淺議農(nóng)村幼兒教育

PAGEPAGE1淺議農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展姓名：蔣萍學(xué)號(hào)：087091174專業(yè)：小學(xué)教育日期：二O一一年四月目錄一、內(nèi)容提要二、淺議農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展（一）農(nóng)村幼兒教育的沿革1、中國農(nóng)村幼教事業(yè)的開拓者和奠基人——陶行知2、新中國的農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展（二）新時(shí)期中國農(nóng)村幼教的現(xiàn)狀1、師資力量薄弱2、幼教經(jīng)費(fèi)不足3、違背幼教規(guī)律4、后勤服務(wù)跟不上5、私立幼兒園亟有規(guī)范（三）對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)建議1、政府統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃2、加大投入3、加強(qiáng)師資4、鼓勵(lì)民辦三、參考文獻(xiàn)書寫一幅門聯(lián):“誰說非學(xué)校，就算非學(xué)校；彼且為嬰兒，與之為嬰兒?！笔彝庥行∞r(nóng)場、小花園，當(dāng)年美國教育家克伯屈參觀后，曾十分稱贊地說:“啊!這些我在外國還沒有看見過，這是一種很好的辦法?！标P(guān)于對(duì)農(nóng)村幼稚園師資的培訓(xùn)，陶行知主張一方面以幼稚園為中心改造舊的幼稚師范教育；一方面用“藝友制”的方法來培養(yǎng)大批幼教師資，即用朋友之道、跟著師傅學(xué)徒的方式，在幼稚園里邊學(xué)邊干，學(xué)做幼稚園教師。他還十分重視開展農(nóng)村幼稚教育的研究工作，于1929年成立了曉莊幼教研究會(huì)，討論了農(nóng)村兒童的心理、衛(wèi)生、教育、師資培訓(xùn)等問題。在此基礎(chǔ)上，陶行知的學(xué)生出版了《曉莊幼稚教育》、《鄉(xiāng)村幼兒團(tuán)》、《鄉(xiāng)村幼稚教育經(jīng)驗(yàn)談》等專著，現(xiàn)均收入《陶行知幼兒教育的理論和實(shí)踐》一書中。由此看來，是陶行知和他的學(xué)生們于20世紀(jì)20年代末開辟了中國農(nóng)村幼教的道路。雖然南京郊區(qū)的這幾所農(nóng)村幼稚園隨同曉莊學(xué)校被當(dāng)局封閉而解散，但農(nóng)村幼教并沒有滅絕。及至20世紀(jì)30年代初期，北平幼稚師范學(xué)校校長張雪門在北京郊區(qū)開辦了“農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)村幼稚園。20世紀(jì)40年代末，上海國立幼稚師范?？茖W(xué)校校長陳鶴琴率領(lǐng)師生在上海市郊和江蘇金壇等地舉辦農(nóng)村幼稚園。但這些僅是短暫、零星、曇花一現(xiàn)而已。陶行知點(diǎn)燃的中國農(nóng)村幼教的星星之火，直到新中國成立后才得以“燎原”。(二)新中國的農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展

20世紀(jì)50年代初期，新中國的教育工作方針是：教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校必須向工農(nóng)開門；在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)以普及為主，教育必須著重為工農(nóng)服務(wù)。發(fā)展的重點(diǎn)，首先應(yīng)該放在工業(yè)地區(qū)企業(yè)部門，其次是機(jī)關(guān)、學(xué)校及郊區(qū)農(nóng)村(先取得經(jīng)驗(yàn)以發(fā)展農(nóng)村幼兒園)，主要解決工農(nóng)勞動(dòng)?jì)D女對(duì)孩子的教養(yǎng)問題。在農(nóng)村，適應(yīng)土地改革和農(nóng)業(yè)互助組的需要，成立臨時(shí)托兒所，以親鄰相幫、換工看娃、個(gè)別寄托等多種形式解決子女寄托問題。據(jù)陜西省1952年統(tǒng)計(jì)：全省由農(nóng)業(yè)互助組辦起的農(nóng)忙托兒所220個(gè)，搶娃組8827個(gè)、入托幼兒43971名。1956年2月，教育部、衛(wèi)生部、內(nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于托兒所、幼兒園幾個(gè)問題的聯(lián)合通知》，指出托兒所、幼兒園的發(fā)展方針是:應(yīng)當(dāng)按照“合理規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”和“又多、又快、又好、又省”的方針，同時(shí)根據(jù)需要與可能積極發(fā)展。在城市，提倡由工礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、群眾舉辦，在農(nóng)村提倡由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社舉辦，教育行政部門在可能條件下辦一些幼兒園，起示范作用。在這種“兩條腿走路”的方針指引下，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面舉辦幼兒園的力量，使幼兒園得到了逐年遞增的發(fā)展。1956年比1952年幼兒園增加3倍，入園幼兒增加2.5倍，其中民辦園(主要是農(nóng)村社會(huì)隊(duì)舉辦的幼兒園)增加7倍，入園幼兒增加近5倍。1958～1960年，全國各行各業(yè)都處于大躍進(jìn)年代，幼兒園也一哄而起，混亂失控，盲目發(fā)展。1960年比1956年幼兒園增長42.4倍，入園幼兒增加27.1倍，其中民辦園增長42.8倍，入園幼兒增加27.9倍。由于高校師生紛紛下鄉(xiāng)辦學(xué)，還編輯出版了一些農(nóng)村幼兒園教材、農(nóng)村幼教師資培訓(xùn)教材以及農(nóng)村幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)匯編等書籍。從1961年元月開始，我國實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，幼兒教育方面，有條件的就整頓保留，沒條件的則撤消，使幼兒園經(jīng)過整頓得到正常發(fā)展。到1965年，全國幼兒園數(shù)和入園幼兒數(shù)已基本回復(fù)到1956年的規(guī)模。綜上所述，至20世紀(jì)60年代，新中國的農(nóng)村幼教事業(yè)經(jīng)歷了由逐步發(fā)展到大起大落到回復(fù)發(fā)展的歷程，全中國初步奠定了農(nóng)村幼教的基礎(chǔ)。(見表1)表1新中國各類幼兒園發(fā)展統(tǒng)計(jì)表年份幼兒園數(shù)（萬所）幼兒入園數(shù)（萬人）合計(jì)教育部門辦其他部門辦民辦合計(jì)教育部門辦其他部門辦民辦1949年0.130.08

0.0513.09.33.71952年0.650.450.030.1742.428.72.711.01956年1.850.450.251.15108.139．218.550.41958年69.530.450.4868.62950.144.936.92868.31960年78.51.128.249.22933.181.11445.91406.11965年1.920.440.630.85171.351.663.456.3二、新時(shí)期中國農(nóng)村幼教的現(xiàn)狀20世紀(jì)70年代末期，中國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，開始了一場規(guī)模宏大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)歷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)過渡的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村幼教隨著農(nóng)民的生活和觀念的變化發(fā)生了深刻的變化，不僅事業(yè)蓬勃發(fā)展，在課程改革方面也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但仍存在許多的問題。（一）師資力量薄弱。農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的高低是影響和制約農(nóng)村幼教事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。走進(jìn)農(nóng)村小學(xué)，就會(huì)看到承擔(dān)學(xué)前班教學(xué)的絕大多數(shù)都是50多歲的老教師，這些教師雖然有敬業(yè)精神，有很多都有照顧孫子的經(jīng)驗(yàn)，但這畢竟和幼兒教育還是有差別的，不管是精力、體力，還是經(jīng)驗(yàn)與能力，都與幼兒的身心發(fā)展不相適應(yīng)。即使年輕的教師，幼教專業(yè)的也很少，甚至沒有，加之對(duì)學(xué)前班教師的專業(yè)培訓(xùn)也很少，使農(nóng)村幼兒教育不得不畸形發(fā)展。2001年縣鎮(zhèn)幼兒教師未評(píng)職稱比例占總體的46.1％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒教師未評(píng)職稱者占總體的69.6％，2005年增長到71.94％，增長了2.34％(見表2)。農(nóng)村未評(píng)定職稱的幼兒教師從2001年開始一直高居全國幼兒教師的70％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市地區(qū)，而且增長速度過快。表2

2001～2005年全國幼兒教師未評(píng)職稱人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)

未評(píng)職稱人數(shù)（萬）占教師總體%城市占總體%縣鎮(zhèn)占總體%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下占總體%2001年30.2247.937.746.169.62002年31.7648.1739.1047.467.82003年35.7650.4342.931.168.62004年39.6152.1845.349.170.02005年45.5054.547.5650.3271.94資料來源：教育部發(fā)展規(guī)劃司“中國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)簡況”與此同時(shí)，農(nóng)村幼兒教師評(píng)定的職稱層次偏低。農(nóng)村小學(xué)高級(jí)占總體的比例為1.7％，小學(xué)一級(jí)為3.44％，小學(xué)二級(jí)為1.44％，三者合計(jì)占總體的6.58％，而城市在這三個(gè)層次的職稱方面比例合計(jì)達(dá)到36.98％，比農(nóng)村高出30個(gè)百分點(diǎn)。在高層次職稱方面，城市的中學(xué)高級(jí)職稱占0.584％，農(nóng)村僅為0.055％。（二）幼教經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致從事幼兒教育的配套設(shè)備嚴(yán)重不足，難以滿足兒童正?；顒?dòng)、教學(xué)需要。沒有場地，沒有器械，沒有玩具，更缺乏的是開啟孩子智力的游戲場所和設(shè)備。學(xué)前教育家福祿培爾說：“在游戲中培養(yǎng)幼兒是一切教育的開端。”中外教育心理學(xué)家一致認(rèn)為，游戲是開發(fā)孩子智力和教養(yǎng)孩子社會(huì)角色的早期有效的措施。可是，絕大部分學(xué)前班和小學(xué)生混雜一起，有的連小學(xué)生的活動(dòng)場地就難以保證，哪有學(xué)前班的活動(dòng)場地。（三）違背幼教規(guī)律?！靶W(xué)化”、“大班化”、“混齡化”是農(nóng)村幼兒教育的一種典型病態(tài)，嚴(yán)重違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律。幼兒教育“小學(xué)化”是指直接向幼兒教授小學(xué)才應(yīng)接受的知識(shí)。這種教育違背了由幼兒生理發(fā)展特征所決定的學(xué)習(xí)心理特征，對(duì)孩子未來的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)信心會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。學(xué)前教育“大班化”、“混齡化”是指附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班，為了減少開支，不管孩子年齡的大小，通通混在一個(gè)班里教學(xué)，畸形擴(kuò)大班額。這極不利于因材施教。也加重了教師的負(fù)擔(dān)，有的教師一天下來聲音嘶啞；農(nóng)村80%以上的學(xué)前班都附設(shè)在小學(xué)，管理、教育教學(xué)都?xì)w屬于小學(xué)。學(xué)前班都參照小學(xué)的作法。幼兒每天的活動(dòng)和學(xué)習(xí)與小學(xué)生如出一轍。教學(xué)方法陳舊，幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間得不到保證，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出。致使有的孩子從小就對(duì)學(xué)校不感興趣，因?yàn)閷W(xué)校沒有幼兒應(yīng)有的快樂可言。（四）后勤服務(wù)跟不上。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于受農(nóng)村地理位置，交通安全條件的限制，農(nóng)村絕大多數(shù)幼兒班沒有為學(xué)生準(zhǔn)備餐點(diǎn)，導(dǎo)致孩子天天上放學(xué)需要家長接送。這雖然出于為孩子安全考慮，但加大了家長的負(fù)擔(dān)。而絕大多數(shù)家長痘迫于生活需要沒有太多的閑暇時(shí)間來管理孩子的生活。有條件的學(xué)校雖然提供了飯菜，但飯菜數(shù)量和質(zhì)量與幼兒豐富的口味還有一定的差距。（五）私立幼兒園亟有規(guī)范。近年來，鄉(xiāng)下小型私立幼兒園有所發(fā)展，為農(nóng)村幼兒教育提供了一些方便，但在管理上有一定的難度，也由于缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育督導(dǎo)，在各方面都存在這樣或那樣的問題，也影響著幼兒教育的健康發(fā)展。三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)建議當(dāng)前，黨和國家對(duì)幼兒教育越來越重視。黨的十七大報(bào)告把“重視學(xué)前教育”作為教育發(fā)展的新要求和新任務(wù)提出來，這是建國以來黨和政府重要政治報(bào)告中首次提及的教育新命題，也是黨的政治報(bào)告第一次把學(xué)前教育納入國民教育體系之中，促使“現(xiàn)代國民教育體系更加完善”。十七屆三中全會(huì)上《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育，及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村?！边@是城鄉(xiāng)之間應(yīng)享受公平教育的重要體現(xiàn)。這一切都說明我們發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的條件已成熟。幼兒教育對(duì)國家未來發(fā)展和個(gè)人健康成長的特殊重要作用，迫切需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)政府發(fā)展幼兒教育的責(zé)任，加大對(duì)幼兒教育的投入，尤其是要加快發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。為此，筆者特作如下建議：

第一、政府統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)黨委政府要制定好農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的總體規(guī)劃，要把幼兒教育納入到整個(gè)教育改革發(fā)展的規(guī)劃中來，納入到九年義務(wù)教育范疇中來。有必要的時(shí)候可以講違反幼兒教育的相關(guān)情況納入到法律法規(guī)中來。第二、加大投入。地方政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，把幼教投入納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，積極爭取上級(jí)關(guān)于幼兒教育發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有計(jì)劃分步驟地為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所高標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立幼兒園，配齊配全幼兒教育的所有硬件。第三，加強(qiáng)師資。利用政策的導(dǎo)向，加大幼兒師資隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足農(nóng)村幼兒教育的需要。對(duì)一些貧窮的農(nóng)村，可以免費(fèi)為眾多的幼師進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。辦好農(nóng)村幼兒教育，師資是根本。將農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有考核的加強(qiáng)幼兒教師教育，對(duì)從事幼兒教育的農(nóng)村小學(xué)教師，尤其要加強(qiáng)對(duì)幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學(xué)內(nèi)容等的培訓(xùn)，防止幼兒教育“小學(xué)化”。另外，可以加大農(nóng)村幼兒教師的補(bǔ)助、津貼等。第四，鼓勵(lì)民辦。民辦學(xué)校在我國的大城小鎮(zhèn)都出現(xiàn)，他們一定程度上解決了我國農(nóng)村教育偏、難的問題，因此規(guī)范好民辦學(xué)校，可以促使我國教育事業(yè)的發(fā)展，也一定程度上促進(jìn)了社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。制訂農(nóng)村幼兒教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間投資幼兒園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園的指導(dǎo)和管理。幼教主管部門，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，認(rèn)真研究根據(jù)農(nóng)村幼兒教育的實(shí)際情況，在形式上、內(nèi)容上幫助、指導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展。讓每一個(gè)幼兒都受到良好的早期教育，是國家發(fā)展幼兒教育的基本宗旨和目標(biāo)，農(nóng)村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量將直接關(guān)系著九年義務(wù)教育的質(zhì)量，關(guān)系著我國人口素質(zhì)的整體提高，甚至關(guān)系