淺議科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計劃生育工作

PAGEPAGE4淺議科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口與計劃生育工作人口與計劃生育是我國一項必須長期堅持的基本國策。一方面，人口與計劃生育工作對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著促進(jìn)或者延緩作用，另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對人口與計劃生育工作起著決定性作用，人口問題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要問題，其本質(zhì)是發(fā)展問題。當(dāng)前，我縣的人口計劃生育工作正處在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵時期，這就要求我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把人口計劃生育工作放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位，全力抓好，努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣人口與計劃生育工作歷程回顧我縣的人口與計劃生育工作，在歷屆縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府高度注視下，在各相關(guān)部門的大力支持配合下，計劃生育部門始終堅持“三不變”，認(rèn)真落實“三為主”，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，齊抓共管，綜合治理人口問題，經(jīng)過全縣廣大計生干部不懈的努力，至2007年底，全縣出生率下降到%、自然增長率下降到%、計劃生育率下降到%。取得了少生人的輝煌成就，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。縱觀全縣的人口與計劃生育工作發(fā)展歷程，我們?nèi)〉玫幕窘?jīng)驗是：一是堅持人口與發(fā)展科學(xué)決策。各級人民政府將人口與計劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級黨委政府的重要議事日程，把解決人口問題作為加快發(fā)展的長期重大舉措，堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總則，堅持人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》，依法行政，文明執(zhí)法，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是建立完善綜合治理機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極探索綜合治理人口問題的新機(jī)制；實施獨(dú)生子女獎優(yōu)免補(bǔ)政策，推進(jìn)家庭獎勵扶助機(jī)制進(jìn)程。四是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在世界宣明會的支助下，開展國際合作生殖健康項目服務(wù)；開展出生缺陷干預(yù)試點工作和出生缺陷一級預(yù)防試點工作；綜合治理出生人口性別比偏高問題；積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動。堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，滿足人民群眾日益增長的生殖健康需求。五是堅持宣傳教育為主，多形式、多層次、多渠道地開展計劃生育宣傳教育工作，開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，“關(guān)愛女孩行動”，切實轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷纳^念，樹立少生快富、少生優(yōu)生觀念。六是加強(qiáng)干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)。不斷提高人口計劃生育干部隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實，真抓實干，七是貫徹落實中央《決定》精神，樹立大局意識和全局觀念，努力開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。政、依法辦事的能力和水平；就是要高度重視嚴(yán)格執(zhí)法問題，體現(xiàn)法律面前人人平等的原則，對任何違反計劃生育法律法規(guī)的人，都要嚴(yán)厲依法查處，決不姑息遷就。三、黨政領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理人口問題的新格局。對人口與計劃生育工作實行綜合治理，是黨中央針對我國人口問題的實際情況做出的一項重大戰(zhàn)略決策。要從根本上解決我縣的人口問題，就必須采取黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、齊抓共管、綜合治理的措施。綜合治理的關(guān)鍵是各級黨委、政府的協(xié)調(diào)組織，核心是各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。只有強(qiáng)化各級黨委、政府對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，才能夠保證人口與計劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不動搖；才能夠調(diào)動各級、各部門履行計劃生育工作職責(zé)的積極性，協(xié)調(diào)相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)政策，建立起有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度；才能夠組織各