湖北省建設(shè)廳建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程

DB/T

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB/T

建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理規(guī)程

ManagementSpecificationofsafetyProduction

inConstructionSite

湖北省建設(shè)廳發(fā)布實(shí)施

湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

目次

前言

1總則..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件..................................................................1

3術(shù)語..............................................................................2

4施工項(xiàng)目安全治理..............................................................3

4.1危險(xiǎn)源識別....................................................................3

4.2安全生產(chǎn)目標(biāo)...................................................................4

4.3組織機(jī)構(gòu).......................................................................4

4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度...............................................................5

4.5安全生產(chǎn)治理人員的配備........................................................8

4.6安全生產(chǎn)治理制度.............................................................9

5施工項(xiàng)目安全治理的實(shí)施與控制.................................................9

5.1一樣規(guī)定.......................................................................9

5.2安全生產(chǎn)資金保證.............................................................11

5.3安全專項(xiàng)施工方案.............................................................11

5.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).............................................................13

5.5安全技術(shù)交底................................................................14

5.6分包單位治理.................................................................14

5.7安全物資供應(yīng)單位治理........................................................15

5.8設(shè)備安全治理.................................................................15

5.9大型建筑起重機(jī)械設(shè)備治理...........................16

5.10環(huán)境與衛(wèi)生治理...............................................................19

5.11生產(chǎn)安全事故報(bào)告.............................................................24

5.12應(yīng)急預(yù)案.....................................................................24

6檢查與改進(jìn)....................................................................28

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刖R

本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站歸口。

建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理規(guī)程

1總則

1.1為了提高湖北省建筑施工安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)

治理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，

結(jié)合本省建筑安全生產(chǎn)治理實(shí)際，制定本規(guī)程。

1.2本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程、

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊

房拆除工程。不適用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、公民自建房屋以及房屋修理的施

工。

1.3本規(guī)程所指的施工現(xiàn)場包括現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)和現(xiàn)場生活

區(qū)。

1.4本規(guī)程是規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理，明確參建各方的治理職責(zé)

和要求，考核和檢查施工現(xiàn)場安全規(guī)范化治理的基本依據(jù)。

1.5施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)

法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2規(guī)范性引用文件

本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合湖北省建筑施工安全實(shí)際制定。

下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程條款。引用文件的最

新版本適用于本規(guī)程。

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國國務(wù)院令第373號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國國務(wù)院令第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令第397號安全生產(chǎn)許可證條例

中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

條例

中華人民共和國建設(shè)部令第139號城市建筑垃圾治理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部令第166號建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督治理規(guī)

定

JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評判標(biāo)準(zhǔn)

JGJ146-2004建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

建辦[2005]89號建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用

治理規(guī)定

建質(zhì)【2004】213號危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家

論證審查辦法

建質(zhì)【2007】255號建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用治理暫行

規(guī)定

建質(zhì)[2008]75號建筑施工特種作業(yè)人員治理規(guī)定

建質(zhì)[2008]76號建筑起重機(jī)械備案登記辦法

建質(zhì)[2008]91號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安

全生產(chǎn)治理人員配備辦法

3術(shù)語

3.1建筑施工現(xiàn)場ConstructionSite

建筑施工企業(yè)和人員按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建筑工程施工活動(dòng)，經(jīng)

批準(zhǔn)占用的施工場地。包括建設(shè)單位劃定的區(qū)域和場所、施工單位和個(gè)

人為完成建筑產(chǎn)品而租用或購買的區(qū)域或場所以及生產(chǎn)活動(dòng)中暫時(shí)占用

的公共區(qū)域和場所等。

3.2施工項(xiàng)目ConstructionProject

施工企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項(xiàng)

目。在本規(guī)程中具體指總承包單位承建的項(xiàng)目及為施工治理而組建的項(xiàng)

目部。

3.3安全生產(chǎn)SafetyProduction

為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施活動(dòng)。

3.4本質(zhì)安全I(xiàn)ntrinsicSafe

設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故

的功能。

3.5項(xiàng)目總承包單位ProjectContractor

在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目施工承包主體資格

的當(dāng)事人，或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

3.6項(xiàng)目分包單位ProjectSubcontractor

項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項(xiàng)目部分發(fā)包給具有相

應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人。

3.7危險(xiǎn)源DangerousSource

是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)缺失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他缺

失的根源或狀態(tài)。

3.8事故Accident

在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)過程中，發(fā)生了違抗人們意愿的不幸事件，使

施工生產(chǎn)活動(dòng)暫時(shí)或永久地停止。

3.9事故隱患AccidentPotentiaI

泛指生產(chǎn)系統(tǒng)（施工現(xiàn)場）中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、

物的不安全狀態(tài)和治理上的缺陷。

3.10特種作業(yè)SpecialWork

容易發(fā)生人員傷亡事故，或?qū)Σ僮髡弑救?、他人健康易造成損害，

或?qū)χ車O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

3.11三級安全教育NewWorkersSafetyEducation

用人單位對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行的公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育。

3.12個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品PersonalLaborProtectiveEquipment

在建筑施工現(xiàn)場從事施工活動(dòng)的人員使用的安全帽、安全帶以及安

全（絕緣）鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵（毒）口罩等保護(hù)從業(yè)人員

不受危害的物品。

4施工現(xiàn)場安全治理

4.1危險(xiǎn)源識別

4.1.1危險(xiǎn)源是導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生事故的根源，施工項(xiàng)目必須把危險(xiǎn)

源作為工程安全控制的主要對象。

4.1.2施工項(xiàng)目在施工治理總策劃時(shí)必須對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行識

別、評判和控制策劃。識別與施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險(xiǎn)源，評判出重大

危險(xiǎn)源。

4.1.3危險(xiǎn)源識別的方法有：

a）現(xiàn)場觀察：由具備一定安全知識，把握一定職業(yè)健康與環(huán)保方面

法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查者通過對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的觀

察，發(fā)覺施工現(xiàn)場所存在的危險(xiǎn)源。

b）詢問、交談：調(diào)查者通過對施工項(xiàng)目某項(xiàng)工作或者作業(yè)有豐富體

會(huì)的人進(jìn)行交談，從中初步分析出該項(xiàng)工作或作業(yè)中所存在的危

險(xiǎn)源。

c）獲取外部信息；從有關(guān)類似企業(yè)、類似項(xiàng)目、文獻(xiàn)資料、專家咨

詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源方面的信息，加以分析研究，結(jié)合本工

程實(shí)際，進(jìn)行歸納總結(jié)。

d）查閱有關(guān)記錄：通過查閱企業(yè)的事故記錄，從中發(fā)覺存在的危險(xiǎn)

源。

4.1.3施工項(xiàng)目應(yīng)組織有系統(tǒng)安全工程知識的專家、體會(huì)豐富的生產(chǎn)

技術(shù)人員和治理人員組成評判組，通過定性和定量結(jié)合的方法，結(jié)合評

判組人員的體會(huì)和判定能力，對治理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面

已識別的危險(xiǎn)源進(jìn)行評判分級，確定本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。

4.1.3對識別出的重大危險(xiǎn)源必須制定針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和治理

方案，在施工過程中予以實(shí)施，定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，驗(yàn)證各項(xiàng)措施

和方案的實(shí)施情形。

4.1.4施工項(xiàng)目在實(shí)施擬采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施之前應(yīng)先對以下要求進(jìn)

行充分性評審，評審?fù)ㄟ^后方可組織實(shí)施：

a）該風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。

b）該風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有較強(qiáng)的針對性和可操作性，結(jié)合項(xiàng)目工程

進(jìn)度、成本壓力等情形能否被應(yīng)用于工程實(shí)際。

c）受到危險(xiǎn)源影響的相關(guān)方如何評判該預(yù)防措施的必要性和可行

性。

d）結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求和施工項(xiàng)目的安全目標(biāo)，該

風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否能使風(fēng)險(xiǎn)影響降低到可以接受或容許的水平。

e）該風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否選定了標(biāo)本兼治或投資成效最佳的解決方

案，資金是否能夠保證。

4.1.5施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，將所識別的重大危險(xiǎn)源及控制措

施通過公示、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式告知現(xiàn)場施工人員。

4.1.6在施工過程中，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工藝、相關(guān)

方要求與投訴的變化，定期或不定期地對原有識別、評判和控制策劃結(jié)

果進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行更新，并加以改進(jìn)。

4.2安全生產(chǎn)目標(biāo)

4.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)在“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針指導(dǎo)

下，依據(jù)工程承包合同約定，結(jié)合施工企業(yè)總體目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，確定

本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)治理目標(biāo)和指標(biāo)。

4.2.2施工項(xiàng)目應(yīng)以杜絕人員死亡、杜絕重大財(cái)產(chǎn)缺失、杜絕發(fā)生重

大社會(huì)不良影響事件為基本目標(biāo)，提倡本質(zhì)安全治理，追求施工全過程

零事故，施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施零缺陷的安全治理目標(biāo)。

4.2.3施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理目標(biāo)應(yīng)量化，通過目標(biāo)猜測和系統(tǒng)分析

等科學(xué)的方法，確定合適的安全生產(chǎn)治理目標(biāo)值。對影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重

大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)先控制。

4.2.4施工項(xiàng)目安全目標(biāo)應(yīng)層層分解，逐級落實(shí)，與責(zé)任制掛鉤，實(shí)

施考核與獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。制定具體的工作步驟

和控制措施，并形成治理文件。

4.2.5施工項(xiàng)目應(yīng)定期對安全目標(biāo)的完成情形進(jìn)行考核，并適時(shí)制定

糾正措施，改進(jìn)工作程序，以確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.3組織機(jī)構(gòu)

4.3.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組建以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對

施工現(xiàn)場的安全治理實(shí)施總的控制，全面均衡、和諧各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

與安全生產(chǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

4.3.2工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員應(yīng)能全面控制工程施工各

個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況，能夠及時(shí)解決可能帶來安全隱患的技術(shù)、治理、

資金等問題。

4.3.3工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)建筑施工

現(xiàn)場安全治理工作，自主組織開展安全治理活動(dòng)。

4.3.4工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目部治理人員組成。

4.3.5建設(shè)工程實(shí)行總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包單位、專

業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員組

成，組長由總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.3.6施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)以具體實(shí)施安全生產(chǎn)治理，

但安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能替代安全生產(chǎn)治理部門。

4.3.7施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

a）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

b）組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理制度并監(jiān)督實(shí)施；

c）編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；

d）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

e）組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案；

f）開展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)；

g）組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；

h）建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理檔案；

i）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度

4.4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工項(xiàng)目各項(xiàng)安全治理制度的核心。安全

責(zé)任制度的建立必須把''管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上確定下來,

把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，按職責(zé)分工，明確各層次、各類人員

安全生產(chǎn)責(zé)任。

4.4.2施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制必須覆蓋的人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主

任工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、工長（施工員）、班組長及分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)

人組成的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的每一名治理人員。

4.4.3施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋的部門及其主要職責(zé)包

括：

a）生產(chǎn)：在明確安全防護(hù)措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實(shí)

安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生

產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

b）安全：對各項(xiàng)專項(xiàng)安全方案、安全防護(hù)措施的落實(shí)情形進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

c）技術(shù)：編制各項(xiàng)專項(xiàng)安全方案從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)

條件，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

d）機(jī)械：確保項(xiàng)目設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全治理。

e）勞務(wù)：對分包單位的安全治理。

f）經(jīng)營:負(fù)責(zé)對分包方、分供方資格資質(zhì)治理和各項(xiàng)經(jīng)營合同審核。

g）材料：安全設(shè)施所需各類物質(zhì)的采購、保管、發(fā)放的治理。

h）財(cái)務(wù)：安全生產(chǎn)保證資金的治理。

i）教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓(xùn)。

j）勞資：施工治理人員及特種作業(yè)人員的資格治理。

k）保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生治理。

1）工會(huì)：保證從業(yè)人員自我保護(hù)的合法權(quán)益。

4.4.4施工項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理目標(biāo)

的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎(jiǎng)懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實(shí)

施。

4.4.5施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

a）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

b）確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有效使用。

c）組織制定安全施工措施，排除事故隱患。

d）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.4.6施工項(xiàng)目專職安全員主要職責(zé)

a）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

b）現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情形；

c）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；

d）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立刻整改；

e）對于發(fā)覺的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告;

f）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情形。

4.4.7施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：

a）對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育；

b）參加重大事故調(diào)查，并作出技術(shù)方面的鑒定；

c）在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，研究和采取安全防

護(hù)措施；

d）編制安全專項(xiàng)方案，開展安全技術(shù)交底活動(dòng)；

e）有權(quán)拒絕上級安全的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見；

f）定期召開技術(shù)、質(zhì)量、安全組負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析本項(xiàng)目的安全生

產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題;

g）貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織

制定本項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；

h）督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出

安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中顯現(xiàn)的安全

技術(shù)問題；

i）定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查

中發(fā)覺的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施。

4.4.8施工項(xiàng)目工長（施工員）主要職責(zé)：

a）認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度，執(zhí)行上級批準(zhǔn)的

施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案，如需修改，必須經(jīng)過原編制、審

批部門的批準(zhǔn)；

b）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的生產(chǎn)活動(dòng)中，必須同時(shí)把安

全工作貫穿到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，特別是要做好有針對性的書

面安全技術(shù)交底；

c）遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全；

d）有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令，不違章指揮，堅(jiān)持有證操

作規(guī)定；

e）發(fā)生重大事故、重大未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立刻上報(bào)，同時(shí)采取

防護(hù)措施；

f）負(fù)責(zé)所管轄的施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，以及一切安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格

遵守、執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底;

g）領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，

并檢查執(zhí)行情形；教育工人正確使用安全防護(hù)用品。

4.4.9施工項(xiàng)目班組長主要職責(zé)

a）開好班前安全教育活動(dòng)和班后的安全會(huì)議；

b）對新工人進(jìn)行現(xiàn)場教育，并使其熟悉施工現(xiàn)場工作環(huán)境；

c）除了把握施工技術(shù)、質(zhì)量等問題外，還應(yīng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn);

d）及時(shí)采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動(dòng)班組共同搞好文

明施工工作；

e）組織本班組職工學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動(dòng)、檢查執(zhí)行

規(guī)章制度的落實(shí)情形；聽從專職安全員的指導(dǎo)，教育班組職工堅(jiān)守

崗位，做好交接班工作；

f）認(rèn)真遵守生產(chǎn)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組的技術(shù)、思

想等情形，合理安排工作，對本班組再生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)；

g）經(jīng)常檢查施工場地的安全情形，發(fā)覺問題及時(shí)處理或上報(bào)，檢查

機(jī)械設(shè)備等是否處于良好狀態(tài)，并排除一切可能引起事故的隱患,

采取有效的安全防護(hù)措施；

h）發(fā)生重大事故或重大未遂事故時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)，并組織

全班組人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

4.4.10施工項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任

4.4.10.1總承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任

a）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生

產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

b)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)

明確各自的安全生產(chǎn)治理方面的權(quán)益、義務(wù)和責(zé)任。總承包單位

和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.4.10.2分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任

分包單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)治理制度，設(shè)置安全治理機(jī)

構(gòu)，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)防護(hù)措施，服從總承包單位的安全生產(chǎn)治理。

分包單位不服從治理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

4.5安全生產(chǎn)治理人員的配備

4.5.1施工項(xiàng)目應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)安全治理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)治

理人員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？偝邪鼏挝慌鋫漤?xiàng)目專職

安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

4.5.1.1建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備。

a)1萬平方米以下的工程不少于1人；

b)1萬?5萬平方米的工程不少于2人；

c)5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生

產(chǎn)治理人員，成立專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。

4.5.1.2土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備。

a)5000萬元以下的工程不少于1人；

b)5000萬?1億元的工程不少于2人；

c)1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)治

理人員，成立專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)。

4.5.2分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

a）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程

的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。

b）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全

生產(chǎn)治理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)治理

人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)治理人

員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情形增加，不得

少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5%。。

4.5.3施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所

進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員由施工作業(yè)班組長擔(dān)任。

4.5.4采用“四新”時(shí)安全員的配備

采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工

程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)治理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情形，在

4.5.1、4.5.2規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。

4.6安全生產(chǎn)治理制度

施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行公司按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評判標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ/T77-2003）所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,

建立本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理制度，并認(rèn)真實(shí)施到位。施工項(xiàng)目部應(yīng)

當(dāng)建立的規(guī)章制度包括：

a）特種作業(yè)人員持證上崗制度；

b）施工起重機(jī)械使用登記和備案制度；

c）施工作業(yè)人員三級教育制度；

d）文明施工治理制度；

e）安全防護(hù)用具使用治理制度；

f）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練制度；

g）安全檢查與隱患排查制度；

h）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；

i）消防保衛(wèi)制度；

j）食堂衛(wèi)生治理制度；

k）其他制度。

5施工項(xiàng)目安全治理的實(shí)施與控制

5.1一樣規(guī)定

5.1.1參與項(xiàng)目施工的各方主體應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)

技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件等，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)，并

在其資質(zhì)等級許可的范疇內(nèi)承攬工程。

5.1.2總承包單位將工程項(xiàng)目實(shí)行分包時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法將項(xiàng)目分包給具

有相應(yīng)資質(zhì)、資格及安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包單位或勞務(wù)分包單位，

并加強(qiáng)對分包單位安全生產(chǎn)治理的檢查。

5.1.3施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配備足夠人數(shù)的專職安全生產(chǎn)治理人員。

專職安全生產(chǎn)治理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)覺安

全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對違章

指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立刻禁止。

5.1.4施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)治理人員

應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工

項(xiàng)目其他治理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全

治理能力方可任職。

5.1.5施工項(xiàng)目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起

重司機(jī)（塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、

建筑電焊工、建筑用中小型機(jī)械（鋼筋機(jī)械、切割機(jī)、攪拌機(jī)）操作工、

建筑用場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（壓路機(jī)、挖掘機(jī)、叉車、推土機(jī)等）駕駛員等特

種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專

門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

5.1.6施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距

離。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。職工的膳食、飲水、休

息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場暫時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全

使用要求。

5.1.7施工現(xiàn)場對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑

物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，

施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

5.1.8施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施,

防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明

對人和環(huán)境的危害和污染。

5.1.9施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在入口處、建筑起重機(jī)械、暫時(shí)用電設(shè)施、腳手

架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、

基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的

安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.10施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，

制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全治理制度和操作規(guī)

程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)

場安全出口處設(shè)置明顯的安全通道標(biāo)志。

5.1.11施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)正確配戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。施工作業(yè)人

員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按照

規(guī)定免費(fèi)發(fā)放或更換勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和治理堅(jiān)掙'誰

用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。

5.1.12現(xiàn)場施工人員必須具備相應(yīng)的操作技術(shù)技能，身體健康。特別

工種人員不得超過55歲，其它崗位人員不得超過60歲，不得雇用未成

年工。

5.1.13施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害

保險(xiǎn)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一辦理。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)是

直接工程費(fèi)中現(xiàn)場治理費(fèi)的組成部分，該費(fèi)用列入建筑安裝工程成本，

不得向企業(yè)職工攤派。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工

驗(yàn)收合格止。

5.2安全生產(chǎn)資金保證

5.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金保證制度。安全生產(chǎn)資金保證制

度應(yīng)對安全生產(chǎn)資金的計(jì)劃編制、支付使用、監(jiān)督治理和驗(yàn)收報(bào)告的治

理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。

5.2.2施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的治理和使用應(yīng)按照建

設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用治理規(guī)定》（建辦

[2005]89號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單

位時(shí)，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施

工措施費(fèi)用的使用規(guī)定。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位單獨(dú)實(shí)施

的，由分包單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后按時(shí)支付所需費(fèi)用。

5.2.4施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)

務(wù)治理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工項(xiàng)

目安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)治理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防

護(hù)、文明施工措施的落實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反

映情形。

5.2.5工程總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使

用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)程及合同約定及時(shí)向分包單位支付

安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)程和合同約定支付

費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由

總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

5.3安全專項(xiàng)施工方案

5.3.1施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場暫

時(shí)用電方案，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具

安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由

專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

5.3.2安全專項(xiàng)施工方案包括：

a）基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）

并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和

周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

b）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5nl（含5m）的基坑、槽的土方

開挖。

c）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土

構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特別結(jié)構(gòu)模板工程。

d）起重吊裝工程

e）腳手架工程

1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3）懸挑式腳手架；

4）門型腳手架；

5）掛腳手架；

6）吊籃腳手架；

7）卸料平臺。

f）拆除、爆破工程

包括采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

g）其他危險(xiǎn)性較大的工程

1）建筑幕墻的安裝施工；

2）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；

3）隧道工程施工；

4）橋梁工程施工（含架橋）；

5）特種設(shè)備施工；

6）網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；

7）6m以上的邊坡施工；

8）人工挖孔樁施工；

9）大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；

10）港口工程、航道工程；

11）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量、安

全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

5.3.3施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查的工程包括：

a）深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或

深度雖未超過5m（含5m）,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管

線極其復(fù)雜的工程。

b）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)

雜的隧道工程。

c）高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施

工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系

統(tǒng)。

d）30m及以上高空作業(yè)的工程

e）大江、大河中深水作業(yè)的工程

f）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

g）在建項(xiàng)目的所在地建筑行業(yè)治理部門規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程

5.3.4屬于5.3.3所列的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家

組，對已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。

安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)

根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字

后，方可實(shí)施。專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附

件，在實(shí)施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

5.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

5.4.1施工項(xiàng)目應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確各層次、各類人

員教育培訓(xùn)的類型、對象、時(shí)間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)的計(jì)劃編制、

實(shí)施和記錄、證書的治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定，并

組織實(shí)施。

5.4.2安全教育培訓(xùn)的類型和對象包括：

a）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目治理人員年度培訓(xùn)；

b）專職安全生產(chǎn)治理人員崗位合格證書培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培

訓(xùn)；

c）項(xiàng)目技術(shù)人員的年度安全培訓(xùn);

d）特種作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；

e）采用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備時(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

f）待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓(xùn)；

g）新工人入場三級安全培訓(xùn)教育；

h）經(jīng)常性安全教育活動(dòng)。

5.4.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類型和對象，按照國家有關(guān)規(guī)

定和項(xiàng)目實(shí)際分別做出明確規(guī)定，一樣包括：

a）安全生產(chǎn)責(zé)任意識培訓(xùn)L如安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、

遵紀(jì)守法等。

b）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，如施工現(xiàn)場概況；項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制

度；施工流程、工藝；施工危險(xiǎn)區(qū)域及安全防護(hù)基本知識、注意

事項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力照明基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；

施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質(zhì)安全知識；消

防及滅火器材應(yīng)用基本知識；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識等。

c）工種與崗位安全技能培訓(xùn)，如安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全操作規(guī)

程等。

d）不定期典型重大安全事故通報(bào)及案例分析等。

5.4.4施工現(xiàn)場各單位的三級安全教育及各類安全培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)以本單

位為主體實(shí)施?？偝邪鼏挝粦?yīng)以參建單位為對象，進(jìn)行項(xiàng)目的入場安全

教育和其他安全教育活動(dòng)。

5.4.5各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。

施工現(xiàn)場總承包單位應(yīng)監(jiān)督各分包單位安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正常開展，

收集相關(guān)證件和記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案。

5.5安全技術(shù)交底

5.5.1安全技術(shù)交底是現(xiàn)場安全治理的重要環(huán)節(jié)，施工項(xiàng)目應(yīng)制定安

全技術(shù)交底職責(zé)治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，以及分解落實(shí)、驗(yàn)收

檢查的規(guī)定。

5.5.2安全技術(shù)交底實(shí)行以方案編制人（單位）為主責(zé)，逐級傳遞的

原則，即總承包單位向分包單位，分包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組

進(jìn)行安全技術(shù)交底。

5.5.3各分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前的安全技術(shù)交底

應(yīng)以方案的編制人（單位）為主責(zé)，會(huì)同施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員，

將專項(xiàng)安全的要求向參加施工的治理人員進(jìn)行交底。

5.5.4作業(yè)班組長應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的交底。

5.5.5交底應(yīng)細(xì)致全面，講求實(shí)效，必須形成書面交底記錄，交底雙

方應(yīng)履行簽字手續(xù)。

5.6分包單位治理

5.6.1總承包單位應(yīng)對分包單位的綜合能力進(jìn)行評判，建立合格分包

單位的名錄，明確相應(yīng)的分包工程范疇，從中挑選信譽(yù)、能力等符合要

求的分包單位。評判內(nèi)容包括：

a）合法的資質(zhì)，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證明文件；

b）與本單位或其他單位合作的市場信譽(yù)和業(yè)績；

c）技術(shù)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)情形的證明，如安全業(yè)績、履約能力證明、

安全生產(chǎn)許可證等。

5.6.2總承包單位與分包單位應(yīng)通過合同或安全生產(chǎn)治理協(xié)議明確雙

方的安全責(zé)任、權(quán)益和治理要求，具體條款包括：

a）分包單位的安全職責(zé)權(quán)限和安全指標(biāo)；

b）分包單位安全治理機(jī)構(gòu)和治理制度的要求；

c）分包單位施工方案的批準(zhǔn)和實(shí)施要求；

d）分包單位從業(yè)人員的資格要求。

5.6.3總承包單位應(yīng)對分包單位施工活動(dòng)實(shí)施控制，并形成記錄?？?/p>

制的內(nèi)容與方法包括：

a）審查分包單位的專項(xiàng)安全措施方案；

b）提供或驗(yàn)證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備；

c）確認(rèn)從業(yè)人員的資格和專、兼職安全生產(chǎn)治理人員的配備，對分

包單位治理人員進(jìn)行入場安全教育和安全交底，并監(jiān)督檢查分包

單位對班組的安全教育和安全交底的實(shí)施；

d）對分包單位的施工過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評判，處理

發(fā)覺的問題，保持與分包單位的及時(shí)溝通。

5.7安全物質(zhì)供應(yīng)單位治理

5.7.1施工項(xiàng)目應(yīng)對供應(yīng)單位的供貨能力進(jìn)行評判，建立合格供應(yīng)單

位的名錄和合法的供貨范疇，從中挑選合適的供應(yīng)單位。對供應(yīng)單位的

評判內(nèi)容包括：

a）技術(shù)、資金、生產(chǎn)、運(yùn)輸治理的和安全、質(zhì)量保證能力；

b）生產(chǎn)制造許可證和法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證及準(zhǔn)用證明

文件;

c）市場信譽(yù)和履約能力。

5.7.2施工項(xiàng)目應(yīng)通過供貨合同約定安全物資的產(chǎn)品質(zhì)量和驗(yàn)收要

求。具體條款包括：

a）產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號及等級；

b）生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；

c）驗(yàn)收準(zhǔn)則和方法。

5.7.3施工項(xiàng)目應(yīng)對進(jìn)場安全物資進(jìn)行驗(yàn)收，并形成記錄。未體會(huì)收或

驗(yàn)收不合格的安全物資應(yīng)做好標(biāo)識并并及時(shí)清退出場。驗(yàn)收的方法包括:

a）查驗(yàn)質(zhì)量合格證明和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；

b）通過外觀檢查和量具測量查看實(shí)物質(zhì)量；

c）按規(guī)定抽樣復(fù)試。

5.8設(shè)備安全治理

5.8.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立機(jī)械設(shè)備治理制度。機(jī)械設(shè)備治理制度包括

自有設(shè)備、租賃設(shè)備以及分包單位所帶設(shè)備的治理要求、安裝和拆卸、

設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備檢測、設(shè)備使用、設(shè)備保養(yǎng)和修理、設(shè)備改造和報(bào)廢等

治理規(guī)定，制度應(yīng)明確相應(yīng)治理要求、職責(zé)和權(quán)限及工作程序，確定監(jiān)

督檢查、實(shí)施考核的辦法，形成文件并組織實(shí)施。設(shè)備治理的各項(xiàng)活動(dòng)

應(yīng)形成記錄。

5.8.2設(shè)備的采購控制

5.8.2.1施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省級地方建設(shè)行政主管部門的

有關(guān)規(guī)定購置合格的施工機(jī)械設(shè)備。所購設(shè)備的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用

說明書等必須齊全。

5.8.2.2購置實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度的產(chǎn)品必須有國家主管部

門頒發(fā)的許可證。對生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，必須經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,

并持有國家或省級有關(guān)主管部門頒發(fā)的暫時(shí)生產(chǎn)（制造）許可證，方可

購置。

5.8.2.3對未實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度的施工機(jī)械設(shè)備，必須通

過國家或省級地方建設(shè)行政主管部門托付的部門鑒定認(rèn)可后，方可購置。

5.8.2.4不得采購國家明令禁止使用或剔除的施工機(jī)械設(shè)備。

5.8.2.5采購二手施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或托

付有資質(zhì)的單位，對施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及安全性能進(jìn)行鑒定，確

認(rèn)合格方可購買，購買時(shí)要將設(shè)備相關(guān)技術(shù)檔案一并收存。

5.8.3設(shè)備供方安全生產(chǎn)責(zé)任

5.8.3.1設(shè)備供方從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專

門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。

5.8.3.2為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工

的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

5.8.4設(shè)備的租賃治理

5.8,4.1施工項(xiàng)目承租設(shè)備，應(yīng)根據(jù)對供應(yīng)單位治理要求及對出租方

資質(zhì)資格治理的具體規(guī)定，對出租商進(jìn)行評判，挑選列入本單位《合格

供應(yīng)單位》名錄的出租商。

5.8.4.2簽訂租賃協(xié)議時(shí)，出租方應(yīng)出具安全性能檢測證明。租賃合

同中，應(yīng)明確約定出租、承租雙方有關(guān)設(shè)備的使用、操作、修理、保養(yǎng)

等方面各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)。

5.8.5施工項(xiàng)目應(yīng)建立設(shè)備治理檔案，對設(shè)備狀況進(jìn)行明細(xì)的登記。

其內(nèi)容包括設(shè)備來源、設(shè)備型號、設(shè)備規(guī)格、設(shè)備檢測及驗(yàn)收、日常記

錄及修理記錄等。

5.9大型建筑起重機(jī)械設(shè)備治理

5.9.1本規(guī)程所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備名錄，在房屋建

筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機(jī)械。

5.9.2安裝單位單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建

筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范疇內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械

安裝、拆卸工程。

5.9.3大型建筑機(jī)械起重設(shè)備的治理、采購以及租賃，按本規(guī)程第

5.8.1~5.8.5進(jìn)行控制。

5.9.4建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械

安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重

機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。

5.9.5施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)：

a）不得將同一施工現(xiàn)場內(nèi)的同一起重機(jī)械設(shè)備分包給兩家安裝單

位實(shí)施安裝和拆除工作。

b）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重

機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件。

c）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)

督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件。

d）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作

業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

e）審查安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案

和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

f）審查使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

g）指定專職安全生產(chǎn)治理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、

使用情形。

h）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔

式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

5.9.6安裝單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)：

a）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械

安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

b）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)

場施工條件；

c）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。

d）制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

e）將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及施工人員名單、

施工時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程

所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

5.9.7使用單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)

a）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起

重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

b）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

C）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范疇內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作

業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)。

d）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備治理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備治理人員。

e）指定專職設(shè)備治理人員、專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢

查。

f）建筑起重機(jī)械顯現(xiàn)故障或者發(fā)生非常情形的,必須立刻停止使用,

待排除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

g）使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、

索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、保護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。

建筑起重機(jī)械租賃合同對建筑起重機(jī)械的檢查、保護(hù)、保養(yǎng)另有

約定的，從其約定。

h）使用單位在建筑起重機(jī)械租期終止后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、保護(hù)和

保養(yǎng)記錄移交出租單位。

5.9.8監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行的安全治理職責(zé)

a）審查建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督

檢驗(yàn)證明、備案證明等文件。

b）審查建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許

可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

c）審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案。

d）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情

形。

e）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情形。

f）發(fā)覺存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位或使用單位限

期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

5.9.9不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建

設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和諧組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

5.9.10建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技

術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的建立內(nèi)容包括：

a）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝

使用說明書、備案證明等原始資料；

b）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期保護(hù)保養(yǎng)記錄、修理和

技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等

運(yùn)行資料；

c）歷次安裝驗(yàn)收資料。

5.9.11安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起

重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

a）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；

b）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

c）全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

d）工程驗(yàn)收資料；

e）拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.9.12建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)

理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)

收。建筑起重機(jī)械體會(huì)收合格后方可投入使用，未體會(huì)收或者驗(yàn)收不合

格的不得使用。

實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在

驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

5.9.13使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，

將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全治理制度、特種作業(yè)

人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建

筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

5.10環(huán)境與衛(wèi)生治理

5.10.1大門與圍擋

5.10.1.1施工現(xiàn)場必須實(shí)行封閉式治理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。

市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍擋高度不低于2.5m；一樣路段的工地

周圍設(shè)置的圍擋高度不低于L8m。

5.10.1.2圍擋材料可根據(jù)項(xiàng)目平面策劃，應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬

質(zhì)材料，應(yīng)做到堅(jiān)固、穩(wěn)固、統(tǒng)一、整潔、美觀。

5.10.1.3施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的出入口，出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置大門。門

頭應(yīng)有企業(yè)的形象標(biāo)志，門外兩側(cè)明顯處設(shè)置工程監(jiān)督牌，公布行業(yè)治

理部門的監(jiān)督電話。

5.10.1.4大門處應(yīng)當(dāng)設(shè)置門衛(wèi)室，實(shí)行人員、車輛出入登記制度和門

衛(wèi)交接班制度。

5.10.2“五牌一圖”

5.10.2.1施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程

概況牌、治理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明

施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。

5.10.2.2“五牌一圖”應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，有針對性。標(biāo)牌的制作、標(biāo)掛應(yīng)

規(guī)范整齊，字體工整。

5.10.3臨建設(shè)施

5.10.3.1施工現(xiàn)場臨建設(shè)施應(yīng)用符合規(guī)定要求的砌體式建筑或裝配

式彩鋼活動(dòng)房屋，臨建房屋一樣不超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、

通風(fēng)等要求。

5.10.3.2施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

5.10.3.3施工項(xiàng)目應(yīng)對臨建設(shè)施驗(yàn)收，合格后方可使用。惡劣天氣條

件下應(yīng)重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施安全。

5.10.3.4臨建房屋為兩層時(shí)，樓梯及走道寬度不小于1.0m,外走道欄

桿高度不低于1.0m,辦公室門距樓梯不大于30mo

5.10.3.5臨建設(shè)施內(nèi)燈具高度低于2.5m的應(yīng)當(dāng)使用安全電壓。

5.10.4辦公室

5.10.4.1施工現(xiàn)場辦公室位置應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)劃分明確。

5.10.4.2辦公室環(huán)境應(yīng)安全、清潔，符合日照、通風(fēng)及消防要求。

5.10.5職工宿舍

5.10.5.1施工現(xiàn)場宿舍應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)明顯區(qū)分，在建工程、地下室

內(nèi)不得兼作宿舍。

5.10.5.2宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內(nèi)的床鋪

不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過16人，人均

使用面積不小于2.5平方米。

5.10.5.3宿舍與施工作業(yè)區(qū)之間應(yīng)有隔離和安全防護(hù)措施。宿舍不得

作為施工現(xiàn)場倉庫，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。

5.10.5.4冬季有防寒措施和防止煤氣中毒措施，夏季有降溫順防蚊蠅

措施。

5.10.5.5宿舍內(nèi)床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內(nèi)

無異味。

5.10.5.6宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)識明顯、保持暢通的出

口和通道。禁止封閉、堵塞、占用員工宿舍的出口和通道。

5.10.5.7宿舍外周圍環(huán)境衛(wèi)生好，設(shè)污物桶、污水池。宿舍周圍道路

平整，室內(nèi)照明燈具低于2.4m時(shí)，采用36V安全電壓，不準(zhǔn)在電線上

晾曬衣物。

5.10.6食堂

5.10.6.1施工現(xiàn)場食堂所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、

消防及防疫要求。食堂應(yīng)有衛(wèi)生治理制度，應(yīng)具有衛(wèi)生許可證。

5.10.6.2食堂距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于20m。食堂炊事人

員必須身體健康，持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證方可上崗。

5.10.6.3食堂應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備、炊具、餐具和各類冷藏用品，

并做到擺放整齊，生熟食應(yīng)分類存放，食堂門窗應(yīng)有防蚊蠅紗門紗窗和

防鼠擋板。

5.10.6.4生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)回收，及時(shí)清理，不能與建筑垃圾混放。食

堂下水應(yīng)設(shè)置隔油池、過濾池，不得直接排入市政管網(wǎng)。

5.10.7廁所

5.10.7.1施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗齊全。

蹲位之間應(yīng)設(shè)置隔板，隔板高度不宜低于0.9m0

5.10.7.2廁所大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置。高層建筑施工超過8

層后，每隔四層宜設(shè)置暫時(shí)廁所或移動(dòng)式廁所。

5.10.7.3廁所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃、消毒，化糞池應(yīng)及時(shí)清掏。

5.10.8其他設(shè)施

5.10.8.1施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴室，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)能滿足使用要

求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好。

5.10.8.2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、開水房、納涼亭等生活設(shè)施。

5.10.8.3施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工學(xué)習(xí)娛樂室，配備電視、報(bào)刊、雜志等

學(xué)習(xí)娛樂用品。

5.10.8.4施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備常用的保健急救器材和藥

品。

5.10.9場內(nèi)道路

5.10.9.1施工現(xiàn)場道路要平整、堅(jiān)實(shí)，保持暢通，不得在道路上堆放

材料、機(jī)具等。

5.10.9.2道路兩側(cè)要設(shè)排水措施，防止積水。

5.10.9.3施工現(xiàn)場盡可能利用原有的交通道路，并爭取提前修建、擴(kuò)

建和利用永久性基礎(chǔ)設(shè)施。

5.10.9.4施工現(xiàn)場的道路應(yīng)充分考慮現(xiàn)場車輛、施工人員流量的需

要，并盡可能形成環(huán)形。道路寬度應(yīng)滿足表5.10.9.4的要求:

表5.10.9.4施工現(xiàn)場道路寬度最小極限值

序號車輛分類道路寬度（m）

1汽車單行線3

2汽車雙行線6

3平板拖車雙行6

4平板拖車單行4

5.10.9.5道路最小轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足表5.10.9.5的要求:

表5.10.9.5施工現(xiàn)場道路最小轉(zhuǎn)彎半徑極限值

路面內(nèi)側(cè)最小轉(zhuǎn)彎半徑

序號車輛分類（m）

不帶拖掛帶拖掛

1小客車6—

2三輪汽車6—

二軸、三軸、重型載重單車道9

315

汽車雙車道7

4超重型載重汽車1521

5.10.9.6在現(xiàn)場狹小，行人和運(yùn)輸車輛較多的交叉口，應(yīng)暫時(shí)設(shè)立交

通指揮人員。

5.10.10消防設(shè)施

5.10.10.1施工現(xiàn)場應(yīng)繪制消防平面布置圖，生活區(qū)、倉庫、配電室

（箱）、模板制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材，并有專

人負(fù)責(zé)。

5.10.10.2建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑應(yīng)隨層做消防水源

管道（2時(shí)立管，設(shè)加壓泵），每層應(yīng)留有消防水源接口。配備足夠滅

火器、管具，位置正確、固定可靠。

5.10.10.3模板加工車間、模板堆場等易燃品集中場所應(yīng)配備足夠的

消防水源或滅火器，滅火器的配置標(biāo)準(zhǔn)不低于20L/25m2；辦公區(qū)等一

樣場所不低于20L/100m2o

5.10.10.4配電箱、配電房等電力設(shè)施必須配置干粉滅火器，不得配

置和使用泡沫滅火器。

5.10.10.5消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。

5.10.11材料堆放

5.10.11.1建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放,

布置合理。

5.10.11.2材料堆放場地堅(jiān)實(shí)、平整，并經(jīng)硬化處理，地面無積水。

5.10.11.3各種材料、構(gòu)件、料具必須按品種、分規(guī)格堆放整齊，做

到一頭齊、一條線、一樣高。磚成垛，砂、石料成方，大型工具等應(yīng)一

頭齊。材料堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)識牌統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、

規(guī)格數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)等。

5.10.11.4建立材料收發(fā)治理制度，當(dāng)天領(lǐng)用料應(yīng)當(dāng)天用完。

5.10.11.5易燃易爆物品分類、專庫存放，設(shè)專人治理，確保安全。

5.10.11.6施工現(xiàn)場應(yīng)做到工完場清。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)存放

在現(xiàn)場的垃圾應(yīng)分類集中堆放整齊，懸掛標(biāo)志牌。

5.10.12防塵、降塵

5.10.12.1施工項(xiàng)目應(yīng)采取控制揚(yáng)塵的措施。施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)

平整、硬化，裸露地面和土方堆場應(yīng)用綠色防塵網(wǎng)遮擋或種植草皮等植

被，并經(jīng)常清掃、灑水降塵。

5.10.12.2施工現(xiàn)場內(nèi)集中堆放的渣土、砂石等必須采取底腳砌筑不

低于50cm高度的圍擋，表面覆蓋彩條布等。

5.10.12.3在建筑物內(nèi)清理垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的廢棄物，必須

采用封閉式垃圾道或用封閉式容器卸地，嚴(yán)禁凌空拋灑。遇4級以上大

風(fēng)天氣，不得進(jìn)行清掃作業(yè)、土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的施

工作業(yè)。

5.10.12.4水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放，使用過

程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。

5.10.12.5施工現(xiàn)場出口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，車輛出場必須沖洗

干凈，不得帶泥上路。

5.10.13防水污染

5.10.13.1施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝、積水井和沉淀池，建筑廢水不得

肆意流淌或直接排入市政管網(wǎng)。

5.10.13.2攪拌機(jī)前臺、混凝土輸送泵水磨石施工及運(yùn)輸車輛清洗處

應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。

5.10.13.3現(xiàn)場存放油料及其他可能造成水污染的材料，必須對庫房

進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用均應(yīng)采取措施，防止油料泄漏污染土壤、

水體。

5.10.13.4施工現(xiàn)場設(shè)置的食堂，應(yīng)設(shè)置簡易有效的隔油池，廁所設(shè)

置化糞池，加強(qiáng)治理，專人負(fù)責(zé)定期掏油，防止污染。

5.10.14防噪聲污染

5.10.14.1施工項(xiàng)目應(yīng)遵照GB12523-90《中華人民共和國建筑施工

場界噪聲限值》制定降噪措施。在城市市區(qū)范疇內(nèi)，建筑施工過程中使

用的設(shè)備，可能產(chǎn)生時(shí)段答應(yīng)噪聲污染的，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工

程所在地的環(huán)保部門申報(bào)。

5.10.14.2施工現(xiàn)場的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、

大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離

居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。

5.10.14.3因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特別需要，確需在22

時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到工

程所在地的行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。做好

周邊居民告知和溝通工作，并公布施工期限。

5.10.14.4進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪

聲，可采用隔聲布（板）等方法。

5.10.14.5對人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。承擔(dān)

夜間材料運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕

放，最大限度地減少噪聲擾民。

5.10.14.6施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行噪聲值監(jiān)測，監(jiān)測方法執(zhí)行GB12524-90

《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放

標(biāo)準(zhǔn)。

5.10.15治安綜合治理

5.10.15.1施工現(xiàn)場應(yīng)做好治安治理工作，防止發(fā)生打架斗毆事件。

5.10.15.2施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動(dòng)人口暫住制度，開工前按規(guī)定辦理從

業(yè)人員暫住證。

5.10.15.3規(guī)模較大的施工項(xiàng)目應(yīng)開辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，配置黑板、

桌椅、電視機(jī)、DVD機(jī)等基本教學(xué)設(shè)施，教育內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)技能、

質(zhì)量安全知識、法律知識、文明禮儀、衛(wèi)生防疫、權(quán)益保護(hù)等，切實(shí)提

高農(nóng)民工法律知識和綜合素養(yǎng)。

5.10.16社區(qū)服務(wù)

5.10.16.1施工項(xiàng)目應(yīng)采取有效措施，避免擾民，妥善處理與周邊居

民的關(guān)系。

5.10.16.2在中考、高考等政府部門明令禁止施工期間，城區(qū)施