值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施，直至風(fēng)險滿足可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求；4.組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；5.每季度至少組織對重大危險源進(jìn)行一次針對性安全風(fēng)險隱患排查，重大活動、重點(diǎn)時段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險源安全風(fēng)險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)；6.組織演練重大危險源專項(xiàng)