編制說明-電力技術專利信息檢索分析規(guī)范

一、工作簡況本標準依據《中電聯(lián)關于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂計劃的通知》（中電聯(lián)標準[2021]96號）的要求編寫。計劃項目編號T/CEC20212106。本標準由中電聯(lián)電力科技評價標委會提出并歸口，由國網河北省電力公司電力科學研究院等單位組織編寫。標準制定任務計劃于2022年底前完成。（一）標準編制的背景和意義電力技術專利信息檢索分析是電力企業(yè)開展重點技術領域專利深度布局、專利價值評估中的重要組成部分，是推動電力企業(yè)知識產權運營和資產盤活利用的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范化電力企業(yè)研發(fā)人員和專利管理人員的專利信息分析利用能力，建立以市場化為導向的電力技術專利信息檢索機制是當前我國電力企業(yè)科技工作蓬勃發(fā)展的必然要求和迫切需要。當電力行業(yè)內的專家和技術人員申請專利研發(fā)技術方向確定后，卻不了解當前電力技術的專利形勢，未在專利信息檢索平臺進行全面查詢檢索，不清楚當前電力領域內專利技術的具體情況，在這種比較盲目的狀態(tài)下進行專利研發(fā)，雖然看上去技術水平很高，但可能研發(fā)的技術在某個領域早已被授權，這種類型的專利技術是不具備申請專利授權的可能性，也沒有任何研發(fā)的意義和價值，因此在申請專利研發(fā)階段中，便會浪費很多時間和精力，還會重復性投入很多成本資金，這對任何電力企業(yè)來說都會造成巨大的損失。因此編制《電力技術專利信息檢索分析規(guī)范》標準，使技術研發(fā)人員在申請電力專利研發(fā)技術前，更注重電力技術信息規(guī)范化檢索查詢的重要性，可最大程度地避免電力企業(yè)及相關技術人員申請專利的方向出現(xiàn)模糊性和重大偏差通過。對于規(guī)范電力技術專利信息檢索分析活動，推進國家電網有限公司專利布局深度要求和專利價值評估與運營實踐，支撐電力企業(yè)制定產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和知識產權戰(zhàn)略，支撐電力企業(yè)開展相關技術領域或產品的專利布局，支撐電力企業(yè)制定全球市場布局策略，支撐電力行業(yè)雙創(chuàng)園區(qū)制定招商引資規(guī)劃等有著積極的促進作用。（二）標準編制過程 1．籌備階段2020年，按照中電聯(lián)電力科技評價標準化技術委員會相關要求，準備標準立項材料，申請立項；調查研究、搜集資料，起草標準草稿。2021年4月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會文件《關于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂計劃的通知》（中電聯(lián)標準[2021]96號）下達后，制定工作計劃。2021年6月，按照中電聯(lián)電力科技評價標準化技術委員會相關要求，完成征集標準參編單位及專家，組建起草組工作。2021年7月，組織向相關單位和資深專家進行調研訪談和意見征集，對編制需求和應用現(xiàn)狀進行歸納整理。2021年8-9月，起草組查詢和匯總參考資料，結合調研反饋意見，完成了標準編制大綱。2．標準編寫2021年10月，召開標準啟動會暨第一次編寫會，研討標準大綱，明確標準編制任務分工和進度安排。2021年8月，根據會議意見修改完成標準討論2稿，并發(fā)至各專家征求修改完善建議。2021年10月-2022年5月，開展標準起草工作，并向國網省公司、南網公司、國網信產集團、國網信通公司、北方工業(yè)大學、中國鐵建知識產權中心等有關專家進行咨詢調研，完成《電力技術專利信息檢索分析規(guī)范》標準討論稿①。2022年6月，組織召開了第二次編寫會，根據專家意見修改完善，形成標準討論稿②。2022年9月，組織召開了第三次編寫會，根據專家意見修改完善，形成標準討論稿③。2022年10月，組織召開了第四次編寫會，根據專家意見修改完善，形成征求意見稿。（三）主要起草單位及負責事項本標準由國網河北省電力公司電力科學研究院牽頭編寫。二、標準編制原則及主要內容（一）標準編制原則本標準的制定工作遵循先進性和科學性原則，緊密聯(lián)系現(xiàn)有實際工作情況，確保標準的實用性和可操作性。1.嚴格遵循相關標準管理要求標準起草工作組在制定標準過程中，嚴格按照《國家標準管理辦法》、《電力行業(yè)標準化管理辦法》、《中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準管理辦法》和《中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制定細則》的相關規(guī)定，充分調研，收集資料，制定工作計劃。按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定，編寫本標準框架和內容。在編制過程中，遵循協(xié)調一致的基本原則，廣泛征求專家、業(yè)務單位的意見，積極參考國內外先進標準，盡可能引用專利信息行業(yè)內相關標準，并處理好與其他現(xiàn)行相關標準之間的協(xié)調性。2.吸收借鑒各參編單位先進經驗在充分調研和用戶交流的基礎上開展標準編制工作，充分借鑒各參編單位的模式、經驗和做法，堅持先進性與實用性相結合、統(tǒng)一性與靈活性相結合的原則，盡可能使該標準與現(xiàn)有普遍采用的管理體系相兼容，符合電力技術專利信息檢索分析的特點，并與專利技術研發(fā)工作要求相一致。（二）主要內容本標準規(guī)定了電力技術專利信息檢索、分析、成果產出與應用以及資源保障的基本要求，適用于電力行業(yè)相關單位開展專利信息檢索、分析。三、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關標準的協(xié)調關系本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關標準不存在沖突、矛盾問題。四、重大分歧意見的處理經過和依據無。五、標準性質的建議說明本標準作為推薦性標準，可根據企業(yè)實際情況適用標準。六、貫徹標準的要求和措施建議本標準通過中電聯(lián)標準化中心審查并正式立項發(fā)布后，由中電聯(lián)電力科技評價標委會組織對本標準進行宣貫，宣傳制定標準的目的和意義，通過會議研討、專題