冰醋酸項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

冰醋酸項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

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承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“冰醋酸項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù),

報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分

拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

冰醋酸一般指乙酸。乙酸，也叫醋酸(36%—38%)、冰醋酸(98%),

化學(xué)式CH3C00H,是一種有機(jī)一元酸，為食醋主要成分。純的無(wú)水乙酸(冰

醋酸)是無(wú)色的吸濕性固體，凝固點(diǎn)為16.6℃(62°F),凝固后為無(wú)色晶

體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強(qiáng)，蒸汽對(duì)眼和鼻有刺激性作用。

該冰醋酸項(xiàng)目計(jì)劃總投資14493.91萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資

10716.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.94%；流動(dòng)資金3777.26萬(wàn)元，占

項(xiàng)目總投資的26.06%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入32725.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用25287.79萬(wàn)元，稅

金及附加291.82萬(wàn)元，利潤(rùn)總額7437.21萬(wàn)元,利稅總額8754.85萬(wàn)

元，稅后凈利潤(rùn)5577.91萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3176.94萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤(rùn)率51.31%,投資利稅率60.40%,投資回報(bào)率38.48%,全部

投資回收期4.10年，提供就業(yè)職位459個(gè)。

報(bào)告根據(jù)我國(guó)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)，分析投資項(xiàng)目項(xiàng)目

產(chǎn)品的發(fā)展前景，論證項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求并確定項(xiàng)目的目標(biāo)

市場(chǎng)、價(jià)格定位，以此分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)的技術(shù)中

心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過(guò)自主研發(fā)、技術(shù)合作和引

進(jìn)消化吸收等多種途徑，不斷推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量

和生產(chǎn)工藝居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。成立以來(lái)，公司

秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)

經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制

能力。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來(lái)不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技

術(shù)研發(fā)中心，并與國(guó)內(nèi)多所大專院校、科研院所長(zhǎng)期合作，產(chǎn)學(xué)研相

結(jié)合，不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時(shí)，為客戶提供可靠的技術(shù)

后盾和保障，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國(guó)內(nèi)同

行業(yè)領(lǐng)先水平。公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)建立了比

較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組in級(jí)能

源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項(xiàng)目承辦單位

成立了由公司董事長(zhǎng)及總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的能源管理委員會(huì)，能源管

理工作小組為公司的常設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司日常能源管理

的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，下設(shè)的能源管理工作室代表管理部

門，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展項(xiàng)目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機(jī)

構(gòu)設(shè)在本車間內(nèi)，由設(shè)備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設(shè)備管理人為

本部門的第一責(zé)任人，各部門設(shè)立專（兼）職能源管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)

能源的具體管理工作。

公司注重建設(shè)、培養(yǎng)人才梯隊(duì)，與眾多高校建立了良好的校企合

作關(guān)系，學(xué)校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術(shù)人員，達(dá)到企業(yè)人

才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，幫助學(xué)

校優(yōu)化教學(xué)科目，并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工為學(xué)生授課，讓學(xué)生親

身參與實(shí)踐工作。在此過(guò)程中，公司直接從實(shí)習(xí)基地選拔優(yōu)秀人才，

為公司長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊(duì)伍。公司的良好人才梯

隊(duì)和人才優(yōu)勢(shì)使得本次募投項(xiàng)目具備扎實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

二、所屬行業(yè)基本情況

冰醋酸一般指乙酸。乙酸，也叫醋酸（36%—38%）、冰醋酸（98%）,

化學(xué)式CH3C00H,是一種有機(jī)一元酸，為食醋主要成分。純的無(wú)水乙酸（冰

醋酸）是無(wú)色的吸濕性固體，凝固點(diǎn)為16.69（62萬(wàn)），凝固后為無(wú)色晶

體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強(qiáng)，蒸汽對(duì)眼和鼻有刺激性作用。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX(集團(tuán))有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24541.97萬(wàn)元，

同比增長(zhǎng)16.60%(3494.71萬(wàn)元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)冰醋酸生產(chǎn)及

銷售收入為22363.50萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的91.12%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入5153.816871.756380.916135.4924541.97

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4696.346261.785814.515590.8822363.50

2.1冰醋酸(A)1549.792066.391918.791844.997379.95

2.2冰醋酸(B)1080.161440.211337.341285.905143.61

2.3冰醋酸(C)798.381064.50988.47950.453801.80

2.4冰醋酸(D)563.56751.41697.74670.902683.62

2.5冰醋酸(E)375.71500.94465.16447.271789.08

2.6冰醋酸(F)234.82313.09290.73279.541118.17

2.7冰醋酸(...)93.93125.24116.29111.82447.27

3其他業(yè)務(wù)收入457.48609.97566.40544.622178.47

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5414.55萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)839.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)率18.36%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4060.91萬(wàn)元,

較去年同期相比增長(zhǎng)594.38萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.15%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24541.97

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元22363.50

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比91.12%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）16.60%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元3494.71

利潤(rùn)總額萬(wàn)元5414.55

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率18.36%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元839.84

凈利潤(rùn)萬(wàn)元4060.91

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率17.15%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元594.38

投資利潤(rùn)率56.44%

投資回報(bào)率42.33%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.93%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元33642.59

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元39.93%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元13432.64

資產(chǎn)負(fù)債率45.57%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、冰醋酸項(xiàng)目背景分析

冰醋酸一般指乙酸。乙酸，也叫醋酸(36%—38%)、冰醋酸

(98%),化學(xué)式CH3C00H,是一種有機(jī)一元酸，為食醋主要成分。純

的無(wú)水乙酸(冰醋酸)是無(wú)色的吸濕性固體，凝固點(diǎn)為16.6℃

(62下)，凝固后為無(wú)色晶體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強(qiáng)，蒸汽

對(duì)眼和鼻有刺激性作用。

乙酸在自然界分布很廣，例如在水果或者植物油中，但是主要以

酯的形式存在。在動(dòng)物的組織內(nèi)、排泄物和血液中以游離酸的形式存

在。許多微生物都可以通過(guò)發(fā)酵將不同的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為乙酸。

乙酸可用作酸度調(diào)節(jié)劑、酸化劑、腌漬劑、增味劑、香料等。它

也是很好的抗微生物劑，這主要?dú)w因于其可使pH降低至低于微生物最

適生長(zhǎng)所需的pH。乙酸是我國(guó)應(yīng)用最早、使用最多的酸味劑，主要用

于復(fù)合調(diào)味料、配制蠟、罐頭、干酪、果凍等。用于調(diào)味料時(shí)，可將

乙酸加水稀釋至4%~5%溶液后，添加到各種調(diào)味料中應(yīng)用。以食醋作為

酸味劑，輔以純天然營(yíng)養(yǎng)保健品制成的飲料稱為國(guó)際型第三代飲料。

2014—2019年中國(guó)冰醋酸產(chǎn)量逐年增加，2018年中國(guó)冰醋酸產(chǎn)量

為691.38萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.93%；2019年中國(guó)冰醋酸產(chǎn)量為743.93

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.60%。

2014-2019年中國(guó)冰醋酸需求量逐年增加，2018年中國(guó)冰醋酸需

求量為621.75萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.28%；2019年中國(guó)冰醋酸需求量為

679.53萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.29%。

2014-2016年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口數(shù)量逐年增加，2017年跳崖式減少

后逐年遞減，2018年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口數(shù)量為16071噸，同比減少

10.94%；2019年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口數(shù)量為7875噸，同比減少51.00%。

2016-2018年中國(guó)冰醋酸出口數(shù)量逐年增加，2018年中國(guó)冰醋酸

出口數(shù)量為712380噸，同比增長(zhǎng)55.16%,2019年較2018年有所回落,

2019年中國(guó)冰醋酸出口數(shù)量為651855同比減少8.50%。

2014-2016年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口數(shù)量逐年增加，2017年跳崖式減少

后2018年有所回升，2018年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口金額為964萬(wàn)美元，同比

增長(zhǎng)26.27%,2019年又開(kāi)始減少，2019年中國(guó)冰醋酸進(jìn)口金額為493

萬(wàn)美元，同比減少48.82%

2016—2018年中國(guó)冰醋酸出口金額逐年增加，2018年中國(guó)冰醋酸

出口金額為43328萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)132.70%,2019年較2018年有所

回落，2019年中國(guó)冰醋酸出口金額為26458萬(wàn)美元，同比減少38.93%。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。

以民企民資為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)

業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。近年來(lái)，從中央到地方加快了經(jīng)

濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大政策鼓勵(lì)、

支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要

支撐，財(cái)政收入的重要來(lái)源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動(dòng)力和安

置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社

會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)2700萬(wàn)家，個(gè)體工商戶超過(guò)了6500萬(wàn)戶，

注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過(guò)了60%,撐起了

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更

大作用。

設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)

融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)財(cái)政要加大支持力度，綜合運(yùn)用資本

注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的

融資擔(dān)保能力。落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)

稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建

設(shè)、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的

登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，

引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上

市規(guī)模，增加直接融資。完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)

業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)

基金，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)

展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)

融資中的作用。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模,

積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供

服務(wù)。降低中小企業(yè)成本，發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制的作用，進(jìn)一

步推進(jìn)合理降低企業(yè)稅負(fù)，全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，規(guī)范涉

企收費(fèi)行為，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化行政審批流程和企業(yè)投資項(xiàng)目

相關(guān)審批程序，推進(jìn)降低制度性交易成本。推進(jìn)降低企業(yè)融資成本,

推動(dòng)降低企業(yè)用能、用地成本等。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

激發(fā)市場(chǎng)活力，培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)

搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用

生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)落實(shí)金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展

的政策措施。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小型微型企業(yè)低收費(fèi)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)

模。開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)優(yōu)化

企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)和支持非公資本參與制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企

業(yè)改制重組。加強(qiáng)政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查，完善反壟斷審查機(jī)制。實(shí)

施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)構(gòu)建激發(fā)和保護(hù)企業(yè)

家精神的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展工業(yè)文化，促進(jìn)實(shí)業(yè)精神振興。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積42181.08平方米（折合約63.24畝），其中：

凈用地面積42181.08平方米（紅線范圍折合約63.24畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積52726.35平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40341.04平

方米，計(jì)容建筑面積52726.35平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4598.96萬(wàn)

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)105臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3600.81萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資14493.91萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32725.00

萬(wàn)元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)冰醋酸項(xiàng)目選址的一般原則和冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“冰

醋酸項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、冰醋酸項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)冰醋酸項(xiàng)目選址方案

1、冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)冰醋酸項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充

分考慮了冰醋酸項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件及土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的冰醋

酸項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施

和配套的生活設(shè)施為冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，冰醋酸項(xiàng)

目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造

運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)。

三、冰醋酸項(xiàng)目用地總體要求

(-)冰醋酸項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“冰醋酸項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)

用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土資

源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)冰醋酸項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的

廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)

用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選

后，充分考慮了冰醋酸項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，冰醋酸項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地

的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基

礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的冰醋酸項(xiàng)目最佳建設(shè)地

點(diǎn)一冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證冰醋酸項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的

生活設(shè)施為冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“冰醋酸項(xiàng)目”，擬選址在冰醋

酸項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合冰醋酸項(xiàng)目

選址要求。

（三）冰醋酸項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)79.23%,建筑容積率1.25,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.63%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.46萬(wàn)元/畝。

（四）冰醋酸項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)

格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方

案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃

以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程冰醋酸項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著

“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工

程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程冰醋酸項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積52726.35平方米，其中：計(jì)容建筑

面積52726.35平方米，計(jì)劃建筑工程投資4598.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的31.73%。

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)105臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3600.81萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，改革完善主要污染物總量減

排制度。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，將全國(guó)能耗

總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點(diǎn)用能單位。各地

區(qū)要根據(jù)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí)，明確下

一級(jí)政府、有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任，逐步建立省、市、縣三級(jí)

用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案；以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,

突出重點(diǎn)工程減排，實(shí)行分區(qū)分類差別化管理，科學(xué)確定減排指標(biāo)，

環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由xx新區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，能

夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xx新區(qū)變配(供)電系統(tǒng)供

應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1060198.98

千瓦時(shí)，折合130.30標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量1060198.98千瓦時(shí)，折合

130.30標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量24541.31立方米/年，折合2.10噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于xx新區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤132.40

噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤39.55噸，節(jié)能率25.16%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將

場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。根據(jù)項(xiàng)目承辦

單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總

圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜

合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

應(yīng)與場(chǎng)外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國(guó)道、高速

公路等國(guó)家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調(diào)一致。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、

生活、運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡

路及彎道等均按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的

正常用水。

2、生活糞便污水經(jīng)in級(jí)化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項(xiàng)

目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一

起以暗管系統(tǒng)直接排到項(xiàng)目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。投資項(xiàng)目廠房排水

方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、

檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

3、低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相

五線制，變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的

金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過(guò)電壓保護(hù)接地和

防雷接地共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻RWL00歐姆。

4、話音通信部分：根據(jù)場(chǎng)區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場(chǎng)區(qū)周圍情況，行政

調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。

工業(yè)電視部分：在場(chǎng)內(nèi)主要場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存儲(chǔ)圖像,

不僅可以了解工作人員及場(chǎng)內(nèi)來(lái)往人員的情況，還可通過(guò)查詢錄像資

料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資;

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮冰醋酸產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸

需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、

生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶

動(dòng)作用，大力開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加快開(kāi)發(fā)具有無(wú)害

化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)

品。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品第三方評(píng)價(jià)和認(rèn)證，

發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色消費(fèi)。建立各方協(xié)

作機(jī)制，開(kāi)展典型產(chǎn)品評(píng)價(jià)試點(diǎn)，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土

壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的H級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量

較好。投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、

二氧化碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)5.00天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)

量本底值較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(一)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工場(chǎng)地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工場(chǎng)地每天灑水

抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以

內(nèi)范圍。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí),

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)周圍敏感

點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問(wèn)題,

投資項(xiàng)目噪聲源來(lái)自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項(xiàng)目

建設(shè)期間其噪聲主要來(lái)源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、

混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕?/p>

通噪聲；不同施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加

速下的噪聲級(jí)范圍分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB

(A)-90.OOdB(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)-

105.OOdB(A),施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB

(A),特別是夜間施工時(shí)影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分

析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)(源強(qiáng))。

(三)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)

含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢

水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、

BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-

350.OOmg/L.200.00mg/L-450.00mg/Lo施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生

活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、

氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB8978）II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下

將有可能改變?cè)瓉?lái)的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問(wèn)題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路

面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。綠化不僅能夠

改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹(shù)木樹(shù)冠能夠阻擋、過(guò)濾吸附大氣中的粉

塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚(yáng)；而且,

認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好效果。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

（-）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于

100.00mg/L,PH值6.50-8.50,達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進(jìn)行治理。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

經(jīng)凈化處理后，皂化油霧無(wú)組織排放濃度為0.llmg/?,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于

《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）所規(guī)定300.OOmg/?

（皂化油霧參照松節(jié)油標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）的30.00%要求即90.00mg/?o

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

在設(shè)備安裝過(guò)程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試,

安裝時(shí)采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動(dòng)的強(qiáng)度；對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因

引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的

需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的

發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利

益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互

動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)

風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。項(xiàng)目承辦單

位的危險(xiǎn)廢棄物管理部門、進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、

廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險(xiǎn)廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保

主管部門指導(dǎo)下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應(yīng)的處理、

貯存和處置設(shè)施及危險(xiǎn)廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。

管理模式上，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物

的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運(yùn)

作上實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化。

六、特殊環(huán)境影響分析

項(xiàng)目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不會(huì)誘發(fā)

地質(zhì)災(zāi)害。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備，各

主體工程總平面設(shè)計(jì)符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目以“清污分流、

一水多用”的原則。在工藝流程設(shè)計(jì)上采用能源節(jié)約技術(shù)，使能源盡

量循環(huán)利用，做到節(jié)能降耗。生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)線，設(shè)備

自動(dòng)化程度和成品率高，生產(chǎn)設(shè)備耗能低、包裝設(shè)備先進(jìn)等優(yōu)點(diǎn)，符

合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目實(shí)施后，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及

裝備，并制定相應(yīng)的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上

實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。項(xiàng)目承辦單位能夠?qū)h(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于整個(gè)

生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品服務(wù)中，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物能夠達(dá)到資源化、

無(wú)害化處理。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX新區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)

保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的

高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X新區(qū)確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)

特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型

生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX新區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用

地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善

片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建

設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方

經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX新區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通

過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和規(guī)模較大

企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使

當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先進(jìn)的生產(chǎn)

和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx新區(qū)的建設(shè)將

是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xx新區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施

的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸

引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

冰醋酸項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵

電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到

快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高

質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方

向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、

連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

冰醋酸項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)狻㈦娦?、道路、?/p>

業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入

會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得

到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)

展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排

放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)

外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從投資項(xiàng)目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的

生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循

環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各

項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)

的全過(guò)程實(shí)施污染控制。通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視

并采取專門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管

理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。

2、”大力推進(jìn)能效提升，加快實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展”是《工業(yè)綠色發(fā)

展規(guī)劃（2016-2020年）》十大重點(diǎn)任務(wù)之首。工業(yè)是能源消耗的主要

領(lǐng)域，工業(yè)能效提升是實(shí)現(xiàn)“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排

放比2005年下降40%-45%”目標(biāo)的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的

主要方向，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要途徑，對(duì)加快推動(dòng)

工業(yè)綠色發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。推進(jìn)清潔生

產(chǎn)管理服務(wù)的載體創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，構(gòu)建

“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)信息化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)管理服務(wù)的模式

創(chuàng)新，對(duì)于大型企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮其清潔生產(chǎn)引領(lǐng)示范作用；對(duì)于行業(yè)、

工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)，探索開(kāi)展清潔生產(chǎn)整體推行模式；對(duì)于中小企業(yè),

加大政策支持力度，嘗試清潔生產(chǎn)義務(wù)診斷等創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵(lì)清

潔生產(chǎn)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新服務(wù)模式，加快向市場(chǎng)化方

向轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx（集團(tuán)）有限公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的

單位開(kāi)展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、

2、

（二）消防設(shè)計(jì)

總平面布置盡量因地制宜，使設(shè)備和設(shè)施緊湊布置，少占地，節(jié)

約投資。

主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)備安裝區(qū)

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，環(huán)狀管道

采用閥門分成若干獨(dú)立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過(guò)五個(gè)，消火

栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管

采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強(qiáng)級(jí)防腐層。

生產(chǎn)車間及地下車庫(kù)及樓上每一層，除衛(wèi)生間、樓梯間等不宜用

水撲救的部位外，均設(shè)置濕式消防系統(tǒng)。消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管

網(wǎng)布置。

（三）消防總體要求

項(xiàng)目承辦單位在消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)

合的方式；場(chǎng)區(qū)設(shè)置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場(chǎng)區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成

消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。項(xiàng)目承辦單位在消防措施和設(shè)

施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的方式；場(chǎng)區(qū)設(shè)置環(huán)狀消防給水

管網(wǎng)，并結(jié)合場(chǎng)區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需

要。

（四）消防措施

項(xiàng)目承辦單位在建筑設(shè)計(jì)中要充分考慮疏散的路線盡量短捷、連

續(xù)、暢順無(wú)阻礙地通向安全出口。項(xiàng)目各層照明配電箱進(jìn)線處設(shè)置漏

電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)僅作用于報(bào)警，報(bào)警信號(hào)接至一

層消防控制室。項(xiàng)目承辦單位在場(chǎng)區(qū)較明顯的位置設(shè)置一定數(shù)量的

“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志，對(duì)一些有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所，按照《消防安全標(biāo)志

設(shè)置要求》，設(shè)置“小心火災(zāi)，當(dāng)心爆炸”等消防標(biāo)志。

十一、防火防爆總圖布置措施

使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場(chǎng)所和

設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對(duì)需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場(chǎng)

所、部位涂有安全色；對(duì)閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故

的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號(hào)等標(biāo)志。項(xiàng)目

承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求

的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設(shè)備

相對(duì)集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。場(chǎng)區(qū)有爆炸

危險(xiǎn)的建構(gòu)筑物等級(jí)按第二類防雷設(shè)計(jì)，其它建構(gòu)筑物按第in類防雷

等級(jí)考慮。采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng)或避雷針或其混合組成的接

閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構(gòu)件作為引下線，并通過(guò)引下線與

接地設(shè)備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于io.oo歐姆，所有正

常不帶電的金屬設(shè)備外殼均需可靠接地。

十二、自然災(zāi)害防范措施

項(xiàng)目承辦單位對(duì)于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接

地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐

姆；電源插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50011)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為VID度，設(shè)計(jì)基本地震

加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為VD1度，房屋建設(shè)按

地震基本烈度VDI度設(shè)防。

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采

用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和

識(shí)別符號(hào)》(GB7231)的規(guī)定。在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人

員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸

送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。

十四、電氣安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏

電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來(lái)的不安

全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。

十五、防塵防毒措施

加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工

作服，配戴防塵口罩。所有的有毒有害物均要求在密閉的設(shè)備或管道

中運(yùn)行，正常情況下無(wú)有毒有害物的泄漏。加強(qiáng)維護(hù)與管理，嚴(yán)禁跑、

冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

對(duì)電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地

設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ65）的要求設(shè)計(jì)可靠接地設(shè)備。移動(dòng)式電氣設(shè)備均采

用漏電保護(hù)設(shè)備。對(duì)可采用安全電壓的場(chǎng)所，均采用安全電壓。安全

電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬

設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕

緣的金屬體。各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)

備，防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備

和低壓供電線路終端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置

必要的避雷針（線）。

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺(tái)，如防護(hù)措施不當(dāng)有可能造成跌落而

導(dǎo)致員工傷亡；因此，對(duì)所有的走廊平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，防止人員跌

落；所有操作平臺(tái)全部按《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》

(GB4053.3)設(shè)置護(hù)欄、且護(hù)欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的

發(fā)生。項(xiàng)目承辦單位對(duì)各種坑、井、池均設(shè)防護(hù)欄，各種溝渠應(yīng)該設(shè)

置蓋板；所有交叉動(dòng)作的機(jī)械設(shè)備必須設(shè)置安全連鎖裝置。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位要設(shè)立醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生活福利設(shè)

施；并對(duì)空閑地進(jìn)行綠化，為員工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作和生活

環(huán)境。項(xiàng)目承辦單位針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，采取了除塵、降噪等措施，為職

工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，同時(shí)，建立有效的勞動(dòng)安全管理系統(tǒng)，職

工安全和勞動(dòng)衛(wèi)生將會(huì)得到有效的保障。

十九、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

(-)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)引進(jìn)安全設(shè)施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術(shù)和相應(yīng)的裝

置，如有與我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不符，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)償措施，

使其達(dá)到我國(guó)車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后

能在保證正常生產(chǎn)的同時(shí)，保證安全與員工的健康。項(xiàng)目承辦單位將

人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線