十三五規(guī)劃成果匯報

十三五規(guī)劃成果匯報演講人：日期：目錄contents十三五規(guī)劃背景與目標經(jīng)濟建設(shè)成果展示社會事業(yè)全面進步分析生態(tài)環(huán)境保護與治理效果評價深化改革擴大開放舉措回顧民生福祉持續(xù)增進總結(jié)十三五規(guī)劃實施經(jīng)驗啟示展望未來：十四五規(guī)劃銜接部署01十三五規(guī)劃背景與目標國內(nèi)形勢我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，需要新的發(fā)展戰(zhàn)略指引。國際環(huán)境全球經(jīng)濟深度調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過長期發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展背景編制過程堅持開門編制規(guī)劃，廣泛聽取各部門、各地方、各領(lǐng)域?qū)＜液蜕鐣鹘缫庖?，匯聚民智、形成共識。規(guī)劃意義明確了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求和重大任務，是市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據(jù)，是全國各族人民的共同愿景。十三五規(guī)劃編制過程及意義經(jīng)濟保持中高速增長在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高。發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強消費拉動作用進一步發(fā)揮，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。主要發(fā)展目標和指標體系人民生活水平和質(zhì)量普遍提高就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高，居民收入差距縮小，中等收入人口比重上升。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。主要發(fā)展目標和指標體系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。各方面制度更加成熟更加定型國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)保護得到全面加強。主要發(fā)展目標和指標體系02經(jīng)濟建設(shè)成果展示在十三五規(guī)劃期間，我國經(jīng)濟保持了中高速增長，增速在全球范圍內(nèi)名列前茅。經(jīng)濟增長速度穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)比重不斷上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)，一批新的增長極和增長帶正在形成。030201經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)調(diào)整

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施情況創(chuàng)新能力顯著提升我國創(chuàng)新能力不斷增強，一批重大科技成果達到國際先進水平，創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益增強。創(chuàng)新體系不斷完善我國創(chuàng)新體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，產(chǎn)學研合作更加緊密，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，去產(chǎn)能、去庫存取得積極進展，市場供需關(guān)系明顯改善。去產(chǎn)能、去庫存成效明顯我國降成本、補短板力度不斷加大，企業(yè)成本負擔逐步降低，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等短板領(lǐng)域投入持續(xù)增加。降成本、補短板持續(xù)加力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，我國注重實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進舉措03社會事業(yè)全面進步分析教育普及程度顯著提高各級各類教育在校生規(guī)模不斷擴大，教育普及程度穩(wěn)步提升，國民受教育機會進一步擴大。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距逐步縮小，困難群體受教育權(quán)利得到更好保障，教育公平理念深入人心。教育教學改革不斷深化，人才培養(yǎng)模式持續(xù)創(chuàng)新，教師隊伍素質(zhì)整體提升，學生綜合素質(zhì)和能力明顯增強。高等教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系不斷完善，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力支持。教育公平取得重要進展教育質(zhì)量穩(wěn)步提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力增強教育事業(yè)改革與發(fā)展成果覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局更加合理，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)增強。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善醫(yī)學教育和人才培養(yǎng)機制不斷改革完善，醫(yī)療衛(wèi)生人才數(shù)量和質(zhì)量同步提升，高層次醫(yī)學人才隊伍不斷壯大。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加強公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)拓展深化，醫(yī)療保障制度逐步完善，藥品供應保障制度不斷健全，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管得到加強。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深化基本公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提升，重大疾病防控能力不斷增強，居民健康素養(yǎng)水平明顯提高。居民健康水平顯著提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提升途徑文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展局面公共文化服務體系逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡基本建立，公共文化服務內(nèi)容和形式更加豐富多樣，群眾文化活動日益活躍。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興文化業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，文化消費潛力進一步釋放。體育事業(yè)全面發(fā)展群眾體育健身意識普遍增強，競技體育綜合實力和國際競爭力不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。文化和體育融合發(fā)展文化和體育在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合發(fā)展，相互促進、相得益彰的局面初步形成。04生態(tài)環(huán)境保護與治理效果評價123在全社會范圍內(nèi)廣泛宣傳綠色發(fā)展理念，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。綠色發(fā)展理念深入人心開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動，形成一批可復制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)典型模式和經(jīng)驗。生態(tài)文明示范創(chuàng)建取得成效構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。生態(tài)文明制度體系逐步完善生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位確立大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善01實施大氣污染防治行動計劃，減少污染物排放，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅減少。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好02推進水污染治理和水生態(tài)修復，全國水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)向好趨勢，飲用水安全保障水平持續(xù)提升。土壤污染風險得到基本管控03實施土壤污染防治行動計劃，開展土壤污染狀況詳查，推進土壤污染風險管控和修復試點示范，土壤污染加重趨勢得到初步遏制。污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作進展探索建立多元化生態(tài)補償機制，推動生態(tài)受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)、流域上游與下游之間建立橫向生態(tài)補償關(guān)系，推進市場化、多元化生態(tài)補償。生態(tài)補償機制逐步健全整合優(yōu)化自然保護地，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，加強野生動植物保護，維護生物多樣性。自然保護地體系不斷完善實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理05深化改革擴大開放舉措回顧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革國有企業(yè)改革金融體制改革科技創(chuàng)新體制改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等措施，優(yōu)化資源配置，提高供給體系質(zhì)量和效率。加強金融監(jiān)管，防范化解金融風險，促進多層次資本市場健康發(fā)展。推進國有企業(yè)混合所有制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)活力和競爭力。深化科技體制改革，完善創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。民心相通加強人文交流，促進不同文明互鑒共榮。資金融通深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。貿(mào)易暢通促進貿(mào)易和投資自由化便利化，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。政策溝通加強與沿線國家戰(zhàn)略規(guī)劃對接，推動政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。設(shè)施聯(lián)通推進交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)國際合作成果設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)等多個自貿(mào)區(qū)，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)負面清單管理制度貿(mào)易便利化措施金融創(chuàng)新實踐實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，放寬外資準入限制。推行“單一窗口”、“一站式作業(yè)”等貿(mào)易便利化措施，提高通關(guān)效率。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展金融創(chuàng)新實踐，探索跨境金融、離岸金融等業(yè)務模式。自由貿(mào)易試驗區(qū)布局及經(jīng)驗推廣06民生福祉持續(xù)增進總結(jié)實施積極的就業(yè)政策，擴大就業(yè)機會，提高勞動者報酬，實現(xiàn)了居民收入的穩(wěn)定增長。居民收入穩(wěn)定增長隨著居民收入水平的提高，消費升級趨勢日益明顯，高品質(zhì)、個性化、多樣化的消費需求不斷增長。消費升級趨勢明顯加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品，提升消費者權(quán)益保護力度，營造了安全、放心的消費環(huán)境。消費環(huán)境不斷改善居民收入增長與消費升級趨勢貧困人口大幅減少通過實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率顯著降低。貧困地區(qū)面貌顯著改善加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善生產(chǎn)生活條件，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。脫貧攻堅經(jīng)驗值得推廣在脫貧攻堅過程中，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，如產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等，這些經(jīng)驗對于今后的扶貧工作具有重要的借鑒意義。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成就03社會治理能力得到提升創(chuàng)新社會治理方式，提高社會治理能力，維護社會和諧穩(wěn)定，為民生福祉持續(xù)增進提供了有力保障。01社會保障體系不斷完善逐步建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。02公共服務均等化水平提高加大公共服務投入力度，推動基本公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務差距。社會保障體系完善及公共服務均等化07十三五規(guī)劃實施經(jīng)驗啟示在十三五規(guī)劃實施過程中，始終堅持黨的全面領(lǐng)導，確保各項工作沿著正確方向前進。加強黨的全面領(lǐng)導各級黨組織在規(guī)劃實施中積極履行職責，推動各項任務落實。發(fā)揮黨組織作用加強黨風廉政建設(shè)，為規(guī)劃實施提供堅強政治保障。強化黨風廉政建設(shè)堅持黨對一切工作領(lǐng)導核心地位保障和改善民生將保障和改善民生作為十三五規(guī)劃的重要目標，持續(xù)加大投入力度。促進社會公平正義推動教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。激發(fā)人民群眾創(chuàng)造力尊重人民群眾主體地位，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持以人民為中心發(fā)展思想在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長加強風險預警和防控機制建設(shè)，有效防范化解重大風險。防范化解重大風險堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。推動高質(zhì)量發(fā)展堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)08展望未來：十四五規(guī)劃銜接部署全球經(jīng)濟復蘇緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭，國際競爭日趨激烈。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，為我國發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。國際環(huán)境我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。同時，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國內(nèi)環(huán)境十四五時期國內(nèi)外環(huán)境分析十四五時期主要目標任務確定加強創(chuàng)新驅(qū)動深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。深化改革開放堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。推動高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。推進綠色發(fā)展堅持綠水青山就是金山銀山的理念，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。促進共同富裕堅持以人民為中心的發(fā)展思想