種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法（征求意見稿）

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障種畜禽質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》（以下簡稱《許可證》）。第三條本辦法所稱種畜禽，是指經(jīng)過選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。本辦法所稱從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人包括畜禽原種場、祖代場、地方畜禽資源場、規(guī)模純種繁育場、父母代場、種禽孵化場、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物繁育場、種公畜站、人工授精點(diǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營家畜冷凍精液、胚胎和卵子等遺傳材料（以下簡稱家畜遺傳材料）的單位和個(gè)人。第四條農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理《許可證》。第二章申請條件第五條申請取得《許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》或《畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》內(nèi)的品種（配套系）或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告公布的新品種（配套系）、畜禽遺傳資源；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；（三）有符合法律法規(guī)的生產(chǎn)場所且取得相應(yīng)的手續(xù)；（四）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；（五）具備《動(dòng)物防疫條件合格證》；（六）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施且取得相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)；（七）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；（八）有符合國家或本辦法規(guī)定的群體規(guī)模；（九）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條生產(chǎn)家畜遺傳材料的《許可證》，按照《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》（農(nóng)業(yè)部令2015年第3號）執(zhí)行。第七條只經(jīng)營家畜遺傳材料申請取得《許可證》，應(yīng)具備下列條件：（一）遺傳材料來源于具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的單位或個(gè)人，或者經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；（三）有保存遺傳材料的場所，相應(yīng)的遺傳材料保存、檢測等設(shè)施設(shè)備；（四）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門規(guī)定的種畜禽動(dòng)物防疫條件。第八條畜禽原種場、祖代場、地方畜禽資源場、種公畜站以及只經(jīng)營家畜遺傳材料的《許可證》，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)審核發(fā)放，其群體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：（一）畜禽原種場、祖代場。豬：原種豬場存欄基礎(chǔ)母豬200頭以上，祖代種豬場基礎(chǔ)母豬存欄在300頭以上（種公豬不得少于6個(gè)血統(tǒng)，且系譜清楚;單品系基礎(chǔ)母豬存欄100頭以上）；牛：肉牛單品種基礎(chǔ)母牛100頭以上；奶牛單品種基礎(chǔ)母牛200頭以上；羊：單品種基礎(chǔ)母羊200只以上；兔：單品種基礎(chǔ)母兔500只以上；禽：種禽場常年存欄成年母禽5000只以上。（二）地方畜禽資源場。豬：單品種基礎(chǔ)母豬100頭以上，公豬12頭以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)；牛：單品種基礎(chǔ)母牛50頭以上，公牛6頭以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)；羊：單品種基礎(chǔ)母羊100只以上，公羊10只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)；兔：單品種基礎(chǔ)母兔300只以上，公兔30只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)；雞：單品種基礎(chǔ)母雞300只以上；公雞不少于30個(gè)家系；鴨、鵝：單品種基礎(chǔ)母禽200只以上；公禽不少于30個(gè)家系；蜜蜂：單品種基礎(chǔ)蜜蜂60群（箱）以上。（三）種公畜站。種公豬站：種公豬100頭以上。其他畜禽標(biāo)準(zhǔn)另定。第九條規(guī)模純種繁育場、父母代場、種禽孵化場、人工授精點(diǎn)、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物繁育場的《許可證》，其具體審核標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)行政主管部門自行規(guī)定，審核發(fā)放。第三章申報(bào)材料第十條（一）畜禽原種場、祖代場、地方畜禽資源場、種公畜站申請《許可證》，應(yīng)當(dāng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；2.場區(qū)平面圖、場區(qū)實(shí)景圖、周圍環(huán)境示意圖、繁育和無害化處理設(shè)施設(shè)備說明；3.主要技術(shù)人員學(xué)歷或職稱證書或培訓(xùn)合格證明復(fù)印件；4.申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5.引進(jìn)種畜禽場的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件；6.系譜及引進(jìn)種畜禽的《種畜禽合格證》復(fù)印件；7.引種記錄、良種登記、生產(chǎn)性能測定、選育方案、生產(chǎn)記錄、飼養(yǎng)管理規(guī)程、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及免疫方案等材料；8.《動(dòng)物防疫條件合格證》復(fù)印件；9.環(huán)境影響評價(jià)證明材料；10.種畜禽群體規(guī)模證明材料。（二）只經(jīng)營家畜遺傳材料的申請《許可證》，應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料：1.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；2.家畜遺傳材料生產(chǎn)單位的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件；3.主要技術(shù)人員學(xué)歷或職稱證書或培訓(xùn)合格證明復(fù)印件；4.設(shè)施設(shè)備清單；5.申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。第四章核發(fā)程序第十一條申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理部門應(yīng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補(bǔ)充的全部材料。第十二條畜禽原種場、祖代場、地方畜禽資源場、種公畜站以及只經(jīng)營家畜遺傳材料的申請《許可證》，直接向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)申請并提交相關(guān)材料。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)自申請受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，自行或委托市畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組織專家評審，并在收到專家評審意見后3個(gè)工作日內(nèi)，作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。第十三條規(guī)模純種繁育場、父母代場、種禽孵化場、人工授精點(diǎn)、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物繁育場申請《許可證》，直接向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請并提交相關(guān)材料。區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)行政主管部門自申請受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)實(shí)地條件審核后，作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。第十四條區(qū)縣（自治縣）畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核辦理的《許可證》，頒證后應(yīng)及時(shí)錄入《許可證》所屬的正規(guī)信息平臺(tái)或系統(tǒng)。第十五條《許可證》由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供的樣式及要求統(tǒng)一印制。《許可證》有效期為3年?！对S可證》有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前60天提出申請，按照本辦法重新申請《許可證》。第十六條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《許可證》：（一）《許可證》到期的;（二）設(shè)立分場(廠