養(yǎng)老保險培訓

養(yǎng)老保險培訓基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法與繳費年限長短和繳費水平高低聯(lián)系不夠緊密，不能充分形成職工參保繳費的激勵約束機制，因此部分被保險人在繳費年限滿15年后，即選擇停止繳費或低基數(shù)繳費，影響了基金的應收盡收，影響了基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景

2005年末，國務院在國發(fā)26號文件實施8年的基礎上,總結了在遼寧、吉林、黑龍江三省的試點經(jīng)驗，發(fā)布了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號，以下簡稱國發(fā)38號文件）。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景國發(fā)38號文件確定了基本養(yǎng)老保險要統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則；提出了確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍；逐步做實個人賬戶；加強基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管；改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法；建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制；加快提高統(tǒng)籌層次；發(fā)展企業(yè)年金；做好退休人員社會化管理服務工作；不斷提高社會保險管理服務水平等十項工作任務。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的核心，是改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，使職工的基本養(yǎng)老金水平與繳費年限長短、繳費水平高低緊密掛鉤，形成多繳費多受益的參保繳費激勵約束機制，從而實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景根據(jù)國發(fā)38號文件確定的原則和任務，原2號令關于基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍、基本養(yǎng)老保險繳費下限、個人賬戶規(guī)模、基本養(yǎng)老金計算辦法等主要內(nèi)容，需要進行調(diào)整和修訂；同時，1998年以來，國家陸續(xù)頒布實施了一系列的行政法規(guī)和規(guī)章，對于勞動保障行政部門在社會保險方面的職責、參保單位和被保險人的權利與義務、社會保險行政爭議的處理等均作出了明確規(guī)定，原2號令的有關內(nèi)容已經(jīng)被新規(guī)定所替代或已與制度的發(fā)展不相適應，需要作出相應調(diào)整。

一、養(yǎng)老保險制度的改革背景經(jīng)過近二十年的改革和探索，我市在擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、維護被保險人的合法權益等方面逐步形成了一些行之有效的做法，也需要以政府規(guī)章的形式提高相關政策的立法層次。綜合考慮上述情況，根據(jù)國家提出的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的要求，我市有必要出臺新的政府規(guī)章，替代2號令。2006年，市政府將2號令的修訂工作列入了我市的立法工作項目。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景市勞動保障局會同市政府法制辦在廣泛調(diào)研、反復分析測算、充分借鑒外省市經(jīng)驗的基礎上，形成了《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定（送審稿）》，并多次征求了有關專家、主管部門、部分局（總公司）和中央企業(yè)的意見，征求了財政、稅務、審計等部門和18個區(qū)、縣勞動保障部門的意見，聽取和采納了相關建議。12月4日，經(jīng)市政府第57次常務會討論通過，《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（北京市人民政府令2006年第183號，以下簡稱183號令）正式發(fā)布，于2007年1月1日起實施。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景為保證183號令的順利實施，根據(jù)國家和市政府的授權，按照國家確定的待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則，市勞動保障局研究制定了《關于貫徹實施〈北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定〉有關問題的具體辦法》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]21號，以下簡稱21號文件）,對過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法和新老計發(fā)辦法的過渡期、調(diào)整基本養(yǎng)老保險繳費下限和統(tǒng)一個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例的過渡期以及補繳基本養(yǎng)老保險費等問題作出了規(guī)定；

一、養(yǎng)老保險制度的改革背景為進一步細化有關政策、便于基層單位操作，配套制定了《關于貫徹實施〈北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定〉有關問題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]29號，以下簡稱29號文件）和《關于實施<北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定>過程中若干問題的處理辦法的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]31號，以下簡稱31號文件），對原北京市勞動局《關于貫徹實施〈北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定〉有關問題處理辦法的通知》（京勞險發(fā)[1998]69號）以及此后陸續(xù)出臺的基本養(yǎng)老保險政策性文件進行了整合、調(diào)整，分別針對適用范圍、繳納基本養(yǎng)老保險費、個人賬戶、基本養(yǎng)老保險待遇、轉(zhuǎn)制單位和自收自支事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險等問題作出了詳細規(guī)定。一、養(yǎng)老保險制度的改革背景根據(jù)國發(fā)38號文件精神，183號令對2號令的內(nèi)容進行了修訂和完善。標題由《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》修改為《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》，分為總則、基本養(yǎng)老保險費、個人賬戶、基本養(yǎng)老保險待遇、法律責任和附則共六章三十七條?；颈Ａ袅?號令的框架和主要內(nèi)容，對部分條款順序進行了調(diào)整，保留、合并和修改了二十九條，新增五條，刪除二十二條。183號令與2號令相比，183號令的內(nèi)容更加簡潔，便于理解、易于操作。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容（一）183號令調(diào)整、修改的主要內(nèi)容與2號令對照，183號令針對適用范圍、繳費下限、個人賬戶規(guī)模、個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)和繳費比例、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等項主要內(nèi)容作出了調(diào)整。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容1、關于適用范圍原2號令規(guī)定的基本養(yǎng)老保險適用范圍是“本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動關系的城鎮(zhèn)勞動者”。183號令根據(jù)國發(fā)38號文件規(guī)定，將具有本市城鎮(zhèn)戶籍的個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入了基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容2、關于調(diào)整基本養(yǎng)老保險繳費下限1998年，我市在貫徹國發(fā)26號文件制定2號令時，考慮到當時國有困難企業(yè)和困難職工的承受能力，經(jīng)勞動保障部同意、市政府批準，將繳費下限由國家規(guī)定的“本地區(qū)職工月平均工資的60%”調(diào)整為“本市職工月最低工資標準”。

二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容183號令根據(jù)國發(fā)38號文件的規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法后，基本養(yǎng)老金各組成部分均與職工的繳費水平緊密掛鉤。目前按最低工資標準確定的繳費下限，僅為本市職工月平均工資的20%左右，如果不將繳費下限恢復到國家確定的標準，既不符合國家規(guī)定，也將大幅度影響職工退休后的基礎養(yǎng)老金水平。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容按不同繳費下限新老辦法基礎養(yǎng)老金對比表繳費下限老辦法基礎養(yǎng)老金（繳費年限30年）新辦法基礎養(yǎng)老金（繳費年30年）職工平均工資60%546.8656.16職工平均工資20%（目前最低工資標準）546.8492.12差額——164.04為使職工退休后的養(yǎng)老金保持在制度設計的水平，183號令實施后，基本養(yǎng)老保險繳費下限由月最低工資標準調(diào)整為本市職工月平均工資的60%。為緩解調(diào)整繳費下限給困難企業(yè)和職工帶來的繳費壓力，21號文件規(guī)定了調(diào)整繳費下限的五年過渡辦法：2007年繳費年度（2007年4月1日至2008年3月31日）調(diào)整為本市職工平均工資的40%，以后每個繳費年度增加5個百分點，2011年繳費年度調(diào)整到60%。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容3、關于調(diào)整基本養(yǎng)老保險個人賬戶國發(fā)38號文件規(guī)定，從2006年１月１日起，個人賬戶規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11％調(diào)整為８％，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。因此，183號令在附則中規(guī)定，個人賬戶規(guī)模的調(diào)整時間為2006年的1月1日。同時，在配套下發(fā)的29號文中明確規(guī)定，2005年12月31日前，按照有關規(guī)定建立的個人賬戶儲存額與調(diào)整后的個人賬戶儲存額合并計算，作為個人賬戶養(yǎng)老金的計算依據(jù)。2006年1月1日至2006年12月31日期間已退休的人員，進行新、老辦法比較，按2號令計算個人賬戶養(yǎng)老金時，其個人賬戶規(guī)模不再調(diào)整。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容4、關于統(tǒng)一個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)和比例根據(jù)國發(fā)38號文件關于統(tǒng)一個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)和繳費比例的規(guī)定，183號令實施后，我市城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，由原規(guī)定的本人在最低工資至本市職工平均工資300%之間選擇確定，調(diào)整為上年度本市職工月平均工資，繳費比例由22%調(diào)整為20%。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容為緩解部分低收入人員的繳費壓力，促進他們參保繳費，21號文件規(guī)定了繳費下限五年過渡到位的辦法：對確有困難的人員，經(jīng)本人書面申請，可選擇上年度本市職工月平均工資的60%為基數(shù)，按20%的比例繳費；對以職工平均工資60%為繳費基數(shù)仍有困難的人員，2007年繳費年度，可選擇職工平均工資的40%為繳費基數(shù)；以后每個繳費年度增加5個百分點，2011年繳費年度及其以后，只能選擇本市職工月平均工資或本市職工月平均工資的60%作為繳費基數(shù)。個體工商戶和靈活就業(yè)人員按照本人選擇的繳費基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費的，其繳費基數(shù)不再變更。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容5、關于調(diào)整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法根據(jù)國發(fā)38號文件規(guī)定，2號令實施后（1998年7月1日后）參加工作的被保險人即“新人”，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成；2號令實施前（1998年6月30日前）參加工作，2006年1月1日后退休的被保險人即“中人”，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。按照待遇水平就高不就低的原則，基本養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法的調(diào)整時間確定為2006年1月1日。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容基礎養(yǎng)老金月標準：2號令規(guī)定的基礎養(yǎng)老金月標準為：繳費年限滿15年及其以上的職工，達到國家規(guī)定的退休年齡，按其退休時上一年本市職工月平均工資的20%發(fā)給；183號令規(guī)定的基礎性養(yǎng)老金：繳費年限滿15年及其以上的職工，達到國家規(guī)定的退休年齡，以退休時上一年本市職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年發(fā)給1%。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容基礎養(yǎng)老金月標準:J為：基礎養(yǎng)老金；C平為：被保險人退休上一年本市職工月平均工資；C平×Z實指數(shù)為：本人指數(shù)化月平均繳費工資；Z實指數(shù)為：被保險人本人實際繳費工資指數(shù)；N實+同為：全部繳費年限。即，實際繳費年限和視同繳費年限之和。J=（C平×1%+C平×Z實指數(shù)）÷2×N實+同二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容基礎養(yǎng)老金的高低取決于兩個條件：1、繳費水平的高低：Z實指數(shù)的高低2、繳費年限的長短：N實+同的長短二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容新計發(fā)辦法基礎性養(yǎng)老金與

繳費指數(shù)和繳費年限關系示意表繳費指數(shù)計發(fā)基數(shù)職工平均工資繳費年限基礎性養(yǎng)老金0.52050.5273415307.580.52050.5273420410.100.52050.5273425512.630.52050.5273430615.150.52050.5273435717.6812734273415410.1012734273420546.8012734273425683.5012734273430820.2012734273435956.9024101273415615.1524101273420820.20241012734251025.25241012734301230.30241012734351435.35Z實指數(shù)的計算Z實指數(shù)的計算公式為：（Xn/Cn-1+……+X1993/C1992+X1992/C1991）/N應繳；（計算結果保留四位小數(shù)）Xn,……，X1993，X1992為：被保險人退休當年至1992年相應年度各月本人繳費工資基數(shù)之和；Cn-1，……，C1992，C1991為：被保險人退休上一年至1991年相應年度本市職工平均工資；

N應繳為：被保險人應繳納基本養(yǎng)老保險費年限。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容年度上年職工平均工資繳費基數(shù)年繳費指數(shù)19922877C1991X1992X1992/C199119933402C1992X1993X1993/C199219944523C1993X1994X1994/C199319956540C1994X1995X1995/C199419968144C1995X1996X1996/C199519979579C1996X1997X1997/C1996199811019C1997X1998X1998/C1997199912285C1998X1999X1999/C1998200013778C1999X2000X2000/C1999200115726C2000X2001X2001/C2000200218092C2001X2002X2002/C2001200320728C2002X2003X2003/C2002200424045C2003X2004X2004/C2003200528348C2004X2005X2005/C2004200632808C2005X2006X2006/C20052007C2006X2007X2007/C2006計算Z實指數(shù)需要注意的問題1、關于繳費起始點的問題Z實指數(shù)是反映平均繳費水平高低的參數(shù)，全部繳費基數(shù)都要參與計算。公式列出的是從1992年10月開始的（1992年10月是北京市實行個人繳費的起始時間），但在統(tǒng)籌范圍內(nèi)，有很多單位（原行業(yè)等）和個人繳費的起始時間是不同的。涉及應繳費年限（N應繳）的，統(tǒng)一以1992年10月作為應繳費年限的起始時間；經(jīng)有關部門批準，參加本市基本養(yǎng)老保險時間晚于1992年10月的，以批準確定的參保時間為應繳費年限的起始時間。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容2、關于中斷繳費的問題被保險人有中斷繳費的情形時，計算Z實指數(shù)要區(qū)分兩種情況處理：一是中斷繳費期間參與Z實指數(shù)的計算，如：因應繳未繳而中斷的，間斷期間的繳費基數(shù)為零，間斷年限要計算在N應繳之中；二是中斷繳費期間不參與Z實指數(shù)的計算，如：按國家及本市規(guī)定可視同繳費年限或享受失業(yè)保險待遇期間，間斷年限在N應繳之中予以扣除。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容個人賬戶養(yǎng)老金月標準：2號令規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額的一百二十分之一按月發(fā)給；183號令規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)（計發(fā)月數(shù)由國家根據(jù)職工退休時的城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素統(tǒng)一公布）。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容國家統(tǒng)一規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)退休年齡40414243444546474849計發(fā)月數(shù)233230226223220216212208204199退休年齡50515253545556575859計發(fā)月數(shù)195190185180175170164158152145退休年齡60616263646566676869計發(fā)月數(shù)13913212511710910193847565按新、老計算辦法計算的個人賬戶養(yǎng)老金對比表退休年齡個人帳戶儲存額老辦法新辦法新、老辦法對比減少額除以的計發(fā)月數(shù)個人帳戶養(yǎng)老金除以的計發(fā)月數(shù)個人帳戶養(yǎng)老金50周619577.348.360周歲24025120200.2139172.827.4單位：元根據(jù)183號令授權，市勞動保障局在反復研究測算、對比篩選的基礎上，制定了“中人”的過渡性養(yǎng)老金計算辦法。過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法已報送勞動保障部和財政部備案，并經(jīng)勞動保障部復函認可，在21號文件中向全市公布。

二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容根據(jù)國家確定的改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的原則，結合我市的實際情況，183號令實施后，按照以下時間界限劃定“老人”、“中人”和“新人”的人員范圍并確定基本養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法：二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容人員范圍劃分和養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法范圍現(xiàn)狀待遇計發(fā)辦法老人2005年12月31日前已退休原計發(fā)辦法不變新人2號令實施后（1998年7月1日后）參加工作1、基礎養(yǎng)老金2、個人賬戶養(yǎng)老金中人2號令實施前（1998年6月30日前）參加工作，2006年1月1日后退休1、基礎養(yǎng)老金2、個人賬戶養(yǎng)老金3、過渡性養(yǎng)老金“中人”的過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法：2號令規(guī)定的“中人”過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法為：以被保險人1992年至1997年本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，按2號令實施前的繳費年限（含視同繳費年限）每滿1年乘以1%，再乘以被保險人退休上一年本市職工平均工資與1997年本市職工平均工資的比值；二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容183號令過渡性養(yǎng)老金：被保險人按視同繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金與按實際繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金之和。其中：按視同繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金為：以被保險人退休時上一年本市職工月平均工資為基數(shù)，按被保險人的視同繳費年限每滿一年發(fā)給1%；按實際繳費年限計算的月過渡性養(yǎng)老金為：以被保險人退休時上一年本市職工月平均工資與本人實際繳費工資指數(shù)的乘積為基數(shù)，按1998年6月30日前被保險人的實際繳費年限每滿一年發(fā)給1%。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容計算公式：G=G同+G實其中：G同=C平×Z同指數(shù)×N同×1%G實=C平×Z實指數(shù)×N實98×1%指標解釋：（1）G為：過渡性養(yǎng)老金；（2）G同為：按視同繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金；（3）G實為：按實際繳費年限計算的過渡性養(yǎng)老金；二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容（4）C平為：被保險人退休上一年本市職工月平均工資（保留兩位小數(shù)）；（5）Z同指數(shù)為：視同繳費年限的繳費工資指數(shù)=1；（6）N同為：視同繳費年限，即實行個人繳費前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡；（7）C平×Z實指數(shù)為：按本人實際繳費工資指數(shù)計算的指數(shù)化月平均繳費工資；（8）N實98為：被保險人1998年6月30日前的實際繳費年限。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容新辦法中，職工的全部實際繳費均參與計算，解決了2號令辦法僅以1992年至1997年的階段性繳費為依據(jù)，計算過渡性養(yǎng)老金形成的不合理因素；將職工視同繳費年限的繳費工資指數(shù)統(tǒng)一確定為“1”，適當緩解了改革后養(yǎng)老金水平差距加大的矛盾，起到了適度平衡待遇水平的作用。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的五年過渡期為確保新、老計發(fā)辦法平穩(wěn)過渡，根據(jù)國家的指導意見，我市改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法實行五年過渡期。對過渡期內(nèi)退休的人員，按新、老計發(fā)辦法進行比較，新辦法低于老辦法的，補足其差額；高于老辦法的，適當控制增長幅度。按2號令計算養(yǎng)老金時，職工平均工資封定在2005年的32808元（2734元/月）。兩種辦法比較時，2006年退休的人員，新、老辦法相比增長幅度不超過原辦法的20%；2007年不超過40%；2008年60%；2009年80%；2010年不超過原辦法的100%，2011年以后，按照新辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，不再實行兩種辦法的比較。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容例一：某男：60周歲，1977年1月參加工作，2006年12月退休。全部繳費年限30年（實際繳費年限14.25年，視同繳費年限15.75年）；截止到1998年6月30日前的實際繳費年限為5.75年；截止到1998年6月30日前的全部繳費年限（含實際繳費）21.5年；全部個人賬戶儲存額12926元。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容基礎性養(yǎng)老金=（C平+C平×Z實指數(shù)）÷2×N實+同×1%=（32808÷12+32808÷12×0.9146）÷2×30×1%

個人賬戶養(yǎng)老金=全部個人賬戶儲存額÷60歲計發(fā)月數(shù)=12926÷139

=785.17（元）=92.99（元）二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容過渡性養(yǎng)老金=G視同+G實際=C平×Z視同×N同×1%+C平×Z實指數(shù)×N實98×1%=32808÷12×1×15.75×1%+32808÷12×0.9146×5.75×1%=430.61+143.78=574.39（元）二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容養(yǎng)老金合計=基礎性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金=785.17+92.99+574.39=1452.55（元）二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容2號令基礎性養(yǎng)老金=上年職工月平均工資×20%=32808÷12×20%=546.8（元）2號個人賬戶養(yǎng)老金=全部個人賬戶儲存額÷120=12926÷120=107.72（元）二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容2號令過渡性養(yǎng)老金=（S×N×1%）×（C0/C1）=（C1/C1×X1+C1/C2×X2+C1/C3×X3+C1/C4×X4+C1/C5×X5+C1/C6×X6）÷（12×n）×N×1%×（C0/C1）=（1×9576+1.15×8136+1.35×6540+1.68×4512+2.44×3396+3.24×717）÷（12×5.25）×21.5×1%×(32808÷11019)=(9576+9356.4+8829+7580.16+8286.24+2323.08)÷63×21.5×1%×2.98=729.38×21.5×1%×2.98=467.31（元）2號令綜合性補貼=147.5（元）二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容2號令養(yǎng)老金合計=基礎性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+綜合性補貼=546.8+107.72+467.31+147.5=1269.33（元）新辦法1452.55元，2號令1269.33元。新辦法高于2號令，2006年12月退休是新辦法過渡期第一年，新辦法不過超過原辦法的20%。新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金不能高于2號令計算的養(yǎng)老金的1.2倍，即：1269.33×120%=1523.2，新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金為1449.27低于是原辦法封頂值1523.2。所以該職工執(zhí)行新辦法后養(yǎng)老金應為1452.55元。新辦法高于2號令183.22元，從該職工退休2006年12月的次月起算補發(fā)給職工。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容

6、關于法律責任183號令規(guī)定了企業(yè)不參加基本養(yǎng)老保險或著不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費、企業(yè)和被保險人或者其他人員騙取基本養(yǎng)老保險基金應承擔的法律責任；明確了對違法行為由勞動保障行政部門依據(jù)國務院《社會保險基金征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定給予行政出發(fā)；明確了企業(yè)給被保險人享受基本養(yǎng)老保險待遇造成損失的，被保險人有權要求企業(yè)賠償。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容（二）183號令新增的內(nèi)容1、增加了養(yǎng)老保險繳費查詢的規(guī)定，明確規(guī)定企業(yè)和被保險人有權查詢繳費記錄。2、增加了每年由市社保經(jīng)辦機構發(fā)布核對繳費基數(shù)公告的規(guī)定，公告將確定核對上一年繳費基數(shù)和補繳基本養(yǎng)老費的時間。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容3、增加了將企業(yè)不依法參統(tǒng)或不按時足額繳費的違法行為信息計入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)的規(guī)定。4、增加了基金劃撥機構的法律責任，規(guī)范基本養(yǎng)老金劃撥行為，以確保退休人員能夠按時領取基本養(yǎng)老金。5、增加了對社保經(jīng)辦機構發(fā)展方向的規(guī)定，明確了社會保險經(jīng)辦機構要加強自身建設，完善管理制度，規(guī)范業(yè)務流程。二、183號令對2號令調(diào)整、修改和增加的主要內(nèi)容（一）關于補繳基本養(yǎng)老保險費問題183號令實施后，職工的全部繳費將與其基本養(yǎng)老待遇水平緊密掛鉤，這在形成激勵約束機制的同時，也會引發(fā)部分單位和個人對少繳、漏繳的基本養(yǎng)老保險費提出補繳要求。三、配套文件的其他重點內(nèi)容為妥善解決歷史遺留的補繳問題，根據(jù)勞動保障部的意見，借鑒外省市經(jīng)驗，綜合考慮我市的實際情況，為促進企業(yè)和職工按時足額繳費，維護廣大職工的合法權益，明確了183號令實施后有關繳費基數(shù)查詢和補繳的政策規(guī)定。同時，21號文件對歷史形成的補繳問題作出了如下規(guī)定：

三、配套文件的其他重點內(nèi)容1、關于繳費基數(shù)問題2005年繳費年度前（2006年3月31日前）的基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)不再變更。三、配套文件的其他重點內(nèi)容2、關于間斷繳費問題對企業(yè)原因造成的應繳未繳情況，允許企業(yè)和個人共同補繳。補繳時，企業(yè)需提供與職工存在勞動關系的證明和相應年度的收入憑證，并按補繳時上一年本市職工平均工資與相應補繳年度職工平均工資的比值為系數(shù)，乘以本人應繳費工資基數(shù)作為補繳基數(shù)；個人按應繳費工資基數(shù)補繳個人繳費，個人繳費計入個人賬戶并作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的依據(jù)，個人繳費以外差額部分，全部由企業(yè)承擔。三、配套文件的其他重點內(nèi)容補費基數(shù)計算公式：B全補=X1×B1×C0/C1+X2×B2×C0/C2+……+Xn×Bn×C0/CnB個人補=X1×b1+X2×b2+……+Xn×bnB單位補=B全補-B個人補B全補為：補繳基本養(yǎng)老保險費的全部費用；B個人補為：被保險人個人承擔的補繳費用；B單位補為：用人單位承擔的補繳費用；X1、X2、……Xn分別為：相應補繳年度個人繳費工資基數(shù)；C0為：辦理補繳時上一年本市職工平均工資；C1、C2、……Cn分別為：相應補繳年度上一年全市職工平均工資；B1、B2、……Bn分別為：相應補繳年度單位與個人繳費比例之和；b1、b2、……bn分別為：相應補繳年度個人繳費比例。以上計算保留兩位小數(shù)。三、配套文件的其他重點內(nèi)容2006年按職工平均工資補繳歷年養(yǎng)老保險費一覽表補繳年份原繳費工資基數(shù)歷年補費系數(shù)補繳基數(shù)繳費比例個人補繳金額單位補繳金額合計1992719.2511.401093628%57.543004.543062.08199334029.643280828%272.168914.089186.24199445237.253280828%361.848824.49186.24199565405.023280828%523.28663.049186.24199681444.033280828%651.528534.729186.24199795793.423280828%766.328419.929186.241998110192.983280828%881.528304.729186.241999122852.673280828%982.88203.449186.242000137782.383280828%1102.2480849186.242001157262.093280828%1258.087928.169186.242002180921.813280828%1447.367738.889186.242003207281.583280828%1658.2475289186.242004240451.363280828%1923.67262.649186.242005283481.163280828%2267.846918.49186.242006328081.003280828%2624.646561.69186.24累計___________________________16778.9114890.5131669.4例如：某職工在2006年補繳1994年、1995兩年應繳未繳的養(yǎng)老保險費，本人的年繳費工資基數(shù)：1994年為3500元，1995年為5600元。當時本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保險繳費比例，單位為19%，個人為5%。按照補繳規(guī)定，補繳費用計算如下：三、配套文件的其他重點內(nèi)容B全補=3500元×24%×32808÷4523+5600元×24%×32808÷6540=840元×7.25+1344元×5.02=6090元+6746.88元

=12836.88元B個人補=3500元×5%+5600元×5%=175元+280元

=455元B單位補=12836.88元-455元=12381.88元三、配套文件的其他重點內(nèi)容（二）關于“中人”的繳費年限問題根據(jù)國家規(guī)定，我市1998年6月30日前參加工作，2007年1月1日后退休的“中人”，其按月領取基本養(yǎng)老金的繳費年限條件，由原來的累計繳費滿10年調(diào)整為滿15年。由于國