大連亞泰安全管理培訓教案內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理

——大連亞泰科技新材料股份有限公司

為了加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保證企業(yè)安全，保障人民

生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)，結合本公司的

實際，制定本制度。

一、安全生產(chǎn)檢查制度

企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。組織生產(chǎn)崗位檢

查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求

日

7^：

(一)生產(chǎn)崗位安全檢查。主要由職工每天操作前，對

自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后

才進行操作。內(nèi)容包括：

1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是

否有效；

2.規(guī)定的安全措施是否落實；

3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定；

4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)

范；

5.個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可

靠；

6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。

(-)日常安全生產(chǎn)檢查。主要由各部門負責人負責，

1

其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容

是：

1.是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問

題；

2.職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全

生產(chǎn)操作規(guī)程；

3.生產(chǎn)場所是否符合安全要求；

4.安全通道及安全疏散門是否暢

通。

(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。主要由企業(yè)每年組織對電

梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、

防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。

車間安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。

二、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度

為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生

產(chǎn)，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安

全生產(chǎn)目標，特制定以下事故隱患整治制度。

(1)對查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定

項目、定時間、定經(jīng)費，確保隱患整改落實，并將整改落實

情況報相關部門驗收備案。

(2)對暫時不能整改的隱患，要采取強制性防護措施，

并分別納入技術措施安排和檢查計劃內(nèi)，落實限期整改。

2

(3)對安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要

發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進行整改，因拖延整改而造

成事故的要按規(guī)定追查責任，嚴肅處理。

(4)對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要

及時上報，爭取上級部門的幫助盡快解決。

(5)凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的人員，

因此而釀成不良后果的，將依照有關法律法規(guī)進行處理，直

至追究法律責任。

三、安全事故隱患整改制度

1、企業(yè)安全員及其它操作人員發(fā)現(xiàn)隱患，要認真對待，及

時整改。任何部門、任何人不能以任何借口推諉。

2、一般隱患必須在當日整改，重大隱患視情況在最短時間

內(nèi)整改到位。

3、隱患整改所需資金必須全額保證。所需原料設備采購部

門必須全力配合采購。

4、整改后必須經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門或企業(yè)安全管理員

驗收合格，方能投入使用。

四、安全培訓教育制度

1、本企業(yè)廠長、經(jīng)理以及各安全負責人必須接受相關的安

全培訓教育，確保有資格上崗。

2、本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識

教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗

3

者，應進行相應的車間或班組安全教育。

3、企業(yè)對全體職工必須進行安全培訓教育，應將按安全

生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)

容，并保證職工有資格上崗。

4、本企業(yè)特種作業(yè)人員（包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕

駛、機械操作者等），必須接受相關的專業(yè)安全知識培訓，

確保有資格后方可安排上崗。

5、各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證

無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位

復審一次。

五、生產(chǎn)場所及設備安全措施

1、企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準,

為職工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。

2、生產(chǎn)場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好，人行道、車

道應平坦暢通，通道應有足夠的照明。

3、在生產(chǎn)場所內(nèi)應設置安全警示標志，緊急通道和出入口應設

指示牌。

4、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學危險品應根據(jù)化學危險品的種

類，設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、防潮、

避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。

5、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫與職工宿舍混為一體，生產(chǎn)

作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。

4

6、企業(yè)的生產(chǎn)設備及其安全設施，必須符合如下要求：

(1)生產(chǎn)設備必須進行正常維護保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防

護性能良好；

(2)發(fā)生強烈噪音或震動的生產(chǎn)過程及設備，應采取隔噪、隔

震、屏蔽等有效防護措施，生產(chǎn)場所的噪聲強度應符合《工業(yè)企

業(yè)噪聲衛(wèi)生標準的規(guī)定》；

(3)各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范；電氣

設備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施；

在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設

備；

(4)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應視

實際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。

六、安全生產(chǎn)值班制度

1、逢節(jié)、假日、夜間必須安排人員值班，并將主要領導的電話

放于明顯位置，遇緊急情況隨時聯(lián)系。

2、值班人員不得擅自離開廠區(qū)，發(fā)現(xiàn)視情節(jié)輕重予以懲罰，直

到開除。

3、值班人員要做好防火防盜工作，定時要廠區(qū)各處巡查。

4、遇陌生人進廠，值班人員問明來意，才決定是否放行。

七、動火作業(yè)管理制度

1、本制度中的動火作業(yè)是指燒焊、打磨、切割等能引起火源的

危險作業(yè)；

5

2、在廠范圍內(nèi)進行動火作業(yè)時，要先清理作業(yè)周圍的易燃易爆

物品，遠離進行動火地方最少351K（10米）在崇光電器制品廠范

圍內(nèi)進行動火作業(yè)時，要先清理作業(yè)周圍的易燃易爆物品，有煙

感探頭的場所，要做好保護，防止誤報警，準備好應急的消防器

材，然后向安全組申請危險作業(yè)許可證；

3、安全組在發(fā)出危險作業(yè)許可證之前，要以作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,

依據(jù)許可證上所列之項目逐條核對無誤，確認不會由此引發(fā)火警

事故后，才能發(fā)出危險作業(yè)許可證；

4、動火作業(yè)現(xiàn)場要有相應的消防滅火措施，例如準備水、滅火

簡等，以便發(fā)生火警時，能迅速滅火；

5、動火作業(yè)人員在作業(yè)前要了解該部位的消防設施及走火通道;

6、在動火作業(yè)過程中，安全組要全程監(jiān)督，防止發(fā)生火警事故;

7、安全組有權制止有危險的動火作業(yè)；

8、動火作業(yè)完畢之后，要清理好作業(yè)現(xiàn)場，并監(jiān)視現(xiàn)場至少30

分鐘，防止留有火種，引起后患；

對不申請危險作業(yè)許可證而進行動火作業(yè)的人員（或部門），

除通報批評外，并自行承擔由此造成的一切事故責任。

八、施工現(xiàn)場安全管理制度

為了進一部提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的管理水平，保障職工的

生命安全和施工作業(yè)的順利進行，特制定以下制度：

1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須

管安全的原則。

6

2、開工前，在施工組織設計（或施工方案）中，必須有詳細的施

工平面布置圖，運輸?shù)缆?，臨時用電線路布置等工作的安排，均

要符合安全要求。

3、現(xiàn)場四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處應設置施工現(xiàn)

場平面布置圖，安全生產(chǎn)記錄牌、工程概況牌等有關安全的設備。

4、現(xiàn)場排水要有前全面規(guī)劃，排水溝應經(jīng)常清理疏通，保持流

暢。

5、道路運輸平坦，并保持暢通。

6、現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須按現(xiàn)場布圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)

固。作業(yè)中留置的木材、鋼管等剩余材料應及時清理。

7、施工現(xiàn)場的安全施工，如安全網(wǎng)、護桿、各種限制保險裝置

等必須齊全有效，不得擅自拆除或移動。

8、施工現(xiàn)場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要

嚴格按照規(guī)定進行。

9、用火用電和易爆物品的安全管理，現(xiàn)場消防設施和消防責任

制度等應按消防要求周密考慮和落實。

10、現(xiàn)場臨時搭設的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、

防火的要求。

九、班組安全活動制度

1、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè),

認真執(zhí)行安全交底，有權拒絕違章指揮。

2、班前要對所使用的機械機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進

7

行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施。

3、組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并建立記錄臺帳,

每天由作業(yè)班長進行記錄。

4、班前安全活動記錄，應統(tǒng)一集中在現(xiàn)場辦公室，以備檢查。

5、發(fā)生工傷事故要立即向項目部或上一級部門報告。

6、遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮工作時，思

想集中堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，不得擅自離

崗。

7、嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙

8、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)

的指令有權拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。

9、按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護個人防護用品。進入施工

現(xiàn)場必須戴安全帽，在沒有防護設施的高空，懸崖和陡破施工前

必須系好安全帶，高空作業(yè)不得往下投擲物料。

10、嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。

11、在施工現(xiàn)場，行走要注意安全，不得攀登腳手架、井子架、

龍門架和隨吊盤上下。

12、正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置，防護設施

和警告、安全標志等不得任意拆除或隨意挪動。

十、特種設備使用制度

1、特種設備使用部門的各級管理人員，應具有安全生產(chǎn)意識和

特種設備使用管理相關知識，加強特種設備使用環(huán)節(jié)的安全管理

8

工作。

2、各設備使用地點、場所應設置安全警示標志，嚴格履行出入

人員登記手續(xù)，安全管理人員、操作人員，一律按規(guī)定登記進入。

凡進入危險場所其他人員（包括領導檢查、外來參觀、設備維保、

設備檢測人員）進入，應由本單位或部門負責人批準，并在安全

管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關制度，

不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。

3、依據(jù)《條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，特

種設備的作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門

考核合格后，方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安

排無證人員操作特種設備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種

設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設備事故隱患或者其他不安全

因素，應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。

4、特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程（操作規(guī)

程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求，以及設備使用說明書、運行工

作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定，具體內(nèi)容可參考

《特種設備操作規(guī)程》）和有關的安全規(guī)章制度。

5、各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作，對特種設備的

安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關儀器儀表進行定

期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗，校

驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置，并送交質(zhì)

量監(jiān)督部門備案。

9

6、設備使用部門應按照特種設備安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,

在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應特種設備檢驗檢測機

構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協(xié)助

檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種

設備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設備檢驗結論，通知各使用部門

做好設備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設備的安全

狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改

記錄，應建立檔案記錄留存。

7、單位根據(jù)設備使用情況，定期（至少每月進行一次）組織安全

檢查和巡視，并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對

所屬特種設備的使用狀況進行檢查（但每月不少于一次），發(fā)現(xiàn)問

題或異常情況應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種

設備并及時報告計量監(jiān)督部門。

8、特種設備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超

過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并由技術部門

向區(qū)計量監(jiān)督特種設備監(jiān)察科辦理注銷手續(xù)。

十一、特種作業(yè)人員管理制度

1、對本單位特種作業(yè)人員經(jīng)常進行安全生產(chǎn)教育，防止產(chǎn)生麻

痹思想，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2、對從事特種作業(yè)人員定期進行安全生產(chǎn)知識的培訓，每年培

訓不少于12學時。

3、對從事特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗。

10

4、從事特種作業(yè)人員要定期進行實戰(zhàn)演練，提高技術水平防止

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5、未持有特種作業(yè)操作資格證書的要求其接受具備相應資質(zhì)的

培訓機構的培訓，合格后方可上崗作業(yè)。

6、特種作業(yè)人員在工作中要嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程。

十二、廠內(nèi)機動車安全管理制度

1、企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)行駛、作業(yè)的機動車輛，車輛的裝備、安全

防護裝置及附近應齊全有效，車輛的整車技術狀況、污染物排放、

噪聲應符合有關標準和規(guī)定。

2、企業(yè)應建立、健全廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)章制度。車輛應

逐臺建立安全技術管理檔案。

3廠內(nèi)機動車輛應在當?shù)貏趧有姓块T辦理登記，建立車輛檔案,

經(jīng)勞動行政部門對車輛進行安全技術檢驗合格，核發(fā)牌照，并進

行年度檢驗。

4、車輛駕駛人員需參加勞動行政部門組織的考核，取得《廠

礦企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛證》。

5、企業(yè)廠內(nèi)機動車輛管理制度，應符合原勞動部《廠內(nèi)機

動車輛安全管理規(guī)定》，車輛應符合其''安全技術要求”。機動

車駕駛員應符合《廠礦企業(yè)機動車輛駕駛員安全技術考核標準》

的規(guī)定。

生產(chǎn)場所及設備安全措施

11

企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準，為

職工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所必須符合如

下要求：

1、生產(chǎn)場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好，人行道、車

道應平坦暢通，通道應有足夠的照明。

2、在生產(chǎn)場所內(nèi)應設置安全警示標志，緊急通道和出入口應設

指示牌。

3、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學危險品應根據(jù)化學危險品的種

類，設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、防潮、

避雷、防靜電、隔離操作等安全設施；

4、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫與職工宿舍混為一體，生產(chǎn)

作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。

5、企業(yè)的生產(chǎn)設備及其安全設施，必須符合如下要求：

(1)生產(chǎn)設備必須進行正常維護保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防

護性能良好；

(2)發(fā)生強烈噪音或震動的生產(chǎn)過程及設備，應采取隔噪、隔

震、屏蔽等有效防護措施，生產(chǎn)場所的噪聲強度應符合《工業(yè)企

業(yè)噪聲衛(wèi)生標準的規(guī)定》；

(3)各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范；電氣

設備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護性接地或按零措施；

在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設

備；

12

（4）企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應視

實際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。

十三、安全生產(chǎn)會議記錄制度

1、本單位每次召開安全生產(chǎn)會議必須有會議記錄，并由專人負

責記錄歸納，傳達落實。

2、對安全生產(chǎn)會議中作出重大決定等重要內(nèi)容不準漏記或錯記。

3、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)會議內(nèi)容，各部門任何人不能打折扣。

4、年終召開安全生產(chǎn)總結會議，總結全年安全生產(chǎn)工作，總結

經(jīng)驗找出教訓，制定次年安全生產(chǎn)工作計劃。

5、年終結束，匯總本單位，安全生產(chǎn)會議記錄，裝訂成冊入檔。

十四、“三同時”制度

“三同時”制度，是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建

的基本建設項目（工程）、技術改建項目（工程）和引進的建設項

目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體

工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人

民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定?！叭瑫r”制度

具體包括以下內(nèi)容：

1、建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行職業(yè)安全健康

的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結

果載入可行性論證文件。

2、設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編

制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設計，必須符合國家

13

標準或者行業(yè)標準。

3、施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工，不得擅自

更改職業(yè)安全健康設施的設計，并對施工質(zhì)量負責。

4、建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全

健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范

的，不得驗收和投產(chǎn)使用。

5、建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全

健康設施閑置不用，生產(chǎn)設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使

用。

十五、防雷安全管理制度

為了貫徹“安全第一，預防為主，防治結合”的方針，加強雷電

災害防御工作，防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，

各單位應結合本單位的實際情況，制定本單位的防雷安全管理制

度。

1、成立防雷安全領導小組，包括組長和組員，明確防雷安全生

產(chǎn)責任人和具體的聯(lián)絡辦事人員。

2、制定雷電災害應急預案，在最短時間內(nèi)做到組織領導到位、

技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處

理災情。

3、建立健全雷電災害報告制度，在遭受雷電災害后應及時向上

級部門和氣象主管機構報告災情，并協(xié)助氣象主管機構組織做好

雷電災害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災害事故原因，提出解決

14

方案和措施。

4、有專人負責關注氣象部門發(fā)出的雷暴預報，并及時告知有關

部門和人員。

5、為確保防雷設施安全有效，各單位應加強對防雷設施的檢查

維護，如發(fā)現(xiàn)防雷設施損壞的，應及時告知所在市（區(qū)）的防雷

檢測所，盡快排除防雷安全隱患。在檢測報告、合格證失效前提

前十五個工作日向防雷檢測所提出檢測申請，積極配合做好防雷

設施定期檢測工作。

6、新建、擴建、改建的防雷裝置必須向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報建,

通過防雷裝置設計審核后方可進行施工，投入使用前要經(jīng)過防雷

驗收合格。

7、要加強防雷知識的宣傳教育，提高人員防雷安全意識和自我

保護技能，制定相應的防范措施。

8、對違反法律法規(guī)導致雷擊責任事故的，要依法追究有關單位

和責任人的法律責任。

十六、臨時工安全管理制度

因生產(chǎn)需要使用臨時工時，用人單位應提前申請報公司綜合

部，經(jīng)批準后方可雇用。

1、雇用的臨時工必須持有有效身份證及本地臨時居住證。

2、臨時工上崗前必須進行勞動紀律、保密及安全生產(chǎn)知識教育。

3、必須與雇用的臨時工簽定勞動合同或協(xié)議并注明安全責任。

4、臨時工必須遵守公司內(nèi)各項管理規(guī)定，不得隨意串崗。

15

5、臨時用人單位負責臨時工的日常管理，其它有關管理部門有

權對臨時工的違章行為進行處罰。處理結果通知公司綜合部及有

關部門，罰款可直接從雇用臨時工單位扣除。

6、臨時工不得進入公司安全重點部位、要害部門，如遇特殊情

況，須經(jīng)審查批準，并按要求做好安全保密工作。

7、違反公司管理規(guī)定的臨時工，經(jīng)教育不改者應解除雇傭關系。

十七、公司安全獎懲制度（不講）

為加強安全管理工作，貫徹國務院、市及集團有關安全法規(guī)

文件精神，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，參照《XX集團安

全生產(chǎn)獎懲實施細則》并結合股份公司實際情況特制定本公司安

全生產(chǎn)獎懲與考核制度。

獎勵

1.全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標，落實安全生產(chǎn)崗

位責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度

的。

2.對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以

整改和預防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。

3.安全生產(chǎn)管理臺賬齊全，記錄準確

的。

4.在安全教育培訓中工作突出的。

5.各級主管領導能在房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營活動中認真貫徹

安全生產(chǎn)五同時的。

16

6.一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單

位。

7.在安全管理工作及生產(chǎn)過程中做出突出貢獻的個人

及單位，股份公司將視情節(jié)予以獎勵。

處罰

根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生

違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。

1.違反操作規(guī)程及安全有關規(guī)定進行操作的，對直接領

導處以100元罰款，對責任人處以50元罰款。

2.接到違章通知書后未按期進行整改的，處以單位200

兀罰款。

3.特種作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)一人次處以20元罰

款。

4.安全管理賬不健全或丟失的，視情節(jié)予以扣除獎

金。

5.出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的，

視情節(jié)予以處罰并予以通報。

6.對出現(xiàn)事故的責任人，按責任大小、情節(jié)輕重予以扣

除獎金直至追究刑事責任。

十八、傷亡事故管理規(guī)定（不講）

1、勞動過程中發(fā)生的職工傷亡事故，事故單位必須嚴格按規(guī)定

做好報告、登記、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計等管理工作。

17

2、發(fā)生職工傷亡事故后，事故單位負責人應立即組織搶救傷員，

采取有效措施，防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，

并報告有關部門。

3、發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病的單位，應當自事故發(fā)生之日或

職業(yè)病確診之日起，15日內(nèi)向勞動部門提交事故調(diào)查報告和填

報職工工傷確認申請表。經(jīng)勞動安全部門確認后，企業(yè)持《職工

工傷確認表》到社會勞動保險部門領取工傷保險金。

十九、事故調(diào)查處理制度

1、發(fā)生事故，任何人不準隱瞞不報，或不如實上報。

2、事故調(diào)查報告公司留存一份，同時上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門。

3、事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)、資料，公司各部門必須全力配合，協(xié)助

調(diào)查。

4、對于事故責任人要有獎懲，必須再培訓的則由安全生產(chǎn)管理

員培訓，合格后方能上崗。

二十、消防安全管理制度

(-)消防安全教育培訓制度

1、新職工入廠，須進行消防安全的職前培訓，培訓內(nèi)容包括：

消防安全基本常識、滅火器及消火栓的操作使用等。

2、對每名員工每年至少進行一次消防安全培訓教育，培訓情況

記錄存檔。

3、公司每個季度對全體職工進行疏散演習，對義務消防隊員進

18

行滅火演習專門培訓，使每個隊員都能熟練使用滅火器材，

4、公司的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理

人員、消防控制室的操作人員等有關人員應接受消防安全專門培

訓。

5、各車間、班組等部門展開消防安全教育、培訓工作應根據(jù)各

部門、各階段、各字的特點進行針對行的教育。

6、公司通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。

(-)防火巡查檢查制度

1、建立逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確各自

職責，落實巡查檢查制度。

2、公司安全部人員每日對公司進行防火檢查。公司安全部、環(huán)

安部每月對公司進行防火檢查并復查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫記錄，并按照規(guī)定，

要求有關人員在記錄上簽名。

4、檢查部門應將檢查情況以書面形式及時通知受檢部門，受檢

部門負責人應按通知要求及時整改火災隱患。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)公

司規(guī)定給予處罰。

(三)安全疏散設施管理制度

1、廠內(nèi)的車間、倉庫、宿舍的安全出口門、疏散樓梯、疏散走

道的寬度必須按規(guī)范設置。

2、所有的疏散出口、樓梯、走道必須配置相應的應急照明和疏

19

散標志。

3、上班時、生產(chǎn)車間、倉庫應保證安全出口暢通，安全出口不

得上鎖。

4、車間、倉庫應按規(guī)定存放物品，不得堵塞通道。

5、各部門負責人應按規(guī)定定期檢查疏散標志和應急照明設施是

否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。

（四）消防控制室值班制度

1、消防控制室堅持24小時值班制度。

2、消防控制室的操作維護人員，應經(jīng)消防安全專門培訓合格后

上崗。

3、值班人員不得擅離崗位，應嚴格按規(guī)程操作。

4、值班人員應盡職盡責，如有發(fā)生火災事故，應按有關預案及

時處理，并報告有關部門。

5、值班人員應記錄下當班情況，并做好交接班工作。

6、值班人員每日應觀察火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)自檢

情況，發(fā)現(xiàn)故障應及時排除，確保系統(tǒng)正常運行。

（五）消防設施器材維護管理制度

1、公司消防設施器材由安全部管理，定期檢查檢測消防設施器

材。

2、對消防器材和消防設施建立檔案管理。

3、消防設施、消防器材應定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查，并

將檢查情況記錄存檔。

20

4、對全公司職工進行教育，要求員工愛護消防設施器材，對刻

意破壞損壞消防設施、器材的行為，將要求賠償，并提出懲處。

5、公司按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

要求，設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志和應急照明等消防

那軋器材、設施、并保持消防設施處于正常狀態(tài)。

（六）火災隱患整改制度

1、公司保衛(wèi)科管理職能部門每月一次對各部門進行防火檢查，

對所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式責令其限改，并督察整改到位。

2、消防安全責任人或消防安全管理人應每月組織一次消防安全

會議，討論檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患及相應的整改措施，確保

安全生產(chǎn)。

3、公司各部門收到火災隱患整改同時后，應抓緊督促有關人員

落實整改措施，一時無法整改的部門應落實防范措施，保障消防

安全。

4、火災隱患整改完畢，負責整改的部門或有關負責人應將整改

情況記錄報送公司消防安全責任人或消防安全管理人簽字，確認

后存檔備查。

5、對公安消防機構責令限期整改的火災隱患，公司負責整改的

部門應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改并做出火災隱患整改復函，報送公

安消防機構。

（七）用火用電安全管理制度

1、公司應嚴格實行用火用電的消防安全管理規(guī)定。

21

2、用電安全管理：1嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。2、

電氣線路、設備安裝應由保全機修部門的持證電工負責。3、各

車間下班后，該關閉的電源應予以關閉，否則安全部將對責任人

提出處分。4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

3、用火安全管理：

(1)、嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應按

規(guī)定向保衛(wèi)科等相關部門申請“動火許可證”，外包施工通過發(fā)

包單位代辦申請。

(2)、作業(yè)前應清除動火點附近4米半?yún)^(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危

險物品或作適當之安全隔離，并向保衛(wèi)科借取適當種類、數(shù)量的

滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報

告。外包施工單位動用滅火器應承擔重新灌藥之費用，如若造成

其他尊得失還應照價進行賠償并承擔責任.

(3)、如屬在作業(yè)點就地動火施工，應按規(guī)定將辦理申請會簽到

作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員，申請單位需派人現(xiàn)

場監(jiān)督、保衛(wèi)科亦需不定時派人前往巡查。離地面2米以上的高

架動火作業(yè)必須保證一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其

它物品的火花。

(4)、在保證安全，又不影響現(xiàn)場正常生產(chǎn)的前提下，要求在申

請“動火作業(yè)申請單”時，原則上禁止夜間動火，特別危險作業(yè)

區(qū)嚴禁夜間動火。

(5)、節(jié)假日現(xiàn)場加班出勤時的動火作業(yè)會簽和核準，依第4電

22

執(zhí)行。現(xiàn)場公休期間的動火作業(yè)應事先申請，由施工單位派人負

責監(jiān)護，如果是由承包商動火作業(yè)，則由發(fā)包單位派人負責監(jiān)護。

(6)、未辦理“動火作業(yè)許可證”擅自動火作業(yè)者，本公司人員

予以記小過二次處分，嚴重的予以開除；外包施工則處以外包商

500元罰款，令其辦妥手續(xù)后再施工。

(A)易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度

1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房，配備必要的消防器材設

施，倉庫人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。

2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質(zhì)相抵觸或滅

火方法不同的易燃易爆化學物品，應分隔存放。

3、易燃易爆危險物品入庫前應經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應進行

登記。

4、庫存物品應分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平

方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛

與梁、柱的間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米。

5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人

員應堅守崗位，非工作人員隨意入內(nèi)。六、易燃易爆場所應根據(jù)

消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保

養(yǎng)工作。

(九)義務消防隊的組織管理制度

為了加強安全生產(chǎn)及防火工作，提高公司自防自救能力，制定如

下制度：

23

1、建立健全義務消防隊的組織機構，適時更新、補充義務消防

隊員。

2、加強義務消防隊的培訓、教育工作，提高隊員業(yè)務素質(zhì)。安

全部負責隊員的業(yè)務訓練考核及指導。

3、對車間、部門、班組等義務消防員，每季度組織一次消防知

識的學習和滅火演練，并記錄培訓檔案。

4、義務消防隊員必須做到：熟悉防火與滅火的基本常識；熟悉

公司內(nèi)消防通道、重點部位；熟悉掌握公司內(nèi)部自動滅火系統(tǒng)等

消防設施、器材的使用和保養(yǎng)；熟悉報警和接警處理程序；熟悉

應急疏散的組織程序和措施；熟悉撲救初起火災的程序；熟悉通

訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

(+)滅火和應急疏散預案演練制度

1、公司應加強滅火、應急疏散預案的制定工作，每年應對公司

有關變更情況進行全面修訂。

2、公司應按照滅火和應急疏散預案進行演練，每年演練不少于

二次。

3、進行消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍人

員。

4、滅火和應急疏散預案內(nèi)容包括：組織機構(滅火行動組、通

訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組)；報警和接警處置程

序；應急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災的程序和措施。

(+-)燃氣和電氣設備的檢查和管理制度

24

1、安裝和維修電氣設備必須由專門電工按規(guī)定進行實施，新設、

增設、更換電氣設備必須經(jīng)過主管部門、保全機修部門、環(huán)安部

檢驗合格后投入使用。

2、電氣設備和線路要定期檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處理。

3、儲存燃氣的庫房，應嚴格按照消防規(guī)范要求采取防火、防爆、

防靜電措施。

4、保衛(wèi)科對提供和使用燃氣的部門，實行定期和不定期的抽查,

對抽查的結果應記錄存檔。

5、對使用燃氣和電氣設備的有關人員，公司應定期進行教育培

訓，以提高有關人員的消防安全意識。

6、每年對避雷裝置進行全面檢測。對防靜電設施進行定期檢測。

（十二）消防安全工作考評和獎懲制度

1、公司將把平時演練情況、業(yè)務學習情況、日常消防工作、規(guī)

章制度落實情況作為公司各部門、個人考評、獎懲的依據(jù)。

2、每年度公司將對在消防安全工作中成績突出的部門和個人，

給予表彰獎勵。

3、對未依規(guī)定履行職責的部門和個人，將給予相應處理。

4、對違反消防安全管理規(guī)定，造成火災事故的行為，將依法給

予處理。

（十三）鍋爐房防火防爆制度

1、鍋爐房重地閑人勿進，禁止吸煙，并沒明顯標志牌。

2、鍋爐房必須制定相關的操作規(guī)程和管理制度，并嚴格執(zhí)行逐

25

項落實。

3、鍋爐工必須經(jīng)過培訓，持有鍋爐證的方可上崗，嚴禁非鍋爐

工操作。

4、各種鍋爐體安全閥、水位表、氣壓表必須靈敏有效，定期外

送檢修。鍋爐房內(nèi)不得設置和堆放可燃、易燃易爆物品。

5、鍋爐的爐體、燈具、各種管道、閥門、安全閥、水水位表等

要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)有裂縫，空隙或隔熱不良等情況，要立即

進行檢修。

（十四）高低壓配電室防火制度

1、高低壓配電室應保持清潔干燥，要有良好的通風，禁止吸煙

及明火作業(yè)。

2、高低壓配電室電氣設備的各種接地安全保護裝置必須經(jīng)常保

持完整、準確、靈敏、有效。

3、變壓器、電纜等帶油設備不得滿油，經(jīng)常檢查各部件的功能

和運轉情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取有效措施，并及時修復。

4、每年在雨季之前要對避雷器進行檢查、檢測。對各種電氣設

備的接地零線，每年要檢測一次。

5、要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患應及時報告和整改。

6、要采取措施防止老鼠、蛇類、鳥類侵入，避免產(chǎn)生短路。

（十五）倉庫防火制度

一、倉庫內(nèi)嚴禁吸煙及使用明火，并設明顯標志牌。

二、倉庫內(nèi)部照明用燈，應使用60W以下白熾燈或大于60W具有

26

防爆功能的燈具，禁止亂拉亂設臨時電源線。

三、應根據(jù)貨物的不同性質(zhì)分類存放。

四、嚴禁使用電熱器。

五、各種滅火器材，消防設施不得擅自動用。

六、倉庫保管員下班前要進行一次防火檢查，在確認無問題后關

閉電源，鎖門離開。

七、知道所在部門滅火器材的位置并會使用各種滅火器，能熟練

地掌握其性能、作用和使用方法。

八、未經(jīng)許可，無關人員不準進入倉庫。

電、氣焊防火制度

一、焊工應經(jīng)過專門培訓，掌握焊割安全技術，并經(jīng)過考試合格

后，方準獨立操作。

二、焊割前按規(guī)定進行“動火作業(yè)申請”，核準后方可進行。

三、焊割作業(yè)要選擇安全地點，焊割前要仔細檢查上下左右情況,

周圍的可燃物必須清除，如不能清除時，應采取澆濕、遮隔等安

全可靠措施加以保護。

四、盛過或盛有可燃性氣體或粉塵的易爆場所焊割，在這些場所

附近進行焊割時，應按有關規(guī)定，保持一定距離。

五、焊割操作不準與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時

間、上下交叉作業(yè)。

六、電焊機地線不準接在建筑物、機器設備、各種管道、金屬道、

金屬架上，必須設立專用地線，不得借路。

27

七、不得使用有故障的焊接工具。電焊的導線不要與裝有氣體的

氣瓶接觸。

八、焊割工作點火前要遵守操作規(guī)程，焊割結束或離開現(xiàn)場時，

必須切斷電源、氣源，并仔細查現(xiàn)場，清除火災隱患；在悶頂，

隔墻等隱蔽場所焊接，在操作完畢半小時內(nèi)反復檢查，以防暗燃

發(fā)生。

九、焊割現(xiàn)場必須配備滅火器材，應有專人現(xiàn)場監(jiān)護。

車間消防安全生產(chǎn)“十不準”

一、不準在車間內(nèi)吸煙，擅自進行明火作業(yè)。

二、不準占用疏散通道。

三、不準在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙

物。

四、不準在生產(chǎn)工作期間將安全出口大門上鎖或關閉。

五、不準隨便動用消防器材。六、非機修人員不準擅自拆裝機

器設備。

六、不準無證上崗操作危險機臺。

七、故障設備未修好前，不準使用。

八、上班時間不準怠工、滋事、打架或擅離職守。

九、不準赤膀赤腳進車間，不準帶小孩進車間。

二十一、企業(yè)外包工程安全生產(chǎn)制度（不做重點講授）

一、本規(guī)定所稱外包施工，是指本單位將生產(chǎn)工作、檢修安裝等

工程和勞務交由其他單位或個人在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)完成的

28

行為。

二、本單位對外包施工單位的安全管理實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，在本

單位區(qū)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，履行以下職責：

（一）審核外包施工單位的工商營業(yè)執(zhí)照和相關工程項目的施工

資質(zhì)；

（二）對外包施工單位的員工進行審核登記；

（三）簽訂工程項目業(yè)務合同和生產(chǎn)安全協(xié)議書，明確各自的安

全職責、權利和義務。

（四）對外包施工單位的施工過程實行全面安全監(jiān)管，對生產(chǎn)作

業(yè)現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時處置各類突發(fā)事件。

本單位根據(jù)合同約定，對外包施工單位收取一定比例的安全風險

預備金，用于搶險救災和善后處理所需資金。

三、外包施工單位必須落實安全生產(chǎn)責任，服從生產(chǎn)經(jīng)營單位的

統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并履行以下職責：

（一）建立安全管理網(wǎng)絡和安全管理機構，并按規(guī)定配備專兼職

安全管理人員；

（二）遵守生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂的規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，結合

本行業(yè)和施工實際逐級簽訂安全責任書，建立健全考核獎懲制

度，確保有效落實；

（三）員工上崗作業(yè)必須進行“三級”安全教育，特種作業(yè)人員

必須經(jīng)法定的培訓機構培訓考核合格，做到持證上崗；

（四）實行專人巡查制度，對重點部位作業(yè)時必須辦好安全審批

29

手續(xù)，并派專人現(xiàn)場監(jiān)護；

（五）應當為作業(yè)人員配備合格的勞動防護用品，并按規(guī)定穿戴。

（六）在進行動火、高空、帶電、煤氣等危險作業(yè)時，應堅持工

作票制度，并制訂安全技術措施。

四、外包施工單位在作業(yè)過程中所使用的設備、工具等必須在工

程合同中明確來源和使用規(guī)定的內(nèi)容，確保安全性能可靠，對特

種設備按規(guī)定檢測檢驗。

五、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為外包施工單位提供安全可靠的作業(yè)條

件。施工前，對作業(yè)場所的安全條件由雙方進行確認。

六、生產(chǎn)經(jīng)營單位和外包施工單位必須對作業(yè)人員進行安全技術

交底，并配備專職的監(jiān)護人員，落實監(jiān)管責任。

七、在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，雙方必須按《生產(chǎn)

安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定及時上報。

八、違反本規(guī)定的，按照國家法律法規(guī)對事故責任單位和有關責

任人員依法處理。

二十二、企業(yè)勞動用品發(fā)放管理制度

一、勞動保護用品發(fā)放

1.1勞動保護用品是員工在生產(chǎn)過程中安全和健康的

輔助措施，它不能替代機械設備的安全防護及對塵毒有害物質(zhì)的

治理。

1.2員工發(fā)放的勞動防護用品不是福利待遇，是根據(jù)

不同工種及不同的勞動條件按照安全生產(chǎn)的需要，按照標準規(guī)定

30

發(fā)放，工種未列入及超出標準規(guī)定的領用需經(jīng)資產(chǎn)運營部批準。

1.3員工對領用的防護用品要本著節(jié)約的原則，不多

領、冒領、不送人、不變賣。

1.4為更好的開展勞動保護，預防工傷事故及職業(yè)病,

工作時間穿戴工作服及使用防護用品，是安全操作規(guī)程中首要規(guī)

定，經(jīng)安全檢查在上班時間未使用相應規(guī)定的防護用品，按違章

作業(yè)處理辦法進行處罰。

1.5培訓人員、代培實習人員、參觀人員在生產(chǎn)現(xiàn)場

所需用的防護用品，由負責單位按防護安全要求標準規(guī)定自行解

決，不屬公司發(fā)放范圍。各分公司經(jīng)資產(chǎn)運營部審批可領、買一

部份需備借用的防護用品并自行管理。

二、防護用品使用標準及其它規(guī)定

2.1領用防護用品按不同工種、不同工作環(huán)境、不同

勞動條件及不同勞動強度，規(guī)定發(fā)放標準及使用期限。（詳見各

工種防護用品發(fā)放標準及使用規(guī)定）

2.2根據(jù)公司生產(chǎn)情況，在使用期限上要有所區(qū)別，

不能強求統(tǒng)一，做到基本合理，特殊情況按“1.2”執(zhí)行。

2.3因病、事、工傷、產(chǎn)假、專職上學、下崗一個月

以上，一般勞保用品停發(fā)。退休、退職或離崗生產(chǎn)半年以上者，

工作服停發(fā)或順延，其它防護用品一律停發(fā)。

2.4新調(diào)入本公司員工依據(jù)調(diào)令，由本單位安全員帶

領至資產(chǎn)運營部，由資產(chǎn)運營部對其進行三級安全環(huán)保教育后，

31

方可納入本單位管理，辦理個人領用防護用品。第一次按標準規(guī)

定發(fā)放，下次發(fā)放超過半年的隨本單位統(tǒng)一發(fā)放，不超過半年的

隨下一次統(tǒng)一發(fā)放。

三、賠償辦法

3.1凡屬個人保管不當，丟失和損壞防護用品者一律

折價賠償（包括借用的）；

3.2屬特殊情況，損壞防護用品者根據(jù)情節(jié)，折扣賠

償費比例，但不得低于20%；

3.3賠償價格按公式計價：提前領用月數(shù)/規(guī)定使用月

數(shù)X現(xiàn)行價格=賠償費

3.4需補領的防護用品經(jīng)本人申請，本單位領導審批,

交賠償費后，由本單位安全員或專職人員向供應分公司領買補

發(fā)。

四、防護眼鏡的發(fā)放范圍及其規(guī)定

4.1防護眼鏡發(fā)給在生產(chǎn)過程中對眼部有危險的工

種。

4.2機加工、固定砂輪磨工發(fā)平光眼鏡，汽車司機發(fā)

墨鏡，使用期限為五年；電、汽焊工發(fā)放電氣焊防護眼罩，一般

使用期限為三年。

4.3因公損壞或屬個人不慎丟失損壞者一律按賠償辦

法執(zhí)行。

4.4使用平光眼鏡的工種，由于使用者有眼疾，可到

32

指定眼鏡店持驗光證明及供應分公司開據(jù)的證明辦理配鏡手續(xù)，

單位只報銷20元（司機防護鏡只報銷30元）。不得配制眼疾專

用鏡，不得購買怪形眼鏡，否則不予報銷，不屬上述工種不予配

鏡。

五、其它防護用品的發(fā)放標準及其規(guī)定

5.1凡屬有關設計、工藝、試驗人員等非實際經(jīng)常性

操作的人員，經(jīng)單位申請部門領導批準及資產(chǎn)運營部同意后可作

為一次性審批發(fā)放。

5.2每月發(fā)放的肥皂、洗衣粉、手套等勞保用品缺勤

一個月者不發(fā)，新調(diào)入崗位的人員超過每月10日后只發(fā)肥皂一

塊。

5.3每年統(tǒng)一發(fā)毛巾一條，缺勤三個月者不發(fā)。

5.4公司員工內(nèi)部調(diào)動，除專用崗位防護用品外，一

律不補發(fā)一般勞保用品。

六、防護用品的采購、領用、發(fā)放程序

6.1防護用品的采購，原則上由供應分公司負責，公

司其它單位不予分散采購。

6.2防護用品的采購，供應分公司按公司比價采購及

招標采購相關的管理制度執(zhí)行。

6.3供應分公司做好防護用品發(fā)放的服務工作，按購

入成本價（不含稅）由各分公司每月二十日前按內(nèi)部購銷合同及

提制單項目與供應分公司簽定下月需領買項目。

33

6.4按照公司“管理重心下移”及“分灶吃代”的原

則，各分公司及領、買單位，設專人負責勞保用品的領、買及發(fā)

放管理，對員工按崗位標準規(guī)定建立領用、發(fā)放個人臺帳。

6.5供應分公司按月度內(nèi)部購銷合同、提制單項目，

在每月10日前完成采購工作。各單位開具防護用品領用單辦理

領買發(fā)放工作。

6.6各分公司財會人員、公司資產(chǎn)運營部及財務部有

權監(jiān)督各單位勞動防護用品發(fā)放、使用管理的執(zhí)行情況，加強成

本管理。確保員工生產(chǎn)安全。

二十四、企業(yè)安全用電管理制度

一、為確保職工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，根據(jù)國家和市政總

公司的有關規(guī)定并結合我公司的生產(chǎn)實際情況，制定本公司用電

管理制度，望各單位組織有關人員認真學習。

用電工作必須貫徹“安全第一”和安全生產(chǎn)預防為主的方針，安

全生產(chǎn)，人人有責。各級行政第一責任人是安全生產(chǎn)第一責任者,

各級領導必須以身作則，各級安全管理部門及人員要認真負責，

嚴格按規(guī)程進行監(jiān)督檢查。

第二條：電工作人員必須具備下列條件：

1、電氣工作人員必須具備必要的電氣知識，按其職務和工作性

質(zhì)，熟悉安全操作規(guī)程和運行維修操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格取得

操作證后方可參加電工工作。

2、凡帶電作業(yè)人員應經(jīng)專門培訓，并經(jīng)考試合格，領導批準方

34

可參加帶電作業(yè)。

3、實習人員和臨時參加電工工作的人員須經(jīng)領導批準方可參加

帶電作業(yè)。

4、供電工作人員應加強自我保護意識，自覺遵守供電，安全、

維修規(guī)程，發(fā)現(xiàn)違反安全用電并足以危及人身安全、設備安全及

重大隱患時應立即制止。

5、電氣工作人員應掌握觸電解救法

二、安全防護用品的作用與管理

1、設備運行檢修人員用安全防護用品有：工作手套、絕緣鞋、

長袖工作服、電工所使用的工具等。

2、安全防護用品設專人保管并負責監(jiān)督檢查，保證其隨時處于

備用狀態(tài)，防護用品應存放在清潔、干燥、陰涼的專用柜中。

3、設備運行人員及檢修人員要進行專業(yè)安全防護教育及安全防

護用品使用訓練。

三、低壓帶電作業(yè)

1、低壓帶電工作應設專人監(jiān)護，使用絕緣柄的工具工作時應站

在干燥的絕緣物上或穿低壓絕緣鞋進行，并戴絕緣手套和安全

帽，必須穿長袖衣工作服，嚴禁作用鏗刀、金屬尺和帶有金屬物

的毛刷、毛嬋等工具，低壓接戶應隨身攜帶低壓驗電筆。

2、在變臺或有閉式刀閘上拆搭接戶線應指定熟練工人操作，保

持對帶電體的安全距離。

三、現(xiàn)場配電安裝及檢查

35

1、施工現(xiàn)場和生活設施以及加工廠地的供、用電工程，凡設立

期限超過半年以上的，均應按正式工程安裝。

2、柱上變臺宜裝設圍欄，室外地上變臺必須裝設圍欄，圍欄要

嚴密，并應在明顯單位懸掛“高壓危險”警告牌，圍欄內(nèi)應設有

操作臺。

3、變臺圍欄內(nèi)應保持整潔，不得種植任何植物，變臺外廊4米

之內(nèi)不得碼放材料、堆積雜物等。

四、用電管理獎懲制度

1、對嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，認真落實電工班長責任制，年度內(nèi)無

責任事故的單位給予用電安全獎勵2000元；

2、對于各項自檢記錄齊全，標牌齊全，能支持按規(guī)定使用勞保

用品的無違章行為的單位每年獎勵2000元；

3、對于能夠及時發(fā)現(xiàn)嚴重違章行為消除重大用電隱患的個人一

次性獎勵1000—5000元；

4、每發(fā)現(xiàn)一次違反操作規(guī)程的行為，用電管理制度執(zhí)行不嚴格

的操作者罰款100元；

5、對于現(xiàn)場或辦公室、宿舍電器線路安裝不合規(guī)格者罰款100

元；

6、對于不按要求安裝電器設備造成電氣設備損壞或存在重大隱

患的人員罰款1000元；

7、無證人員善自安裝或拆除帶電設備的人員及違章指揮人員各

罰款2000元。

36

二十四、鍋爐安全管理制度

一、鍋爐房屬安全重地，無關人員不準進入。其它人員進入應辦

理登記手續(xù)。

二、操作人員要持證上崗，堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)

程和巡回檢查制度。

三、電器、線路和照明設施要加強安全保護，嚴禁攜帶危險品、

易燃易爆品進入鍋爐房。

四、鍋爐在運行和壓火期間，房門不準上鎖或閂住，壓火期間要

安排人員監(jiān)視。

五、鍋爐房配備的消防器材，要嚴格管理，不準隨便移動或挪作

它用。

六、鍋爐房一旦發(fā)生事故，當班人員要準確迅速采取措施，防止

事故擴大并立即向上級領導報告。

二十五、危險作業(yè)場所管理制度

1、各單位必須建立健全施工現(xiàn)場危險作業(yè)申報、審批制度，加

強對危險作業(yè)的管理。

2、危險作業(yè)必須編制嚴密的施工組織設計（或施工方案），并經(jīng)

審核批準后，方可組織施工。

施工前，應對作業(yè)人員做好安全教育和安全技術交底，并認真

對作業(yè)場所進行全面安全檢查，確保安全防護措施到位，安全裝

置靈敏可靠。

3、高空作業(yè)應衣著靈便，不得攀登腳手架、物料提升機或乘吊

37

籃上下，工具材料嚴禁向下拋擲；交叉作業(yè)，要保證隔離防護棚

牢固嚴密。

4、深基礎、人工挖孔樁施工前必須進行現(xiàn)場勘察，摸清作業(yè)環(huán)

境條件，要充分考慮地下可能出現(xiàn)的地下水、流砂、淤泥、有毒

氣體、塌方、漏電、斷繩、落物等諸多不安全因素，保證各類裝

置完好、靈敏可靠，人工挖孔樁作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)每班不得超過

2小時。

5、臨時用電必須做到三級配電兩級保護，其安裝、拆除、維修

必須由專業(yè)電工完成，搬運、移動用電設備，必須切斷電源并做

妥善處理后進行，停用的機械設備必須切斷電源并鎖好開關箱。

非電工人員嚴禁亂動電氣設備。在潮濕、危險場所作業(yè)，必須使

用安全電壓。

6、嚴禁機械設備帶“病”運轉，塔式起重機、施工升降機、

物料提升機等大型機械設備的安裝、拆卸、頂升、加節(jié)等工作，

必須編制專項施工組織設計（施工方案），由具備相應資質(zhì)等級

的專業(yè)隊伍完成。

7、各種氣瓶的運輸、儲存、使用，應嚴格遵守有關規(guī)定，有防

火、防爆、防曬、防劇烈震動措施，距離明火10m以上。

8、現(xiàn)場動火應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，要指定專人監(jiān)護。高

空施焊，要清除下方及周圍易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。

9、在強腐蝕、放射性場所作業(yè)時，必須保持防護設施的安全、

有效；鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時，必須加強通風。

38

10、起重吊裝作業(yè)，必須充分做好準備，四周不得有障礙物，保

證起重機械設備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可

靠，每次作業(yè)前須經(jīng)試吊檢驗。

11、裝卸爆破器材要白天進行，性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的爆

炸物品不得同車運輸和同庫存放。爆破前要設警戒線、發(fā)出信號,

待危險區(qū)域人員全部撤到安全地點后，方可實施爆破作業(yè)，爆破

完畢，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。

12、拆除作業(yè)，必須編制專項施工組織設計（施工方案），嚴禁

順序顛倒，不得傷及毗鄰，腳手架和模板拆除應按設計，遵循先

搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原則，嚴禁向下拋

擲。

13、吊架、挑架、掛架、模板支撐系統(tǒng)和高度15m以上落地腳手

架的搭設，必須編制專項施工組織設計（施工方案），有經(jīng)過審

核、批準的設計計算書、相應的操作規(guī)程和安全措施。

14、現(xiàn)場各種腳手架、臨建、洞口臨邊防護、模板工程、基坑支

護、臨時用電、物料提升機、施工升降機、塔式起重機及施工機

具搭設安裝完成后，必須經(jīng)驗收合格方可投入使用，驗收單必須

有量化的驗收內(nèi)容，簽字手續(xù)齊全。

二十六、設備檢修安全管理制度

為了保證本單位建立檢修組織、準備、安全，電氣焊和電氣

安全，拆除、完工驗收等工作程序的規(guī)范，特制定本制度，該制

度適用于公司所有檢修過程中的職業(yè)健康和安全管理。

39

一、較大項目檢修，全公司或車間大修必須成立大修指揮部，需

有安全部門參加。

二、做好檢修計劃的編制工作，各車間（部門）大修計劃由車間

提出補充方案，工程部進行審核平衡，報分管付總經(jīng)理批準。

三、檢修計劃編制，項目要齊全，內(nèi)容要詳細，責任要明確，措

施要具體，凡二人以上的項目要指定一人負責安全。

四、工程部、檢修部門負責人，要對檢修任務、檢修質(zhì)量、檢修

安全負全部責任，向檢修人員交待清楚任務、質(zhì)量要求、應采取

的安全措施，做到思想落實、組織落實、手續(xù)落實、安全措施落

實。

五、各車間（部門）的大、中修，對有關檢修項目安全措施，必

須嚴格執(zhí)行，不能馬虎。

六、臨時指揮部負責人在檢修前，要組織檢修人員做好檢修機具

準備，做到機具齊全、安全可靠，對起重吊裝工具等設備進行檢

查試驗，確保整個檢修過程的安全。

七、檢修易燃易爆有毒有害、腐蝕性物質(zhì)的設備，檢修前的清洗

置換工作由所屬車間負責。

八、檢修人員對檢修項目要進行檢查、核對，由崗位和班組長介

紹情況，全部符合要求，才可進行施工。

九、檢修人員在檢修中，必須嚴格遵守檢修規(guī)程和各種安全技術

規(guī)程。（高空作業(yè)、土方工程、吊裝作業(yè)等）。

十、凡對機電傳動部份的設備檢修，必須切斷電源，拆除傳動皮

40

帶，并要懸掛“禁止合閘”的警告牌。

十一、凡貯罐、設備管道檢修，要在已切斷的物料管道閥門設“禁

上開動”的警告牌。

十二、一切參加檢修人員必須服從指揮，做到“四不施工”：

1＞檢修安全措施不落實不施工；

2、起重設備工具不合格不施工；

3、高空作業(yè)和多層次交叉作業(yè)無防護措施不施工；

4、沒有明確檢修任務不施工。

十三、做到“四不拆”：設備帶壓不拆；傳動設備電源未斷不折;

設備高溫過冷不拆；工具不合格不拆。

十四、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修，要備好防護器具和急

救藥品，以備急用，并要有專門的監(jiān)護人員。

十五、檢修現(xiàn)場的器材物品要放置整齊、穩(wěn)固、保持通道暢通；

預留孔洞、坑溝要設護欄或蓋板；因施工需要被破壞的安全防

護裝置及其它設施要及時修復。。

十六、經(jīng)檢查檢修項目、檢修質(zhì)量全部符合檢修標準，驗收簽字

后方可撤除懸掛的“警告牌”。凡是已經(jīng)撤除“警告牌”的均已

經(jīng)認為有電，有物料，檢修生產(chǎn)單位不得進入設備以及檢查傳動

裝置。

十七、檢修驗收結束，對檢修計劃和檢修工作票等，應由承辦單

位保存，其保存期限不應少于三個月。

二十七、起重機械管理制度

41

為了加強起重機械的管理，保證起重機械的正常運行和安全生

產(chǎn)，特制定本制度。

一、本管理制度適用于橋式起重機、門式起重機、裝卸橋（塔）

式起重機、門座式起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重

機、載貨升降機、卷揚機、電動葫蘆等。不適用于鐵路起重機、

礦山井下提升設備、載人起重設備等。

二、企業(yè)應根據(jù)起重機械的種類、數(shù)量和復雜程度，在設備動力

管理部門設立專職或兼職的工程技術人員負責起重機械的管理

工作。

三、使用單位應建立必要的起重機械檢修維護、定期檢驗、操作、

安全規(guī)程和交接班制度等規(guī)章制度。

四、必須對起重機械逐臺進行登記和建立設備檔案。檔案內(nèi)容應

包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、圖紙等原始技術資料，以及運行

記錄、歷次技術檢驗報告、大修理、改變原設計性能和重大事故

記錄等。

五、各種不同規(guī)格型號的起重機械都要按GB6067-85《起重機

械安全規(guī)程》的規(guī)定裝設相應的安全保護裝置，塔式起重機要加

足配重。各種鋼絲繩的選擇、使用和報廢亦必須符合規(guī)程要求。

六、起重機械的工作地點要有足夠的照明和吊運通道，并應與附

近的設備、建筑物和電氣線路等保持規(guī)定的安全距離。

七、起重機械實行專責制，每臺起重機械都要由專人負責使用管

理。

42

八、操作人員對所使用的起重機械必須做到“四懂三會”（懂性

能、懂結構、懂原理、懂用途、會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故

障）。并進行專門培訓，經(jīng)完全部門考試取得合格證后方能操作。

九、新購置起重機械時，必須選購取得制造許可證的專業(yè)制造廠

生產(chǎn)的產(chǎn)品，安全保護裝置要齊全。并有完整的合格證。

十、使用單位對起重機械進行重大改造或改變原設計性能時，必

須根據(jù)《起重機設計規(guī)范》拿出改造方案、設計圖紙、計算書和

質(zhì)量保證措施，并經(jīng)廠主管部門和主管廠長或總工程師批準，報

當?shù)貏趧硬块T備案。

H■一、使用單位應定期對起重機械進行技術檢查和檢驗，檢查和

檢驗的周期與內(nèi)容按GB6067085《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)

行。

十二、新安裝、經(jīng)過大修理或改變原設計性能的起重機械，使用

前必須進行靜載試驗和動載試驗等技術檢驗，經(jīng)設備動力管理部

門、安全部門和使用部門共同鑒定驗收合格，并經(jīng)主管廠長或總

工程師批準后方可使用。

二十八、企業(yè)事故緊急救援預案制度

生產(chǎn)企業(yè)將制訂本單位的事故應急救援預案，加強對危險源

和危險部位的管理和檢查，使生產(chǎn)過程中的風險降到最低程度。

為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制，有效地組織搶險和救

災，防止事故的擴大，生產(chǎn)企業(yè)將對本單位的危險場所和部位進

行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所，

43

應事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進行預測，評估事故

發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設備破壞和財產(chǎn)損失程度，

以及由于物料的泄漏可能引起的火災、爆炸，有毒有害物質(zhì)的擴

散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預測。依據(jù)預測，提前制訂重

大事故應急措施方案，組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝

備、器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按預訂方案進行實施,

在較短時間內(nèi)使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進行救

助和疏散人員，防止事故擴大，造成不必要的損失。

一、企業(yè)應建立事故應急救援的指揮機構。其結構規(guī)定如下：

1.指揮系統(tǒng)及其職責（1）制訂應急指揮組織系統(tǒng)圖。（2）熟知有

關應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。

2.指揮領導機構及其職責⑴指揮領導小組及其職責：a、負責

“應急救援預案”的制訂、修訂和完善工作。b、負責組建應急

救援專業(yè)隊伍。c、負責組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊的實際訓

練等工作。d、負責建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救

護方面的裝備、物資。e、負責督促做好事故的預防工作和安全

措施的定期檢查工作。（2）應急救援指揮部及其職責a、發(fā)生事

故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。b、向上級部門、當?shù)?/p>

政府和友鄰單位通報事故的情況。c、必要時向當?shù)卣陀嘘P

單位發(fā)出緊急救援請求。d、負責事故調(diào)查的組織工作。e、負責

總結事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。

3.指揮部人員分工總指揮負責組織企業(yè)的應急救援指揮工作。

44

副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全部門負

責人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。保衛(wèi)

部門負責人負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

生產(chǎn)部門（或調(diào)度長）負責人：負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工

作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。機電（設備）部門負責人：協(xié)助

總指揮負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。衛(wèi)生部門（包括防

疫站站長、醫(yī)院院長）負責人：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、

中毒人員分類搶救和護送轉院工作。后勤（總務）部門負責人：負

責搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關必需品的供應工作。供銷部

門負責人負責搶險救援物資的供應和運輸工作。環(huán)保部門負責人

負責事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測和處理工作。

二、建立事故應急救援的各種保障

1.通信保障：包括有線、無線、警報、協(xié)同通訊的組成、任務

和有關信號規(guī)定，保證完好暢通、聯(lián)絡無誤。

2.運輸保障：包括救援車輛編號、數(shù)量，明確任務要求。

3.搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等

要求。

4.治安保障包括治安人員的任務分工，重點警戒目標區(qū)的劃分,

保證道路交通的安全暢通。

三、預測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估

1.根據(jù)危險品性質(zhì)評估危險性根據(jù)危險源所涉及的危險品的性

質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等，估計可能發(fā)生的事

45

故類型和影響范圍。如事故涉及化學品，則要估計其毒性、揮發(fā)

性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預測其濃度等。

2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進行潛在危險性的評估對每一個已確定的

危險目標要做出潛在危險性的評價。即一旦發(fā)生事故，可能引起

的后果，可能對周圍設備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。

預測可導致事故擴大的發(fā)生途徑，按可能擴大范圍的危險性大小

排序，確定應急救援搶險目標，控制事故的發(fā)展。

四、應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練

1.建立相應的規(guī)章制度為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有

效地進行搶險救護的工作，必須制訂應急救援預案的規(guī)章制度，

做好各項準備工作。對全企業(yè)職工進行經(jīng)常性的應急救援常識教

育，落實崗位責任制。同時還應建立以下相應制度：（1）值班制

度：建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責，

如有問題及時處理。（2）檢查制度：每月由企業(yè)應急救援指揮小

組結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整

改。（3）例會制度：每季度由事故應急救援指揮小組組織召開一

次指揮小組成員和各救援隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并

針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。

2.加強對救援隊伍的培訓指揮小組要從本企業(yè)的實際出發(fā)，針

對危險源可能發(fā)生事故，每年至少組織一次模擬救援訓練演習。

一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任

務及時有效地排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急

46

救援工作。

二十九、企業(yè)職工勞動保護制度

一、企業(yè)必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職

工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進

行。

二、企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要，發(fā)給職工發(fā)需