實施方案范例(4篇)

第實施方案范例(4篇)

實施方案篇1

一、對標管理的指導思想

堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“打造國際領先、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”為目標，以抓好項目建設的安全、質(zhì)量、進度、投資“四大控制”為主要任務，以企業(yè)文化建設為引領，通過與國際領先企業(yè)、行業(yè)最優(yōu)企業(yè)及內(nèi)部先進單位之間的對標活動，找尋自身差距，制定和落實追趕先進的方案和措施，持續(xù)改進、不斷超越，全面提高技術水平和管理水平，保證項目建設又好又快推進、力爭早日建成投產(chǎn)，成為國內(nèi)外煤炭行業(yè)中的“標桿企業(yè)”，為陜煤化集團“十二五”原煤產(chǎn)量突破2億噸、進入世界500強企業(yè)貢獻力量。

二、對標管理的基本原則

㈠堅持“四高”。在礦井建設過程中，各部門要吸取國內(nèi)外現(xiàn)代化煤礦的先進經(jīng)驗，從文化建設到企業(yè)管理、從組織機構(gòu)到體制機制，從礦井設計到礦井施工、從設備選型到系統(tǒng)運行、從建設速度到建設質(zhì)量、從采面布置到開采方式等方方面面，都要按照“高起點設計、高標準建設、高水平管理、高效能運作”的“四高”要求，科學定位，明確目標，銳意進取，追求卓越，建設“一流企業(yè)”。

㈡全面提升。要與集團公司內(nèi)部的先進單位、國內(nèi)外同行業(yè)的先進單位開展安全、技術、經(jīng)營、項目、黨建等全方位的對標，以短比長，以長比優(yōu)，實現(xiàn)長短指標的全面提升。

㈢持續(xù)改進。對標活動是提升企業(yè)管理水平的一個有力抓手，是一項只有起點、沒有終點的工作。要按照“實事求是、量力而行、循序漸進、適度超前”的思路，科學選定標桿標準，持之以恒，形成常態(tài)，持續(xù)改進。

㈣堅持創(chuàng)新。各部門要堅持“在對標中學習、在學習中改進、在改進中創(chuàng)新”的理念，在工作思路上創(chuàng)新、在措施方法上創(chuàng)新，發(fā)揮管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新在對標工作中的重要支撐作用。

㈤務求實效。要結(jié)合實際，理清思路，明確工作目標、工作標準、工作責任人及工作時限，制定具體落實措施，真正把對標工作抓實，抓出成效，以對標工作上水平，促進基礎管理上水平。

三、對標管理的工作目標和總體計劃

通過與國內(nèi)外同行業(yè)高端和優(yōu)秀企業(yè)的對標，首先，在技術領先、本質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)營卓越、機構(gòu)精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面，建立較為完整的標桿指標體系。其次，在公司內(nèi)部分步驟、有重點地開展對標活動，找出差距，分析存在的問題及原因，提出改進方案和措施，制

定追趕、超越的路線圖和時間表。第三，通過持續(xù)改進，實現(xiàn)“建標、對標、達標、創(chuàng)標”的良性循環(huán)，建立對標管理長效機制，把“打造國際領先、國內(nèi)一流的安全節(jié)能環(huán)保高效的大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”的愿景目標一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

公司對標管理總體計劃安排如下：

20__年全面對標。今年公司的礦建、土建、安裝工程將全面鋪開，組織機構(gòu)將進一步完善，管理將步入制度化、規(guī)范化、精細化運行軌道。因此，要在安全、項目、經(jīng)營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標，建立科學的標桿指標體系。

20__年持續(xù)改進。在鞏固上年工作成果的基礎上，完善標準，繼續(xù)改進，不斷超越。

20__年形成示范。20__年公司礦井將初步建成，進入試生產(chǎn)階段。通過對標管理，形成“國際領先、國內(nèi)一流”的管理模式，形成一流的企業(yè)文化和一流的核心競爭力，成為國內(nèi)外煤炭行業(yè)中的“標桿企業(yè)”。

四、對標管理的組織架構(gòu)

㈠公司成立對標管理領導小組，主要負責審批實施方案、進行關鍵決策及指導評估對標工作等。

組長：楊新民

副組長：張星武謝劍良李青

成員：綜合管理部工程管理部規(guī)劃發(fā)展部

人力資源部財務資產(chǎn)部安全管理部負責人

㈡對標管理領導小組辦公室設在綜合管理部，具體負責對標管理日常工作及信息的上傳下達。

由劉建華擔任辦公室主任，申飛同志負責日常對標管理工作。

㈢公司對標管理工作實行專業(yè)部門分管包干，由綜合管理部牽頭，其他業(yè)務部門相關人員組成對標管理工作項目組，主要負責對標項目計劃的制定、實施與跟蹤等。

五、20__年對標管理的工作安排

按照集團公司、股份公司的統(tǒng)一部署，20__年公司通過現(xiàn)狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、對標考核及總結(jié)提高等六步驟開展對標管理工作。

㈠一季度做好對標管理的工作安排

1.成立公司對標工作的組織機構(gòu)，明確領導小組、牽頭部門及各業(yè)務部門的`工作職責，理順工作流程，加強對標工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。

2.制定對標工作計劃，對對標工作作出總體安排，明確總體工作目標和階段性工作目標，制定具體的保障措施，編制完成任務的路線圖和時間表。

㈡二季度做好對標管理的基礎工作

1.建立對標工作制度和工作機制。建立“月度協(xié)調(diào)、季度分析、年度總結(jié)”的對標工作例會制度及定期通報制度，

形成對標工作的長效機制，以制度和機制為保障推進對標工作扎實開展。

2.現(xiàn)狀分析并建立對標指標體系。各部門要以集團公司和股份公司確定的對標指標體系為參考，結(jié)合各自實際，按照“打造國際領先、國內(nèi)一流的安全節(jié)能環(huán)保高效的大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè)”的愿景目標，圍繞技術領先、本質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)營卓越、機構(gòu)精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面，制度出具體的工作標準、指標體系及對標數(shù)據(jù)庫。

3.確定標桿和目標。公司確定黃陵礦業(yè)、紅柳林為內(nèi)部標桿，確定神華神東煤炭集團為外部標桿，適時組織各部門工作人員赴這幾個單位學習考察，從安全、項目、經(jīng)營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標。

4.建立對標考核體系。一是從規(guī)劃、目標確定、組織保障、指標體系、標桿確定、資料收集與分析、績效差距分析、全面會診、效果評估等方面制訂一套基于過程和結(jié)果控制的對標考核體系。二是逐步建立和完善對標考核細則和考核標準，形成對標工作目標考核機制，定期公布對標工作考核結(jié)果。三是把對標考核與本單位的目標績效考核有機結(jié)合，并和激勵機制掛鉤，配套獎懲措施，扎實推進對標工作。

5.按照集中與分散相結(jié)合的方式組織對標管理培訓，夯實對標管理的人才基礎。實施方案篇2

貫徹《綱要》的幼兒園行動計劃，從學習綱要、尋找問題，制定方案直至實施方案的整個過程，我們能明顯感到，伴隨著幼兒園教育實踐模式的變革，教師的專業(yè)水平也正在不斷提高。

究其原因，在于教師專業(yè)素養(yǎng)所面臨的直接挑戰(zhàn)是來自“在行動中研究”的要求，即貫徹《綱要》的行動計劃明確要求，“在教育現(xiàn)場研究自身的教育行為”。

于是，這一要求帶來的直接效果是“教”和“研”的緊密結(jié)合，“教”和“研”的自覺互動，從而形成了幼兒園教研的嶄新面貌。

下面，結(jié)合《貫徹〈綱要〉行動計劃》試點園的教研活動談談自己的感受。

一、幼兒園的“科研”本質(zhì)上歸屬于“教研”

不知從什么時候開始，幼兒園除了有“教研”，又有了“科研”，且“科研”熱情遠高于教研，竟然年復一年地忙于立題、開題、結(jié)題的不斷循環(huán)之中。

值得關注的卻是，在基層園長和教師的“科研熱情”中流露出的負面情緒，園長焦灼，教師抱怨，都將課題研究看成負擔。

在此，我們驚異于這樣一對矛盾：爭取課題的熱情和不堪負擔的抱怨。

既然主動爭取了課題，但又為什么把課題的研究作為一種負擔呢?我們發(fā)現(xiàn)，矛盾的焦點在于幼兒園的“科研”遠離了“教研”。

那么，是什么激發(fā)了教師的科研“熱情”?又是什么抑制了教師的科研興趣?前者或許是當今教育“讓教師成為研究者”的挑戰(zhàn)。

后者或許是人們對“教師作為研究者”的誤解。

在認同了教師應當成為研究者以后，卻把教師這一“教育行動研究者”的研究出發(fā)點，與專職“教育理論研究者”的研究宗旨混同了。

實踐便基于這樣一種理解：科研不是教研，前者是教育科學研究，其科學性在于揭示規(guī)律性的東西，追求普遍性、一般性和可推廣性;后者是日常教學研究，其日常性在于強調(diào)規(guī)范性的東西，追求時效性、操作性和例行性。

因此“研究”便脫離了教育現(xiàn)場，“研究”的可以不是自己的教育行為，“研究”的出發(fā)點也不在于“解決自己實踐中的問題”。

而同時，因為有了“科研”，“教研”也就“教”而不“研”了。

就這個問題，《貫徹〈綱要〉行動計劃》項目帶給我們什么樣的啟示呢?項目從開題就給出了明確的定位：本項目“既是一項課題研究，又是一種工作推進”。

這意味著《綱要》所倡導的教育理念如何轉(zhuǎn)化為教育實踐的方法和策略必須研究，同時，研究又必須在日常工作中開展，工作也必須在研究中推進。

因此，試點園從制定方案開始就在端正研究的立場，要求研究必須從本園教育工作的問題入手，不必在日常教育工作之外另起爐灶，要改“對上負責”到“對己負責”，從追求課題研究的成果到注重教育實踐的過程。

因此，教師在進行日常工作時不能忘記自己是研究者而用心于思考，在研究某個專題時也不能忘記自己是個一線教師而旨在改善教育行為。

這時，“作為研究者的教師”必然會將“教”和“研”緊密結(jié)合，幼兒園的“教研”和“科研”自然也就不再分家了。

教師不必在教學以外的業(yè)余時間搞科研，也無所謂占用教學時間來搞科研，因為科研就是日常的教研，教師既有熱情也感興趣，從而既滿足了當前教育工作的需要，也滿足了教師專業(yè)發(fā)展的需要。

二、通過“教研”喚醒教師的專業(yè)主體意識

雖然通過〈綱要〉的集體培訓，所有的教師都知道當今教育倡導哪些理念，通過集中學習也理解了這些理念的實際意義，但是如何用所獲得理論和觀點來指導自己的實踐仍是一片茫然。

因為，這些從培訓中獲得的理論和觀點，還停留于外在的知識狀態(tài)，拿著這些知識去套實踐，充其量對寫教育文章和點評教育活動有用，對指導行為卻極其牽強。

難怪有教師發(fā)急了：“說起來輕巧，讓專家自己來做做看”。

因為他們認為，這些理論和觀點是專家提出來要他們?nèi)プ龅摹?/p>

教師之所以有這種想法，歸因于以往的一種習慣性思維，即認為專家是理論的創(chuàng)造者，而教師只是將現(xiàn)成的理論付之行動的實踐者。

也歸咎于缺乏研究內(nèi)涵的傳統(tǒng)教研，即只有標準化的教學示范，沒有問題性的教學反思，只重教師整體普遍的教育行動，不重教師個體特殊的教育行為。

業(yè)務學習便出現(xiàn)兩種情況，要么形式化到讀文章聽報告，空談道理走過場，要么實用化到一味追求對教育理論或權(quán)威指示的精確性領會，研討如何忠實地執(zhí)行之。

顯然，無論哪一種情況，養(yǎng)就了教師習慣于依賴一種標準化的確定性的東西，期待著一種拿來就能用的程序性的東西，久而久之，教師只會照著做、跟著做，不會自己想著做，喪失的終究是自己的專業(yè)自主性。

看來，發(fā)展教師的專業(yè)自主性意味著要找回教師的專業(yè)責任、專業(yè)自信，喚醒教師在教研中的主體意識，而這首先就表現(xiàn)為個體的參與性，沒有個體強烈的參與意識就談不上專業(yè)自主。

新教研觀將教研定位在“教學”和“研究”的統(tǒng)一性上，那么教研就應當成為教師自省教育行為，發(fā)現(xiàn)教育問題，改善教育實踐的平臺。

其中，“教學反思”便是這一平臺上展示的最主要的教研行為方式。

《行動計劃》要求每個教師都要參與行動，而不決不停留在少數(shù)教師的實驗班中，每個教師都要對自己已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的教育行為進行反思，當每個教師都能從自己的教育行為中發(fā)現(xiàn)問題并意欲對將要發(fā)生的教育行為進行調(diào)整時，她才找到了自我，教師的主體意識才被喚醒。

因此，教研不只是一種集體統(tǒng)一性行動，更是一種個體情景性行為。

我們看到了大量來自試點園教師個人的“教例分析”、“觀察紀錄”、“教養(yǎng)日記”、“教學手記”、“兒童行為解讀”、“隨筆”等敘事性的、反思性的自我行為描述，都是教師以自己個人的方式在表達教學研究的意義和價值。

在這些個人性質(zhì)的教研成果中，充滿了教師們的教育智慧，我們發(fā)現(xiàn)，她們對實踐的思考不乏教育理論和觀點的支撐，不少教師在用專家的理論反思自己行為的時候，有著自己特殊的理解和把握，她們在提出某些教育策略的時候，也已經(jīng)用自己的實踐驗證并重構(gòu)了某些教育觀點，甚至還在創(chuàng)造著自己的實踐理論。

事實上，一旦教師從自己邊敘述邊反思的文字中看到自己行為的意義時，她們的主體地位已被確證，她們的教育責任、研究自信也被充分地調(diào)動起來了。

三、“教研”是合作研究、互動學習的`共同體

當然，教研活動終究是一種組織行為，即使是那些個人性質(zhì)的教研行為也是在組織背景中產(chǎn)生的，因為教研組(不論是幼兒園的大教研組、年齡班教研組，還是幼兒園以外的中心教研組)營造了這樣一種教研的氛圍，使一組教師在一起圍繞目前工作的背景，為了一個共同的工作目標，就一個共同的話題充分表現(xiàn)和表達自己，從而求得整體的發(fā)展。

在此，我們強調(diào)的是教研行為中的民主關系。

每一個教研群體都是由不同的教師個體組成的，如何看待這個“不同”，關系到教研的行為方式乃至教研的質(zhì)量。

習慣上，我們會把教師分成老教師和新教師，教學能力強的教師和教學能力弱的教師，專業(yè)水平高的教師和專業(yè)水平低的教師，骨干教師和一般教師，以及領導和普通教師等等，但是這種高下、先后、老嫩、強弱的差異比較，引導的卻永遠是“步后塵”的教研行為。

《行動計劃》倡導民主的教研風氣，因而無論是試點園內(nèi)部、試點園之間，各地實驗區(qū)幼兒園之間，無論是臨時形成的還是相對穩(wěn)定的教研群體，都表明：教研群體是由共同的事業(yè)支撐以求每個人自身發(fā)展的集體，因此是一種合作研究、互動學習的共同體，其教研行動的原則是平等、互惠。

雖然，這個群體中的每個個體在客觀上是有差異的，但是這個“差異”決不是以一方的絕對優(yōu)勢和另一方的絕對劣勢來區(qū)分的，每個教師在學歷、經(jīng)歷、閱歷、教歷乃至地區(qū)背景上的差異，在個性、智力、風格和修養(yǎng)上的不同，都可能轉(zhuǎn)化為專業(yè)上的優(yōu)勢和弱勢。

因此，教師個體之間的差異本身就應當被看成是一種教研的資源，即使是專業(yè)水平上的距離，那也決是某一方作為另一方發(fā)展的資源，而是共同發(fā)展的資源。

由此認定，教研的組織行為是每個個體之間、個體與群體之間的互動發(fā)展關系。

因此在教研活動中，群體中不同個體之間的平等對話是最重要的，每個人都應當有機會向他人說出自己的想法和做法，有機會表達自己的觀點，個人的自省也應當有機會與他人交流。

對基層教師來說，這種對話和交流的最擅長的做法就是向別人“講自己的故事”，公開并評說自己的教學活動。

通過描述自己經(jīng)歷過的教育事件，解釋自己行為的意義，揭示自己在這個事件中起到的正反作用。

同時，由于有著共同的教學背景，在群體中產(chǎn)生的移情作用使教師更加容易將自己投射到別人的故事中，并與自己類似的經(jīng)歷相聯(lián)系，對描述者的行為更加容易以合作者的態(tài)度表達自己的意見，而不是居高臨下的，與己無關的。

當每個教師都超越了個人的眼界來看待問題時，群體便會激活個體的智慧和知識，許多個體的觀點又會抽象為群體一致認同的思想原則，轉(zhuǎn)而又特化為最合適于個人自己的行動策略。

這時教師才真正理解到“沒有最正確的，只有最適合于自己的”。

四、在“教研”中與專家對話

一般不會否認教師的專業(yè)發(fā)展需要專業(yè)研究人員的支持，幼兒園教育實踐的改革也需要有專家的引領。

在幼兒園一線教師心目中的專家，包括了大學和各種科研機構(gòu)的研究人員、各級教研人員以及行政管理人員，她們認為，專家能說會寫，掌握大量理論和觀點，甚至具有決策和評價的權(quán)利，所以利用專家的資源和權(quán)威性來提升自己，是近年來許多幼兒園想做和正在做的。

然而，值得思考的是，專家在教師的專業(yè)發(fā)展方面，在幼兒園教育質(zhì)量的提升方面究竟是如何起作用的?這完全取決于幼兒園究竟需要專家做什么。

我們發(fā)現(xiàn)，當專家是幼兒園為外在功利而被請去做講座、做鑒定、寫研究報告，幫助編撰研究文集，那么專家本身是被動的，就只能憑借自己的理論修養(yǎng)和辯說的口才、根據(jù)具體要求去完成幼兒園交給他的“任務”了。

這時候，我們可以說，專家的作用雖然重要卻是有限的。

因為，專家的作用只有暫時的意義。

如果專家是幼兒園為改善自己教育實踐的研究，而被請去與教師一起研究問題、指導實踐，當專家本身進入了教學研究過程，傾聽了來自實踐中教師的聲音，憑借自己掌握的理論對實踐進行診斷性的思考以后，提出自己的觀點，才會令教師信服。

這時候，我們可以反過來說，專家的作用雖然有限卻是重要的了。

因為專家的作用是要通過教師自己的思考和研究來發(fā)揮的，當不斷被實踐驗證時，就有了持續(xù)的意義。

由于《貫徹〈綱要〉幼兒園行動計劃》這一項目是具有研究性質(zhì)的工作推進，是工作性質(zhì)的研究項目，整個研究過程就是幼兒園教育工作的實踐過程，這就決定了項目專家組成員與試點園教師之間也是平等、互惠、合作、相長的關系。

對試點幼兒園的指導原則，就是直接針對幼兒園教育改革的過程，為幼兒園發(fā)現(xiàn)存在問題、反思教育行為、尋找改革措施而提供指導和咨詢，而不是直接針對最終的研究成果，對幼兒園收集數(shù)據(jù)、整理素材、總結(jié)經(jīng)驗進行指示和監(jiān)督。

專家與幼兒園的互動方式就是直接與教師對話。

在對話中，我們感到，教師之所以對《綱要》倡導的教育理念與自己實踐之間的距離感到困惑，是因為這些理念以及理念所依據(jù)的理論具有一般意義和普遍意義，它很難預測特殊的教育情景，而專家與教師的對話，則以理論工作者和實際工作者的同步努力，實現(xiàn)了一般理論與具體實際的鏈接。

對話中，由于教師對自己的實踐有著比較深切的感受，提出的問題都是她對親身經(jīng)歷的教育過程的一種思考，這就給了專家體察實踐活動背景以及教育行為諸多變化，在特定教育情景中提出理論和反思理論的機會，也給教師一個應用理論來反思行為、解釋行為，并追問理論內(nèi)涵的機會，其中專家和教師之間常常處于磨合的過程，體現(xiàn)了一個探究性地運用理論來檢視實踐，并用實踐來驗證理論的過程。實施方案篇3

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，通過政府補助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、社會互助等措施，在全市加快推進農(nóng)村危房改造工作，努力建設規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。

二、基本原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧、國土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門的資金，加強相關惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作。

2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎上，引導和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量安全的房屋。

3、體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格，突出地方特色，利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風格和地方建材，開展建筑節(jié)能試點。

4、公開公正。要陽光操作，實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督，確保公正透明。

三、目標任務

根據(jù)市住建委安排我區(qū)今年農(nóng)村危房改造任務及我區(qū)去年危房改造資金結(jié)余情況，結(jié)合兩鄉(xiāng)今年農(nóng)村危房改造實際，__年我區(qū)計劃完成260戶農(nóng)村危房改造任務（其中：長風鄉(xiāng)80戶、新洲鄉(xiāng)180戶），優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

四、建設時限

3月底：各鄉(xiāng)上報農(nóng)村危房改造實施方案；

4月上旬：確定危改計劃和規(guī)劃方案；

5月底：危房改造全面開工建設；

10月底：危房改造任務全面完成；

11月至12月：各鄉(xiāng)自查，市組織復查，并做好迎接省檢查考核工作。

五、改造方式要求和建設標準

1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。①重建。原則上擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）危房的應拆除重建。重建房屋以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。②修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（C級）危房的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鄉(xiāng)人民政府要主動幫助。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的.村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。

3、改造要求。①嚴格把握改造對象。各鄉(xiāng)要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批等補助對象認定程序。同時，要建立健全公示制度，在民主評議和區(qū)級審批階段，均應將補助對象基本信息和審查結(jié)果在鄉(xiāng)、村務公開欄公示，公示期不少于3天。區(qū)級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關信息。②嚴格執(zhí)行建設標準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強引導和規(guī)范，既要防止改造后住房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。要積極組織編制符合建設標準的農(nóng)房設計方案，注重為將來擴建預留好接口。③強化工程監(jiān)管。各地應嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔20__〕115號）。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。要加強鄉(xiāng)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，提高農(nóng)房建設抗震設防技術知識水平和業(yè)務素質(zhì)；要開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術服務和工程糾紛調(diào)解服務。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)建設管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)等關鍵施工階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。④加強工程驗收管理。年度改造任務結(jié)束后，區(qū)城建局、發(fā)展改革委、財政局要及時組織驗收，并向上級相關部門提交驗收報告。市住房城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委、財政局對區(qū)驗收報告進行復查，并向上級相關部門提交驗收報告。

六、資金規(guī)模與籌集

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助為：1、五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0、4萬元。

上述政府補助部分，中央每戶綜合補助7500元，國貧區(qū)和比照西部大開發(fā)政策區(qū)，省級每戶綜合補助3000元；其他一般區(qū)，省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余政府補助部分由市、區(qū)承擔。

各區(qū)應根據(jù)實際下達的目標任務、補助標準及補助資金總額，合理確定重建戶、修繕加固戶。

七、保障措施

（一）提高認識，加強領導。市住房和城鄉(xiāng)建設委員會成立民生工程領導小組，并建立市住建、財政、發(fā)改等部門聯(lián)系會議制度、聯(lián)絡員會議制度和信息報送制度，切實加強全市農(nóng)村危房改造工作的指導。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)都建立相應的組織機構(gòu)，扎實推進農(nóng)村危房改造建設。

（二）明確責任，強化管理。各區(qū)負責項目的組織實施，審定建設規(guī)劃，落實配套資金、建設用地，并將此項工作納入政府目標管理考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴格審核改造對象，編制村莊規(guī)劃，強化工程質(zhì)量安全、工程驗收和農(nóng)戶檔案管理。市住建委將會同有關部門進行抽查或復驗，并及時通報。對驗收不合格的要限期整改；對組織領導不力、工作不到位，配套資金不落實、不能按時完成任務的，將進行通報批評。對擠占、挪用、截留建設資金的，將依法追究相關責任。

（三）加大宣傳，形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造與愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)