學習《消費者權益保護法實施條例》心得體會

學習《消費者權益保護法實施條例》心得體會《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行。條例對消費者權益保護法的規(guī)定做了進一步細化，對消費者反映強烈的如完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管、治理大數(shù)據(jù)“殺熟”、加強預付式消費保障等問題進行了有針對性的規(guī)范。直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管更細致。直播帶貨越來越火，有的帶貨主播以所謂“遠”低于商品原價的直播專屬價作為促銷策略，標高原價、以虛假低價套路消費者，并通過極力渲染、比價刺激等手段，吸引了大批觀眾。一些消費者稱，在觀看直播購物時被主播的話語和氣氛所帶動，往往快速下單，對商品質量、經營主體并不了解，一旦遇到消費糾紛往往無法追溯，維權困難。條例明確，發(fā)生消費爭議的，直播營銷平臺經營者應當根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關信息以及相關經營活動記錄等必要信息。進一步細化了對網(wǎng)絡直播營銷活動的監(jiān)管。條例為解決新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供了明確的解決路徑，營造更加安全、誠信、公平的網(wǎng)絡消費環(huán)境，進一步激發(fā)消費潛力。大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題治理更精準。有網(wǎng)友曬出假日酒店預訂截圖，同一時間、同款房型，用會員和非會員賬號下單，顯示不同價格，而會員顯示的價格更高。面對明顯的價格差異，不少網(wǎng)友吐槽平臺標價“任性”，區(qū)別對待消費者。條例規(guī)定，經營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。這精準地對大數(shù)據(jù)“殺熟”做出了規(guī)制。條例針對消費者知情權保障，從經營主體、商品服務、用戶評價、交易條件等方面構建了有針對性的信息披露規(guī)則。有的平臺通過下單優(yōu)惠的方式，誘導消費者開通自動續(xù)費，但自動續(xù)費往往只在續(xù)費成功后才通知消費者。上海的消費者張先生常常碰到視頻平臺、網(wǎng)盤、音樂軟件等自動續(xù)費情況，在會員服務到期前，平臺從賬戶中自動扣款，會員服務將續(xù)期，而退訂入口卻非常難找。條例對自動續(xù)費等收費方式細化了規(guī)定，經營者應當在消費者接受服務前和自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意。很多消費者在網(wǎng)購時會貨比三家，如查看商品銷量、店鋪的評級，以及其他消費者的打分、評價、曬圖等，但這些“銷量”“好評”往往真假難辨。對此，條例明確，經營者應當采用通俗易懂的方式，真實、全面地向消費者提供商品或者服務相關信息，不得通過虛構經營者資質、資格或者所獲榮譽，虛構商品或者服務交易信息、經營數(shù)據(jù)，篡改、編造、隱匿用戶評價等方式，進行虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導消費者。這有助于打破消費者與經營者之間的信息不對稱，可操作性大大提升，將消費者權益保護落到實處。治理預付式消費跑路等頑疾更有保障。近期，某瑜伽連鎖機構因資金問題閉館停業(yè)，不少消費者想要退回卡里的余額基本無望，只能自認倒霉。近年來，健身房、美容院、理發(fā)店失聯(lián)跑路，卷走消費者大額預付費的惡意違約事件時有發(fā)生，部分商家甚至轉移資金、臨時更換法定代表人和股東，消費者要回預付款的維權之路艱難。這一頑疾如何徹底根除？條例強化了預付式消費經營者義務，明確規(guī)定了經營者按照約定退回押金和預付款等條款，彌補了現(xiàn)階段下預付式消費的規(guī)則空白。當前，在網(wǎng)游領域消費投訴中，涉及未成年人網(wǎng)絡游戲的退費投訴激增。大部分家長的退費理由是孩子在父母不知情的情況下大額消費，對于未成年人消費的認定和權益保護問題成為維權重點。條例要求，經營者提供網(wǎng)絡游戲服務的，應當符合國家關于網(wǎng)絡游戲服務相關時段、時長、功能和內容等方面的規(guī)定和標準，針對未成年人設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能，在注冊、登錄等環(huán)節(jié)嚴格進行用戶核驗，依法保護未成年人身心健康。條例積極回應消費維權長期存在的難點、堵點，回應消費者對權益保護的關切，營造安全放心消費環(huán)境。作為消費者權益保護法的配套法規(guī)，實施條例的出臺，相當于給該法打了一個“更新補丁”，順應了近年來經濟社會發(fā)展的新趨勢，順應了消費場景、消費方式、侵權問題、維權需求等的新變化，有助于優(yōu)化消費者權益保護的效果，也有助于激發(fā)消費活力。安全是消費者最關心的問題，也是實施條例補強的重點。消費者享有人身、財產安全權，這一權利既包括購買、使用商品和接受服務的安全，也包括在消費過程中經營場所和設施的安全。消費者權益保護法對經營場所安全作了列舉式規(guī)定——賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經營場所的經營者，應當對消費者盡到安全保障義務。該規(guī)定的列舉范圍多指向公共場所，且賦予經營者的安全保障責任是一種原則性責任。實施條例則明確:經營者應當保證其經營場所及設施符合保障人身、財產安全的要求，采取必要的安全防護措施，并設置相應的警示標識。消費者在經營場所遇到危險或者受到侵害時，經營者應當給予及時、必要的救助。這一新規(guī)由列舉式變?yōu)槟依ㄊ?，將安全保障責任主體明確擴大到所有經營者，消除了安全保障責任的模糊地帶、空白地帶，同時，新規(guī)的要求更細，更到位，更具可操作性，對經營者形成了更強的約束，有助于經營者安全保障責任的落地，能更好地保障消費者的安全權。電商、旅游平臺價格歧視、大數(shù)據(jù)殺熟等問題讓消費者很受傷，很無奈。實施條例對此明確說“不”——經營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。這一規(guī)定為價格歧視畫像，明確了價格歧視的違法屬性，為反價格歧視、反大數(shù)據(jù)殺熟提供了法律抓手，為消費者維權提供了新的法律武器。APP、平臺等網(wǎng)絡服務自動續(xù)費問題是消費者投訴舉報的重點，令很多消費者深惡痛絕。實施條例要求，經營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意。對此，實施條例還規(guī)定了罰則，經營者的顯著提示義務便具有了更強的強制性和約束力。這一要求有助于保障消費者的知情權、選擇權，封堵經營者自動續(xù)費、偷偷續(xù)費、強制續(xù)費的漏洞。預付式消費領域也是侵權重災區(qū)，退款難以及經營者收費前后“判若兩人”、卷款跑路等問題是很多消費者的痛點。實施條例規(guī)定:經營者以收取預付款方式提供商品或者服務的，應當與消費者訂立書面合同……給預付式消費加一層書面合同保障，能夠明確經營者和消費者的權利義務，提升預付式消費的規(guī)范性，從源頭預防和減少消費糾紛。同時，實施條例明確，經營者收取預付款后，不得降低商品或者服務質量，不得任意加價；如出現(xiàn)重大經營風險，應停止收取預付款；如決定停業(yè)或者遷移服務場所的，應當提前告知消費者；消費者有權要求經營