學(xué)習(xí)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動的通知》落實“十二條負(fù)面清單”心得體會

學(xué)習(xí)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動的通知》落實“十二條負(fù)面清單”心得體會近日，教育部官網(wǎng)公布了《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動的通知》，明確了“三項規(guī)范整治重點”和“十二條負(fù)面清單”，要求重點規(guī)范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等三方面問題，包括以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息、利用節(jié)假日寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課、義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試等。基礎(chǔ)教育的重要性不言而喻，但在片面的教育價值觀誘導(dǎo)下，一些地方的基礎(chǔ)教育管理出現(xiàn)了育人方向偏差、制度不健全、規(guī)范乏力、管理失序等狀況。這些亂象導(dǎo)致基礎(chǔ)教育出現(xiàn)嚴(yán)重的“內(nèi)卷”，廣大師生陷入惡性競爭，加班加點，身心疲憊，苦不堪言，破壞了良好的教育生態(tài)。長此以往，不僅師生的身心健康得不到保障，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)更是無從談起，嚴(yán)重阻礙教育強(qiáng)國的建設(shè)，亟待進(jìn)行整治和規(guī)范。十二條“嚴(yán)禁”雖然不是新政策，而是對底線的重申，但依然引發(fā)輿論熱議。實施清單管理可為學(xué)校辦學(xué)治校立標(biāo)尺、明規(guī)矩，有效推動辦學(xué)治校循規(guī)律、守規(guī)則。教育部要求各地即日起啟動實施，完善細(xì)化好負(fù)面清單，全面自查整改，還將通過跨市縣交叉調(diào)研、責(zé)任督學(xué)進(jìn)校、專業(yè)力量視導(dǎo)等方式，進(jìn)一步推動落實規(guī)范管理要求。這一系列配套舉措彰顯了教育部推進(jìn)規(guī)范管理的決心和態(tài)度。必須看到，清理整治各種功利化短視化教育行為，還必須進(jìn)一步動真格出實招。眾所周知，教育評價是整個教育發(fā)展的“牛鼻子”，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。一些地方依然熱衷于用升學(xué)率來考核學(xué)校，學(xué)校當(dāng)然也用分?jǐn)?shù)來說話。另一方面，社會評價或許是更難打破的藩籬。這種社會固有評價體系如何破局，值得深思。此外，加班加點和節(jié)假日補(bǔ)課等教育亂象之所以屢禁不絕，問責(zé)追責(zé)不力難辭其咎。要想令行禁止，必須強(qiáng)化對教育部門和中小學(xué)幼兒園的問責(zé)制度。對學(xué)校辦學(xué)行為監(jiān)督管理不力、履職盡責(zé)不到位的，上級教育行政部門應(yīng)予以嚴(yán)格督辦問責(zé)；中小學(xué)幼兒園有違法違規(guī)辦學(xué)行為，要依法依規(guī)懲處，并對責(zé)任主體嚴(yán)肅追責(zé)?；A(chǔ)教育規(guī)范管理是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，很難一蹴而就，需要常抓不懈。久久為功，才能構(gòu)建起良好的長效機(jī)制，可謂任重而道遠(yuǎn)。這些行為都有一個特征，即違背基本的教育教學(xué)規(guī)律和孩子的身心成長規(guī)律。概而言之，就是“只顧當(dāng)下，不管未來；只要成績，不管健康”。功利化與短視化其實是一體兩面。因為短視，看到的只有一時的分?jǐn)?shù)之得，而沒有從一生的成長目標(biāo)去看待孩子的成長，所以在教育選擇上往往表現(xiàn)出明顯的功利化傾向。功利化、短視化辦學(xué)行為不僅是對教育高質(zhì)量發(fā)展的戕害，也是對孩子成長的戕害。比如，以嚴(yán)重剝奪孩子正常睡眠、損害孩子身心健康為代價的種種學(xué)習(xí)安排，就是一種典型的教育短視。如果連身心健康都保障不了，考再高的分?jǐn)?shù)、進(jìn)再好的學(xué)校，教育也失去了應(yīng)有的意義。這些做法的背后是扭曲的育人觀、錯誤的教育政績觀，更是錯誤的教育評價導(dǎo)向在發(fā)揮作用。從表層看，扭轉(zhuǎn)功利化、短視化辦學(xué)行為，需要通過規(guī)范管理為學(xué)校的辦學(xué)行為糾偏。比如，針對“違規(guī)爭搶中小學(xué)生源”行為，義務(wù)教育免試就近入學(xué)、“公民同招”、禁止跨區(qū)招生等政策舉措已發(fā)揮了積極作用。對于“寒暑假、法定節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課”，需要通過強(qiáng)化日常監(jiān)管來糾正。進(jìn)一步來看，扭轉(zhuǎn)功利化、短視化辦學(xué)行為，要在政府層面重塑教育政績觀，切實改變用分?jǐn)?shù)評價教師，用升學(xué)率評價學(xué)校，甚至將升學(xué)率與經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤的做法。政府教育政績的指揮棒調(diào)整過來了，學(xué)校才能真正克服功利化、短視化的辦學(xué)導(dǎo)向。從某種意義上講，功利化、短視化的背后，根源是單一、狹隘的價值取向。在如此價值取向的影響下，考高分、上名校、找好工作，似乎成了每個人唯一的路徑選擇。實際上，當(dāng)下人類社會的發(fā)展越來越呈現(xiàn)出多樣性的特征，極大拓展了每個人的選擇維度。價值實現(xiàn)的途徑是多元的，本不需要更沒必要擠在同一條賽道上。教育功利化非一日之寒，扭轉(zhuǎn)教育功利化亦非一日之功。唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑等頑瘴痼疾是有慣性的，治理違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等辦學(xué)行為也很難畢其功于一役。但在當(dāng)前背景下，治理教育功利化短視化等辦學(xué)行為，顯得尤為緊迫、急切。短視之短，不僅體現(xiàn)在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)，而無視孩子的身心健康、長遠(yuǎn)發(fā)展，更體現(xiàn)在看不到國家社會發(fā)展的需要，看不到未來教育發(fā)展的趨勢。功利化、短視化辦學(xué)行為破壞了教育生態(tài)，背離了國家人才培養(yǎng)方向，與時代發(fā)展趨勢和要求背道而馳，無法回應(yīng)強(qiáng)國建設(shè)對教育、人才的期待。人工智能技術(shù)的發(fā)展，使得教育的底層邏輯面臨重塑，過去那種靠“時間+汗水”把人培養(yǎng)成“做題家”的教育模式越來越脫離時代。創(chuàng)新素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)能力等成為適應(yīng)未來生活的必然要求。因此，是到了從根本上改