（一）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度類

PAGE——PAGE12—附件1廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境非罰款類行政處罰裁量規(guī)則（征求意見稿）第一條為規(guī)范非罰款類行政處罰裁量權(quán)的行使，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等法律、規(guī)章、文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條非罰款類行政處罰裁量權(quán)，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照設(shè)定的裁量因素和裁量因子，確定對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)適用的非罰款類行政處罰的具體種類。第三條我區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在行使非罰款類行政處罰裁量權(quán)時(shí)，適用本規(guī)則及其附件《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境非罰款類行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱裁量基準(zhǔn)）。設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化、補(bǔ)充本規(guī)則及裁量基準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行使非罰款類行政處罰裁量權(quán)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條行使非罰款類行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、過(guò)罰相當(dāng)、公開公平公正的原則。第五條根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，生態(tài)環(huán)境非罰款類行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評(píng)；（二）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、一定時(shí)期內(nèi)不得申請(qǐng)行政許可；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)整治、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、禁止從業(yè)；（五）責(zé)令限期拆除；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰種類。第六條非罰款類行政處罰裁量的情形包括：（一）法律規(guī)范對(duì)同一違法行為規(guī)定適用多種非罰款類行政處罰；（二）法律規(guī)范對(duì)非罰款類行政處罰的適用規(guī)定有“情節(jié)嚴(yán)重的”條件；（三）法律規(guī)范對(duì)非罰款類行政處罰的適用規(guī)定有“拒不改正的”、“逾期不改正的”條件；（四）法律規(guī)范對(duì)非罰款類行政處罰的適用規(guī)定有可以選擇的裁量空間；（五）法律規(guī)范對(duì)非罰款類行政處罰的適用規(guī)定有其他的條件。第七條生態(tài)環(huán)境主管部門辦理裁量基準(zhǔn)中二十類特定生態(tài)環(huán)境違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照個(gè)性裁量基準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的裁量因素和裁量因子確定非罰款類行政處罰的種類；辦理其他生態(tài)環(huán)境違法案件、需要認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照共性裁量基準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的裁量因素和裁量因子予以確定。第八條非罰款類行政處罰種類的確定：（一）按照個(gè)性裁量基準(zhǔn)中的裁量因素，認(rèn)定相應(yīng)的裁量因子，根據(jù)對(duì)應(yīng)的裁量因子確定行政處罰的種類。（二）違法行為在不同裁量因素內(nèi)同時(shí)有多個(gè)裁量因子的，行政處罰種類按照裁量因子對(duì)應(yīng)的最重的行政處罰種類確定。（三）未能認(rèn)定裁量因子而無(wú)法確定為較重的行政處罰種類的，行政處罰種類應(yīng)當(dāng)確定為最輕的行政處罰種類。第九條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門開發(fā)建設(shè)的相關(guān)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)裁量工作的高效、便捷、準(zhǔn)確。第十條環(huán)境違法案件調(diào)查取證過(guò)程中，案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)以本規(guī)則和裁量基準(zhǔn)為依據(jù)，全面調(diào)取有關(guān)違法行為和情節(jié)的證據(jù)；在提交行政處罰案件調(diào)查報(bào)告時(shí)，不僅要附有違法行為的定性證據(jù)，還應(yīng)根據(jù)裁量因子提供有關(guān)定量證據(jù)，并提出非罰款類行政處罰種類裁量的建議。案件審查部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，對(duì)具體案件處罰的裁量建議進(jìn)行審查，并出具審查意見。案件調(diào)查部門未就裁量的建議提供相應(yīng)的證據(jù)材料和依據(jù)，或者相應(yīng)的證據(jù)材料不足的，案件審查部門應(yīng)將案件退回案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充。經(jīng)集體審議的案件應(yīng)當(dāng)專門對(duì)案件的裁量情況進(jìn)行審議，書面記錄審議結(jié)果，并隨案卷歸檔。第十一條裁量基準(zhǔn)中下列用語(yǔ)的含義是：（一）一般違法行為，是指未包含嚴(yán)重違法情形及拒不改正、逾期不改正情形的違法行為。（二）情節(jié)嚴(yán)重的，是指具有嚴(yán)重違法情形的違法行為。（三）拒不改正的，是指當(dāng)事人未按照生態(tài)環(huán)境主管部門的要求改正違法行為。（四）逾期不改正的，是指當(dāng)事人未按照生態(tài)環(huán)境主管部門指定的期限和要求改正違法行為。（五）違法行為未改正，是指違法行為的改正方式、改正內(nèi)容、改正結(jié)果等不符合生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)違法行為的改正要求。第十二條裁量基準(zhǔn)中所稱的“以上”、“以內(nèi)”包括本數(shù)，所稱的“以下”、“不足”、“不滿”不包括本數(shù)。第十三條自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)行政執(zhí)法的具體情況對(duì)本規(guī)則和裁量基準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正。第十四條本規(guī)則自2024年月日起施行。附件：廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境非罰款類行政處罰裁量基準(zhǔn)

附件廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境非罰款類行政處罰裁量基準(zhǔn)（征求意見稿）

一、個(gè)性裁量基準(zhǔn)……………（3） （一）建設(shè)項(xiàng)目類………（3） （二）排污許可管理類…………………（18）（三）非法排污類………（32）（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查類………（48）（五）畜禽養(yǎng)殖管理類…………………（51）（六）醫(yī)療廢物管理類…………………（57）（七）機(jī)動(dòng)車污染防治類………………（73）（八）新化學(xué)物質(zhì)及微生物管理類……（77）（九）碳排放及消耗臭氧層物質(zhì)管理類………………（91）（十）公開或披露環(huán)境信息類…………（113）（十一）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理類…………（119）（十二）未監(jiān)測(cè)、未保存原始監(jiān)測(cè)記錄類……………（130）（十三）違反環(huán)境污染事故或應(yīng)急管理規(guī)定的行為類（136）（十四）水污染防治類…………………（143）（十五）大氣污染防治類………………（159）（十六）土壤污染防治類………………（187）（十七）固體廢物污染防治類…………（205）（十八）噪聲污染防治類………………（242）（十九）輻射污染防治類………………（245）（二十）海洋污染防治類………………（275）二、共性裁量基準(zhǔn)……………（289）一、個(gè)性裁量基準(zhǔn)下列表格用裁量因子對(duì)應(yīng)不同的處罰種類。（一）建設(shè)項(xiàng)目類《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》1.接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》2.需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用3．在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的5.在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的6在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》7.環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未達(dá)到規(guī)定要求、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)、使用的《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》8.在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開礦活動(dòng)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》9.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開礦活動(dòng)，破壞景觀、植被、地形地貌的10.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的11.在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的12.在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)（修路、筑壩），未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》13.在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建從事噴漆業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)1違法行為接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的違反條款《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十條第一款建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十八條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條第二款接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合環(huán)境功能規(guī)劃（或無(wú)環(huán)境功能規(guī)劃）沒收違法所得，罰款不符合環(huán)境功能規(guī)劃，但不在保護(hù)區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)/飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告表報(bào)告書情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)具備2種裁量因子的，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作，沒收違法所得，罰款自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)2違法行為需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用違反條款《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。處罰依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。裁量因素裁量因子處罰種類造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的造成重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，罰款造成特別重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)3違法行為在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的違反條款《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第二款建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。處罰依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。裁量因素裁量因子處罰種類造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的造成重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，罰款造成特別重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)4違法行為在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條第一款禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第一項(xiàng)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)5違法行為在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條第一款禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第二項(xiàng)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（二）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)6違法行為在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十七條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第三項(xiàng)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令拆除，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)7違法行為環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未達(dá)到規(guī)定要求、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)、使用的違反條款《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十二條第二款環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）的要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第一百零三條違反本法規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未達(dá)到規(guī)定要求、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)、使用的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者海警機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。裁量因素裁量因子處罰種類造成重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞的造成重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，罰款造成特別重大突發(fā)環(huán)境事件責(zé)令關(guān)閉，罰款備注（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)8違法行為在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開礦活動(dòng)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的違反條款《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第二十六條禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十五條違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬(wàn)元以下的罰款。裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成投入使用沒收違法所得，罰款備注按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（環(huán)人事〔2020〕14號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好林草行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法銜接的通知》（辦發(fā)字〔2020〕26號(hào)）要求，該項(xiàng)屬于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)9違法行為在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開礦活動(dòng)，破壞景觀、植被、地形地貌的違反條款《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十六條第一項(xiàng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；處罰依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第一款第一項(xiàng)違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的；裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款備注按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（環(huán)人事〔2020〕14號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好林草行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法銜接的通知》（辦發(fā)字〔2020〕26號(hào)）要求，該項(xiàng)屬于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)10違法行為在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的違反條款《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十六條第二項(xiàng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；處罰依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第一款第二項(xiàng)違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：（二）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的；裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款備注按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（環(huán)人事〔2020〕14號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好林草行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法銜接的通知》（辦發(fā)字〔2020〕26號(hào)）要求，該項(xiàng)屬于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)11違法行為在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的違反條款《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十七條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。處罰依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第一款第三項(xiàng)違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：（三）在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的。裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令限期拆除，沒收違法所得，罰款備注按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（環(huán)人事〔2020〕14號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好林草行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法銜接的通知》（辦發(fā)字〔2020〕26號(hào)）要求，該項(xiàng)屬于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)12違法行為在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)（修路、筑壩），未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的違反條款《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條第一款在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。處罰依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十一條違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)項(xiàng)目已開工建設(shè)但未建成責(zé)令限期拆除，罰款項(xiàng)目已建成但未投入使用責(zé)令限期拆除，罰款項(xiàng)目已建成投入使用責(zé)令限期拆除，罰款備注按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（環(huán)人事〔2020〕14號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好林草行政執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法銜接的通知》（辦發(fā)字〔2020〕26號(hào)）要求，該項(xiàng)屬于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。PAGE——PAGE288—（一）建設(shè)項(xiàng)目類序號(hào)13違法行為在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建從事噴漆業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的違反條款《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》第七十七條第二款在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建從事噴漆業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。處罰依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》第九十條違反本條例第七十七條第二款規(guī)定，在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建從事噴漆業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工或者停業(yè)整治。裁量因素裁量因子處罰種類拒不改正的違法行為未改正責(zé)令停工或者停業(yè)整治備注（二）排污許可管理類《排污許可管理?xiàng)l例》1．未取得排污許可證排放污染物2．排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物3．被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物4.依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物5．未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放6.特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物7.污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定8.污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定9.未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄10.排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的11.偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證的（二）排污許可管理類序號(hào)1違法行為未取得排污許可證排放污染物違反條款1、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十一條直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。2、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。3、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，并執(zhí)行排污許可管理制度的相關(guān)規(guī)定。4、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十六條第二款實(shí)行排污許可管理的單位，不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治。5、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款需要直接向海洋排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的海岸工程和海洋工程單位，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位及其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。排污許可的管理按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、《排污許可管理?xiàng)l例》第二條第一款依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。處罰依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；2、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；3、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條違反本法規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。4、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十五條違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。5、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十三條第一款第二項(xiàng)、第二款違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）未依法取得排污許可證排放污染物的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證；有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人擅自在岸灘棄置、堆放和處理生活垃圾的，按次處一百元以上一千元以下的罰款。6、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未取得排污許可證排放污染物；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為排污單位管理類別重點(diǎn)管理具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書排放污染物類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣/一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水/一般工業(yè)固體廢物/工業(yè)噪聲水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下排放去向或影響區(qū)域（水、氣）二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）/I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不符合環(huán)境功能規(guī)劃，但不在保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及海洋功能區(qū)劃礦產(chǎn)與能源區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）排放污染物類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣/含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含有毒有害物質(zhì)的廢氣/含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水/危險(xiǎn)廢物水日排放量/小時(shí)煙氣流量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）/20萬(wàn)標(biāo)立方米以上排放去向或影響區(qū)域（水、氣）一類區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)/飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)涉及海洋功能區(qū)劃旅游休閑娛樂區(qū)海洋保護(hù)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)具備裁量因子之一的，責(zé)令關(guān)閉，罰款自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)備注（二）排污許可管理類序號(hào)2違法行為排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十四條第二款排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請(qǐng)。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查；對(duì)符合條件的予以延續(xù)，對(duì)不符合條件的不予延續(xù)并書面說(shuō)明理由。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書具備1種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備2種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）具備1種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備2種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）水日排放量/小時(shí)煙氣流量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）/20萬(wàn)標(biāo)立方米以上備注（二）排污許可管理類序號(hào)3違法行為被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第二條第一款依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第三項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書具備1種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備2種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）具備1種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備2種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）水日排放量/小時(shí)煙氣流量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）/20萬(wàn)標(biāo)立方米以上備注（二）排污許可管理類序號(hào)4違法行為依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十五條在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證：

（一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；

（三）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書具備1種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備2種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）具備1種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備2種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）水日排放量/小時(shí)煙氣流量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）/20萬(wàn)標(biāo)立方米以上備注（二）排污許可管理類序號(hào)5違法行為未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十三條第十項(xiàng)排污許可證應(yīng)當(dāng)記載下列信息：（十）存在大氣污染物無(wú)組織排放情形時(shí)的無(wú)組織排放控制要求；《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放；裁量因素裁量因子處罰種類情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)未采取任何措施控制大氣污染物無(wú)組織排放具備1種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備2種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。排放去向或影響區(qū)域一類區(qū)廢氣類別含有毒有害物質(zhì)的廢氣備注（二）排污許可管理類序號(hào)6違法行為特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十三條第七項(xiàng)排污許可證應(yīng)當(dāng)記載下列信息：（七）特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放的要求；《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（二）特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。裁量因素裁量因子處罰種類情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)特殊時(shí)段內(nèi)全程未停止或者限制排放污染物具備1種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備2種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。排放去向或影響區(qū)域（水、氣）一類區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排放污染物類別含有毒有害物質(zhì)的廢氣/含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水/危險(xiǎn)廢物備注（二）排污許可管理類序號(hào)7違法行為污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定；裁量因素裁量因子處罰種類拒不改正的違法行為未改正責(zé)令停產(chǎn)整治備注（二）排污許可管理類序號(hào)8違法行為污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十三條第四項(xiàng)排污許可證應(yīng)當(dāng)記載下列信息：（四）污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向等；《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定；裁量因素裁量因子處罰種類拒不改正的違法行為未改正責(zé)令停產(chǎn)整治備注（二）排污許可管理類序號(hào)9違法行為未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年?！稄V西壯族自治區(qū)水污染防治條例》第十八條實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，保存原始監(jiān)測(cè)記錄不得少于三年，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第六項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄；《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》第七十三條違反本條例第十八條規(guī)定，實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)、未建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，或者保存原始監(jiān)測(cè)記錄少于三年的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；裁量因素裁量因子處罰種類拒不改正的違法行為未改正責(zé)令停產(chǎn)整治備注（二）排污許可管理類序號(hào)10違法行為排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第六條第一款排污單位應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門（以下稱審批部門）申請(qǐng)取得排污許可證?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第七條第一款申請(qǐng)取得排污許可證，可以通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)提交排污許可證申請(qǐng)表，也可以通過(guò)信函等方式提交。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的，由審批部門依法撤銷其排污許可證，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。裁量因素裁量因子處罰種類項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類型報(bào)告表/登記表撤銷排污許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款報(bào)告書撤銷排污許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款報(bào)告書（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）撤銷排污許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款備注（二）排污許可管理類序號(hào)11違法行為偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證的違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第二十六條第二款禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。裁量因素裁量因子處罰種類違法事實(shí)偽造排污許可證沒收相關(guān)證件，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款變?cè)炫盼墼S可證沒收相關(guān)證件，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款轉(zhuǎn)讓排污許可證吊銷排污許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證，罰款備注（三）非法排污類《中華人民共和國(guó)水污染防治法》1.超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的2.超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的4.超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》5.超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》6.超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的《排污許可管理?xiàng)l例》7.超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物《中華人民共和國(guó)水污染防治法》8.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》9.通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》10.通過(guò)私設(shè)暗管或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法向海洋排放污染物的《排污許可管理?xiàng)l例》11.通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物（三）非法排污類序號(hào)1違法行為超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）具備2種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。水日排放量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）廢水類別一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水超標(biāo)因子2個(gè)以上5個(gè)以下排放去向或影響區(qū)域I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上（pH＜3或pH＞12）具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。水日排放量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）廢水類別含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水超標(biāo)因子5個(gè)以上排放去向或影響區(qū)域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)備注（三）非法排污類序號(hào)2違法行為超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為超總量狀況年總量20％以上100％以下具備2種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。廢水類別一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水超總量因子2個(gè)以上5個(gè)以下排放去向或影響區(qū)域I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的超總量狀況年總量100%以上具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。廢水類別含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水超總量因子5個(gè)以上排放去向或影響區(qū)域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)備注（三）非法排污類序號(hào)3違法行為超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。小時(shí)煙氣流量10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下廢氣類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣超標(biāo)因子數(shù)量2個(gè)以上5個(gè)以下排放去向或影響區(qū)域二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度黃色天氣預(yù)警期間情節(jié)嚴(yán)重的排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。小時(shí)煙氣流量20萬(wàn)標(biāo)立方米以上廢氣類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣含有毒有害物質(zhì)的廢氣超標(biāo)因子數(shù)量5個(gè)以上排放去向或影響區(qū)域一類區(qū)違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度橙色天氣預(yù)警期間紅色天氣預(yù)警期間備注（三）非法排污類序號(hào)4違法行為超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為超總量狀況年總量20％以上100％以下具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。超總量因子數(shù)量2個(gè)以上5個(gè)以下廢氣類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣排放去向或影響區(qū)域二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）情節(jié)嚴(yán)重的超總量狀況年總量100%以上具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。超總量因子數(shù)量5個(gè)以上廢氣類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣含有毒有害物質(zhì)的廢氣排放去向或影響區(qū)域一類區(qū)備注（三）非法排污類序號(hào)5違法行為超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的違反條款《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十二條第一款排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十六條排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。實(shí)行排污許可管理的單位，不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十五條違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為建設(shè)地點(diǎn)功能區(qū)劃2類聲環(huán)境功能區(qū)具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。超標(biāo)情況10分貝至15分貝（不含15分貝）排污單位管理類別重點(diǎn)管理情節(jié)嚴(yán)重的建設(shè)地點(diǎn)功能區(qū)劃1類聲環(huán)境功能區(qū)具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。0類聲環(huán)境功能區(qū)超標(biāo)情況15分貝至20分貝（不含20分貝）20分貝以上排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）備注（三）非法排污類序號(hào)6違法行為超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第三款實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行排污許可證關(guān)于排放污染物的種類、濃度、排放量、排放方式、排放去向和自行監(jiān)測(cè)等要求。《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十六條向海域排放陸源污染物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第五十二條含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)處理，符合國(guó)家和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入海域。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十三條第一款第三項(xiàng)、第二款違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證；有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人擅自在岸灘棄置、堆放和處理生活垃圾的，按次處一百元以上一千元以下的罰款。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為排污超標(biāo)或者超總量狀況超標(biāo)200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）/年總量20％以上100％以下具備2種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。水日排放量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）排污單位管理類別重點(diǎn)管理排放廢水類別一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水涉及海洋功能區(qū)劃礦產(chǎn)與能源區(qū)超標(biāo)或者超總量因子個(gè)數(shù)2個(gè)情節(jié)嚴(yán)重的排污超標(biāo)或者超總量狀況超標(biāo)1000%以上（pH＜3或pH＞12）/年總量100%以上具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。水日排放量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）排放廢水類別含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水涉及海洋功能區(qū)劃旅游休閑娛樂區(qū)海洋保護(hù)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域超標(biāo)或者超總量因子個(gè)數(shù)3個(gè)以上備注（三）非法排污類序號(hào)7違法行為超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為排污單位管理類別重點(diǎn)管理具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。超標(biāo)或者超排放量因子2個(gè)以上5個(gè)以下超過(guò)許可排污情況超許可排放濃度200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）超過(guò)許可排放量排污情況年總量20％以上100％以下排放污染物類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣/一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下排放去向或影響區(qū)域（水、氣）二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）/I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）具備2種裁量因子的，吊銷排污許可證，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，吊銷排污許可證，責(zé)令關(guān)閉，罰款。超標(biāo)或者超排放量因子5個(gè)以上超過(guò)許可排污情況超許可排放濃度1000%以上（pH＜3或pH＞12）超過(guò)許可排放量排污情況年總量100%以上排放污染物類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣/含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含有毒有害物質(zhì)的廢氣/含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水水日排放量/小時(shí)煙氣流量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）/20萬(wàn)標(biāo)立方米以上排放去向或影響區(qū)域（水、氣）一類區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)備注（三）非法排污類序號(hào)8違法行為利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為違法事實(shí)整體處理設(shè)施不能正常運(yùn)行/利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞/私設(shè)暗管其中2種方式具備2種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。廢水類別一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）水日排放量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）排放去向或影響區(qū)域I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)處理設(shè)施停運(yùn)/為逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)停產(chǎn)具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。不通過(guò)處理設(shè)施利用其他方式直接排放或者關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備/篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)/利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞/私設(shè)暗管其中3種以上方式廢水類別含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上（pH＜3或pH＞12）水日排放量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）排放去向或影響區(qū)域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)備注（三）非法排污類序號(hào)9違法行為通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為違法事實(shí)整體處理設(shè)施不能正常運(yùn)行具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。廢氣類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下排放去向或影響區(qū)域二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度黃色天氣預(yù)警期間情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)處理設(shè)施停運(yùn)/為逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)停產(chǎn)/非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，罰款。不通過(guò)處理設(shè)施利用其他方式直接排放或者關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備/篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)廢氣類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣含有毒有害物質(zhì)的廢氣排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上排放去向或影響區(qū)域一類區(qū)違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度橙色天氣預(yù)警期間紅色天氣預(yù)警期間備注（三）非法排污類序號(hào)10違法行為通過(guò)私設(shè)暗管或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法向海洋排放污染物的違反條款《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第四款禁止通過(guò)私設(shè)暗管或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式向海洋排放污染物。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十三條第一款第四項(xiàng)、第二款違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（四）通過(guò)私設(shè)暗管或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法向海洋排放污染物的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證；有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人擅自在岸灘棄置、堆放和處理生活垃圾的，按次處一百元以上一千元以下的罰款。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為違法事實(shí)整體處理設(shè)施不能正常運(yùn)行具備2種裁量因子的，責(zé)令限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）排放廢水類別一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水水日排放量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）涉及海洋功能區(qū)劃礦產(chǎn)與能源區(qū)情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)處理設(shè)施停運(yùn)/為逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)停產(chǎn)具備2種裁量因子的，責(zé)令停業(yè)，吊銷排污許可證，罰款。具備3種以上裁量因子的，責(zé)令關(guān)閉，吊銷排污許可證，罰款。不通過(guò)處理設(shè)施利用其他方式直接排放/關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備/篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上（pH＜3或pH＞12）排放廢水類別含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水水日排放量1000噸以上（一般排污單位）/50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠）/5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠）涉及海洋功能區(qū)劃旅游休閑娛樂區(qū)海洋保護(hù)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域備注（三）非法排污類序號(hào)11違法行為通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物違反條款《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第十八條第二款污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。處罰依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。裁量因素裁量因子處罰種類一般違法行為違法事實(shí)整體處理設(shè)施不能正常運(yùn)行/通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注其中2種方式具備2種裁量因子的，限制生產(chǎn)，罰款。具備3種以上裁量因子的，停產(chǎn)整治，罰款。排污單位管理類別重點(diǎn)管理排放去向或影響區(qū)域（水、氣）二類區(qū)（居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)）/I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類水體/飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)排污超標(biāo)狀況超標(biāo)200%以上1000%以下（3≤pH值＜4.5或10.5＜pH≤12）排放污染物類別一般工業(yè)廢氣、含惡臭污染物的廢氣、醫(yī)療廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣/一般工業(yè)廢水、污水處理廠廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水/一般工業(yè)固體廢物水日排放量/小時(shí)煙氣流量500噸以上1000噸以下（一般排污單位）/20萬(wàn)噸以上50萬(wàn)噸以下（生活污水處理廠）/1萬(wàn)噸以上5萬(wàn)噸以下（工業(yè)污水處理廠）/10萬(wàn)標(biāo)立方米以上20萬(wàn)標(biāo)立方米以下違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度黃色天氣預(yù)警期間情節(jié)嚴(yán)重的違法事實(shí)處理設(shè)施停運(yùn)/為逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)停產(chǎn)具備2種裁量因子的，吊銷排污許可證，責(zé)令停業(yè)，罰款。具備3種以上裁量因子的，吊銷排污許可證，責(zé)令關(guān)閉，罰款。不通過(guò)處理設(shè)施利用其他方式直接排放或者關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備/篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)/通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注其中3種以上方式排污單位管理類別重點(diǎn)管理（化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、輻射類、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目）排放去向或影響區(qū)域（水、氣）一類區(qū)/飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排污超標(biāo)狀況超標(biāo)1000%以上（pH＜3或pH＞12）排放污染物類別火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工等行業(yè)廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵/含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣/含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水含有毒有害物質(zhì)的廢氣/含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水/危險(xiǎn)廢物水日排放量