湛江中心人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓消防改造設(shè)備安裝項(xiàng)目招標(biāo)文件

湛江中心人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓消防改造設(shè)備

安裝項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：FEGD-CT13352

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

2013年9月

中國湛江

目錄

第一篇投標(biāo)邀請書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評標(biāo)工作大綱

附件二：授權(quán)委托書

附件三：質(zhì)疑函格式

附件四：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

第一篇投標(biāo)邀請書

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司受湛江中心人民醫(yī)院的委托，對“湛江中心人民醫(yī)院內(nèi)科綜合

大樓消防改造設(shè)備安裝項(xiàng)目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，經(jīng)政府采購管理部門同意，采購本國產(chǎn)品。歡迎符合資

格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號：FEGD-CT13352

二、采購項(xiàng)目名稱：湛江中心人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓消防改造設(shè)備安裝項(xiàng)目

三、采購預(yù)算：￥1888000.00元人民幣

四、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：公開招標(biāo)

五、項(xiàng)目內(nèi)容及需求：內(nèi)科綜合大樓消防改造設(shè)備安裝

六、合格的投標(biāo)人：

1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，且有在有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅

務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；

2）投標(biāo)人具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)；

3）具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)或機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)；

4）建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)；

5）投標(biāo)人必須獲得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

6）具有檢察機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》；

7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

8）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

七、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2013年9月24日起至2013年9月29II期間（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)

假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（詳細(xì)地址：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12

棟（康順大廈）：樓東側(cè)的第七至第卜間鋪）憑卜列內(nèi)容（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章，原件核對）

購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)￥200.00元（人民幣：貳佰元整），售后不退。

1）有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

2）有效期內(nèi)的《稅務(wù)登記證》；

3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；

4）具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)；

5）具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書或機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)證書；

6）具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書；

7）具有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

8）具有檢察機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》；

1廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

9）法人代表本人攜帶《法定代表人證明書》原件到場購買標(biāo)書，并攜帶身份證原件審核；

本項(xiàng)目不接受其他方式的報(bào)名和獲取招標(biāo)文件。我司只接受通過以上方式正式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人

投標(biāo)。（特別說明：購買招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)時(shí)間截止前2個(gè)工作日以書面形式函

告我司，如不按期參加投標(biāo)活動且沒有按照要求告知我司的，我司保留將相關(guān)情況交給有關(guān)部門處理的權(quán)

利。）

八、本項(xiàng)目不舉行集中答疑會，投標(biāo)人如有疑問請以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)咨詢。

九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間

十、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2013年10月17日09時(shí)00分至09時(shí)30分（北京時(shí)間）

十一、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2013年10月17日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

十二、開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪

十三、采購項(xiàng)目聯(lián)系人與聯(lián)系方式

a.采購人名稱：湛江中心人民醫(yī)院

聯(lián)系人：吳科長

電話/p>

聯(lián)系地址：湛江中心人民醫(yī)院

郵編：524000

b.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

聯(lián)系人：陳先生

電話/p>

傳真/p>

聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪

郵編:524036

湛江中心人民醫(yī)院

廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司

2013年9月

2廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

第二篇投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)目內(nèi)容說明與要求

1資金來源財(cái)政資金，資金已落實(shí)。

合格的投標(biāo)人詳見《第一篇投標(biāo)邀請書》第六點(diǎn)內(nèi)容。

4關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

必須滿足條件投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的貨物及技術(shù)服務(wù)能力

采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

6.2踏勘現(xiàn)場

項(xiàng)目現(xiàn)場:用戶指定地址。

1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會

8招標(biāo)文件的澄清2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)

3.采購人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前比日

投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分：

1.投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件三部分組成，合編成一本

投標(biāo)文件投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式六份，其中，一份正本，五份副本；

112.唱標(biāo)信封一份；

3.電子文件一份。

投標(biāo)樣板無

本采購項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：人民幣￥1888000.00元整（大寫：人民幣壹

12.5投標(biāo)報(bào)價(jià)

佰捌拾捌萬捌仟元整）。

投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明復(fù)印件：

1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2）稅務(wù)登記證副本；

3）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

證明投標(biāo)人的合4）具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)；

13.2

格性的證明文件5）建設(shè)智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書；

6）機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書或機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)證書；

7）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

8）檢察機(jī)關(guān)出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》

9）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

1.投標(biāo)保證金金額:人民幣￥18800元（大寫：人民幣壹萬捌仟捌佰元整）；

15.1投標(biāo)保證金2.投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：投標(biāo)截止前一天。

3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯。

3廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

壩11內(nèi)容說明與要求

投標(biāo)保證金賬戶：

開戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

開戶銀行：中國工商銀行廣州越秀橋支行

銀行帳號：3602064919200117660

16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效

投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本1份，副本殳份）

17.1投標(biāo)文件份數(shù)

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）。

1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間：

2013年10月17日09時(shí)00分至09時(shí)30分（北京時(shí)間）。

投標(biāo)文件的遞

18.12.地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第

交、接收和密封

七至第十間鋪

3.投標(biāo)截止時(shí)間：2013年10月17日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

1.開標(biāo)時(shí)間：2013年10月17日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

22.1開標(biāo)2.開標(biāo)地點(diǎn)：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)

的第七至第十間鋪

評標(biāo)委員會成員共5人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家4

24.1評標(biāo)委員會

人由采購代理機(jī)構(gòu)從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

24.3評標(biāo)方法綜合評分法

①中國政府采購網(wǎng)()；

29信息發(fā)布媒體②廣東政府采購網(wǎng)(http:〃www.gdgpo.gov.cn)

③湛江政府采購網(wǎng)(http://zhanjiang.gdgpo.gov.com)

36.1履約保證金交納履約保證金金額：無。

采購人在授予合

同時(shí)變更采購貨

35.5變更數(shù)量允許范圍為+10%

物和服務(wù)數(shù)量的

權(quán)利

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性

37.1中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付，服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委文件"計(jì)價(jià)格［2002］收80號文”和發(fā)改

辦價(jià)格［2003］857號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1資金來源：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

2招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次

報(bào)價(jià)一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競爭力的報(bào)價(jià)和方案，否則

將作無效投標(biāo)處理。

3招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和湛江市

政府采購相關(guān)法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見《投標(biāo)須知前附表》的“合

格的投標(biāo)人”。

4.2為達(dá)到履行本采購合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加報(bào)價(jià)的投標(biāo)人必須滿足條件詳見《投標(biāo)須知前附表》

4.3投標(biāo)人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。

4.4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)

的子公司、分公司等），如果不主動填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.5不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項(xiàng)目競爭的供應(yīng)商：

（1）彼此存在投資與被投資關(guān)系的；

（2）彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。

4.5本項(xiàng)目關(guān)于是否允許聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容，詳見《投標(biāo)須知前附表》。

5紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公

平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員

行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

5.2獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，

投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.3由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，

僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購

人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、

投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價(jià)階段，投標(biāo)人

試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都

可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說明

5廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

6.1投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所

涉及的一切費(fèi)用，采購人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

6.2踏勘現(xiàn)場

(1)投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)

人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署

合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。

考察現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

(2)采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，

采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

(3)經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其

代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財(cái)產(chǎn)損失或損

壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受

損失。

(二)招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括：

第一篇投標(biāo)邀請書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評標(biāo)工作大綱

附件二：授權(quán)委托書

附件三：質(zhì)疑函格式

附件四：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、

條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招

標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)

或被確定為投標(biāo)無效。

7.3本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：

(1)“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購人是湛江

中心人民醫(yī)院。

(2)“采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司。

(3)“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人。

(4)“中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

6廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

（5）“評標(biāo)委員會”系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。

（6）“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。

（7）“乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。

（8）“招標(biāo)文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。

（9）“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。

（10）“書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。

（11）“合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

（12）“日期”系指公歷日。

（13）“時(shí)間”系指北京時(shí)間。

（14）“貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民

共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源

地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。

投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購

招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必

須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報(bào)告;所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地

證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部

相關(guān)資料及證明文件。

（15）“服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承

擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

（16）“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施

質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

（17）”重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投

標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。

7.4知識產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部

分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)

而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該

知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括

信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑要求，采購代理機(jī)構(gòu)對在公示期間或

者自期滿之II起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）收到的任何質(zhì)疑

要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投

標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知

本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致

7廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。

對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)

適用于每個(gè)投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履

行相應(yīng)的義務(wù)。

9招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄

清的問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在

收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面

確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目

遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

（三）投標(biāo)文件的編制

購?fù)稑?biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整

的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)

人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文

本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有

一項(xiàng)帶的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“△”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“△”條款未響應(yīng)或

不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任

何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，

否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注

實(shí)際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求

的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)

管部門查處。

10.8投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。

10.9資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評

8廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會推薦

的第?中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料（標(biāo)注“O”的文件），

包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收報(bào)告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)

印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)

定提交或提交的原件與復(fù)印件不?致的，其投標(biāo)無效。

10.10投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)

章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

O投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一本文件（每分包單獨(dú)編制成冊）。

第一節(jié)、自查表

第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）

商務(wù)部分

1、投標(biāo)函格式（見附表2.1）

2、資格聲明書格式（見附表2.2.1）

3、法定代表人證明書格式（見附表2.2.2）

4、法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）（見附表2.2.3）

5、投標(biāo)人的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章）

（1）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件格式［按《投標(biāo)須知前附表》第13.2條的內(nèi)容提供］

（見附表2.4）

（2）招標(biāo)文件的《用戶需求書》及“商務(wù)評分”要求證明資質(zhì)的文件（如有）

（3）投標(biāo)人的其他資質(zhì)文件（如有）

6、制造商（或總代理）供貨確認(rèn)函（如有）（見附表2.2.4）

7、所投貨物產(chǎn)品的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章）

（1）證明投標(biāo)人的必須滿足條件［按《投標(biāo)須知前附表》第4條的內(nèi)容提供］

（2）招標(biāo)文件的《用戶需求書》及“技術(shù)評分”要求證明資質(zhì)的文件（如有）

（3）產(chǎn)品的其他文件（如有）

8、投標(biāo)保證金匯入情況說明（見附表2.3）

9、投標(biāo)人基本情況表格式（見附表2.4.1）

10、合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式（見附表2.4.3）

11、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式（見附表2.5）

12、退還保證金聲明格式（見附表2.6）

13、供貨渠道與合作機(jī)構(gòu)情況（見附表2.7）

14、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“★”項(xiàng)）響應(yīng)表格式（見附表2.7.1）

15、一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式（見附表2.7.2）

9廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

16、其他文件

技術(shù)部分

1、售后服務(wù)方案（見附表3.1）

2、采購人配合的條件（見附表3.2）

3、技術(shù)規(guī)格偏離表格式（見附表3.3）

4、其他文件

第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)總表格式（見附表4.1）

2、分類報(bào)價(jià)明細(xì)表格式（見附表4.2）

11.2唱標(biāo)信封

1）投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加

蓋投標(biāo)人法人公章）；

3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購代理機(jī)構(gòu)出具

的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】；

4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）；

5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；

6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標(biāo)文件采用CD—R光盤或U盤裝載，

其中經(jīng)濟(jì)部分需用MSoffice的excel格式提供。）

11.3投標(biāo)人的投標(biāo)樣板詳見《投標(biāo)須知前附表》。

11.4投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

撼投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1本次招標(biāo)必須對該項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收

標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對在投標(biāo)文件和合同書中未

有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完

全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招

標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合

同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人將不再支付

任何費(fèi)用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。

12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯?的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的

投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。

12.4合同項(xiàng)下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評分時(shí)

計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、

輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。

10廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

12.5本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視

為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。

12.6投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不

一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)

金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

嶺證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件

的一部分。

13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

M證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件

的一部分。

14.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的

特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方

案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的

全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

15.2投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投

標(biāo)保證金。

15.3投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、

分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方

式提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目項(xiàng)目編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于《投標(biāo)須知前附

表》規(guī)定的保證金繳納截止時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)，匯錯(cuò)帳號作廢標(biāo)處

理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。

15.4凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

15.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知書》

之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。

15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求，并提供合同、履約保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證

明文件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)人逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延

退款責(zé)任。

（1）中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

（2）中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；

（3）中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

15.7下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須山投標(biāo)人承擔(dān)：

11廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；

（3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；

（4）中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

（5）有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

嶺投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非

響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。

16.3在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)

為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，

既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金

的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。

頻投標(biāo)文件的式樣和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上

頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本

發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。

17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須

將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。

17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)

文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人

法人公章。

17.4投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。

17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號（如有）、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。

17.6電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。

17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

（四）投標(biāo)文件的遞交

嗨投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。（投標(biāo)人如有樣板遞交，

樣板無須密封。）

18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。

18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號（如有）、

投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口

位置須加蓋投標(biāo)人法人公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，

12廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

峋投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購人遞交投標(biāo)文件。

19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法投

標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時(shí)提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件：

19.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；

19.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的；

19.3.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會或未按要求簽到的；

19.3.4在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非

法定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。

19.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證

密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。

19.5全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,

視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。

19.6采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，己規(guī)定的采購

代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。

渝遲交的投標(biāo)文件

根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。

幼投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截

止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。

21.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。

21.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。

21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采

購代理機(jī)構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。

（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

B開標(biāo)

22.1采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開標(biāo)，出

席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)

文件將被拒絕。

22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。

22.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代

理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣聲明，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若

采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或

公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確

13廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

認(rèn)宣讀的結(jié)果。

22.4投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額

不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

22.5采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。

B評標(biāo)過程的保密性

23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料

以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究

有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采

購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。

23.3凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。

流評標(biāo)委員會

24.1采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成，成員為二名或以上單數(shù)，其中，采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前一天由相

關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)

定。

24.2評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較，響

應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的

全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。

24.3評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)

報(bào)告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。

24.4所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者、給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究

其刑事責(zé)任。

24.5全體參與評標(biāo)人員:

24.5.1必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密;

24.5.2必須公正、不得循私;

24.5.3必須科學(xué)、不得草率;

24.5.4必須客觀、不得帶有成見;

24.5.5必須平等、不得強(qiáng)加于人;

24.5.6必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。

投標(biāo)文件的初審

25.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,

以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。

14廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

25.2符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）

M投標(biāo)文件的澄清

26.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員

會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。

26.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，

澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算

術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改

變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)

委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料"除評標(biāo)委員會主動要求

澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員

會聯(lián)系。

26.3評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個(gè)澄清的過

程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。

26.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不

接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

額對投標(biāo)文件的比較和評價(jià)

27.1評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)

評審。（詳見評標(biāo)工作大綱）

漪評標(biāo)原則及方法

28.1堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。

28.2確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒

有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。

28.3具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。

29定標(biāo)

29.1采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次

審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之?的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：

（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

（4）向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商招標(biāo)、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立

合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

29.2投標(biāo)人有前款（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。

15廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

29.3采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)

商。采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定網(wǎng)站公示。公示結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在指定網(wǎng)

站公告。（詳見《投標(biāo)須知前附表》）

渝資格后審

30.1采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)

人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。

30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料?，包括有關(guān)驗(yàn)收報(bào)告、

業(yè)績合同的真實(shí)性，對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。

30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，

將對下一個(gè)綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。

M評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利

31.1在授予合同前的任何時(shí)候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或

拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。

魄中標(biāo)通知

32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。

32.2采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受

而不提原因。

32.3中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。

32.4中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按

招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。

33廢標(biāo)的認(rèn)定

33.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

33.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

33.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；

33.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

（六）授予合同

M授予合同的準(zhǔn)則

34.1除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購

人最為有利的投標(biāo)人。

34.2采購人依法按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。

蹣合同的訂立和履行

35.1采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中

標(biāo)人。

35.2中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往《投標(biāo)須知前附表》注明的地點(diǎn)與采購

人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中

16廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

35.3簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備

案。

35.4政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采

購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終

止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)

備案。

35.5政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分

之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。

嬲履約保證金

36.1中標(biāo)人應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的

金額。提交方式可按照下述方式提交：

1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交（注明中標(biāo)通知書編號）。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同后

的十個(gè)II歷日內(nèi)到帳，以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，待項(xiàng)目

驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)，采購人將把履約保證金無息退還中標(biāo)人。

2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。

保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為

自生效日期起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)有效。若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，

延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有

效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則

視為中標(biāo)人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。

3）采購人認(rèn)可的其它方式。

36.2如果中標(biāo)人沒有按照上述第32.4款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決

定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況卜采購人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評分最高的中標(biāo)人或重

新招標(biāo)。

聯(lián)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

37.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（按國家計(jì)委文件“計(jì)

價(jià)格[2002]1980號文”和發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

37.2中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，

否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。

37.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。

37.4中標(biāo)人如未按第36.1款、第37.2款規(guī)定辦理，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。

37.5中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

38.采購人在授予合同時(shí)變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

38.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

17廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制

條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過《投標(biāo)資料表》規(guī)

定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。

39.發(fā)票

39.1該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其

他單位或個(gè)人名義出具。

40.質(zhì)疑

40.1如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與

答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。

40.2質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑材料應(yīng)符合以下要求

(1)應(yīng)當(dāng)遞交質(zhì)疑函原件。內(nèi)容包括：

a、質(zhì)疑人全稱、法定代表人、地址、傳真、有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話等基本情況；

b、質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請求和主張：

c、認(rèn)為采購過程或采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的事實(shí)依據(jù)與具體理由，所依據(jù)的有關(guān)法律

法規(guī)、規(guī)章制度名稱及具體條款的內(nèi)容；

d、質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽名并加蓋公章；

e、提起質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑函格式詳見附件二、附件三。

(2)應(yīng)當(dāng)遞交相關(guān)證據(jù)材料。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在證據(jù)材料上署名并加蓋公章。如涉及產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)

的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)制造商的證明文件原件。

(3)應(yīng)遞交身份證明文件。包括：

a、加蓋質(zhì)疑人公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

b、加蓋質(zhì)疑人公章的法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證復(fù)印件；

c、質(zhì)疑人委托代理人辦理質(zhì)鍵事務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遞交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書原件以及委托代理人的身份

證復(fù)印件(核對原件)。

18廣東遠(yuǎn)東