環(huán)境因素及危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)

環(huán)境因素及危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)目錄

環(huán)境因素識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)12一、環(huán)境因素識(shí)別識(shí)別目的：為了全面、充分、有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新公司在活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和可能對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，確保重要環(huán)境因素能夠得到有效控制，減少對(duì)環(huán)境的不利影響。評(píng)審程序

初始評(píng)審評(píng)審的內(nèi)容環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)識(shí)別的原則環(huán)境因素識(shí)別的方法環(huán)境因素的評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素的管理1、初始評(píng)審——評(píng)審的內(nèi)容明確適用的相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求；評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀與上述要求的符合程度，包括污染物排放、化學(xué)品使用、資源能源消耗情況等；環(huán)境因素識(shí)別和重大環(huán)境因素的確定；對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)與程序的審查；對(duì)以往不符合要求事件調(diào)查所取得反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià)，包括環(huán)境事故、環(huán)境處罰等的調(diào)查；公司區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)背景資料，包括污染物排放管網(wǎng)位置分布，功能區(qū)劃分等；相關(guān)方提供的報(bào)告、記錄等背景資料，包括環(huán)評(píng)報(bào)告、三同時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)以公司的各部門(mén)為對(duì)象，在制定目標(biāo)、指標(biāo)前進(jìn)行；公司的環(huán)境管理體系建立之初進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審時(shí)；在相關(guān)法律法規(guī)變更或追加、涉及到新品開(kāi)發(fā)和新品更改活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)以及相關(guān)方要求等情況下，可適時(shí)進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)。3、識(shí)別的原則全面的原則

環(huán)境識(shí)別就充分考慮公司所有產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素；考慮過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)的三種時(shí)態(tài)過(guò)去：即過(guò)去的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在；現(xiàn)在：正在進(jìn)行或生產(chǎn)的產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)中的環(huán)境因素及影響；將來(lái)：環(huán)境影響持續(xù)或發(fā)生于將來(lái)，如新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、擴(kuò)建項(xiàng)目中涉及的環(huán)境因素。3、識(shí)別的原則考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)正常：一般、日常的連續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及生產(chǎn)；異常：可以合理預(yù)期并發(fā)生的非正常狀態(tài)，如設(shè)備的開(kāi)機(jī)、停機(jī)、維修等；緊急：不可合理預(yù)期的突發(fā)性狀態(tài)，如火災(zāi)、爆炸、環(huán)境設(shè)施的突然失效等3、識(shí)別的原則考慮不同的環(huán)境因素類型，包括：-向大氣排放-向水體排放-向土地排放-原材料和自然資源的的使用-能源使用-能量釋放-廢物和副產(chǎn)品-物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等。環(huán)境因素識(shí)別的方法過(guò)程分析法、產(chǎn)品生命周期分析法、物料衡算法、問(wèn)卷調(diào)查法、對(duì)比法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等，一般公司可采用過(guò)程分析法為主，其它方法為輔的識(shí)別方法。過(guò)程分析法以產(chǎn)品生命周期的思路結(jié)合生產(chǎn)工藝流程把組織的運(yùn)行和活動(dòng)以及對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(mén)進(jìn)行排序，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工的各個(gè)過(guò)程、包裝、成品檢驗(yàn)、運(yùn)輸為主線，動(dòng)力、行政、后勤等為輔線。各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程，列出本部門(mén)所有活動(dòng)和過(guò)程的清單，再識(shí)別每個(gè)過(guò)程可能產(chǎn)生那些環(huán)境因素，比如考慮會(huì)產(chǎn)生那些資源消耗、能源消耗、廢棄物和排放等。環(huán)境因素的評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不符合環(huán)境法律法規(guī)及其他要求、污染物嚴(yán)重超標(biāo)的環(huán)境因素均為重要環(huán)境因素；相關(guān)方投訴或嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；可能造成重大環(huán)境影響（如火災(zāi)）的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；限期治理的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；通過(guò)控制可為企業(yè)及社會(huì)帶來(lái)顯著效益的環(huán)境因素為重要環(huán)境因素；評(píng)價(jià)方法綜合評(píng)價(jià)法確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目目的和等級(jí)區(qū)間及相應(yīng)的分值，主要包括：發(fā)生頻率（a）；影響范圍（b）

；影響的持續(xù)性或可恢復(fù)性（c）；公眾及媒介對(duì)影響的關(guān)注度（d）;等標(biāo)污染負(fù)荷因子（e）將某一具體的環(huán)境因素在每評(píng)價(jià)因子上的得分按M=a*b*c*d*e進(jìn)行計(jì)算,M≥1000的為重要環(huán)境因素（公司根據(jù)實(shí)際情況定M≥300為重要環(huán)境因素）。評(píng)價(jià)項(xiàng)目和分值發(fā)生頻率a等級(jí)頻率分值一連續(xù)發(fā)生至每日一次5二每天少于一次到每周一次4三每周少于一次到每月一次3四每月少于一次到每年一次2五一年以上一次1評(píng)價(jià)項(xiàng)目和分值影響范圍b等級(jí)影響范圍分值一全球性嚴(yán)重破壞5二國(guó)家性嚴(yán)重破壞4三區(qū)域性嚴(yán)重破壞3四區(qū)域性輕微破壞2五組織周邊性破壞1評(píng)價(jià)項(xiàng)目和分值影響的持續(xù)性或可恢復(fù)性c等級(jí)影響范圍分值一一年以上可恢復(fù)或不可恢復(fù)5二半年至一年內(nèi)可恢復(fù)4三一周至半年內(nèi)可恢復(fù)3四區(qū)域性輕微破壞2五組織周邊性破壞1評(píng)價(jià)項(xiàng)目和分值公眾及媒介對(duì)影響的關(guān)注度d等級(jí)影響的關(guān)注度分值一社會(huì)極度關(guān)注5二地區(qū)極度關(guān)注4三地區(qū)性關(guān)注3四地區(qū)性一般關(guān)注2五不為關(guān)注1等標(biāo)污染負(fù)荷因子e--空氣濃度（或總量或速率）等級(jí)濃度/標(biāo)準(zhǔn)值分值一≥90%＜5二≥80%＜90%4三≥50%＜80%3四≥20%＜50%2五＜20%1等標(biāo)污染負(fù)荷因子e--污水PH指標(biāo)等級(jí)PH分值一PH＞8.5或PH＜6.55二8＜PH≤8.5或6.5≤PH＜73三7≤PH≤81等標(biāo)污染負(fù)荷因子e噪聲db指標(biāo)等級(jí)廠界噪聲-廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)=△分值一△≥-1db5二-3db≤△＜-1db4三-5db≤△＜-3db3四-7db≤△＜-5db2五△＜-7db1等標(biāo)污染負(fù)荷因子e--廢棄物等級(jí)廢棄物分值一危險(xiǎn)廢棄物5二工業(yè)廢棄物4三生活廢棄物3重要環(huán)境因素的管理總經(jīng)辦根據(jù)各部門(mén)的“環(huán)境因素調(diào)查表”，匯總整理環(huán)境因素，依據(jù)重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，組織進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)，編制“環(huán)境因素匯總評(píng)價(jià)表”，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和判定準(zhǔn)則，形成“重要環(huán)境因素清單”。經(jīng)確定的重要環(huán)境因素，按其特點(diǎn)和控制復(fù)雜程度分別制定目標(biāo)和指標(biāo)、環(huán)境管理方案、有關(guān)運(yùn)行程序及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序。重要環(huán)境因素的管理按一年的時(shí)間間隔，每年（不超過(guò)12個(gè)月）至少組織一次對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)價(jià)，相關(guān)部門(mén)/車(chē)間接到識(shí)別通知后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)，完成環(huán)境因素的調(diào)查工作。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新：相關(guān)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)；公司的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生變化時(shí)；發(fā)生重大環(huán)境事故、相關(guān)方嚴(yán)重投訴或內(nèi)外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉及環(huán)境因素的嚴(yán)重不符合項(xiàng)時(shí)；管理評(píng)審決定或發(fā)生其他變化需要時(shí)。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)管理目的：識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并確定重大風(fēng)險(xiǎn)，以對(duì)其進(jìn)行管理和控制。范圍:適用于公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、更新與管理。危險(xiǎn)源識(shí)別的順序和內(nèi)容危險(xiǎn)源識(shí)別順序?yàn)椋汗舅诘?；公司生活、辦公、平面布局；建筑物；生產(chǎn)加工過(guò)程；生產(chǎn)設(shè)備、裝置；有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫）；各項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）；生活設(shè)施和應(yīng)急；外出工作人員和外來(lái)工作人員。危險(xiǎn)源識(shí)別內(nèi)容：國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工程；具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況；自己認(rèn)為需要單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)和情況。危險(xiǎn)源識(shí)別方法格雷厄姆評(píng)價(jià)法（LECD法）是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即：D=L×E×C格雷厄姆評(píng)價(jià)法（LECD法）事故發(fā)生的可能性L（Likelihood）事故發(fā)生的可能性用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，以此為基礎(chǔ)，介于這兩種情況之間的情況指定為若干個(gè)中間值。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料到0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外格雷厄姆評(píng)價(jià)法（LECD法）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E（Exposure）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露格雷厄姆評(píng)價(jià)法（LECD法）（3）發(fā)生事故可能造成的后果C（Consequence）事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的范圍變化很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1～100。把需要治療的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值在1～100之間。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能造成的后果分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人注目，需要救護(hù)格雷厄姆評(píng)價(jià)法（LECD法）（4）危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)D（Dange）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在10分以下為低危險(xiǎn)性；危險(xiǎn)性分值在10～15之間，則需要加以注意；危險(xiǎn)性分值在15～160之間，有顯著的危險(xiǎn)，需要采取措施整改；危險(xiǎn)性分值在160～320之間，有高度危險(xiǎn)，必須立即整改；危險(xiǎn)性分值大于320，極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。危險(xiǎn)性分值（D）危險(xiǎn)程度>321極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)