合同評(píng)審制度

第頁合同簽訂前的評(píng)審制度為規(guī)范合同管理，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，在合同簽訂前實(shí)行評(píng)審制度。合同評(píng)審機(jī)構(gòu)設(shè)在行政人事部，組成人員包括主管副總、總工、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、行政人事部負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人。一、合同評(píng)審程序1、合同承辦人或合同造價(jià)部擬定合同草本及相關(guān)資料，交工程部初審，再按流程送審；2、特殊/重大合同，合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，并匯總各部門會(huì)審意見，交分管領(lǐng)導(dǎo)或合同談判人員繼續(xù)完善合同內(nèi)容，修改后報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批。4、行政人事部將合同評(píng)審表歸入該合同檔案。二、評(píng)審內(nèi)容1、行政需評(píng)審重點(diǎn)：A、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。eq\o\ac(○,1)對(duì)法人必須審查原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件。eq\o\ac(○,2)對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位，除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外，還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。eq\o\ac(○,3)對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位與性質(zhì)、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及公司或組織注冊(cè)地。B、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份與代理資格。eq\o\ac(○,1)代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證；eq\o\ac(○,2)被代理人簽發(fā)的授權(quán)委托書；eq\o\ac(○,3)代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。C、簽訂合同前，必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。對(duì)方當(dāng)事人在合同中負(fù)有提供專業(yè)性較強(qiáng)的勞務(wù)、工程項(xiàng)目或限制經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供由政府法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證或資質(zhì)等級(jí)證書等證明。D、簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。2、財(cái)務(wù)部門需評(píng)審重點(diǎn)：（1）、明確付款方式（2）、提供真實(shí)、有效、合法的發(fā)票（3）、原則上以先提供發(fā)票后付款，如特殊情況，收款方需按收款金額開具加蓋財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)進(jìn)行收款（4）、財(cái)務(wù)在付款時(shí)，開出的支票需對(duì)應(yīng)發(fā)票上的單位與合同單位一致（5）是否載明合同單位的開戶行及賬號(hào)3、項(xiàng)目部需評(píng)審重點(diǎn)（1）、確定勞務(wù)報(bào)價(jià)所含工作事項(xiàng)、工作內(nèi)容及計(jì)算規(guī)則（2）、明確款項(xiàng)支付流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn)（3）、明確安全管理、質(zhì)量管理規(guī)則，驗(yàn)收要求及處罰辦法（4）、材料合同的報(bào)價(jià)（三家以上）比對(duì)表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式、計(jì)量規(guī)則及要求4、工程部需評(píng)審重點(diǎn)（1）、合同中質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)能否滿足或達(dá)到（2）、公司資質(zhì)能否滿足承包范圍要求（3）、工程總工期及節(jié)點(diǎn)工期及國(guó)家定額工期比較，能否按期完成（4）、技術(shù)措施費(fèi)用及安全文明施工費(fèi)用的收取是否明確（5）、違約責(zé)任是否對(duì)等（6）、各分部分項(xiàng)工程、單位工程竣工驗(yàn)收是否符合國(guó)家規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。5、法務(wù)部需評(píng)審重點(diǎn)合同中明確約定：在合同履行過程中，建設(shè)單位、施工企業(yè)之間簽訂的書面文件（包括但不限于補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、承諾書、備忘錄、結(jié)賬單等）中的，所有涉及施工企業(yè)義務(wù)、責(zé)任增加的條款，如縮短工期、低價(jià)結(jié)算、放棄施工企業(yè)權(quán)利等內(nèi)容，都必須由施工企業(yè)蓋公章（該公章必須及備案合同中的施工企業(yè)公章一致）確認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理與其他任何個(gè)人單獨(dú)簽字或蓋項(xiàng)目部章的一律無效，對(duì)施工企業(yè)不具有約束力。解除合同、停工、工程結(jié)算等重大事項(xiàng)必須經(jīng)過施工企業(yè)加蓋公章（該公章必須及備案合同中的施工企業(yè)公章一致）確認(rèn)，僅憑項(xiàng)目經(jīng)理或施工企業(yè)管理人員簽字的一律無效，但施工企業(yè)事后追認(rèn)的除外。7、下列資料不能作為主體資格與履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。名片；單位簡(jiǎn)介；各類廣告、宣傳資料；各類、等通訊工具號(hào)碼；對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未及原件核；對(duì)無異的復(fù)印資料。三、特殊/重大合同的適用范圍簽訂的下列合同，視為重大合同：訂立價(jià)款在一百萬元以上（建筑安裝工程承包合同價(jià)款在一千萬元以上）的合同；投資、聯(lián)營(yíng)的合同；涉外合同；合同承辦人認(rèn)為需可行性審查的其他合同。四、特殊/重大合同評(píng)審的附加程序1、簽訂特殊/重大合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行可行性審查。合同的可行性審查由合同造價(jià)部組織有關(guān)部