鋼管項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

鋼管項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“鋼管項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，

報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分

拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

鋼管是具有空心截面，其長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于直徑或周長(zhǎng)的鋼材。按生產(chǎn)工藝

分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩種，焊接

鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

該鋼管項(xiàng)目計(jì)劃總投資13800.23萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

10117.07萬元，占項(xiàng)目總投資的73.31%；流動(dòng)資金3683.16萬元，占

項(xiàng)目總投資的26.69%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入33235.00萬元，總成本費(fèi)用24954.39萬元，稅

金及附加296.42萬元,利潤(rùn)總額8280.61萬元，利稅總額9719.18萬

元，稅后凈利潤(rùn)6210.46萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3508.72萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤(rùn)率60.00%,投資利稅率70.43%,投資回報(bào)率45.00%,全部

投資回收期3.72年，提供就業(yè)職位489個(gè)。

本報(bào)告所涉及到的項(xiàng)目承辦單位近幾年來經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)，是以國

家法定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》為準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)的真實(shí)

性和合法性均由公司聘請(qǐng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；公司財(cái)務(wù)部門相應(yīng)人員負(fù)

責(zé)提供近幾年來既成的財(cái)務(wù)信息，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須同時(shí)具備真實(shí)性

和合法性，如有弄虛作假等行為導(dǎo)致的后果，由公司財(cái)務(wù)部門相關(guān)人

員承擔(dān)直接法律責(zé)任；報(bào)告編制人員只是根據(jù)報(bào)告內(nèi)容所需，對(duì)相關(guān)

數(shù)據(jù)承做物理性參照引用，因此，不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、

一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司自成立以來，堅(jiān)持

“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一

直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)

略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將

繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精

益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。我們將不斷超越自

我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一

個(gè)讓客戶滿意，對(duì)員工關(guān)愛，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！未來，

在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為

目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,

服務(wù)全國。

公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，為

公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預(yù)留發(fā)展余地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅

度提升項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基

礎(chǔ)，有力促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行

業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公

司經(jīng)過多年的不懈努力，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各省、市、自治區(qū)；

完整的產(chǎn)品系列和精益求精的品質(zhì)使企業(yè)的市場(chǎng)占有率不斷提高，除

國內(nèi)市場(chǎng)外，公司還具有強(qiáng)大穩(wěn)固的國外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；項(xiàng)目承辦單位一

貫遵循“以質(zhì)量求生存，以科技求發(fā)展，以管理求效率，以服務(wù)求信

譽(yù)”的質(zhì)量方針，努力生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)研

發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長(zhǎng)期合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,

不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時(shí)，為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和

保障，在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)

先水平。

公司生產(chǎn)運(yùn)營過程中，始終堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，

全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考

評(píng)機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化

預(yù)算執(zhí)行過程管控和績(jī)效考核，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程實(shí)施全方位精細(xì)化管

理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化與經(jīng)營管理

信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低

了人力資源成本；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)

攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率

穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)明顯。公司以

生產(chǎn)運(yùn)行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技

術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。研發(fā)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有核心技術(shù)骨干十余人，

均有豐富的科研工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。公司正處于快速發(fā)展階段，特

別是隨著新項(xiàng)目的建設(shè)及未來產(chǎn)能擴(kuò)張，將需要大量專業(yè)技術(shù)人才充

實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，

公司在吸引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢(shì)。未來公司將通過自我培養(yǎng)

和外部引進(jìn)來壯大公司的高端人才隊(duì)伍，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、所屬行業(yè)基本情況

鋼管是具有空心截面，其長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于直徑或周長(zhǎng)的鋼材。按生產(chǎn)工藝

分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩種，焊接

鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21693.34萬元，同比增長(zhǎng)

19.51%（3541.86萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)鋼管生產(chǎn)及銷售收入為

17596.26萬元,占營業(yè)總收入的81.11%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度笫三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入4555.606074.145640.275423.3421693.34

2主營業(yè)務(wù)收入3695.214926.954575.034399.0617596.26

2.1鋼管(A)1219.421625.891509.761451.695806.77

2.2鋼管(B)849.901133.201052.261011.784047.14

2.3鋼管。628.19837.58777.75747.842991.36

2.4鋼管(D)443.43591.23549.00527.892111.55

2.5鋼管(E)295.62394.16366.00351.931407.70

2.6鋼管(F)184.76246.35228.75219.95879.81

2.7鋼管(...)73.9098.5491.5087.98351.93

3其他業(yè)務(wù)收入860.391147.181065.241024.274097.08

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5761.58萬元，較去年同

期相比增長(zhǎng)554.38萬元，增長(zhǎng)率10.65%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4321.18萬元,

較去年同期相比增長(zhǎng)498.55萬元，增長(zhǎng)率13.04%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元21693.34

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元17596.26

主營業(yè)務(wù)收入占比81.11%

營業(yè)收入增長(zhǎng)率(同比)19.51%

營業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬元3541.86

利潤(rùn)總額萬元5761.58

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率10.65%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元554.38

凈利潤(rùn)萬元4321.18

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率13.04%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元498.55

投資利潤(rùn)率66.00%

投資回報(bào)率49.50%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.01%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元25188.68

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元39.71%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元10001.17

資產(chǎn)負(fù)債率41.65%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、鋼管項(xiàng)目背景分析

鋼管是具有空心截面，其長(zhǎng)度遠(yuǎn)大于直徑或周長(zhǎng)的鋼材。按生產(chǎn)

工藝分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩

種，焊接鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

2019年我國從政策面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，消費(fèi)升級(jí)、工業(yè)強(qiáng)

基、裝備升級(jí)、智能制造等為鋼管行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。2015年我

國鋼管產(chǎn)量突破9000萬噸，達(dá)歷史最高水平；2019年我國鋼管產(chǎn)量為

8417萬噸,同比增長(zhǎng)14.99%。

隨著優(yōu)質(zhì)帶鋼連軋生產(chǎn)的迅速發(fā)展以及焊接和檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步，

焊縫質(zhì)量不斷提高，焊接鋼管的品種規(guī)格日益增多，并在越來越多的

領(lǐng)域代替了無縫鋼管。2019年我國焊接鋼管出納量為5619萬噸，無縫

鋼管產(chǎn)量為2798萬噸。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的鋼管生產(chǎn)企業(yè)會(huì)通過不斷的考

察市場(chǎng)、拓展企業(yè)出口、完善自身發(fā)展來適應(yīng)我國當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展需求。

未來，我國鋼管行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新的原貝L

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展道路,

加大節(jié)能減排力度，實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型；同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，

規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作秩序，并實(shí)施“走出去”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700

萬家，個(gè)體工商戶超過了6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元，民營

經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為

中國經(jīng)濟(jì)最具活力的部分，民營經(jīng)濟(jì)未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促

進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。近年來，從中央到地方

加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大

政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省國民

經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納

勞動(dòng)力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為

我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

《中國制造2025》對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明

確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵。總

理在十二屆三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出，推動(dòng)大眾創(chuàng)

業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)

力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地

開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，來改造傳統(tǒng)引擎，打造新引

擎。我國有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬企業(yè)和個(gè)體工商戶,

蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬的小微企業(yè)活躍起來，必將匯聚成發(fā)

展的巨大動(dòng)能，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制度、

行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，市

場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬戶，同

比增長(zhǎng)38.4%；新增注冊(cè)資本4.8萬億元，增長(zhǎng)90.6%,創(chuàng)業(yè)主體更加

多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍越來越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用

進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

著眼大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，首先要有全局視野。從外部看，世

界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力在減弱，國際貿(mào)易增長(zhǎng)有所放緩，大宗商品價(jià)格下

跌較多，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)一些新的變化。對(duì)比國內(nèi)，制造業(yè)投資和

民間投資保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造

業(yè)等中高端行業(yè)增勢(shì)良好，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，調(diào)查失業(yè)率略有下降,

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。由此表明，盡管受

到外部因素不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有緩，下行壓力有所加大，但我

國發(fā)展仍然擁有足夠的韌性和巨大的潛力。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積39839.91平方米（折合約59.73畝），其中：

凈用地面積39839.91平方米（紅線范圍折合約59.73畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積48206.29平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36310.91平

方米，計(jì)容建筑面積48206.29平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4095.43萬

O

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)3358.65萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資13800.23萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33235.00

萬元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、鋼管項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)鋼管項(xiàng)目選址的一般原則和鋼管項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“鋼管項(xiàng)

目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。

2、與鋼管項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、鋼管項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)鋼管項(xiàng)目選址方案

1、鋼管項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)鋼管項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考

慮了鋼管項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)

勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及

土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的鋼管

項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一鋼管項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配

套的生活設(shè)施為鋼管項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，鋼管項(xiàng)目

建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程鋼管項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)

相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程鋼管項(xiàng)目建設(shè)。

三、鋼管項(xiàng)目用地總體要求

(-)鋼管項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“鋼管項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用

地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)鋼管項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠

房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)鋼管項(xiàng)目建設(shè)用地

控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）鋼管項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、鋼管項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后,

充分考慮了鋼管項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，鋼管項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的鋼管項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一鋼管項(xiàng)

目建設(shè)地，本期工程鋼管項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證鋼管項(xiàng)目的建

設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為鋼管項(xiàng)

目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由鋼管項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“鋼管項(xiàng)目”，擬選址在鋼管項(xiàng)目

建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合鋼管項(xiàng)目選址要求。

（三）鋼管項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)79.47%,建筑容積率L21,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.76%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.38萬元/畝。

（四）鋼管項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，鋼管項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格

執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案,

按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在鋼管項(xiàng)目建設(shè)過程中，鋼管項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及

項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程鋼管項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適

宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

鋼管項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工程

地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程鋼管項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積48206.29平方米，其中：計(jì)容建筑

面積48206.29平方米，計(jì)劃建筑工程投資4095.43萬元，占項(xiàng)目總投

資的29.68%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)3358.65萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍然處在大力推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵時(shí)

期。要全面完成“十三五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標(biāo)，企業(yè)還需要在

未來幾年中繼續(xù)努力，做好節(jié)能減排的大文章。值得注意的是，節(jié)能

減排是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。企業(yè)節(jié)能減排應(yīng)當(dāng)在原有的工作與成績(jī)

的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入推進(jìn)，把企業(yè)的短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，在加

強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和改造、提升管理能力與完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面下功夫，積

極履行社會(huì)責(zé)任，有效開展節(jié)能減排，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)能

減排之間的良性循環(huán)。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由XXX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自來

水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xxx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)變配

(供)電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。927572.40千

瓦時(shí)，折合114.00標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量927572.40千瓦時(shí)，折合

114.00標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量25501.82立方米/年，折合2.18噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于XXX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量

折合標(biāo)煤116.18噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤34.70噸,節(jié)能率25.09%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將

場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於

路面，道路類型為城市型。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形

布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥

混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。undefined

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)

植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的

層次感。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、項(xiàng)目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對(duì)供水、用水設(shè)施、

設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對(duì)泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng),

以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費(fèi)。投資項(xiàng)目水源來自場(chǎng)界外

的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備

可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。

3、場(chǎng)區(qū)照明采用透露性強(qiáng)的高壓鈉燈和路燈專用燈具；各車間通

道的上方裝設(shè)平時(shí)作為工作照明一部分的金屬鹵化物燈作為值班照明;

各車間的工作照明分片集中控制；值班照明為常明燈，常年不斷電單

獨(dú)控制；車間生活和辦公室等場(chǎng)所的照明均采用分散控制。電源設(shè)備

選用隔爆型dHBT4級(jí)防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境按一

般建筑物設(shè)計(jì)；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻

燃電纜；場(chǎng)內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設(shè),

直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護(hù)。10KV配電室設(shè)有專用防雷

柜，低壓系統(tǒng)分級(jí)配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器（SPD）。配

電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻RW4.00歐姆，

高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況

下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。

4、衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換

氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時(shí)。主體工程及原材料倉庫等均采用自

然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多

的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮鋼管產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需

求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

《中國制造2025》把綠色發(fā)展作為基本方針，部署全面推行綠色

制造?！豆I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，到2020年規(guī)模

以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%,單位工業(yè)增加值二氧化

碳排放下降22%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,綠色低碳能源占

工業(yè)能源消費(fèi)量比重達(dá)到15%,綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10萬億元，綠

色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展整體水

平顯著提升。鼓勵(lì)企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)，按照全生命周期的理念，在產(chǎn)

品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處

理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)能源資源消耗最低

化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。重點(diǎn)在建材、陶瓷、新

材料、節(jié)能環(huán)保、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選擇量大面廣、與

消費(fèi)者緊密相關(guān)、條件成熟的產(chǎn)品開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品創(chuàng)建工作。應(yīng)用

產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，采用高

性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、

高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項(xiàng)目擬建

區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB15618)中的H級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水

平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能

通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；

通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍

晝間為45.00米T20.00米、夜間為140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處

位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的II類區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要

問題，投資項(xiàng)目噪聲源來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，

項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓

機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸

的交通噪聲；不同施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛

在加速下的噪聲級(jí)范圍分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB

(A),特別是夜間施工時(shí)影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分

析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)(源強(qiáng))。

(三)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

(四)建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

(五)建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路

面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。綠化不僅能夠

改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉

塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚(yáng)；而且,

認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好效果。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營期廢水影響分析及防治對(duì)策

通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場(chǎng)區(qū)凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管

道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。為保持地面的清潔和主體工程具

備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行

沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗

水經(jīng)過濾去除固體雜物，達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入

沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到《污

水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）I級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，

或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對(duì)策

對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗(yàn)不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處

置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)

機(jī)和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，

可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能

大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之

間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)》II類要求，晝間W60.OOdB(A),夜間W50.00dB(A)。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位的危險(xiǎn)廢棄物管理部門、進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)

的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險(xiǎn)廢棄物

管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導(dǎo)下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，

要具有相應(yīng)的處理、貯存和處置設(shè)施及危險(xiǎn)廢棄物再利用的能力，有

良性的資金籌措渠道。管理模式上，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)

籌管理區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用、處理

和處置工作，在具體運(yùn)作上實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地附近無重要風(fēng)景

名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對(duì)風(fēng)景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的

影響問題。加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪

聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低

噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周

圍設(shè)置掩蔽物；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和

行車密度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)

周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點(diǎn)，場(chǎng)區(qū)周圍主要為規(guī)劃建

設(shè)用地、道路、企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。

七、清潔生產(chǎn)

車間內(nèi)均設(shè)置了通風(fēng)系統(tǒng)，以降低室內(nèi)溫濕度，減少對(duì)操作人員

的影響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對(duì)操作人員的危害。

對(duì)于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了

廢物污染，又降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了材料共享。投資項(xiàng)目各種廢物

均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能性，達(dá)到了

增產(chǎn)不增污的目標(biāo)，從清潔生產(chǎn)的角度來講，投資項(xiàng)目的建設(shè)是完全

符合清潔生產(chǎn)要求的。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀

經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧?/p>

二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)

在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XXX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局集

中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，

建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)

周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活

的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資

金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積

極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)

而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的

生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)

化，大力提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,

如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)

展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開發(fā)區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xxx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開發(fā)區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和

投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)

地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

鋼管項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電

通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)

量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉庫、連鎖

經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

鋼管項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)

明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到

提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展

的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、投資項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項(xiàng)目承辦單位發(fā)展

規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在

國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。投資項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合

項(xiàng)目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、

生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承辦單

位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作，配置專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司

日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作；通過對(duì)施工、運(yùn)營過程中所排

污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，

對(duì)受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標(biāo)，同時(shí)符合清潔生產(chǎn)

的要求。

2、工業(yè)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)2020年和2030年碳排

放目標(biāo)，必須在加大工業(yè)節(jié)能力度的同時(shí)，多措并舉。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)

率先進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，符合我國行業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，有利于實(shí)現(xiàn)工

業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)突破。從20世紀(jì)90年代開始，隨著工業(yè)化和

城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)重化特征日益明顯，鋼鐵、水泥等高

耗能行業(yè)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，工業(yè)總體能耗和碳排放水平也隨之增加。

這符合發(fā)達(dá)國家的一般規(guī)律，按照這種規(guī)律，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化到達(dá)一

定程度后，工業(yè)能源消耗和碳排放水平會(huì)達(dá)到一個(gè)峰值，之后，碳排

放水平會(huì)逐漸趨緩和降低。分析過去30多年我國工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，可以

發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入新常態(tài)之后，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，第三產(chǎn)業(yè)

比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，鋼鐵、水泥等部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯產(chǎn)能

過剩，諸多跡象表明，部分行業(yè)碳排放正在接近或達(dá)到峰值，在這種

情況下，適時(shí)控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放水平，有助于推動(dòng)我國工業(yè)更快實(shí)

現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx有限公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展

“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防

設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵

接合器。

2、實(shí)行巡檢制度，對(duì)異常情況做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，保證安

全生產(chǎn)。根據(jù)工藝生產(chǎn)的物料和產(chǎn)品性質(zhì)，工藝生產(chǎn)設(shè)備必須認(rèn)真貫

徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中及投

產(chǎn)運(yùn)行后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)設(shè)有環(huán)形消防道

路系統(tǒng)，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場(chǎng)地,

設(shè)備四周均設(shè)有消防道路，滿足消防等要求。

（二）消防設(shè)計(jì)

滿足防火、防爆、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)范要求，為生產(chǎn)創(chuàng)造有利

條件。

滅火器布置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)要

求，在建筑生產(chǎn)車間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火

災(zāi)。投資項(xiàng)目消防以水為主，同時(shí)配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、

二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

使用的地方。主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓

功能的室外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)

備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間

周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，

環(huán)狀管道采用閥門分成若干獨(dú)立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五

個(gè)，消火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外

消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強(qiáng)級(jí)防腐層。

投資項(xiàng)目采用的閉式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)

計(jì)規(guī)范》(GB50084)的規(guī)定執(zhí)行：火災(zāi)探測(cè)器品種類型繁多，項(xiàng)目推

薦選用感煙式火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)器，設(shè)置感煙式探測(cè)器的場(chǎng)地主要包括：

生產(chǎn)車間、辦公室、計(jì)算機(jī)房、走廊、變配電室等。項(xiàng)目承辦單位生

產(chǎn)車間各功能區(qū)每層均設(shè)置滅火器，每處設(shè)置點(diǎn)均按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)配置

滅火器，滅火器的規(guī)格、數(shù)量及位置由施工圖及二次裝修方案具體確

定。

（三）消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫房的電氣設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《爆炸和

火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）的規(guī)定；各主要設(shè)備做

好靜電接地和接零，預(yù)防靜電引起火災(zāi)和人員觸電。消防系統(tǒng)采取獨(dú)

立的供水系統(tǒng)，場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為

0.40Mpa,由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網(wǎng)提供消防水壓；

場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置室外消火栓，使每個(gè)建筑物均處于消火栓防護(hù)范圍內(nèi)。

（四）消防措施

項(xiàng)目為n級(jí)保護(hù)對(duì)象，采用集中消防報(bào)警系統(tǒng)。消防控制中心設(shè)

在一層，主要設(shè)備包括集中火災(zāi)報(bào)警控制器和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備。項(xiàng)

目各層照明配電箱進(jìn)線處設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

僅作用于報(bào)警，報(bào)警信號(hào)接至一層消防控制室。

十一、防火防爆總圖布置措施

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和

規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮

同類設(shè)備相對(duì)集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。項(xiàng)

目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要

求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設(shè)

備相對(duì)集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。按照《爆

炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014的要求對(duì)全場(chǎng)的

爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，并按規(guī)定選用相應(yīng)防爆型的電氣設(shè)備。

選擇的電氣設(shè)備應(yīng)滿足防爆等級(jí)的要求。

十二、自然災(zāi)害防范措施

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采

用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和

識(shí)別符號(hào)》(GB7231)的規(guī)定。項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行

《安全色》(GB2893)規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用

具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。

十四、電氣安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏

電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安

全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。項(xiàng)

目承辦單位重要場(chǎng)所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈

外，同時(shí)還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；

在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險(xiǎn)的工作

場(chǎng)所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。

十五、防塵防毒措施

所有的有毒有害物均要求在密閉的設(shè)備或管道中運(yùn)行，正常情況

下無有毒有害物的泄漏。加強(qiáng)維護(hù)與管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象

的發(fā)生。

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允

許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可

動(dòng)零部件，均應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄。所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的裸

露部分，或設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動(dòng)零部件，均應(yīng)在適當(dāng)

位置設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄。生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺(tái)，如防護(hù)措施

不當(dāng)有可能造成跌落而導(dǎo)致員工傷亡；因此，對(duì)所有的走廊平臺(tái)應(yīng)設(shè)

置防護(hù)欄，防止人員跌落；所有操作平臺(tái)全部按《固定式工業(yè)防護(hù)欄

桿安全技術(shù)條件》(GB4053.3)設(shè)置護(hù)欄、且護(hù)欄高度不低于1.20米,

防止摔傷事故的發(fā)生。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全工作，在生產(chǎn)過程中

建立嚴(yán)格的防火防爆、防機(jī)械傷害等勞動(dòng)安全技術(shù)措施，并對(duì)上崗工

人組織安全教育，制定嚴(yán)格的勞動(dòng)安全操作規(guī)程，杜絕一切不安全事

故的發(fā)生。項(xiàng)目承辦單位要設(shè)立醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活

福利設(shè)施；并對(duì)空閑地進(jìn)行綠化，為員工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作

和生活環(huán)境。

十九、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

(-)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

勞動(dòng)安全部門負(fù)責(zé)全場(chǎng)安全管理及教育宣傳工作，建立勞動(dòng)保護(hù)

制度，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品專柜及特殊崗位防護(hù)器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。

(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度

該項(xiàng)目投入運(yùn)營后，從領(lǐng)導(dǎo)到工人都要建立嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全操

作規(guī)程進(jìn)行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)

目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目承辦單位將

人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責(zé)任便

是確保安全與健康，每個(gè)進(jìn)入有毒有害生