2022年秋季《中國行政史》全國自考考題含解析

2022年秋季《中國行政史》全國自考考題一、單項選擇題1、1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的地點是______。A.廣州B.瑞金C.上海D.嘉興2、元朝的最高監(jiān)察機構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院3、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收4、元朝的最高監(jiān)察機構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院5、明朝于永樂四年在西北地區(qū)設(shè)立的，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)充任指揮，統(tǒng)治今新疆等地的機構(gòu)是______。A.伯克B.哈密衛(wèi)C.行都司D.土司6、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制7、根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀8、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣9、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗10、宋代科舉的主要形式是______。A.?？艬.制科C.武舉D.省試11、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.半殖民地半封建社會12、清朝前期的中樞決策機構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議13、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制14、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機關(guān)B.最高權(quán)力機關(guān)C.軍事指揮機關(guān)D.最高執(zhí)行機關(guān)15、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)16、北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學(xué)識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用17、袁世凱為恢復(fù)帝制做準備而炮制的一部法律是______。A.《臨時約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》18、元代掌管佛教事務(wù)同時負責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對皇帝負責(zé)的機構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院19、解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議20、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”21、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收22、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式23、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關(guān)是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院24、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績25、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機關(guān)”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會二、多項選擇題26、北洋軍閥政府的司法機關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處27、明朝中央機構(gòu)中與內(nèi)閣關(guān)系密切的有______。A.翰林院B.六部C.文書房D.大理寺E.通政司28、在西周中央國家機關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊統(tǒng)帥權(quán)29、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護府E.左郡縣30、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名詞解釋題31、世卿世祿制32、流外入流33、門蔭34、軍事管制委員會35、工農(nóng)檢查委員會四、簡答題36、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。37、簡述軍機處的工作內(nèi)容。38、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內(nèi)容及其影響。39、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。40、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關(guān)系。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機關(guān)。中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會于1931年11月7日至20日在江西瑞金召開，到會代表600余人。這次大會宣告中華蘇維埃共和國成立，并選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。故本題選B。2、C3、D4、C5、B答案解析：[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-行政機關(guān)。哈密衛(wèi)是新疆哈密市的一個政權(quán)機構(gòu)，于永樂四年(1406)建造。伯克是中國清末以前新疆回部實行的官制，主要通行于維吾爾(回人及塔蘭奇)、柯爾克孜、塔吉克等族地區(qū)。行都司，明朝時期的官署名稱。明朝陜西、山西、福建、湖廣、四川行都指揮使司的簡稱。土司又稱土官、土酋，是中國古代一類官職的統(tǒng)稱，通常是西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目任職。故本題選B。6、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責(zé)的政權(quán)組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關(guān)為委員會，其成員由議會選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個最高權(quán)力機關(guān)，或者行政機關(guān)從屬于立法機關(guān)，僅是立法機關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動原則。故本題選D。7、D[考點]南京臨時政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時政府對前清的文書制度作了重大改革：簡化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會等九種。根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。8、D答案解析：[考點]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級?？芍罡咭患壍牡胤叫姓M織是省，最基層的行政組織是縣。故本題選D。9、C10、A[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有?？啤⒅瓶坪臀渑e，但以?？茷橹?，宋初?？泼磕暌淮?，后改為三年一次?？荚嚪譃槿墸?1)取解試由各州判官和錄事參軍主持，考取者則成為舉人;(2)省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持;(3)殿試，由皇帝親自主持。故本題選A。11、B[考點]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時期是夏商時期，這一時期主要是奴隸社會。故本題選B。12、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機構(gòu)。故本題選D。13、B14、A15、D16、D[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學(xué)識或有貢獻的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。17、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國國會為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項的法律，在1913年10月4日中華民國國會憲法會議通過并頒布?！杜R時約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法?！吨腥A民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統(tǒng)袁世凱公布的一個取代中華民國臨時約法的臨時憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時被廢棄，后一直未再恢復(fù)。《國民代表大會組織法》為袁世凱召集國民代表大會復(fù)辟封建帝制而專門制定。故本題選D。18、B[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機關(guān)。宣政院，初名總制院，是中國元朝時期設(shè)立的一個直屬中央政府管轄的國家機構(gòu)，負責(zé)掌管全國佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書省總理政務(wù)，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。19、A20、A21、D22、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。23、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關(guān)。北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。作為行政訴訟機關(guān)，設(shè)有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關(guān)，后者是行政彈劾機關(guān)。作為普通司法機關(guān)，設(shè)有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關(guān)，后者是最高檢察機關(guān)。故本題選A。24、C25、C二、多項選擇題26、ABCD27、AE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。明朝中央機構(gòu)中與內(nèi)閣關(guān)系密切包括通政司和翰林院。翰林院是帶有學(xué)術(shù)性質(zhì)的機構(gòu)，是翰林學(xué)士的供職之所。通政司，明代始設(shè)“通政使司”，簡稱“通政司”，其長官為“通政使”，清代沿置，掌內(nèi)外章奏和臣民密封申訴之件。六部在明是重要的只能機構(gòu)，包含兵部、工部、戶部、吏部、刑部和禮部。大理寺，它是最高審判機關(guān)，明朝司法制度規(guī)定，由都察院掌糾劾，刑部負責(zé)審判，大理寺主持復(fù)核。故本題選AE。28、ABCDE29、ABE[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃。“都護府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。30、ACDE三、名詞解釋題31、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。32、是隋唐時九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。33、是隋唐時期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級官員子弟，他們因各種關(guān)系較多，升遷容易。[考點]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。34、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級主管機關(guān)批準，自動宣布撤銷。35、是中華蘇維埃共和國國家行政機關(guān)的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機關(guān)、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對機關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭。四、簡答題36、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。37、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機處地位顯赫，但沒有絲毫的獨立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘書機構(gòu)。[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機處。38、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟基礎(chǔ)。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權(quán)力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權(quán)管理體制的確立。39、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。40、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。五、論述題41、(1)設(shè)立政務(wù)會議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項行政決策的正確執(zhí)行。如《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)會議暫行章程》規(guī)定，政務(wù)會議決定問題不實行少數(shù)服從多數(shù)原則，而是在集體討論的基礎(chǔ)上，由行政首長集中正確意見，最后做出決定。(2)賦予行政首長較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)結(jié)合起來。為適應(yīng)抗戰(zhàn)期間急劇變化的形勢，在特定的情況下賦予行政首長以較大的權(quán)力是必要的。陜甘寧和晉西北政府的某些規(guī)定都體現(xiàn)了這種精神。一方面擴大了行政首長的權(quán)力，同時也加重了行政首長的個人責(zé)任，是集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)相結(jié)合的原則在戰(zhàn)爭環(huán)境下的一種特殊表現(xiàn)