GB∕T 43500-2023安全管理體系之2:“4 組織及環(huán)境-4.2 相關(guān)方的需求和期望”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀(雷澤佳編制-2024C1版)_第1頁
GB∕T 43500-2023安全管理體系之2:“4 組織及環(huán)境-4.2 相關(guān)方的需求和期望”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀(雷澤佳編制-2024C1版)_第2頁
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安全管理體系之2:“4組織及環(huán)境-4.2相關(guān)方的需求和期望”——標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀第一部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”標(biāo)準(zhǔn)解讀GB∕T43500-2023《安全管理體系要求》GB∕T43500-2023《安全管理體系要求》4組織及環(huán)境4.2相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:a)與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方;b)相關(guān)方與安全管理體系有關(guān)的需求和期望;c)這些需求和期望中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀榉煞ㄒ?guī)要求和其他要求;d)這些需求中哪些將通過安全管理體系來解決。目的和意圖 對(duì)相關(guān)方與安全管理體系有關(guān)的需求和期望有一個(gè)總體的(即高層次非細(xì)節(jié)性的)理解,組織通過全面理解和滿足與安全管理體系相關(guān)的各方需求和期望,確保體系的有效性和合規(guī)性,同時(shí)提升相關(guān)方的滿意度;識(shí)別相關(guān)方:組織應(yīng)明確哪些群體或個(gè)人與其安全管理體系有直接或間接的關(guān)聯(lián),這有助于組織構(gòu)建一個(gè)更加全面和細(xì)致的利益相關(guān)者圖譜;理解需求和期望:通過深入了解這些相關(guān)方的具體需求和期望,組織可以更好地調(diào)整其安全管理體系,以更加精準(zhǔn)地滿足這些需求,提升安全管理的效果和效率;識(shí)別法律法規(guī)和其他要求:及時(shí)識(shí)別和了解哪些需求和期望已經(jīng)或可能成為法律法規(guī)要求和其他要求,對(duì)于組織保持合規(guī)性至關(guān)重要。這有助于組織提前做好準(zhǔn)備,避免違規(guī)行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本;確定解決方案:最后,組織需要明確哪些需求可以通過其安全管理體系來解決。這有助于組織集中資源和精力,優(yōu)先處理那些對(duì)安全管理體系影響最大的需求,從而提升整個(gè)體系的性能和效果。促進(jìn)與相關(guān)方溝通,建立彼此理解、信任和有效合作,推動(dòng)安全管理體系開展;確定關(guān)鍵相關(guān)方和其要求,優(yōu)化資源配置,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。“4.2相關(guān)方的需求和期望”條文理解與實(shí)施要點(diǎn) 有關(guān)相關(guān)方及要求術(shù)語及其理解與相關(guān)方有關(guān)術(shù)語及其理解相關(guān)方可影響組織的決策或活動(dòng)、受組織的決策或活動(dòng)所影響或自認(rèn)為受組織的決策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織。影響與被影響的雙向性:相關(guān)方不僅可以影響組織的決策或活動(dòng),同時(shí)也可能受到組織決策或活動(dòng)的影響。這種影響是雙向的,意味著組織在做出安全管理相關(guān)的決策時(shí),必須考慮相關(guān)方的意見、需求和反饋。自我認(rèn)知的影響:即使某些個(gè)人或組織在客觀上可能并未直接受到組織決策或活動(dòng)的影響,但只要他們自認(rèn)為受到了影響,他們也應(yīng)被視為相關(guān)方。這種自我認(rèn)知的影響不容忽視,因?yàn)樗赡苻D(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)或反應(yīng),進(jìn)而影響組織的安全管理。相關(guān)方對(duì)組織穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力具有實(shí)際或潛在的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:合規(guī)性影響:相關(guān)方(如監(jiān)管部門)對(duì)組織的安全管理體系提出法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求,組織必須遵守這些規(guī)定以確保合規(guī),否則可能面臨法律或行政處罰,從而影響安全管理體系的穩(wěn)定運(yùn)行;資源供應(yīng)影響:供方作為相關(guān)方,提供的產(chǎn)品或服務(wù)(如安全設(shè)備、原材料等)質(zhì)量直接影響到組織安全管理體系的有效性。如果供方提供的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題或供應(yīng)不穩(wěn)定,可能導(dǎo)致組織的安全管理出現(xiàn)漏洞;社區(qū)和居民影響:組織所在地的社區(qū)和居民對(duì)安全管理的期望和要求可能影響組織的安全決策。例如,如果社區(qū)居民對(duì)某一生產(chǎn)活動(dòng)的安全性表示擔(dān)憂,組織可能需要調(diào)整其安全管理策略以符合社區(qū)的期望;內(nèi)部員工影響:?jiǎn)T工是組織內(nèi)部的重要相關(guān)方,他們的安全意識(shí)、操作技能和對(duì)安全規(guī)程的遵守情況直接影響到安全管理體系的穩(wěn)定性和有效性;客戶和市場(chǎng)影響:客戶對(duì)產(chǎn)品的安全性要求可能推動(dòng)組織加強(qiáng)安全管理,以滿足市場(chǎng)需求和保持品牌聲譽(yù)。同時(shí),市場(chǎng)動(dòng)態(tài)也可能影響組織的安全投資策略。相關(guān)方的行為和活動(dòng)可能對(duì)組織的安全績(jī)效產(chǎn)生直接或間接的影響,具體表現(xiàn)在:直接影響:相關(guān)方的某些不安全行為或違規(guī)操作可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生,如供方提供的設(shè)備存在缺陷導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或人員傷亡;監(jiān)管部門的新規(guī)定可能要求組織進(jìn)行安全設(shè)施升級(jí)或流程改造;間接影響:相關(guān)方的行為可能通過影響組織的決策或資源配置來間接影響安全績(jī)效。例如,投資方對(duì)安全投入的態(tài)度可能影響組織在安全管理上的投入;客戶的反饋可能推動(dòng)組織改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)以提高安全性;長(zhǎng)期影響:相關(guān)方的持續(xù)關(guān)注和期望可能促使組織建立更加健全的安全文化,從而長(zhǎng)期提升安全績(jī)效。反之,如果相關(guān)方對(duì)安全問題漠不關(guān)心,可能導(dǎo)致組織在安全管理上的松懈。安全重點(diǎn)相關(guān)方:指為本單位提供服務(wù)、產(chǎn)品或承租使用房屋和場(chǎng)所,且活動(dòng)涉及較大安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)方;安全重點(diǎn)相關(guān)方:與組織有直接業(yè)務(wù)往來,并且在其活動(dòng)中涉及較大安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)方;提供服務(wù)、產(chǎn)品或承租使用:安全重點(diǎn)相關(guān)方與組織的關(guān)系類型包括提供服務(wù)、提供產(chǎn)品或承租使用組織的房屋和場(chǎng)所;較大安全風(fēng)險(xiǎn):這是判斷相關(guān)方是否為安全重點(diǎn)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)對(duì)這類相關(guān)方的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致的評(píng)估和管理。相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)注:通過簽訂服務(wù)合同、協(xié)議或以其他形式約定,進(jìn)入組織工作場(chǎng)所、為其提供服務(wù)、與組織安全生產(chǎn)有關(guān),且影響或可能影響安全績(jī)效的組織或個(gè)人;合同與協(xié)議的重要性:通過簽訂服務(wù)合同、協(xié)議等法律文件來明確相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù),這是組織管理相關(guān)方安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段;進(jìn)入組織工作場(chǎng)所:這相關(guān)方需要在組織的工作場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng),這增加了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性;影響安全績(jī)效:相關(guān)方的行為和活動(dòng)可能對(duì)組織的安全績(jī)效產(chǎn)生實(shí)際或潛在的影響,這是組織需要特別關(guān)注和管理的原因。示例:內(nèi)外部相關(guān)方可包括顧客、游客、居民、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和工作人員以及外來人員。列出的相關(guān)方既包括組織外部的實(shí)體(如顧客、供方、監(jiān)管部門),也包括組織內(nèi)部的成員(如工作人員)。最高管理者在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。定義:最高管理者是指在組織最高層進(jìn)行指揮和控制的人或團(tuán)隊(duì)。他們?cè)诮M織內(nèi)擁有最終的決策權(quán)和管理權(quán);授權(quán)和資源提供;在保持對(duì)安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任的基礎(chǔ)上,最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部進(jìn)行授權(quán)。他們可以根據(jù)需要,將特定的權(quán)力或任務(wù)下放給其他人員;最高管理者也負(fù)責(zé)提供必要的資源,以確保安全管理體系的有效運(yùn)行。安全管理體系范圍:如果安全管理體系的范圍僅限于組織的一部分,那么最高管理者的定義就縮小為那些專門指揮和控制該特定部分的人員。具體崗位名稱和職責(zé)可能因組織的不同而有所差異。在確定特定部分的最高管理者時(shí),應(yīng)根據(jù)組織的實(shí)際情況和安全管理體系的范圍來界定;最高管理者具體人員構(gòu)成;最高管理者包括但不限于主要負(fù)責(zé)人(如法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人)等具有決策權(quán)的高層人員;安全生產(chǎn)委員會(huì)的成員、專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人(如安全總監(jiān))以及分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他關(guān)鍵職能的負(fù)責(zé)人也屬于最高管理者的范疇;分管人事、培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人以及分管財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)的負(fù)責(zé)人也被視為最高管理者的一部分。這些人員在各自的領(lǐng)域內(nèi)對(duì)安全管理體系的成功實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。最高管理者可被稱為組織的領(lǐng)導(dǎo)者:最高管理者因其所處的層級(jí)和所承擔(dān)的責(zé)任,可被視為組織的領(lǐng)導(dǎo)者。作為組織的領(lǐng)導(dǎo)者,最高管理者不僅要在戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃和決策,還要在文化和價(jià)值觀上引領(lǐng)團(tuán)隊(duì),確保組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。人員/工作人員/從業(yè)人員在組織控制下開展工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)的人員?!霸诮M織控制下”:指工作人員在執(zhí)行工作時(shí)需遵循組織的規(guī)則、政策、程序和指令,同時(shí)他們的工作行為、活動(dòng)以及結(jié)果都受到組織的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督;在組織控制下開展與安全相關(guān)的工作,包括:制定、執(zhí)行和維護(hù)安全規(guī)章制度;操作、維護(hù)和檢修設(shè)備以確保其安全運(yùn)行;進(jìn)行安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查;參與應(yīng)急演練和事故應(yīng)急處置;報(bào)告安全事件和事故,并配合相關(guān)調(diào)查;實(shí)施安全改進(jìn)措施,提高工作場(chǎng)所的安全水平等。工作相關(guān)的安全活動(dòng),包括:安全培訓(xùn)和教育:參加由組織提供的安全培訓(xùn)課程,增強(qiáng)安全意識(shí);安全會(huì)議和交流:參與安全相關(guān)的會(huì)議,分享安全經(jīng)驗(yàn)和信息;安全檢查和審核:定期進(jìn)行工作場(chǎng)所的安全檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患;安全建議和提案:向組織提出安全改進(jìn)的建議或提案,促進(jìn)安全管理水平的提升;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng):參與應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實(shí)施,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。從業(yè)人員(《安全生產(chǎn)法》中的“從業(yè)人員”):指組織從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)聘用的人員和被派遣勞動(dòng)者(《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的定義)人員工作安排與活動(dòng)形式的多樣性。在不同安排下,人員有償或無償?shù)亻_展工作或與工作相關(guān)的活動(dòng),包括:不同安排下的人員工作:人員可以在不同的安排下開展工作,這些安排可能是定期的、臨時(shí)的、間歇性的、季節(jié)性的、偶然的或兼職的等。有償或無償?shù)墓ぷ髋c活動(dòng):無論是有償還是無償,只要人員參與開展工作或與工作相關(guān)的活動(dòng),都需要符合本標(biāo)準(zhǔn)的安全管理體系要求。工作與活動(dòng)形式的涵蓋范圍:本條款涵蓋了多種形式的工作安排,包括但不限于正式員工、臨時(shí)工、季節(jié)工、兼職人員、志愿者等,無論他們的工作性質(zhì)如何,都需要被納入安全管理體系的考慮范疇。工作人員包括最高管理者、管理類人員和非管理類人員。最高管理者:最高管理者是組織中的頂層領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定組織的戰(zhàn)略方向和決策,對(duì)組織的安全管理體系負(fù)有最終責(zé)任;管理類人員:管理類人員是指在組織中擔(dān)任管理職務(wù)的人員,他們負(fù)責(zé)執(zhí)行最高管理者的決策,監(jiān)督和管理下屬員工的工作,并確保安全管理體系在日常運(yùn)營(yíng)中的有效實(shí)施。非管理類人員:非管理類人員是指那些不直接參與管理活動(dòng),但在組織內(nèi)執(zhí)行具體任務(wù)或提供服務(wù)的員工,如直接生產(chǎn)人員、服務(wù)人員、技術(shù)人員(工程技術(shù)人員、設(shè)備維修人員等)、安全監(jiān)督與應(yīng)急響應(yīng)人員、培訓(xùn)人員以及其他相關(guān)人員等。組織內(nèi)外多元化人員共同參與工作與活動(dòng):根據(jù)組織所處的環(huán)境,在組織控制下所開展的工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)可由組織雇傭的工作人員、外部供方的工作人員、承包方、個(gè)人、外部派遣工作人員,以及其工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)在一定程度上受組織共同控制的其他人員來完成。工作人員構(gòu)成:在組織控制下所開展的工作或活動(dòng),可以由以下幾類人員來完成:組織雇傭的工作人員:即組織內(nèi)部的正式員工;外部供方的工作人員:為組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部供方所雇傭的人員;承包方:與組織簽訂合同,承擔(dān)特定工作任務(wù)或項(xiàng)目的外部實(shí)體;個(gè)人:可能是自由職業(yè)者、咨詢顧問等以個(gè)體身份為組織提供服務(wù)的人員;外部派遣工作人員:由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣到組織工作的人員;受組織共同控制的其他人員:這類人員的工作或與工作相關(guān)的活動(dòng)在一定程度上受到組織的控制和影響。工作與活動(dòng)的執(zhí)行:上述各類人員在組織的控制或共同控制下,完成各自的工作任務(wù)或與工作相關(guān)的活動(dòng)。類別人員類型職責(zé)與說明管理類人員安全管理人員負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行和監(jiān)督安全政策和程序,確保安全管理體系有效運(yùn)行部門管理人員對(duì)各自部門的安全工作負(fù)責(zé),確保部門內(nèi)的安全規(guī)定和操作程序得到遵守技術(shù)人員安全技術(shù)人員提供安全技術(shù)支持,確保設(shè)備、工藝和操作符合安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)及檢修,確保其安全運(yùn)行操作人員生產(chǎn)線工人嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)設(shè)備操作員熟悉設(shè)備的安全特性和操作規(guī)程,確保設(shè)備安全運(yùn)行安全監(jiān)督與應(yīng)急響應(yīng)安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,監(jiān)督安全措施的落實(shí)情況應(yīng)急救援人員負(fù)責(zé)緊急情況下的救援工作,需接受專業(yè)的緊急救援培訓(xùn)其他工作人員正式員工長(zhǎng)期在組織內(nèi)工作,需全面了解并遵守組織的安全規(guī)定合同工與組織簽訂合同,在一定期限內(nèi)為組織工作,需遵守安全規(guī)定臨時(shí)工短期或季節(jié)性雇傭的員工,需接受安全培訓(xùn)并遵守安全規(guī)定兼職人員在組織內(nèi)進(jìn)行非全職工作,需遵守安全規(guī)定實(shí)習(xí)人員在組織內(nèi)進(jìn)行實(shí)習(xí),需接受安全培訓(xùn)并在實(shí)習(xí)期間遵守安全規(guī)定外來人員包括訪客、供方、客戶等,進(jìn)入組織控制區(qū)域時(shí)需遵守基本安全規(guī)定外部派遣人員由外部機(jī)構(gòu)派遣到組織工作,工作期間需遵守組織的安全管理要求安全管理人員組織中分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其安全管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織專、兼職安全管理人員等。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人:組織中負(fù)責(zé)全面監(jiān)督和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的高層管理人員;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:在設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織中,該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作;安全管理人員:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)工作人員,他們負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的安全管理任務(wù),如進(jìn)行日常的安全巡查,協(xié)助處理安全問題,以及參與應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施等。未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織中的專、兼職安全管理人員:對(duì)于沒有設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織,可能會(huì)有專職或兼職的安全管理人員來負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)工作。外來人員進(jìn)入組織工作場(chǎng)所的相關(guān)方人員和其他外來人員。外來人員指那些進(jìn)入組織工作場(chǎng)所的非本單位人員。這些人員具體包括以下幾類:供方:為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等商品或服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人;客戶:購買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人;合作伙伴:與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行合作、合資、聯(lián)營(yíng)等業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人;承包商及其員工:承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分業(yè)務(wù)、項(xiàng)目或工程建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人,以及他們雇傭的工作人員;臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、兼職人員等:這些人員雖然在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事短期或兼職工作,但他們并不屬于該單位的正式員工;參觀、考察、培訓(xùn)等人員:這些人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為了進(jìn)行參觀、考察、培訓(xùn)或交流等目的;政府部門工作人員、社會(huì)團(tuán)體成員、媒體記者等:這些人員在特定情況下也可能進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行工作檢查、采訪報(bào)道等活動(dòng);其他相關(guān)方人員:包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的其他企業(yè)或個(gè)人,如運(yùn)輸人員、裝卸人員等。承包方按照約定的規(guī)范、條款和條件向本組織提供服務(wù)的外部組織。承包方主要指按照約定的規(guī)范、條款和條件向本組織提供服務(wù)的外部組織。這些服務(wù)可能包括建筑活動(dòng)以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的服務(wù)。具體來說,承包方可能涉及以下幾個(gè)方面:建筑工程承包方:這類承包方主要負(fù)責(zé)建筑工程的施工、安裝、裝修等工作;專業(yè)服務(wù)承包方:這類承包方可能提供特定的專業(yè)服務(wù),包括并不限于:設(shè)備租賃與維護(hù)承包方:提供設(shè)備租賃、維修、保養(yǎng)等服務(wù)的公司,如工程機(jī)械租賃公司、設(shè)備維修公司等;運(yùn)輸與物流服務(wù)承包方:負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和物流服務(wù)的公司,如貨運(yùn)公司、快遞公司等;清潔與保潔服務(wù)承包方:提供清潔、保潔、衛(wèi)生等服務(wù)的公司,如清潔公司、保潔公司等;安保服務(wù)承包方:提供安全保衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控等服務(wù)的公司,如保安公司、安防公司等;廢棄物處理與環(huán)保服務(wù)承包方:負(fù)責(zé)廢棄物處理、回收、環(huán)保咨詢等服務(wù)的公司,如垃圾處理公司、環(huán)保咨詢公司等;信息技術(shù)服務(wù)承包方:提供信息系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)的公司,如IT服務(wù)公司、軟件開發(fā)公司等;食品與餐飲服務(wù)承包方:提供食品加工、餐飲服務(wù)、食堂管理等服務(wù)的公司,如餐飲服務(wù)公司、食堂承包公司等;培訓(xùn)與咨詢服務(wù)承包方:提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)、管理咨詢、體系認(rèn)證等服務(wù)的公司,如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司等。勞務(wù)承包方:提供勞務(wù)人員的承包方,如勞務(wù)派遣公司等。與相關(guān)方需求和期望有關(guān)術(shù)語及其理解要求明示的、通常隱含的或必須滿足的需求或期望。明示的要求:明示的要求是指那些被明確表達(dá)出來的需求或期望,通??梢栽诮M織的成文信息中找到,如政策、程序或合同中明確指出的安全管理要求。隱含的需求或期望:指的是那些雖然沒有明確說明,但根據(jù)行業(yè)慣例或通用做法,組織和相關(guān)方都理應(yīng)知道并考慮的需求或期望。法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求:有一部分需求和期望是強(qiáng)制性的,因?yàn)樗鼈円呀?jīng)被納入法律法規(guī)中,組織必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)所規(guī)定的安全管理要求。組織的自愿性選擇:除了強(qiáng)制性的需求和期望外,還有一些非強(qiáng)制性的需求和期望。對(duì)于這些內(nèi)容,組織可以根據(jù)自己的情況決定是否接受或采納,例如通過簽署自愿性安全倡議來進(jìn)一步提升自身的安全管理水平。合規(guī)義務(wù)組織必須遵守的法律法規(guī)要求,以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求。合規(guī)義務(wù)的定義;合規(guī)義務(wù)是指組織在運(yùn)營(yíng)過程中,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和自身承諾,所必須遵循的要求。這些義務(wù)分為兩類:一是組織強(qiáng)制性地必須遵守的要求,稱為“合規(guī)要求”;二是組織自愿選擇遵守的要求,稱為“合規(guī)承諾”。合規(guī)要求:指組織在運(yùn)營(yíng)中無條件遵循的、具有法律約束力的規(guī)范和準(zhǔn)則。違反這些要求可能引發(fā)法律后果,包括但不限于罰款、撤銷執(zhí)照,甚至刑事責(zé)任。若組織未遵循這些要求,則視為“違規(guī)”。合規(guī)要求具體包括:國(guó)家或地方的法律、法規(guī);各類許可、執(zhí)照或授權(quán);監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的指令、規(guī)定或操作指南;法院的裁決、檢察機(jī)關(guān)的決定、指導(dǎo)性案例及司法解釋;強(qiáng)制性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)際條約、公約及協(xié)議。合規(guī)承諾:這些是組織基于自愿原則選擇遵守的要求,它們可能并非法律強(qiáng)制,但體現(xiàn)了組織的社會(huì)責(zé)任和道德準(zhǔn)則。合規(guī)承諾包括:與社會(huì)團(tuán)體或非政府組織達(dá)成的協(xié)議;與公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或客戶簽訂的合約;組織內(nèi)部的政策、程序、規(guī)章制度及公開承諾;治理原則;自愿遵守的行業(yè)規(guī)范、道德準(zhǔn)則;自愿性環(huán)保承諾或標(biāo)志;合同義務(wù),包括合同中明確列出的義務(wù)以及合同引用的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求;相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。合規(guī)與合規(guī)義務(wù)之間的關(guān)系圖示合規(guī)義務(wù)的范圍:合規(guī)義務(wù)不僅限于法律法規(guī),還包括根據(jù)法律法規(guī)、集體合同和實(shí)踐確定的員工代表的要求;合規(guī)義務(wù)可能源于強(qiáng)制性要求,如直接適用的法律和法規(guī),確保組織的運(yùn)作符合國(guó)家的法律框架。合規(guī)義務(wù)的多樣性:合規(guī)義務(wù)也可能來源于組織的自愿性承諾,例如企業(yè)自愿遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同中的特定規(guī)定、組織內(nèi)部的操作規(guī)程等;此外,與社團(tuán)或非政府組織簽訂的協(xié)議也可能構(gòu)成組織需要遵守的合規(guī)義務(wù)。確定有關(guān)的相關(guān)方制定確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則組織在確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方時(shí),應(yīng)考慮以下準(zhǔn)則:與組織之間的關(guān)系:分析相關(guān)方與組織之間的業(yè)務(wù)往來、合作關(guān)系或影響關(guān)系,判斷其是否對(duì)組織的安全管理體系有直接或間接的影響;利益和需求:深入了解相關(guān)方的利益訴求和具體需求,以確定其對(duì)安全管理體系的期望和要求;影響力和重要性:評(píng)估相關(guān)方在組織運(yùn)營(yíng)和安全管理體系中的重要性和影響力,包括其對(duì)組織安全績(jī)效或安全決策可能產(chǎn)生的影響或沖擊;可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的能力:識(shí)別那些可能為組織帶來安全風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇的相關(guān)方,以及他們?cè)谶@方面的潛在能力;對(duì)安全運(yùn)行的影響:判斷相關(guān)方的行為或決策可能對(duì)組織的安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響或沖擊;資源和能力:評(píng)估相關(guān)方所擁有的資源和能力,以確定其在安全管理體系中的角色和可能提供的支持;合作歷史和信譽(yù)情況:考慮相關(guān)方與組織的合作歷史和信譽(yù),以判斷其在安全管理體系中的可靠性和穩(wěn)定性。確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方組織應(yīng)確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方識(shí)別可能對(duì)安全管理體系產(chǎn)生影響或被其影響的組織和個(gè)人;根據(jù)確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則,評(píng)估已識(shí)別的相關(guān)方對(duì)安全管理體系的影響力和重要性。相關(guān)方對(duì)組織安全管理體系的影響及示例表確定相關(guān)方準(zhǔn)則相關(guān)方類別相關(guān)方對(duì)組織安全管理體系的影響及示例與組織之間的關(guān)系供方原材料、設(shè)備或服務(wù)的提供者,其產(chǎn)品質(zhì)量和安全性直接影響組織的安全管理體系客戶購買組織產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)體,可能對(duì)產(chǎn)品的安全性有特定要求合作伙伴與組織共同開展項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的公司,其安全實(shí)踐可能與組織的安全管理體系相互影響組織工作人員包括管理層和員工,直接參與安全管理體系的實(shí)施和執(zhí)行法律法規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全法規(guī)執(zhí)行的當(dāng)?shù)?、地區(qū)、省/直轄市/自治區(qū)、國(guó)家或國(guó)際的監(jiān)管機(jī)構(gòu)上級(jí)組織對(duì)組織具有管理或指導(dǎo)職責(zé)的更高層級(jí)組織利益和需求員工關(guān)注工作環(huán)境的安全和健康,期望組織提供安全的工作條件和必要的培訓(xùn)股東對(duì)組織的安全績(jī)效和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有利益訴求工作人員代表代表員工利益,在安全管理體系相關(guān)議題上進(jìn)行溝通和協(xié)商影響力和重要性政府部門制定和執(zhí)行安全法規(guī),對(duì)組織的安全管理體系有重要影響行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定安全標(biāo)準(zhǔn)和推廣最佳實(shí)踐來影響組織的安全管理體系所有者、股東對(duì)組織有所有權(quán)或投資利益,關(guān)注組織的長(zhǎng)期價(jià)值和穩(wěn)定性可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的能力技術(shù)提供商引入新技術(shù)可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn),但通過合理利用也可以提升安全管理效率研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品或技術(shù),可能帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇客戶、訪問者使用組織產(chǎn)品或服務(wù),或訪問組織設(shè)施的人員,對(duì)安全管理體系有所要求和反饋對(duì)安全運(yùn)行的影響物流服務(wù)提供商其運(yùn)輸和倉儲(chǔ)過程中的安全措施直接影響組織產(chǎn)品的安全外部承包商在組織現(xiàn)場(chǎng)工作或提供服務(wù),需要遵守組織的安全管理體系組織所在社區(qū)和鄰居可能受到組織運(yùn)營(yíng)影響的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和周邊區(qū)域資源和能力保險(xiǎn)公司提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)服務(wù),幫助組織轉(zhuǎn)移和減輕潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)安全咨詢公司提供專業(yè)的安全咨詢和培訓(xùn)服務(wù),幫助組織提升安全管理能力顧客、醫(yī)療和其他社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與安全管理體系相關(guān)的服務(wù)或支持合作歷史和信譽(yù)情況長(zhǎng)期合作伙伴與組織有穩(wěn)定的合作關(guān)系,共同致力于提升安全管理水平認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)組織的安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求供方、承包方、分包方提供服務(wù)、產(chǎn)品或執(zhí)行特定任務(wù)的外部實(shí)體,需遵守安全管理體系工作人員組織(工會(huì))和雇主組織代表員工或雇主利益,對(duì)安全管理體系有所要求和影響一般公眾包括更廣泛的公眾,可能關(guān)注組織的安全、環(huán)境等方面媒體、學(xué)術(shù)界報(bào)道或研究組織的安全管理體系,影響其公眾形象和聲譽(yù)商業(yè)協(xié)會(huì)和非政府組織與組織相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)保組織等,對(duì)安全管理體系有所要求安全生產(chǎn)管理與安全管理體系方面的專業(yè)人員提供專業(yè)咨詢、培訓(xùn)或?qū)徍朔?wù),對(duì)安全管理體系至關(guān)重要內(nèi)部相關(guān)方:所有者/投資者如股東、出資人、合資企業(yè)合伙人等;治理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會(huì)、主要負(fù)責(zé)人及管理層、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部職能;組織的工作人員/從業(yè)人員及其代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生以及代表組織利益工作的其他人員;工會(huì)。外部相關(guān)方:外部相關(guān)方類別外部相關(guān)方子類別外部相關(guān)方說明立法與監(jiān)管機(jī)構(gòu)立法者制定安全(生產(chǎn))管理相關(guān)法律的政府機(jī)構(gòu)或人員政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行和監(jiān)督安全(生產(chǎn))管理相關(guān)法律的政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(多層級(jí))當(dāng)?shù)氐?、地區(qū)的、省/直轄市/自治區(qū)的、國(guó)家的或國(guó)際的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織層級(jí)關(guān)系上級(jí)主管部門對(duì)組織有管理或指導(dǎo)職責(zé)的上級(jí)部門或機(jī)構(gòu)下級(jí)組織組織下轄的或附屬的下級(jí)單位或機(jī)構(gòu)客戶與用戶客戶購買或使用組織產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個(gè)人供應(yīng)鏈與合作伙伴供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè)及其他組織提供原材料、零部件、服務(wù)或銷售渠道的合作伙伴合作伙伴(各種類型)如供方、承包方、分包方、特許經(jīng)營(yíng)商等行業(yè)與市場(chǎng)同業(yè)者同一行業(yè)內(nèi)的其他組織競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與組織在市場(chǎng)中存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他組織行業(yè)與專業(yè)組織所參加的社會(huì)團(tuán)體(行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì))組織所加入的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體等專業(yè)化安全相關(guān)組織提供專業(yè)化安全管理指導(dǎo)、培訓(xùn)或認(rèn)證的組織標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定和推廣安全(生產(chǎn))管理標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)社會(huì)與外部監(jiān)督非政府組織關(guān)注安全、環(huán)境等問題的非政府組織學(xué)術(shù)界對(duì)安全(生產(chǎn))管理進(jìn)行研究和教育的學(xué)術(shù)界人士或機(jī)構(gòu)媒體報(bào)道和評(píng)論安全(生產(chǎn))管理問題的新聞和媒體機(jī)構(gòu)金融與支持服務(wù)銀行與金融機(jī)構(gòu)提供資金支持和金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障和理賠服務(wù)的保險(xiǎn)公司專業(yè)服務(wù)安全組織和安全管理專業(yè)人員如安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等安全管理體系認(rèn)證和審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織的安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證和審計(jì)的機(jī)構(gòu)社區(qū)與公眾周邊的組織組織所在地的周邊企業(yè)和機(jī)構(gòu)醫(yī)療和組織所在社區(qū)和鄰居可能對(duì)組織的安全管理有影響的醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)一般公眾與訪問者可能受到組織安全管理影響的廣大公眾和訪問者其他相關(guān)方代表社會(huì)或安全利益的社會(huì)組織對(duì)組織的安全管理提出關(guān)切或建議的社會(huì)組織對(duì)安全有特定要求的其他相關(guān)方對(duì)組織的安全管理提出特定要求或期望的其他組織或個(gè)人確定有關(guān)的相關(guān)方的需求和期望(即要求))確定要求:組織應(yīng)相關(guān)方與安全管理體系有關(guān)的需求和期望(即要求),包括:強(qiáng)制(必須滿足)的和明示的需求和期望(如已被納入法律法規(guī)的需求和期望);隱含的或非強(qiáng)制性的需求和期望,組織可決定是否自愿接受或采納(如納入合同關(guān)系、簽署自愿性協(xié)議簽署自愿性倡議、作出安全承諾),組織一旦采納了這些需求和期望,它們就成為組織的要求。為了理解有關(guān)相關(guān)方的需求和期望,組織可開展多種活動(dòng)和采取多種方法,包括與過程的責(zé)任人合作或使用信息收集方法見《“4.2相關(guān)方的需求和期望”流程分析與實(shí)施》中的工具、技術(shù)和方法。有關(guān)相關(guān)方要求的表達(dá)形式(包括但不限于)與顧客或外部供方簽訂的合同;行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);與社團(tuán)或非政府組織達(dá)成的協(xié)議;所提供產(chǎn)品或服務(wù)的法律法規(guī)要求,以及影響組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的能力的法律法規(guī)要求;諒解備忘錄;許可、執(zhí)照或其他授權(quán)的形式;監(jiān)管部門頒布的指令;條約、公約和協(xié)定;與公共機(jī)構(gòu)和顧客達(dá)成的協(xié)議;自愿性原則或行為規(guī)范;自愿性標(biāo)識(shí)或環(huán)境承諾;與組織簽訂合同而產(chǎn)生的義務(wù);員工政策。類別典型相關(guān)方示例相關(guān)方的(安全)需求和要求示例外部相關(guān)方立法者、政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)(當(dāng)?shù)氐?、地區(qū)的、省/直轄市/自治區(qū)的、國(guó)家的或國(guó)際的),上級(jí)主管部門,上級(jí)工會(huì)組織等合規(guī):遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī);構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制;及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故;建立安全生產(chǎn)管理體系和加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)(建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度);保障安全投入和安全能力;提供充分的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全;持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效(提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),防止人員傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞);定期向監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)狀況,并接受定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查;在發(fā)生事故時(shí)迅速、有效地響應(yīng),并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告,配合相關(guān)調(diào)查和處理工作下級(jí)組織提供一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境;完善的安全規(guī)章管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;保障安全投入和安全能力;提供充分的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;及時(shí)的安全信息溝通和反饋;對(duì)安全事故的妥善處理客戶產(chǎn)品和服務(wù)的安全性(產(chǎn)品的安全生產(chǎn)與質(zhì)量保證);及時(shí)的產(chǎn)品安全信息告知;安全生產(chǎn)過程的透明度;事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)能力;持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)實(shí)踐供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè)及其他組織,合作伙伴(如供方、承包方、分包方、特許經(jīng)營(yíng)商等)穩(wěn)定可靠的安全生產(chǎn)環(huán)境;符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù);有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理;及時(shí)的安全信息共享;持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)實(shí)踐;攜手應(yīng)對(duì),通過信息共享、資源互補(bǔ)等方式加強(qiáng)合作,共同提升整體的安全防范能力同業(yè)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)信息公開與透明度;共同提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平;安全生產(chǎn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)與組織形象所參加的社會(huì)團(tuán)體(行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)等)和行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)化安全相關(guān)組織、地方社團(tuán)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)遵守行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);積極參與安全生產(chǎn)交流與合作,共同提升行業(yè)的安全生產(chǎn)水平;積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討和交流活動(dòng),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和技能;公開透明地報(bào)告安全生產(chǎn)狀況;持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)實(shí)踐;承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與積極參與公益活動(dòng);積極參與商業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討和交流活動(dòng),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和技能。非政府組織遵守國(guó)際和國(guó)內(nèi)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);采取有效的安全措施,保護(hù)員工和社區(qū)的安全;在發(fā)生事故時(shí),迅速、透明地進(jìn)行應(yīng)對(duì),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;與非政府組織合作,共同推動(dòng)安全生產(chǎn)的改進(jìn)和創(chuàng)新。、學(xué)術(shù)界學(xué)術(shù)界提供關(guān)于安全生產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,以支持學(xué)術(shù)研究;與學(xué)術(shù)界合作,共同開展安全生產(chǎn)相關(guān)的研究和技術(shù)開發(fā);推廣和應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新方法和新理念,提高行業(yè)的整體安全水平。媒體及時(shí)向媒體提供關(guān)于安全生產(chǎn)的最新信息和動(dòng)態(tài);在發(fā)生事故時(shí),能迅速、公開地應(yīng)對(duì),提供準(zhǔn)確的事故信息和處理進(jìn)展;通過媒體渠道,加強(qiáng)對(duì)公眾的安全生產(chǎn)教育和宣傳,增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。銀行和金融機(jī)構(gòu)接受信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以降低因安全事故導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn);維持一個(gè)穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)環(huán)境,確保正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和持續(xù)的還款能力;在安全生產(chǎn)方面合規(guī),避免因違規(guī)行為導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損失、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接受安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以降低賠付風(fēng)險(xiǎn);事故預(yù)防迅速、有效地應(yīng)對(duì),以減輕損失;建立長(zhǎng)期、誠信的合作關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)方面的挑戰(zhàn)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),確保其符合法律要求;全面、準(zhǔn)確地識(shí)別生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;建立完善的事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制安全咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升安全管理水平;加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)與教育;積極培育安全文化安全管理體系認(rèn)證和審計(jì)機(jī)構(gòu)建立完善的安全管理體系,并通過相關(guān)認(rèn)證;能夠持續(xù)改進(jìn)安全管理體系,確保其持續(xù)有效;提供充分且準(zhǔn)確的安全管理信息并接受和配合監(jiān)督周邊的組織、醫(yī)療和組織所在社區(qū)和鄰居以及一般公眾、訪問者周邊的組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全環(huán)境期望;緊急響應(yīng)與協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī),減輕對(duì)周邊區(qū)域的影響所在社區(qū)和鄰居社區(qū)安全與健康;信息公開與溝通,及時(shí)解答他們的疑慮和關(guān)切;在安全生產(chǎn)方面承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極參與社區(qū)公益活動(dòng),為提升社區(qū)整體安全水平貢獻(xiàn)力量。一般公眾和訪問者安全保障,確保他們?cè)谠L問期間的人身安全;提供服務(wù)和產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);教育與宣傳:積極開展安全生產(chǎn)教育和宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。代表社會(huì)或安全利益的社會(huì)組織遵守與提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);高度重視事故預(yù)防和安全風(fēng)險(xiǎn)管理;透明公開的安全生產(chǎn)信息;履行安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任與維護(hù)公共安全利益;建立積極的合作關(guān)系,共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新內(nèi)部相關(guān)方所有者/投資者如股東、出資人、合資企業(yè)合伙人等確保資產(chǎn)的安全;建立健全的安全管理體系,保障安全運(yùn)營(yíng)(運(yùn)行),從而保護(hù)其投資利益;持續(xù)盈利與增長(zhǎng);遵守安全法規(guī),降低安全法律風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會(huì)、主要負(fù)責(zé)人及管理層、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部職能;治理機(jī)構(gòu):建立健全的安全生產(chǎn)治理體系,確保決策層對(duì)安全生產(chǎn)的重視和投入;安全生產(chǎn)委員會(huì):在組織決策層中發(fā)揮關(guān)鍵作用,就安全生產(chǎn)方面的重大問題進(jìn)行討論和決策;主要負(fù)責(zé)人及管理層:建立高效的安全生產(chǎn)管理體系,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作技能;及時(shí)了解安全生產(chǎn)狀況,對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)識(shí)別和控制,防止事故的發(fā)生安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):建立完善的安全管理制度和操作規(guī)程,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種安全隱患推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,提高組織的安全生產(chǎn)水平;內(nèi)部職能部門:生產(chǎn)部門期望確保生產(chǎn)過程中的安全,避免生產(chǎn)事故的發(fā)生;設(shè)備管理部門期望確保設(shè)備的安全運(yùn)行,防止設(shè)備故障引發(fā)的安全事故;人力資源部門期望加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全素質(zhì)等;與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)緊密合作,共同推動(dòng)組織的安全生產(chǎn)工作。組織的工作人員/從業(yè)人員及其代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生以及代表組織利益工作的其他人員工作人員/從業(yè)人員及其代表:安全的工作環(huán)境;充足的安全教育培訓(xùn);適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù);在安全管理體系的開發(fā)、策劃、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施等過程中有效參與和協(xié)商;安全管理人員:建立并執(zhí)行一套有效的安全管理體系和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;充足的安全投入;員工的安全意識(shí)提升;建立完善事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;特種作業(yè)人員:接受專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育;遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo);定期的健康檢查;勞務(wù)派遣人員:同等的安全待遇;必要的安全培訓(xùn)和教育;明確的安全責(zé)任和義務(wù);實(shí)習(xí)學(xué)生:安全的學(xué)習(xí)環(huán)境;專業(yè)的導(dǎo)師指導(dǎo);充足的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高安全操作能力;代表組織利益工作的其他人員:安全生產(chǎn)狀況良好;了解必要的安全知識(shí)。工會(huì)組織保障員工的安全與健康;參與安全管理與決策;加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育;關(guān)注員工心理健康與福利(包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、帶薪休假等)組織應(yīng)確定這些需求和期望中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀楹弦?guī)義務(wù);分析法律法規(guī)和其他要求:收集并分析與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求以及相關(guān)方的特定要求,以確定哪些要求是必須遵守的合規(guī)義務(wù);比對(duì)相關(guān)方的需求和期望與合規(guī)義務(wù):將收集到的與安全有關(guān)需求和期望與已識(shí)別的合規(guī)義務(wù)進(jìn)行比對(duì),如果兩者相一致或相類似,那么這些需求和期望很可能就是組織必須遵守的合規(guī)義務(wù)。如果相關(guān)方的需求和期望超出了合規(guī)義務(wù)要求,則需要進(jìn)一步評(píng)估這些需求和期望的合理性和可行性,以確定是否將其納入合規(guī)義務(wù)范疇(見“6.1合規(guī)義務(wù)的確定)”;在確定相關(guān)方的需求和期望時(shí)應(yīng)與非管理類工作人員進(jìn)行協(xié)商(見5.4d“與非管理類人員的協(xié)商”)。建立和更新相關(guān)方清單和檔案建立相關(guān)方清單和檔案,記錄相關(guān)方的信息、關(guān)系、影響力、需求和期望等,這有助于組織對(duì)相關(guān)方進(jìn)行系統(tǒng)管理和跟蹤;定期評(píng)估和更新相關(guān)方清單和檔案,以確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要求的監(jiān)視和評(píng)審建立健全監(jiān)視和評(píng)審有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要求的機(jī)制,以動(dòng)態(tài)監(jiān)視和定期評(píng)審有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要求;實(shí)施監(jiān)視;通過以下方式進(jìn)行監(jiān)視:組織應(yīng)關(guān)注相關(guān)方的動(dòng)態(tài)變化,包括他們的利益、需求、對(duì)組織的看法等;定期與相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解他們的最新要求和反饋;收集和分析相關(guān)方的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),以評(píng)估組織在滿足要求方面的表現(xiàn);跟蹤法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化,以確保組織的安全管理活動(dòng)符合最新的要求。實(shí)施評(píng)審;通過以下過程是對(duì)監(jiān)視結(jié)果的評(píng)審,以確定組織在滿足相關(guān)方要求方面的符合程度和改進(jìn)機(jī)會(huì):收集并整理監(jiān)視過程中獲得的數(shù)據(jù)和信息;分析這些數(shù)據(jù)和信息,以評(píng)價(jià)組織在滿足相關(guān)方要求方面的現(xiàn)狀和潛在問題;確定改進(jìn)機(jī)會(huì),并制定具體的改進(jìn)措施和計(jì)劃。定期回顧和更新監(jiān)視和評(píng)審過程,以確保其持續(xù)有效性和適宜性;保持溝通:在整個(gè)監(jiān)視和評(píng)審過程中,組織應(yīng)與相關(guān)方保持開放和透明的溝通,建立信任關(guān)系,并確保組織能夠及時(shí)了解和響應(yīng)相關(guān)方的需求和期望。相關(guān)方需求和期望的應(yīng)用與應(yīng)對(duì)在理解組織及其所處的環(huán)境的外部因素時(shí),應(yīng)考慮新加入的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、承包方、分包方、供方、合作伙伴以及與其外部相關(guān)方之間的關(guān)系,以及外部相關(guān)方的觀念和價(jià)值觀(見4.1);在安全管理體系的范圍時(shí)相關(guān)方的需求和期望(見4.3);組織應(yīng)確定這些需求中哪些將通過安全管理體系來解決,組織一旦采納這些有關(guān)相關(guān)方的要求,在策劃安全管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮這些要求,見“4.4安全管理體系及其過程”;最高管理者應(yīng)保護(hù)相關(guān)方不因報(bào)告隱患、違規(guī)行為、事件等而遭受報(bào)復(fù),確保充分考慮相關(guān)方的安全需求和期望,必要時(shí),建立、實(shí)施并保持其協(xié)商和參與的過程[見5.1k)m)];以安全管理制度或協(xié)議的形式明確相關(guān)方在安全管理中的角色和安全責(zé)任(如在采購與接受服務(wù)前,組織應(yīng)通過合同或其他相關(guān)約定明確組織及承包方和(或)供方各自的安全責(zé)任),有助于組織更好地利用他們的資源和專業(yè)知識(shí)(見5.3);在制定安全方針時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)方協(xié)商和參與,安全方針的成文信息在適當(dāng)時(shí)可為相關(guān)方所獲?。ㄒ?.2);在確定相關(guān)方的需求和期望以及確定對(duì)外包、采購和承包方適用的控制措施,與非管理類人員進(jìn)行協(xié)商[見5.4d)];在對(duì)安全管理體系進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)考慮相關(guān)方所提及的要求(見6.2.1);在識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),考慮與相關(guān)方之間的相互依賴關(guān)系[見6.2.2j)];在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)時(shí),考慮相關(guān)方及社會(huì)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度,組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策應(yīng)考慮內(nèi)外部相關(guān)方的實(shí)際需求及預(yù)期后果(見6.2.3);組織在制定安全目標(biāo)時(shí),適當(dāng)考慮來自相關(guān)方的要求(見6.3.1d)組織應(yīng)就安全管理體系的相關(guān)信息與相關(guān)方進(jìn)行溝通,并應(yīng)遵守法律法規(guī)要求和其他要求,包括應(yīng)與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問者以及與其他相關(guān)方進(jìn)行溝通,在建立溝通過程中,組織應(yīng)確保外部相關(guān)方的觀點(diǎn)被考慮見7.4.3);在應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)時(shí),與相關(guān)方溝通相關(guān)信息;必須考慮所有有關(guān)的相關(guān)方的需求和能力,適當(dāng)時(shí)確保其參與制定所策劃的響應(yīng)(包括適當(dāng)時(shí)確保其參與制定應(yīng)急預(yù)案),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng);在緊急情況下考慮向可能遭受實(shí)際或即將發(fā)生的安全事件影響的相關(guān)方發(fā)出警示[見8.2g)h];確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果,并向工作人員及其代表(若有)以及其他有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核結(jié)果(見9.2.2);策劃和實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)方的需求和期望以及與相關(guān)方的溝通(包括投訴)(見[9.3.2b)f)];就事件和不符合的性質(zhì)、產(chǎn)生原因以及所采取的措施和結(jié)果等與相關(guān)方進(jìn)行溝通(見10.1);促進(jìn)相關(guān)方參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施,持續(xù)改進(jìn)議題應(yīng)包括相關(guān)方的意見和建議,并就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與相關(guān)方進(jìn)行溝通[見10.2c)d)]。第二部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”流程分析與實(shí)施過程輸入活動(dòng)(工作流程圖)過程輸出技術(shù)、工具和方法確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則(關(guān)鍵相關(guān)方分類和篩選維度)相關(guān)方溝通手冊(cè)相關(guān)方參與及合作管理手冊(cè)相關(guān)方識(shí)別和評(píng)審準(zhǔn)則組織的知識(shí)(以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、相關(guān)方參與的歷史記錄、相關(guān)方需求和期望的歷史數(shù)據(jù))現(xiàn)有相關(guān)方清單(名錄/登記冊(cè))組織架構(gòu)和人員信息合同和協(xié)議組織及其環(huán)境信息(組織外部和內(nèi)部因素,見4.1)相關(guān)方清單(名錄/登記冊(cè))【相關(guān)方群體列表】相關(guān)方需求和期望列表【主要相關(guān)方及其關(guān)系說明表】相關(guān)方分析文檔(包括相關(guān)方的識(shí)別、分類、描述、利益、需求和期望等信息)相關(guān)方需求和期望文檔相關(guān)方管理戰(zhàn)略相關(guān)方溝通計(jì)劃相關(guān)方參與計(jì)劃相關(guān)方變更請(qǐng)求相關(guān)方滿意度調(diào)查和分析報(bào)告相關(guān)方識(shí)別工具與方法:相關(guān)方分類工具一覽表相關(guān)方評(píng)分表/關(guān)鍵相關(guān)方分析表/權(quán)力利益方格、權(quán)力影響方格,或作用影響方格/相關(guān)方優(yōu)先級(jí)排序利用相關(guān)方映射分析/表現(xiàn)相關(guān)方參與度評(píng)估矩陣/相關(guān)方分析矩陣相關(guān)方登記表專家訪談和會(huì)議討論問卷調(diào)查頭腦風(fēng)暴法分析現(xiàn)有文件SWOT分析理解相關(guān)方需求和期望工具與方法對(duì)供應(yīng)鏈關(guān)系進(jìn)行評(píng)審相關(guān)方分析矩陣5W1H分析工具開展相關(guān)方調(diào)查(相關(guān)方參與及合作調(diào)研表)相關(guān)方參與/相關(guān)方工作坊/與相關(guān)方進(jìn)行有針對(duì)性地溝通市場(chǎng)監(jiān)測(cè)/市場(chǎng)研究對(duì)收到的合同或協(xié)議進(jìn)行評(píng)審監(jiān)視相關(guān)方的需求、期望和滿意情況專家判斷/專家訪談訪談和問卷調(diào)查觀察和分析文件、數(shù)據(jù)和信息分析/分析數(shù)據(jù)和反饋標(biāo)桿對(duì)比與監(jiān)管或法律部門一同評(píng)審法律法規(guī)要求加入相關(guān)協(xié)會(huì)等相關(guān)方及其需求和期望識(shí)別的全面性和準(zhǔn)確性相關(guān)方的需求和期望監(jiān)視和評(píng)審及時(shí)效率相關(guān)方滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果相關(guān)方反饋和投訴舉報(bào)處理情況與相關(guān)方溝通效果(溝通的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性)相關(guān)方參與度相關(guān)方關(guān)系指標(biāo)“4.2相關(guān)方的需求和期望”需保持和保留成文信息:需保持的成文信息(文件)需保留成文信息(記錄或證據(jù)性材料)相關(guān)方管理程序相關(guān)方清單(名錄)相關(guān)方需求和期望列表(登記表)關(guān)鍵相關(guān)方分析記錄相關(guān)方需求和期望分析報(bào)告與相關(guān)方簽訂的合同或協(xié)議相關(guān)方檔案與相關(guān)方的溝通計(jì)劃與記錄對(duì)相關(guān)方需求和期望處理與響應(yīng)記錄相關(guān)方需求和期望監(jiān)視與評(píng)審記錄相關(guān)方滿意度調(diào)查表和分析報(bào)告第三部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述一級(jí)流程二級(jí)流程三級(jí)流程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)成因致險(xiǎn)情景(風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果(對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的影響)相關(guān)方識(shí)別制定相關(guān)方識(shí)別和確定的準(zhǔn)則相關(guān)方識(shí)別和確定準(zhǔn)則未制定或不明確缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程來識(shí)別和確定相關(guān)方在安全管理活動(dòng)中,無法準(zhǔn)確評(píng)估已識(shí)別的相關(guān)方對(duì)安全管理體系的影響力和重要性,從而無法準(zhǔn)確識(shí)別出所有相關(guān)方,特別是那些對(duì)安全管理體系有效性有重大影響的相關(guān)方可能導(dǎo)致安全管理體系存在盲區(qū)和漏洞,增加安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響可能導(dǎo)致資源分配不當(dāng),優(yōu)先處理不重要的相關(guān)方,而忽視對(duì)安全管理體系有重大影響的相關(guān)方確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方相關(guān)方識(shí)別不全面,遺漏重要相關(guān)方被缺乏系統(tǒng)的識(shí)別方法和流程組織在識(shí)別相關(guān)方時(shí),未能全面識(shí)別所有涉及方,遺漏了某些重要的相關(guān)方可能導(dǎo)致組織在安全管理活動(dòng)中遺漏關(guān)鍵相關(guān)方,進(jìn)而影響關(guān)鍵相關(guān)方未得到關(guān)注或無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),增加安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方關(guān)系不明確缺乏對(duì)相關(guān)方之間關(guān)系的清晰理解無法準(zhǔn)確界定相關(guān)方之間的合作、競(jìng)爭(zhēng)、依賴等關(guān)系可能導(dǎo)致在安全管理中出現(xiàn)協(xié)調(diào)不足、責(zé)任不清等問題,降低安全管理的效率和效果相關(guān)方信息不準(zhǔn)確信息收集、整理、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)存在不足所依據(jù)的相關(guān)方信息不完整、過時(shí)或錯(cuò)誤組織可能無法全面識(shí)別所有相關(guān)方,特別是那些隱蔽或新興的相關(guān)方關(guān)系評(píng)估不準(zhǔn)確缺乏深入理解與分析相關(guān)方與組織之間的交互方式和依賴程度錯(cuò)誤地評(píng)估了相關(guān)方與組織之間的合作關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或依賴關(guān)系可能導(dǎo)致在制定安全策略時(shí)忽略重要的合作伙伴或誤解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,進(jìn)而影響組織的安全穩(wěn)定和業(yè)務(wù)連續(xù)性影響力評(píng)估不足未能全面考慮相關(guān)方對(duì)組織安全管理體系的潛在影響低估了某些相關(guān)方對(duì)組織安全決策、資源分配或執(zhí)行能力的影響可能導(dǎo)致組織在面臨關(guān)鍵安全決策時(shí)缺乏必要的支持或遭遇意外的阻礙,增加安全事故的風(fēng)險(xiǎn)重要性判斷失誤缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和方法來評(píng)估相關(guān)方對(duì)組織安全目標(biāo)的重要性錯(cuò)誤地將資源投入到不重要的相關(guān)方,或忽視對(duì)安全目標(biāo)至關(guān)重要的相關(guān)方可能導(dǎo)致資源分配不當(dāng),降低安全管理的效率和效果,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響資源和能力評(píng)估不全面未能充分了解相關(guān)方的資源儲(chǔ)備和能力水平對(duì)相關(guān)方的技術(shù)支持、資金投入、人力資源等方面的評(píng)估不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致組織在尋求外部支持或合作時(shí)選擇不合適的伙伴,影響安全管理體系的有效性和可靠性對(duì)相關(guān)方進(jìn)行分類和排序并建立相關(guān)方清單相關(guān)方分類不明確缺乏清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)和方法組織未能根據(jù)不同相關(guān)方的重要性和影響程度對(duì)其進(jìn)行分類管理,相關(guān)方被錯(cuò)誤地分類或無法確定所屬類別可能導(dǎo)致組織在資源分配和管理重點(diǎn)上出現(xiàn)偏差,降低安全管理體系的效率和有效性導(dǎo)致組織在安全管理策略中對(duì)不同類別的相關(guān)方處理不當(dāng),可能忽視重要相關(guān)方的需求或過度關(guān)注次要相關(guān)方,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相關(guān)方排序不合理缺乏科學(xué)的排序依據(jù)和流程相關(guān)方被錯(cuò)誤地分類或排序,導(dǎo)致其重要性和優(yōu)先級(jí)被誤判可能使組織在處理相關(guān)方關(guān)系時(shí)無法合理分配資源和確定優(yōu)先級(jí),忽視重要相關(guān)方的需求,降低安全管理的效率和效果基于錯(cuò)誤的信息進(jìn)行分類和排序,導(dǎo)致組織在安全管理決策中做出錯(cuò)誤判斷,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相關(guān)方清單不完整遺漏了某些相關(guān)方或未能及時(shí)更新清單組織建立的相關(guān)方清單中缺少某些重要相關(guān)方或包含已不存在的相關(guān)方導(dǎo)致組織在安全管理中無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),增加安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響相關(guān)方信息不全或不準(zhǔn)確相關(guān)方信息收集、整理、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)存在不足,未能全面記錄相關(guān)方的信息,遺漏了某些相關(guān)方或未能及時(shí)更新清單組織建立的相關(guān)方清單和檔案中缺少某些重要相關(guān)方或包含已不存在的相關(guān)方,或缺少關(guān)鍵信息、信息錯(cuò)誤、過時(shí)或不完整導(dǎo)致組織在安全管理中無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致組織在需要與相關(guān)方溝通或合作時(shí)無法準(zhǔn)確找到對(duì)應(yīng)的信息,影響安全管理的及時(shí)性和有效性檔案更新不及時(shí)缺乏定期評(píng)估和更新相關(guān)方清單和檔案的機(jī)制相關(guān)方的信息發(fā)生變化,但清單和檔案未能及時(shí)更新導(dǎo)致組織的安全管理體系與實(shí)際情況脫節(jié),無法及時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的變化,增加安全風(fēng)險(xiǎn)信息保密性不足在管理和存儲(chǔ)相關(guān)方清單和檔案時(shí),未能采取適當(dāng)?shù)谋C艽胧┟舾行畔⑿孤督o未經(jīng)授權(quán)的人員或外部機(jī)構(gòu)可能損害組織與相關(guān)方的關(guān)系,導(dǎo)致信任危機(jī)和法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響相關(guān)方需求和期望的確定和理解制定相關(guān)方需求和期望分類準(zhǔn)則分類準(zhǔn)則不合理缺乏科學(xué)的分類方法和依據(jù)制定的相關(guān)方需求和期望分類準(zhǔn)則與實(shí)際情況不符,無法有效區(qū)分不同相關(guān)方的需求和期望導(dǎo)致組織在處理不同相關(guān)方需求和期望時(shí)缺乏針對(duì)性,可能忽視重要相關(guān)方的關(guān)鍵需求,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)識(shí)別相關(guān)方的需求和期望需求和期望不明確缺乏與相關(guān)方的有效溝通相關(guān)方未能清晰表達(dá)其需求和期望,或組織未能準(zhǔn)確理解導(dǎo)致組織在滿足相關(guān)方需求和期望方面存在偏差,可能引起相關(guān)方的不滿或抵觸,增加安全管理的難度信息收集不完整信息收集渠道有限或方法不當(dāng)組織未能全面收集相關(guān)方的需求和期望信息,存在遺漏或誤解導(dǎo)致組織在制定安全管理策略時(shí)無法充分考慮所有相關(guān)方的利益,可能引發(fā)安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)忽視內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望過于關(guān)注外部相關(guān)方而忽略內(nèi)部員工等內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望未得到充分考慮和滿足可能導(dǎo)致內(nèi)部員工對(duì)安全管理體系的認(rèn)同感和參與度降低,增加內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響誤解需求和期望可能存在誤解或錯(cuò)誤解釋相關(guān)方的需求和期望導(dǎo)致偏離預(yù)期結(jié)果遺漏重要需求和期望可能存在遺漏相關(guān)方的重要需求和期望導(dǎo)致無法滿足相關(guān)方的期望,影響運(yùn)行和可持續(xù)安全發(fā)展未識(shí)別變化需求和期望未能及時(shí)響應(yīng)和適應(yīng)需求和期望的變化可能會(huì)對(duì)相關(guān)方要求措施不適宜沖突需求和期望有效處理這些沖突不同相關(guān)方相互沖突的需求和期望可能導(dǎo)致組織在滿足各方期望時(shí)面臨沖突和困難需求和期望重要度排序不當(dāng)對(duì)相關(guān)方要求的重要程度未進(jìn)行分析和排序?qū)е挛茨軆?yōu)先配置資源以應(yīng)對(duì)相關(guān)方特別關(guān)注的要求無法滿足需求和期望存在無法滿足相關(guān)方的需求和期望的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致相關(guān)方不滿意,影響運(yùn)行和可持續(xù)安全發(fā)展確定相關(guān)方的要求中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀楹弦?guī)義務(wù)法律法規(guī)和其他要求收集不全組織未能全面收集與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求在確定合規(guī)義務(wù)時(shí)遺漏了重要的法律要求可能導(dǎo)致組織違反法律法規(guī),面臨法律處罰、聲譽(yù)損失等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響法律法規(guī)和其他要求分析不準(zhǔn)確組織對(duì)收集到的法律法規(guī)和其他要求理解不深入或分析不當(dāng)對(duì)法律法規(guī)的解讀存在偏差,導(dǎo)致合規(guī)義務(wù)確定不準(zhǔn)確可能使組織在履行合規(guī)義務(wù)時(shí)出現(xiàn)偏差,增加違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響相關(guān)方特定要求識(shí)別不足未能充分識(shí)別和考慮相關(guān)方的特定要求忽略了相關(guān)方在安全方面的特殊需求或期望可能導(dǎo)致組織無法滿足相關(guān)方的特定要求,損害與相關(guān)方的關(guān)系,對(duì)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響比對(duì)過程不嚴(yán)謹(jǐn)在比對(duì)相關(guān)方需求和期望與合規(guī)義務(wù)時(shí),未能建立科學(xué)的比對(duì)方法和流程比對(duì)結(jié)果不準(zhǔn)確或存在遺漏可能導(dǎo)致組織錯(cuò)誤地將某些需求和期望視為合規(guī)義務(wù),或?qū)⒑弦?guī)義務(wù)遺漏,對(duì)安全管理體系的有效性和合規(guī)性產(chǎn)生不良影響忽視非管理類工作人員意見在確定相關(guān)方需求和期望時(shí),未能充分與非管理類工作人員進(jìn)行協(xié)商非管理類工作人員的意見和需求未得到充分考慮和反映可能導(dǎo)致組織的安全管理體系與實(shí)際操作層面脫節(jié),無

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