交通綜合應急預案模板

交通綜合應急預案模板為認真履行應對突發(fā)公共事件工作中的法定職責，提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)公共事件的能力，根據上級有關法律、法規(guī)規(guī)定，制定本預案。一、工作目標全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、應急處理能力以及保障能力，確保全縣公路、水路交通安全暢通，交通突發(fā)事件得到有效處置，為維護人民群眾生命財產安全，保持社會穩(wěn)定，促進國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，構建社會主義和諧社會提供保障。二、工作原則（一）以人為本原則。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責時，要高度重視人的生命權和健康權，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務，在職責范圍內最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。（二）依法行政原則。各單位要嚴格依照法定權限和程序組織實施應急處置工作，在應急處置工作中與其他部門有職責交叉的，應及時向縣政府匯報并向上級主管部門反饋。（三）分級負責原則。在處置突發(fā)公共事件時，各單位在局的統(tǒng)一領導下，按照各自職責分工做好本職工作。（四）預防為主原則。樹立預防為主、常備不懈的觀念，經常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全應急處置專業(yè)隊伍，加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓，定期進行培訓、演練。三、組織機構成立宜章縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮機構，負責突發(fā)公共事件應急處置工作。局長鐘偉華任組長，曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長，陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標、張群生、吳國才等為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全股，由張小康兼任辦公室主任，曹曉武兼任辦公室副主任，負責全局應急指揮機構日常工作。主要職責是負責全局范圍內突發(fā)公共事件應急工作的綜合協(xié)調和相關組織；會同局屬有關單位研究突發(fā)公共事件應急工作機制和運行機制的建設；收集突發(fā)公共事件的信息，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向局領導報告；對應急處理決定進行督辦。四、應急處置交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，對國家和人民群眾生命財產、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運輸安全造成或者可能造成嚴重危害，以及其他嚴重影響社會、交通或公眾的事件。根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為三級：一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。（一）交通突發(fā)公共事件的監(jiān)控與報告1、各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應急處置準備工作，做好應急預案各項措施的落實工作，建立日常預防和監(jiān)控機制，對危險路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應底數(shù)清楚，解決及時，全面監(jiān)控，防患未然。2、各單位要重點加強對橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護、管理和監(jiān)控，逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網絡。3、實行預警機制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質災害、春運、黃金周期間，或出現(xiàn)安全生產事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭，以及在其他突發(fā)事件預警和處置期間，局屬相關部門必要時按照要求進入預警狀態(tài)，執(zhí)行日報告、零報告制度，做好應急各項準備工作。4、各有關單位、部門為突發(fā)事件的責任報告人。5、各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報告制度，保障信息報送及時、準確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后，各單位接到報告要立即摸清情況，并在30分鐘內向局報告；重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內向局報告，局應急辦公室接到報告后，20分鐘之內向縣政府和上級主管部門報告。6、接到交通突發(fā)事件報告后，各單位應當根據實際情況，迅速組織力量對報告事項調查核實、確認，采取必要的搶險、排險和相關措施，并及時全面報告調查情況。7、禁止隱瞞、謊報突發(fā)公共事件信息，任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。（二）應急響應和處置根據突發(fā)事件不同級別，采取相應的應急響應措施。1、一般突發(fā)事件應急響應和處置（1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，局屬各部門應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并及時向局報告調查處置和進展情況，并向縣人民政府通報情況，直至應急處置工作結束。（2）局接到報告后，分管領導及所屬行業(yè)管理機構應及時指導督促開展突發(fā)事件應急處置工作。2、重大突發(fā)事件應急響應和處置（1）重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局、縣政府和上級主管部門報告調查處置情況。（2）接到報告后，局主要領導及有關部門應迅速組織有關人員到達突發(fā)事件現(xiàn)場，立即組織開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向上級報告處置和進展情況，直至應急處置工作結束。3、特大突發(fā)事件應急響應和處置（1）特大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向局報告突發(fā)事件情況，同時向縣政府通報情況。在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結束。（2）接到報告后，局立即向上級交通主管部門報告，局領導和相關人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助做好應急處置工作。（三）對相關突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責在森林火災、氣象災害、地質災害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中，各單位要積極協(xié)助相關部門做好處置工作，主要任務是保障道路安全暢通。在公路基礎設施受到危害或者損害時，要組織專業(yè)應急隊伍盡快搶修，恢復交通?？梢愿鶕惫ぷ鞯男枰?，在符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，緊急調集和征用交通運輸工具，運輸、疏散人員和物資。五、應急保障（一）建立突發(fā)事件應急處置工作隊伍，隨時處置突發(fā)事件，負責開展突發(fā)事件的分析、評估和上報；協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；督導現(xiàn)場應急處置各項措施的落實；開展突發(fā)事件應急處理的政策、業(yè)務、技能培訓和咨詢。（二）依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，儲備足夠的器材、設備和物資，做好應對突發(fā)事件的準備工作。（三）建立嚴格的突發(fā)事件防范、應急處理責任制和責任追究制，制定工作制度，明確職責和任務。對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，根據有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應急處理職責或阻礙突發(fā)事件應急處理的單位和個人，對有關責任人員給予行政處分或紀律處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。六、預案管理（一）本預案是全縣交通運輸系統(tǒng)預防和處置突發(fā)公共事件的總體預案，系統(tǒng)各單位要依據本預案建立專項應急預案，成立相應組織機構，履行相應工作職責，接受縣交通運輸局應急領導小組的領導、指導和管理。（二）各單位在編制專項應急預案時應參照本預案所遵循的原則，注重預案的操作性、適用性、應