貨架生產(chǎn)項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

1建設(shè)項目名稱新建精品貨架生產(chǎn)項目（重大變動）項目代碼2019-320581-33-03-516210建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江蘇省蘇州市常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫路5號地理坐標（120度35分13.11秒，31度40分58.27秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3311金屬結(jié)構(gòu)制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)66結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下）建設(shè)性質(zhì)新建改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形□首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）常熟市發(fā)展和改革委員會項目審批（核準/備案）文號（選填）常熟發(fā)改備〔2019〕982號7000.00環(huán)保投資（萬元）105.00環(huán)保投資施工工期2個月是否開工建設(shè)?否□是：5500（建筑面積）專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《常熟市尚湖鎮(zhèn)家鑫村局部地塊控制性詳細規(guī)劃》（2021年修改）審批機關(guān)：常熟市人民政府審批文件名及審批文號：《市政府關(guān)于<常熟市尚湖鎮(zhèn)家鑫村局部地塊控制性詳細規(guī)劃>（2021年修改）的批復(fù)》，常政復(fù)〔2021〕225號，2021.10.26規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫路5號，根據(jù)《常熟市尚湖鎮(zhèn)家鑫村局部地塊控制性詳細規(guī)劃》（2021年修改），本項目用地規(guī)劃屬于工業(yè)用地，根據(jù)建設(shè)方提供的不動產(chǎn)權(quán)證、房權(quán)證，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，因此建設(shè)項目符合《常熟市尚2合性分析湖鎮(zhèn)家鑫村局部地塊控制性詳細規(guī)劃》（2021年修改）的用地規(guī)劃要求。其他符合性分析1、三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號）以及江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），本項目所在地周圍的生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃如下表所示。表1-2周圍生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍及內(nèi)容生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）本項目距離國家級生態(tài)紅線保護范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積常熟西南部湖蕩重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/尚湖鎮(zhèn)的官塘及其周圍50米地區(qū)，辛莊鎮(zhèn)的嘉區(qū)，辛莊鎮(zhèn)陶蕩、荷花北至練塘集鎮(zhèn)規(guī)劃橫二路及練南村工業(yè)園以南尚湖鎮(zhèn)六里塘范圍為東至元塘、西至望虞河、南至六里塘南50米，北至北塘河北段50米/SE：4綜上，項目距離東南側(cè)常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)域邊界4km，不在其生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2022〕1221號）以及《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）的規(guī)定要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》（二○二二年度）數(shù)據(jù)，常熟市大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO均達標，O3存在超標問題，本項目所在地屬于不達標區(qū)，為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃（2019-2024年）》，蘇州市以“力爭到2024年，蘇州市PM2.5濃度達到35μg/m3左右，臭氧濃度達到拐點，除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達到國家二級標準要求，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)3比率達到80%，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標”為遠期目標。通過采取如下措施：1）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量（控制煤炭消費總量和強度、深入推進燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強化高污染燃料使用監(jiān)管）；2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放（嚴格準入條件、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度、加大淘汰力度）；3）推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放（進一步控制SO2、NOx和煙粉塵排放，強化VOCs污染專項治理）；4）加強交通行業(yè)大氣污染防治（深化機動車污染防治、開展船舶和港口大氣污染防治、優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)、加強油品供應(yīng)和質(zhì)量保障、加強非道路移動機械污染防治）；5）嚴格控制揚塵污染（強化施工揚塵管控、加強道路揚塵控制，推進堆場、碼頭揚塵控制，強化裸地治理、實施降塵考核）；6）加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治（全面開展汽修行業(yè)VOCs治理，推進建筑裝飾、道路施工VOCs綜合治理，加強餐飲油煙排放控制）；7）推進農(nóng)業(yè)污染防治（加強秸稈綜合利用、控制農(nóng)業(yè)源氨排放）；8）加強重污染天氣應(yīng)對等，提升大氣污染精細化防控能力。屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。根據(jù)引用的《蘇州創(chuàng)柯拉鏈科技有限公司新建拉鏈和服裝輔料生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目地周圍大氣環(huán)境中特征因子非甲烷總烴小時平均濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》（國家環(huán)境保護局科技標準司）推薦值。根據(jù)《2022年度常熟市環(huán)境狀況公報》，納污水體錫北運河地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準要求。根據(jù)《2022年度常熟市環(huán)境狀況公報》，項目所在地周圍聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類標準。本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水達標排放，固體廢物合理處置不外排，廠界噪聲達標排放對環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，天然氣來源于市政天然氣管道，不會達到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，亦不會達到資源利用上（4）用地相符性分析以及《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》，本項目不屬于所規(guī)定的類別，項目符合用地政策。（5）與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類。4對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號附件3），本項目不屬于其中規(guī)定的限制類、淘汰類和禁止類，屬于允許類。對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》，本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類，屬于允許類。對照《蘇州市主體功能區(qū)實施意見》，本項目不在其限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，屬于優(yōu)化提升區(qū)域。對照《環(huán)境保護綜合目錄》（2021年版），本項目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品目錄，也未采用該目錄中的重污染工藝。（6）與負面清單相符性分析a長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則（試行）》和《市場準入負面清單》（2022年版）等文件進行說明，具體見下表。表1-3環(huán)境準入負面清單相符性分析序號文件名稱本項目情況相符性1《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試2022年版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〕551、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和（2015-2030）年》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃2017-2035年》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)為納入《長江干線過江通道項目》。2、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圖內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目，嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)界定并落實管控責任。3、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水根據(jù)建設(shè)方提供的不動產(chǎn)權(quán)證、房權(quán)證，項目規(guī)劃用途為工業(yè)用地，不涉及河段利用與岸線開發(fā)。項目屬于金屬結(jié)構(gòu)制造，不屬于禁止、淘汰類項目相符5水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。4、嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6、禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。7、禁止在長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。8、禁止在距離長江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。9、禁止在長江干支流三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水6平為目的的改建除外。10、禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版>）江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項目。13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。14、在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。15、禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。18、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。相符2《市場準入負面清（2022年版）市場準入負面清單分為禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準，不得辦理有關(guān)手續(xù)；對許可準入事項，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標準和許可要求等，或由市場主體提出申請，行政機關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準入的決本項目不在其禁止準入類和許可準入類范圍，不在其禁止性規(guī)定范7定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入；對市場準入定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。選址工藝/經(jīng)營內(nèi)容2、禁止在距離住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感目標100米范圍內(nèi)設(shè)置噴漆等產(chǎn)生廢氣的工本項目為C3311金屬結(jié)構(gòu)制造，未列入負面清單，根據(jù)建設(shè)方提供的不動產(chǎn)權(quán)證、房權(quán)證，項目規(guī)劃用途為工業(yè)用地；本項目清洗廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司；距離本項目廠界最近的環(huán)境保護目標為西北側(cè)147米處的東橋村居民（見1、項目用地性質(zhì)為非工業(yè)用地的，禁止建辦。2、有工業(yè)廢水排放的項目禁止設(shè)立在無污水收納管網(wǎng)的區(qū)域?！冻Ｊ焓薪ㄔO(shè)項目環(huán)保審批負面清政辦發(fā)號）放磷、氮污染物；相符32、與《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）相符性分析本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫路5號，對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號），項目所在地屬于“常熟市—重點管控單元—尚湖鎮(zhèn)貨架產(chǎn)業(yè)園”，對照蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求、蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，具體分析見表1-4及1-5。表1-4與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。3.嚴格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》（蘇府1.本項目與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。2.本項目距離東南側(cè)常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)邊界4km，不在其生態(tài)空間管內(nèi)。相符8〔2016〕60號）、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇府〔2014〕81號）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府〔2017〕102號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)〔2019〕17號）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇委發(fā)〔2017〕13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案》（蘇府辦〔2017〕108號）、《蘇州市勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)〔2018〕6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施方案（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進公共碼頭建設(shè)；推動既有危化品碼頭分類整合，逐步實施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危化品碼頭、化工園區(qū)化工企業(yè)，嚴控?；反a頭建設(shè)。5.禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。3.本項目嚴格落實各項文件要求，4.本項目不涉及港口建設(shè)，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)。5.本項目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。相符相符污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。3.嚴格新建項目總量前置審批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目建成后排放的廢水、廢氣較少。環(huán)境風險防控1.嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風險防控”的相關(guān)要求。2.強化飲用水水源環(huán)境風險管控，縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、本項目建成后將制定環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實現(xiàn)環(huán)境風險9縣級市（區(qū)）兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風險防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于16.86萬公頃。3.禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符 類環(huán)境管控單相符 類環(huán)境管控單相符生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況 型元名稱性（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限（2）本項目符合尚湖制、淘汰目錄及能耗限額》鎮(zhèn)貨架產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)準淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目（3）本項目屬于太湖空錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。流域三級保護區(qū)符合間（2）禁止引進不符合園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況 型元名稱性（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限（2）本項目符合尚湖制、淘汰目錄及能耗限額》鎮(zhèn)貨架產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)準淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目（3）本項目屬于太湖空錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。流域三級保護區(qū)符合間（2）禁止引進不符合園區(qū)，《江蘇省太湖水污染布產(chǎn)業(yè)準入要求的項目。防治條例》有關(guān)要求。相符局（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太（4）本項目不在陽澄約湖水污染防治條例》的分級束保護要求禁止引進不符合重，澄湖水源水質(zhì)保護條《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《陽澄湖水。管尚湖鎮(zhèn)貨（5）本項目符合《中源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控控架產(chǎn)業(yè)園華人民共和國長江保單護法》中相關(guān)規(guī)定。（5）嚴格執(zhí)行《中華人民元（6）本項目不屬于上共和國長江保護法》。級生態(tài)環(huán)境負面清單（6）禁止引進列入上級生 態(tài)環(huán)境負面清單的項目。（1）本項目污染物排（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污污染物排放要求。染染物排放標準要求。（2）本項目業(yè)用地；物（2）嚴格實施污染物總量本項目清洗廢水經(jīng)廠排控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)內(nèi)污水處理設(shè)施處理相符放量改善目標，采取有效措施后與生活污水一并接管減少主要污染物排放總量，管至常熟市中創(chuàng)污水控確保區(qū)域壞境質(zhì)量持續(xù)改處理有限公司。廢氣經(jīng)善。有效處理后達標排放。可確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量資源資源開發(fā)效率要求持續(xù)改善。環(huán)境風險防控本項目建成后嚴格按涉及環(huán)境風險源的企業(yè)應(yīng)照國家標準和規(guī)范編嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)區(qū)域環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)域環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應(yīng)急救援人員和急救援隊伍和必要的相符必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演生環(huán)境風險事故的概率降至最低。本項目在運營期間使本項目在運營期間使用高污染燃料。類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、蘭炭等）；相符2、石油焦、油頁巖、原油、相符重油、漆油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染 燃料。綜上，本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。3、與《關(guān)于進一步加強涉氣建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)〔2021〕118號）相符性分析“二、加強末端治理措施。根據(jù)上級要求，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作專班差異化管控工作要求，引導(dǎo)企業(yè)提升揮發(fā)性有機物治理水平，嚴格審查廢氣治理工藝的科學(xué)性和適用性，建設(shè)項目選取大氣污染治理工藝時，不得使用單一活性炭吸附、光催化氧化、低溫等離子等單級處理工藝，重點行業(yè)、特征污染物因子的處理工藝應(yīng)對照《各行業(yè)廢氣治理工藝推薦表》（附件2）進行選取，不符合相關(guān)工藝要求的涉氣建設(shè)項目不予受理審批。”。本項目為金屬結(jié)構(gòu)制造，不屬于蘇大氣辦〔2021〕2號附件2中的重點行業(yè)；此外，本項目切割粉塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放，切割產(chǎn)生的有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放；焊接煙塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放；噴塑粉塵廢氣經(jīng)各自自帶的5套大旋風+濾芯回收除塵系統(tǒng)處理后在車間無組織排放；烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的兩套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后分別由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放。符合文件要求。4、與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）、《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂第四十三條：“太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為”：（一）新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。企業(yè)距離太湖約30.7km，位于太湖流域三級保護區(qū)，項目使用不含氮磷的脫脂液和硅烷無磷皮膜劑，清洗廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，處理后尾水排入錫北運河。固廢妥善處置，零排放。因此，本項目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）的要求。根據(jù)《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）：第二十八條：排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應(yīng)當依法關(guān)閉。本項目為金屬結(jié)構(gòu)制造行業(yè)，不在《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）中規(guī)定的禁止建設(shè)項目之列。因此，本項目符合《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）的相關(guān)規(guī)定。5、與《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣〔2020〕33號）相符性文件要求：“企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集效率、治理設(shè)施同步運行率和去除效率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施。對達不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。全面落實標準要求，強化無組織排放控制。2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB18597-2023），重點地區(qū)應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。”本項目烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的兩套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后分別由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放，未被收集的部分以無組織形式在車間內(nèi)排放。本項目建成后將根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相關(guān)要求，強化無組織排放控制。因此，本項目符合《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣〔2020〕33號）相關(guān)要求。6、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析表1-5《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》符合性分析本項目情況相符性生產(chǎn)、進口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合相應(yīng)的限值標準。本項目塑粉中揮發(fā)性有機物含量符合相應(yīng)的限值標準。相符揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當真實、可靠，保存時間不得少于3年。項目建成后，按自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，保存不少于3年。相符產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。本項目烘干固化在基本密閉的烘道中進行，烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的兩套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后分別由2根15米高排氣筒本項目塑粉密閉儲存、相符運輸、裝卸，不涉及敞口和露天放置。7、與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》相符性分析表1-6《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》符合性分析總體要求（二）表面涂裝行業(yè)內(nèi)容本項目情況相符性1.所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進行密閉，從源頭控制VOCs氣污染物放。2.鼓勵對排放的VOCs進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和橡制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷的VOCs總收集、凈化處理率均他行業(yè)原則上不低于75%。根據(jù)GB/T4754-2011《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，C21家具制造業(yè)、C2223加工紙制造除布紙、C33金屬制品制造、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機械及器材制造（不含C43金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)和O8011汽車修理及維護業(yè)等行業(yè)的表面涂裝工序參照以下要求執(zhí)行。1、根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達到50%以上。2、推廣采用靜電噴涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，推廣汽車行業(yè)先進涂裝工藝技術(shù)的使用，優(yōu)化噴漆工藝及設(shè)備，小型乘用車單位涂裝面積的揮發(fā)性有機物排放量控制在35克/平方米以下3、噴漆室、流平室和烘干室應(yīng)設(shè)置成完全封閉的圍護結(jié)構(gòu)體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，原則上禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。若工藝有特殊要求，不能實現(xiàn)封閉作業(yè)，應(yīng)報環(huán)保部門批準。4、烘干廢氣應(yīng)收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。5、噴漆廢氣應(yīng)先采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾十多級過濾等工藝進行預(yù)處理，再采用轉(zhuǎn)輪吸附濃縮+高溫焚燒方式處理，小型涂裝企業(yè)也可采用蜂窩活性炭吸附催化燃燒、填料塔吸收、活性炭吸附等多種方式凈化后達標排放。6、使用溶劑型涂料的表面涂裝應(yīng)安裝高效回收凈化設(shè)施。7、溶劑儲存可參考《江蘇省化工行本項目烘干固化在基本密閉烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的2套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放；未收集的廢氣強通風后生產(chǎn)車間內(nèi)無組織級活性炭吸附裝置收集效率不低于75%，處理效率不低于75%。相符業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要8、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相符性分析表1-7《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》符合性分析本項目情況相符性VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項目塑粉密閉袋裝，存放于室內(nèi)，在非取用狀態(tài)時封口、保持密閉。相符液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目不涉及。相符液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目不涉及。相符VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目不涉及。相符企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。企業(yè)參照該要求，建立臺賬，記錄含切削液、潤滑油的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向等信息。臺賬保存期限不少于3年等。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。本項目廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。本項目廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行。相符收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項目不涉及。相符9、與《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）、《揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求》、《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》的相符性分析表1-8與《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》符合性分析本項目情況相符性產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負壓運行。無塵等級要求車間需設(shè)置成正壓的，宜建設(shè)內(nèi)層正壓、外層微負壓的雙層整體密閉收集空間。對采用局部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速不低于0.3m/s；推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間，收集風量應(yīng)確保隔間保持微負壓。當廢氣產(chǎn)生點較多、彼此距離較遠時，在滿足設(shè)計規(guī)范、風壓平衡的基礎(chǔ)上，適當分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風機。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無破損。新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)；對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標的，宜采用多種技術(shù)的組合工藝；除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。加強運行維護管理，做到治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！保谥卫碓O(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運治理設(shè)施；及時清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉、燈管、電器元件等治理設(shè)施耗材，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運行；做好生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施啟停機時間、檢維修情況、治理設(shè)施耗材維護更換、處置情況等臺賬記錄。本項目不涉及高揮發(fā)性原料，烘干固化在基本密閉的烘道中進行，烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的2套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒（FQ01、FQ02）排放。相符表1-10與《揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求》相符性分析本項目情況相符性各地要聚焦石油煉制、石油化工、合成樹脂等石化行業(yè)，有機化工、煤化工、焦化（含蘭炭）、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè)，涉及工業(yè)涂裝的汽車、家具、零部件、鋼結(jié)構(gòu)、彩涂板等行業(yè)，包裝印刷行業(yè)以及油品儲運銷等重點行業(yè)；對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個重點突出問題開展排查整治本項目不涉及相符表1-11與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》相符性分析本項目情況相符性工業(yè)源主要包括石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含VOCs原料的生產(chǎn)行業(yè)，油類（燃油、溶劑等）儲存、運輸和銷售過程，涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)，涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程；生活源包括建筑裝飾裝修、餐飲服務(wù)和服裝干洗本項目不涉及相符10、與《關(guān)于印發(fā)江蘇省‘十四五’工業(yè)綠色發(fā)展等規(guī)劃的通知》（蘇工信綜合〔2021〕409號）相符性分析對照文件中“以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，多措并舉加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大先進制造業(yè)集群，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，促進產(chǎn)業(yè)整體向中高端邁進”等要求，本項目不屬于高耗能項目，不涉及落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能，項目為金屬結(jié)構(gòu)制造行業(yè)，符合《關(guān)于印發(fā)江蘇省‘十四五’工業(yè)綠色發(fā)展等規(guī)劃的通知》（蘇工信綜合〔2021〕409號）的要求。11、與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（蘇府辦〔2021〕275號）、《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號）相符性分析表1-12與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析相符相相符相符重點任務(wù)文件要求本項目情況相符性本項目不屬于落后產(chǎn)能和“兩高本項目不屬于落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低端產(chǎn)能企業(yè)，本項目不屬于長江經(jīng)濟帶負面清單禁止的建設(shè)項推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級見，依法淘汰落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能。深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，推進低端落后化工產(chǎn)能淘汰。推進印染企業(yè)集聚發(fā)展，繼續(xù)加強“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締、整改提升，保持打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)高壓態(tài)勢，嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。認真執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）》，推動沿江鋼鐵、石化等重工業(yè)有序升級轉(zhuǎn)移。全面促進清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。在鋼鐵、石化、印染等重點行業(yè)培育一批綠色龍頭企業(yè)，精準實施政府補貼、稅收優(yōu)推動企業(yè)主動開展生產(chǎn)工藝、清潔用能、污染治理設(shè)施改造，引領(lǐng)帶動各 行業(yè)綠色發(fā)展水平提升。本項目將推進產(chǎn)品全生命周本項目將推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，重點推進生態(tài)設(shè)計、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境問題。加快構(gòu)建綠色制造體系綠色供應(yīng)鏈”的綠色制造體系建設(shè)為抓手，開展綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動。強化綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施綠色技術(shù)研發(fā)重大項目和示范工程。推進企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期綠色管理，重點推進生態(tài)設(shè)計、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境問題。分領(lǐng)域打造具有行業(yè)推廣示范性的綠色工廠，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級 綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。按照國家、省清潔原料替代要求，在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含本項目不涉及量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其使用涂料、油分類實他低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的墨、膠粘劑、清施原材相原輔材料，提高木質(zhì)家具、工程機械制洗劑和其他低料綠色符化替代造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量（無）VOCs含涂料產(chǎn)品使用比例，在技術(shù)尚未全部成量、低反應(yīng)活性廠，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級 綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。按照國家、省清潔原料替代要求，在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含本項目不涉及量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其使用涂料、油分類實他低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的墨、膠粘劑、清施原材相原輔材料，提高木質(zhì)家具、工程機械制洗劑和其他低料綠色符化替代造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量（無）VOCs含涂料產(chǎn)品使用比例，在技術(shù)尚未全部成量、低反應(yīng)活性熟領(lǐng)域開展替代試點，從源頭減少等原輔材料。 VOCs產(chǎn)生。對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面本項目塑粉密逸散以及工藝過程等五類排放源加閉儲存，包裝在強管理，有效削減VOCs無組織排非取用狀態(tài)時強化無放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的組織排原則，優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢相符放管理氣，提高廢氣收集率。加強非正常工機廢氣經(jīng)廢氣況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及處理設(shè)施處理維檢修流程。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無加大后有組織排放。深度治理和重點集群整治，實施VOCs達標區(qū)和重點化工企業(yè)VOCs本項目烘干固達標示范工程，逐步取消石化、化工、化在基本密閉工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢的烘道中進行，氣排放系統(tǒng)旁路。針對存在突出問題烘干固化廢氣的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企經(jīng)集氣罩收集相符深入實相符施精細限明確、責任到人，適時推進整治成自配套的2套水化管控效后評估，到2025年，實現(xiàn)市級及噴淋+干式過濾以上工業(yè)園區(qū)整治提升全覆蓋。推進+二級活性炭吸工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體附裝置處理后系，開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、由2根15米高異常因子排查溯源等。推進工業(yè)園區(qū)排氣筒（FQ01、和企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項目，F(xiàn)Q02）排放。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心 等，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。表1-13與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析文件要求本項目情況相符性推進大氣污染深度治理強化達標目標引領(lǐng)。加強達標根據(jù)《常熟市生進程管理，研究制定未達標城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標路態(tài)環(huán)境質(zhì)量報相符線圖及污染防治重點任務(wù)，對空氣質(zhì)量改善不達標的告》（二○二二市、縣（市、區(qū)）強化大氣主要污染物總量減排，推年度），本項目動更多城市空氣質(zhì)量穩(wěn)步達標。統(tǒng)籌考慮PM2.5和臭氧污染區(qū)域傳輸規(guī)律和季節(jié)性特征，加強重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)治理，強化差異化精細化管控。嚴格落實空氣質(zhì)量目標責任制，深化“點位長”負責制，完善定期通報排名制度，及時開展監(jiān)測預(yù)警、督查幫扶。所在區(qū)域為不達標區(qū)，本項目采取的廢氣治理措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理。相符相符相符相符加強惡臭、有毒有害氣體治理。推進無異味園區(qū)建設(shè)，探索建立化工園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機制，研究制定化工園區(qū)惡臭判定標準，劃定園區(qū)惡臭等級，減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點行業(yè)地方排放標準，推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層物。本項目烘干固化在基本密閉的烘道中進行，烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的2套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放。持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升，嚴格工業(yè)園區(qū)水污染管控太湖等重點流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施進水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強對重金屬、有機有毒等特征水污染物監(jiān)管。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，處理后排入錫北運河。強力推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進PM2.5和O2協(xié)同控制，全面開展工業(yè)深度治理、移動源污染整治、揚塵整治提升、科學(xué)精準治氣專項行動，鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺，淘汰高污染排放機動車22萬余輛。加強揚塵精準化管控，平均降塵量1.8噸/月平方公里，為全省最低。大力推進VOCs污染防治工作，開展化工園區(qū)演漏檢測與修復(fù),累計完成化工園區(qū)、重點行業(yè)VOCs綜合治理項目5000余項。依托大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作，開展大氣環(huán)境質(zhì)量分析預(yù)測、污染來源解析、專家?guī)头鲋笇?dǎo)等工作，提升科學(xué)治理水平。本項目烘干固化在基本密閉的烘道中進行，烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的2套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放。對周邊環(huán)境影響較深度實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河（湖）長制、斷面長制，推進流域系統(tǒng)治理，實施一湖一策、一河一策、一斷面一方案”，累計完成2500余個重點項目。開展全市河流水環(huán)境質(zhì)量攻堅行動,省考以上河流斷面水質(zhì)全部達到口類，完成932條黑臭水體整治。推進長江保護修復(fù)，嚴格落實長江“十年禁漁”，開展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開展太湖綜合整治本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，處理后排入和陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動，實施太湖流域六大重點行業(yè)提標改造，拆除4.5萬畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力，新增污水管網(wǎng)3816千米，城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達到98%、90.5%,生活污水處理廠尾水實現(xiàn)準IV類標準排放。錫北運河。12、與《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（中共江蘇省委辦公廳2022年1月24日印發(fā)）相符性分析表1-14與《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析文件要求本項目情況相符性著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。本項目不屬于石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域。本項目切割粉塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放，切割產(chǎn)生的有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放；焊接煙塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放；噴塑粉塵廢氣經(jīng)各自自帶的5套大旋風+濾芯回收除塵系統(tǒng)處理后在車間無組織排放；烘干固化廢氣經(jīng)集氣罩收集后一起進入各自配套的兩套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后分別由2根15米高排氣筒（FQ01、FQ02）排放。相符強化危險廢物全生命周期監(jiān)管。加強危險廢物源頭管控，嚴格項目準入，科學(xué)鑒定評價危險廢物。加快推進危險廢物集中收集體系建設(shè)，補齊醫(yī)療廢物等危險廢物處置能力短板。持續(xù)優(yōu)化危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全省危險廢物“來源可查、去向可追、全程留痕”。實施危險廢物經(jīng)營單位退出機制，從嚴打擊非法轉(zhuǎn)運、傾倒、填埋、利用處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，保障市場公平有序。到2022年，醫(yī)療廢物和生活垃圾焚燒飛灰、廢鹽等危險廢物收集處置能力滿足實際需求，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。本項目危險廢物加強全生命周期監(jiān)管，硅烷槽泥、脫脂槽泥、廢活性炭、噴淋廢液、污泥、廢包裝桶、廢切削液和含油金屬屑定期由有資質(zhì)單位清運處置，藥劑空桶生產(chǎn)廠商回收再利用到原始用途，落實危險廢物全生命周期監(jiān)相符強化生態(tài)保護監(jiān)管。完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強重點區(qū)域流域海域、生態(tài)空間管控區(qū)域、生態(tài)保護紅線、自然保護地等生態(tài)狀況監(jiān)測評本項目距離東南側(cè)常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)邊界相符估。開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督查處力度。推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)和美麗中國地方實踐，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制不斷完善。4km，不在其生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。強化環(huán)境風險預(yù)警防控和應(yīng)急管理。完善省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理體系，健全跨區(qū)域、跨部門突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機制，建成重點敏感保護目標突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風險調(diào)查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋，常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)隱患排查。完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系，建成區(qū)域環(huán)境應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫。本項目建成后按照要求配備應(yīng)急物資裝備儲備，加強風險防范措施和提高防范意識，將風險事故發(fā)生概率降到最低。相符13、與《江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》（蘇環(huán)辦〔2023〕35號）的相符性分析表1-15與《江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》相符性分析相符相符序號文件要求項目情況相符性含VO1Cs原輔材料源頭替代行動1加快實施低VOCs含量原輔材料替代。完善源頭替代的激勵性機制，按“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，加快制定溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑低VOCs含量原輔材料替代計劃。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重，沿江地區(qū)、重點企業(yè)加大使用比例。開展含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準。本項目不涉及使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料。相符本項目烘干固化產(chǎn)生的有機廢氣統(tǒng)一收集本項目烘干固化產(chǎn)生的有機廢氣統(tǒng)一收集處理后有組織排放，切割產(chǎn)生的有機廢氣產(chǎn)生量較少，直接在車間內(nèi)無組織排放。本項目不涉及溶劑型涂料、清洗劑。VOCs產(chǎn)業(yè)集群綜合整治力度，梳理使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，對未納入國家及省定集VO群的，研究制定治理提升計劃，明確治理標準2Cs和時限。已完成整治的集群，每年至少開展一2污染次“回頭看”，防止問題反彈回潮。加快涉VOCs治理集中共享治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地因地制宜加達標快規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、有機溶劑集中行動回收中心、汽修鈑噴中心等大氣“綠島”，配套適宜高效VOCs治理設(shè)施。鈑噴共享中心輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間。吸附劑使用量大的地區(qū)，建設(shè)吸附劑集中再生中心，同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系。強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達不到相關(guān)標準要求的開展整治14、與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）相符性分析表1-16與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》相符性分析文件名本項目情況相符性《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45“嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。”市尚湖鎮(zhèn)永鑫路5號，屬于重點管控單元，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求；本項C3311金屬結(jié)構(gòu)制造，最終產(chǎn)品為超市、倉儲商業(yè)設(shè)備和精品貨架，不屬于“兩高”項目。相符建設(shè)項目簡介：蘇州佳誠商用設(shè)備有限公司位于江蘇省蘇州市常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫路5號，企業(yè)的經(jīng)營范圍為：超市貨架、商業(yè)配套設(shè)備、置物架、倉儲架、服裝模型、商場道具制造、加工，鋼材銷售；道路普通貨物運輸；從事貨物進出口業(yè)務(wù)及技術(shù)進出口業(yè)務(wù)，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品及技術(shù)除外。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）一般項目：日用木制品制造；木制容器制造；金屬制品研發(fā)；金屬表面處理及熱處理加工；噴涂加工；智能倉儲裝備銷售；日用木制品銷售；木制容器銷售（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。公司投資7000萬元新建精品貨架生產(chǎn)項目（重大變動建設(shè)內(nèi)容為新建廠房建筑占地面積5500平方米（含研發(fā)中心），總建筑面積18888平方米。購置相關(guān)設(shè)備，年產(chǎn)精品貨架65000套。蘇州佳誠商用設(shè)備有限公司于2016年11月提交了常熟市環(huán)境保護違法違規(guī)建設(shè)項目清理企業(yè)自查評估表；于2019年09月申報《蘇州佳誠商用設(shè)備有限公司新建精品貨架生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》，于2019年11月27日取得蘇州市行政審批局批復(fù)，文號為：（蘇行審環(huán)評〔2019〕20159號），該項目未驗收。本項目對《新建精品貨架生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表》重新進行核算，同時“常熟市環(huán)境保護違法違規(guī)建設(shè)項目清理企業(yè)自查評估表”不再有效，原有項目廢氣、廢水排放量全部以新帶老進行削減，建成后全廠以本項目重新報批的內(nèi)容為準，并按此環(huán)評進行環(huán)保驗收。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件；另根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）>的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號該項目在實際建設(shè)過程中，與環(huán)評有較大變化，各項優(yōu)化調(diào)整與環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號文的對照情況見下表。表2-1（1）項目變動情況一覽表序號環(huán)辦環(huán)評函﹝2020﹞688號變動前變動后變動量1性建設(shè)項目開發(fā)、使用功能發(fā)質(zhì)生變化的。新建新建不變精品貨架65000套產(chǎn)能不變；新增設(shè)備、治理設(shè)施等規(guī)生產(chǎn)、處置或儲存能力增加模30%及以上的2產(chǎn)能：新增精品貨架65000套產(chǎn)能不變；新增設(shè)備、治理設(shè)施等規(guī)生產(chǎn)、處置或儲存能力增加模30%及以上的23456水處理設(shè)施等，詳見表2-5不涉及項目所在地屬于不達標區(qū)，產(chǎn)能不增加，生產(chǎn)設(shè)備種類及數(shù)量發(fā)生變化。生產(chǎn)用水量發(fā)生變化，故導(dǎo)致廢水增加，屬于重大變動廠區(qū)位置不變，廠區(qū)內(nèi)部布局進行調(diào)整，環(huán)境防護距離范圍無變化且不新增環(huán)境保護目標未新增項目產(chǎn)品。生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量發(fā)生變化。原輔料用量發(fā)生變化。生產(chǎn)用水用量發(fā)生變化，屬于重大變動生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致廢水一類污染物排放量增加的。不涉及一類污染物不涉及一類污染物位于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)的建設(shè)項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致相應(yīng)污染物排放量增加的（細顆粒物不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機物；臭氧不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機物；其他大氣、水污染物因子不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為超標污染因子位于達標區(qū)的建設(shè)項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致污染物排放量增加4%及以上的。年產(chǎn)超市、倉儲商業(yè)設(shè)備31萬套、精品貨架6.5萬套年產(chǎn)超市、倉儲商業(yè)設(shè)年產(chǎn)精品貨架65000套地點項目重新選址；在原廠址內(nèi)調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致環(huán)境防護距離變化且新增敏感點的。位于常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫邊界為起點設(shè)置衛(wèi)生防護距離100m，廠界100米范圍內(nèi)無環(huán)境保護目標位于常熟市尚湖鎮(zhèn)王莊永鑫路5號，以廠房邊界為起點設(shè)置衛(wèi)生防護距圍內(nèi)無環(huán)境保護目標生產(chǎn)工藝新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝一1）新增排放污染物的除外）；（2）位于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)的建設(shè)項目相應(yīng)污染物排放量增加的；（3）廢水第一類污染物排放量增加的4）其他污染物排放量增加4%及以上項目產(chǎn)品為超備、精品貨架，主要設(shè)備為全自動開平分料線、數(shù)控剪板機、激光切割機、拋丸機等，使用無磷脫脂劑、硅烷處理材料項目產(chǎn)品為超市、倉儲商業(yè)設(shè)備、精品貨架；主要設(shè)備為激光切割機、電焊機、烘干爐等，新增2臺純塑線等，詳見表2-5；天然氣使用量增加；新增原輔料切削液78物料運輸、裝卸、貯存方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加4%及以上項目所用物料均采用公路運放于倉庫項目所用物料均采用公路運輸，液體物料桶裝密閉，物料存放于倉庫不涉及廢氣治理設(shè)施升級；新增1套污水處理設(shè)施；生產(chǎn)用水量及排水量增加，屬于重大變動環(huán)境保護措施廢氣、廢水污染防治措施變一（廢氣無組織排放改為有組織排放、污染防治措施強化或改進的除外）或大氣污染物無組織排放量增加4%及以上焊接煙塵經(jīng)1套過濾式除塵器進行除塵處理后由15米高排氣筒排放；噴塑粉塵采用密大旋風+濾芯回收除塵系統(tǒng)處廢氣經(jīng)1套光催化氧化裝置進行處理后和天然氣燃燒廢氣由4根15米高排氣筒排放；氣經(jīng)一套活性炭吸附裝置處理后由一根15米高排氣筒排生活污水一起接管至常熟中創(chuàng)污水處理有限公司集中處北運河切割粉塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放，切割產(chǎn)生的有機廢氣直接在車間內(nèi)無組織排放；焊接煙塵經(jīng)移動式工業(yè)吸塵機收集后在車間無組織排放；烘干固化產(chǎn)生的廢氣經(jīng)各自配套的兩套水噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置處理后分別由2根15米高排氣筒（FQ01、噴塑粉塵廢氣經(jīng)各自自帶的5套大旋風+濾芯回收除塵系統(tǒng)處理后在車間無組織排放。清洗廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，處理9后尾水排入錫北運河項目未增加廢水直接排放口，廢水排放形式改變、位置不變/噪聲、土壤或地下水污染防治措施未發(fā)生變化，未導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重項目固體廢物利用處置方式不變，不會導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。無廢水直接排經(jīng)污水處理站處理后50%回廢水和生活污水接管至常熟中創(chuàng)污水處理有限公司集中錫北運河無廢水直接排放口，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后與生活污水一并接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，處理后尾水排入錫北運河新增廢氣主要排放口（廢氣無組織排放改為有組織排放的除外主要排放口排氣筒高度降低4%及以上//影響加重的。通過減振、隔衰減處理等措域做好防滲、防漏、防腐蝕、防曬、防淋等措域做好防風、防化通過減振、隔聲、吸聲、種植高大喬木、距離衰減處理等措施；土壤、地下水：重點防滲區(qū)域做好防滲、防漏、防腐蝕、防曬、防淋等措施，一般防滲區(qū)域做好防風、防雨，地面進行硬化固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的（自行利用處置設(shè)施單獨開展環(huán)境影響評價的除外固體廢物自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。一般工業(yè)固廢目危險廢物產(chǎn)生委托有資質(zhì)單位收集處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理一般工業(yè)固廢收集后外售，項目危險廢物產(chǎn)生委托有資質(zhì)單位收集處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化，導(dǎo)致環(huán)境風險防范能力弱化或降低的。接管污水接管事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施未發(fā)生變化，未導(dǎo)致環(huán)境風險防范能力弱化或降低根據(jù)以上分析，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）>的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號）進行綜合分析，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動。根據(jù)以上判定本次變動符合（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號）《關(guān)于印發(fā)<污染影響類建設(shè)項目重大變動清單（試行）>的通知》列明的重大變動清單中的環(huán)境保護措施變動類別；因此本項目屬于重大變動，應(yīng)重新進行環(huán)評報批。表2-1（2）項目變動內(nèi)容與蘇環(huán)辦〔2021〕122號文的對照情況序號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強涉變動項目環(huán)評與排污許可管理銜接的通知》的通知蘇環(huán)辦〔2021〕122號項目對照情況管理要求1涉及重大變動的環(huán)境影響報告書、表項目，建設(shè)單位應(yīng)在變動內(nèi)容開工建設(shè)前，向現(xiàn)有審批權(quán)限的環(huán)評文件審批部門重新報批環(huán)評文件。對于原環(huán)境影響報告書、表項目，擬重新報批時對照新《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（以下簡稱《環(huán)評名錄》）屬于環(huán)境影響登記表的，在建成并投入生產(chǎn)運營前，填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，該項目原環(huán)評文件及批復(fù)中污染防治設(shè)施和措施要求不得擅自降低。本項目所涉變動內(nèi)容，較項目原環(huán)評文件及批復(fù)中污染防治設(shè)施和措施未降低標準。2納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點、簡化管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）建設(shè)的項目涉及重大變動，分以下三種情形辦理排污許可證：變動前已取得排污許可證（涉及本項目）的，重新申請排污許可證（新增變動內(nèi)容）；變動前已取得排污許可證（不涉及本項目）的，重新申請排污許可證（新增項目整體內(nèi)容）；變動前未取得排污許可證的，首次申請排污許可證。本公司屬于排污登記管理，不需要申請取得排污許可證，已于2020年06月12日已取得排污登記回執(zhí)（91320581746816620W001W）。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目屬于“三十、金屬制品業(yè)66結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下）”，應(yīng)編寫環(huán)境影響報告表。為此，蘇州佳誠商用設(shè)備有限公司委托環(huán)評單位開展環(huán)境影響報告表編制工作，報生態(tài)環(huán)境主管部門審批，作為企業(yè)今后環(huán)保監(jiān)督管理的依據(jù)。1、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2-2（1）。表2-2（1）建設(shè)項目主體工程方案工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格年設(shè)計能力年運行時數(shù)*原有項目本項目建成后全廠變化量生產(chǎn)車間超市、倉儲商業(yè)設(shè)備客戶定制31萬套31萬套02700小時精品貨架客戶定制06.5萬套+6.5萬套備注：*原有項目為2016年11月常熟市環(huán)境保護違法違規(guī)建設(shè)項目清理企業(yè)自查評估表中的申報產(chǎn)能。表2-2（2）項目產(chǎn)品說明產(chǎn)品名稱產(chǎn)品照片貨架2、主要原輔料本項目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見表2-3及2-4所示。表2-3主要原輔料消耗表年用量（t）最大包裝方存儲運輸年用量（t）最大包裝方存儲運輸式方式方式序號原輔料規(guī)格成分物