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文檔簡介

第一節(jié)項目整體應(yīng)急預(yù)案 3一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置 3二、應(yīng)急準(zhǔn)備 5三、應(yīng)急預(yù)案原則 12四、潛在事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練 14五、現(xiàn)場應(yīng)急常用現(xiàn)場急救常識培訓(xùn) 15六、現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 20第二節(jié)異常情況應(yīng)急預(yù)案 23一、運力不夠 23二、運輸途中遭遇不可抗力 23三、運輸車輛路途拋錨 24四、交通事故 24五、路途加工原料損失 25第三節(jié)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案 26一、指導(dǎo)思想 26二、基本原則 27三、適用范圍及工作原則 27四、指揮組織體系 27五、事故分級 28六、事故報告 29七、應(yīng)急預(yù)案啟動條件 30八、應(yīng)急響應(yīng) 31九、應(yīng)急救援結(jié)束處置 32十、應(yīng)急保障體系 33十一、預(yù)案演練 33十二、獎勵與責(zé)任 34第四節(jié)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 34一、指導(dǎo)思想 35二、基本原則 35三、適用范圍及工作原則 35四、指揮組織體系 36五、可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析 37六、應(yīng)急實施方案啟動條件 37七、應(yīng)急響應(yīng)與實施方案 37八、信息報送 38九、應(yīng)急保障措施 38十、獎懲 39第五節(jié)公共突發(fā)事件與反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案 40一、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐怖范圍 40二、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐怖事件工作原則 41三、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 41四、應(yīng)急救援程序與要求 42第六節(jié)安全文明事故應(yīng)急預(yù)案 43一、總則 43二、危險性分析 44三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急小組與職責(zé) 45四、信息發(fā)布 49五、后期處置 50第一節(jié)項目整體應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置為對可能發(fā)生的事故能夠快速反應(yīng)、及時救援,項目部成立應(yīng)急救援小組。由負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮,統(tǒng)籌安排全面工作。(一)具體安全管理機(jī)構(gòu)如下圖:組長組長副組長副組長組員組員組員組員組員安全管理人員聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)聯(lián)系方式12345(二)人員職責(zé)表職務(wù)姓名職責(zé)組長負(fù)責(zé)組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作,向各應(yīng)急組調(diào)配應(yīng)急所需的資源(人力、物力、資金)并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作作出決定。副組長負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員、疏散物資材料、汽車、設(shè)備工作,了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點、危險程度并具體組織搶救疏散。副組長負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng),通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化,及時向現(xiàn)場總指揮組提供真實可靠的情況。組員主要負(fù)責(zé)組織搶救傷員的應(yīng)急救護(hù)工作。組員提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)。組員負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作、禁止無關(guān)人員進(jìn)入、保護(hù)好事故現(xiàn)場。組員負(fù)責(zé)配合輕傷人員的包扎及資料收集工作。當(dāng)發(fā)生緊急情況時。立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并及時采取救援工作,盡快控制險情蔓延,必要時,報告當(dāng)?shù)夭块T,取得政府及相關(guān)部門的幫助。二、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)負(fù)責(zé)人部分:1.我公司組織及相應(yīng)職責(zé)為科學(xué)安排樣品運輸安全管理工作,明確各崗位職責(zé),使之在管理工作中互相協(xié)調(diào),各司其職,促進(jìn)我司顏狗運輸安全管理工作的有效開展,應(yīng)建立各級應(yīng)急各級工作組織。2.各項目和經(jīng)營實體均應(yīng)建立以項目經(jīng)理(或項目執(zhí)行經(jīng)理)為組長,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長,專職安全員、專技術(shù)人員和運輸班組長為組員的項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項目樣品運輸安全應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,項目應(yīng)指派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)日常管理,是項目樣品運輸安全緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責(zé)任人。(二)崗位職責(zé)1.組長(1)了解樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)防工作的具體開展情況。(2)批準(zhǔn)樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)防方案。(3)檢查指導(dǎo)各項目經(jīng)理部樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)案的落實。(4)在發(fā)生意外事故或緊急情況時,負(fù)責(zé)總體指揮和綜合協(xié)調(diào)。2.副組長(1)主管我司樣品運輸安全管理工作。掌握樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)防工作的具體開展情況。(2)審核并報請經(jīng)理批準(zhǔn)樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)防方案。(3)檢查指導(dǎo)各項目經(jīng)理部樣品運輸安全管理應(yīng)急預(yù)案的落實。(4)在發(fā)生意外事故或緊急情況時,負(fù)責(zé)協(xié)助指揮和綜合協(xié)調(diào),在組長外出時代替進(jìn)行應(yīng)急指揮和綜合協(xié)調(diào)。3.項目經(jīng)理部(1)負(fù)責(zé)項目應(yīng)急預(yù)案的編制和深化工作。(2)負(fù)責(zé)組織將應(yīng)急預(yù)案反復(fù)向全體員工進(jìn)行交底,并做好書面記錄。(3)負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實施搶救工作。(4)負(fù)責(zé)接應(yīng)急預(yù)案落實應(yīng)急人員,并明確崗位職責(zé)。(5)督促并檢查應(yīng)急人員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作實施情況。(6)負(fù)責(zé)事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作。(7)參與事故的調(diào)查處理及預(yù)案總結(jié)評價工作。(8)負(fù)責(zé)事故后按照主管部門、技術(shù)部門制定的對事故現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備恢復(fù)使用及安全防范措施方案落實處理。4.技術(shù)準(zhǔn)備編制運輸安全管理應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)不同實施階段的實施特點,在實施組織設(shè)計和實施方案中編制樣品運輸安全管理章節(jié),說明各實施階段應(yīng)注意的安全工作內(nèi)容以及采取的相應(yīng)措施,并按照方案實施。我司與各項目經(jīng)理部應(yīng)急組織及物資設(shè)施準(zhǔn)備。5.應(yīng)急組織措施(1)各項目經(jīng)理部建立的應(yīng)急搶險小組,應(yīng)書面明確應(yīng)急指揮者和參與者。(2)應(yīng)急小組應(yīng)明確指揮者和參與者的職責(zé)、應(yīng)急工作范圍等應(yīng)急中應(yīng)承擔(dān)的工作。(3)應(yīng)急搶險小組應(yīng)有替補(bǔ)者,當(dāng)緊急情況發(fā)生時,應(yīng)急指揮者或參與者因故不能及時進(jìn)行搶險時,替補(bǔ)者應(yīng)及時進(jìn)行替補(bǔ)。6.應(yīng)急小組崗位職責(zé)(1)應(yīng)急小組組長職責(zé):應(yīng)急小組組長是應(yīng)急搶險工作的現(xiàn)場指揮員,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報告。(2)應(yīng)急信息員職責(zé):當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時,應(yīng)在第一時間內(nèi)向單位及有關(guān)部門報告,同時負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險時的各種命令及其他信息的傳遞工作,負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護(hù)等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作。(3)資源管理員職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作的資源供應(yīng)工作,當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后,應(yīng)以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必需的搶險資源,并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作:(4)公關(guān)協(xié)調(diào)員職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及相關(guān)方通報事故的基本情況,并負(fù)責(zé)善后的處理工作。(5)應(yīng)急搶救員職責(zé):按照指揮員的指令,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救實施,運用科學(xué)、合理的搶救方法,對危險源采取制止控制手段,并對人員、財產(chǎn)等進(jìn)行搶救。(6)應(yīng)急救護(hù)員職責(zé):當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時,救護(hù)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,對在事故中發(fā)生的傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),對傷情較重者應(yīng)立即按照救護(hù)計劃送往醫(yī)院治療,同時應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。(三)應(yīng)急物資、設(shè)備準(zhǔn)備1.物資準(zhǔn)備(1)足夠的健康安全防護(hù)用品和救援設(shè)施。(2)足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資。(3)其他防護(hù)物資。(4)合適的攝影或攝像設(shè)備,在事故發(fā)生時,應(yīng)攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料。(5)必要的資金保證。(6)配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救。2.項目應(yīng)急響應(yīng)的信息資源(1)各項目經(jīng)理部應(yīng)建立應(yīng)急信息資源如:1)醫(yī)療救護(hù)電話:120。2)消防報警電話:119。3)公安報警電話:110。4)我司應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及其他成員聯(lián)絡(luò)電話:XX。5)相關(guān)方領(lǐng)導(dǎo)電話。項目配備的固定電話:XX。6)資源提供單位電話:XX。7)地方有關(guān)主管部門電話:XX。8)其他有關(guān)人員的電話:XX。9)醫(yī)療救護(hù)點的具體位置及行駛路線,應(yīng)制成書面資料,并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。10)保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通,可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打電話報警求救。(2)電話報救須盡量說清楚以下幾件事:1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,好讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備。2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。3)如發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重特大安全事故,還必須向當(dāng)?shù)氐木健?10”要求提供搶險和警戒:4)說明報救者單位、姓名(事故地)的電話以便救護(hù)車(消防車、救護(hù)車)找不到所報地方時,能隨時用電話聯(lián)系。打完報警電話后,應(yīng)間接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時把救護(hù)車進(jìn)實驗室現(xiàn)場路上的障礙及時給予清除,以利救護(hù)車到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。(3)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施1)由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經(jīng)常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的先兆情況,甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故,如在夜間或由于光線和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒等設(shè)備,保證現(xiàn)場有足夠的照明度。2)在事故發(fā)生現(xiàn)場上應(yīng)急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌,以防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場造成混亂,導(dǎo)致現(xiàn)場施救困難和其他事故發(fā)生。3.應(yīng)急救援物資(設(shè)備)明細(xì)表序號物資(設(shè)備)名稱規(guī)格型號數(shù)量、單位保管(操作)人員姓名聯(lián)系電話1應(yīng)急車輛XX輛3發(fā)電機(jī)XX臺5應(yīng)急照明燈XX個6手電筒XX個7擴(kuò)音喇叭XX個8對講機(jī)XX對9鐵鍬XX把12擔(dān)架XX付13繃帶若干14急救箱(附急救藥品)XX個16滅火器XX個17滅火沙XXt18水桶XX個19消防鍬XX把20氧氣袋XX個4.應(yīng)急救援物資、設(shè)備臺賬:序號物資及設(shè)備名稱所屬類別單位數(shù)量物資、設(shè)備狀態(tài)備注1應(yīng)急車輛交通運輸輛XX良好2藥箱(藥棉、紗帶、繃帶、膠布、棉簽、創(chuàng)可貼、醫(yī)用酒精、云南白藥、救心丸等)醫(yī)療物資箱XX良好3醫(yī)用氧氣瓶(氧氣罩)醫(yī)療設(shè)備套XX良好4警示帶、警示錐交通救援物資個XX良好5消防用軟管消防設(shè)備米XX良好(無漏水)6消防滅火器(干粉)消防設(shè)備個XX良好--檢驗有效期至XX年XX月規(guī)格兩公斤7鐵鍬消防物資、救援物資把XX良好8手電應(yīng)急照明物資只XX良好9手套(包括絕緣手套)個人防護(hù)裝備雙XX良好注:上述物資設(shè)備可以根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整,定期檢查維護(hù),保持物資設(shè)備的有效性、數(shù)量的完整性,狀態(tài)的良好性。5.其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施(1)由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經(jīng)常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的先兆情況,甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故,如在夜間或由于光線和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒等設(shè)備,保證現(xiàn)場有足夠的照明度。(2)在事故發(fā)生現(xiàn)場上應(yīng)急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌,以防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場造成混亂,導(dǎo)致現(xiàn)場施救困難和其他事故發(fā)生。三、應(yīng)急預(yù)案原則(一)編制內(nèi)容:1.應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2.應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。3.應(yīng)急響應(yīng)針對事故險情或事故,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動。4.應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為減少事故危害,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的緊急措施或行動。5.應(yīng)急演練針對事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急救援活動。(二)資料收集:包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。(三)風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:1.分析本單位存在的危險因素,確定事故危險源。2.分析可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度和影響范圍。3.針對事故危險源和可能發(fā)生的事故,制定相應(yīng)的防范措施。(四)應(yīng)急能力評估從應(yīng)急組織、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資與裝備等方面,對本單位的應(yīng)急能力進(jìn)行客觀評估。(五)基本要求1.綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、預(yù)案管理等內(nèi)容。風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。2.專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的具體事故類型而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施等內(nèi)容。風(fēng)險種類少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)本單位應(yīng)急工作實際需要確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行編制,做到現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并經(jīng)常進(jìn)行演練。四、潛在事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急準(zhǔn)備1.完善安全管理制度,消除一切事故隱患。2.應(yīng)急工具:絕緣鞋、絕緣手套、簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、急救用車及常用藥品、醫(yī)療器械(如抗生素類藥、生理鹽水、紗布、藥用酒精等)。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生中暑事件迅速將病人移到陰冷通風(fēng)地方,解開衣扣平臥休息。2.用冷水毛巾敷頭部,或用30%酒精擦身降溫。喝些淡鹽水或清涼飲料。也可服人丹、綠豆湯等。昏迷者針刺人中,涌泉穴或送醫(yī)院。3.頭痛、心慌時應(yīng)立即到陰涼處休息,飲水。4.先兆中暑:發(fā)熱、乏力、皮膚灼熱、頭暈、惡心嘔吐、體溫<38℃輕度中暑:上述加重,體溫〉38℃5.重度中暑:中暑發(fā)熱,中暑衰竭(皮膚濕冷,血壓降低,呼吸快而淺)。中暑痙攣。日射病。6.一旦發(fā)生休克、暈厥、心衰、外傷、氣胸等,立即將病人平臥,保持呼吸道通暢,掐人中、涌泉等穴,同時撥打緊急急救電話“120”通知醫(yī)療單位。7.在急救結(jié)束后,認(rèn)真分析發(fā)生事故的原因,配合好有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理,并防止類似事故發(fā)生,制定有效地處理預(yù)案非常有必要。五、現(xiàn)場應(yīng)急常用現(xiàn)場急救常識培訓(xùn)(一)怎樣做口對口人工呼吸1.將傷者置于仰臥位,施救者站在傷者右側(cè),將傷者頸部伸直,右手向上托患者的下頜,使傷者的頭部后仰,這樣,傷者的氣管能充分伸直,有利于人工呼吸。2.清理傷者口腔,包括痰液、嘔吐物及異物等。3.用身邊現(xiàn)有的清潔布質(zhì)材料,如手絹、小毛巾等蓋在傷者嘴上,防止施救時傳染疾病。4.左手捏住傷者鼻孔(防止漏氣)右手輕壓傷者下頜,把口腔打開。5.施救者自己先深吸一口氣,用自己的口唇把傷者的口唇包住,向傷者嘴里吹氣。吹氣要均勻,要長一點兒(像平時長出一口氣一樣),但不要用力過猛。吹氣的同時用眼角觀察患者的胸部,如看到傷者的胸部膨起,表明氣體吹進(jìn)了傷者的肺臟,吹氣的力度合適。如果看不到傷者胸部膨起,說明吹氣力度不夠,應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)。吹氣后,待傷者膨起的胸部自然回落后,再深吸一口氣重復(fù)吹氣,反復(fù)進(jìn)行。6.對一歲以下受傷嬰兒進(jìn)行搶救時,施救者要用自己的嘴把孩子的嘴和鼻子全部都包住進(jìn)行人工呼吸。對嬰幼兒和兒童施救時,吹氣力度要減小。7.每分鐘吹氣10—12次。8.只要傷者未恢復(fù)呼吸,就要持續(xù)進(jìn)行人工呼吸,不要中斷,直到救護(hù)年到達(dá),交給專業(yè)救護(hù)人員繼續(xù)搶救。如果身邊有面罩和呼吸氣囊,可用面罩和呼吸氣囊進(jìn)行人工呼吸。(二)胸外心臟按壓法的基本要領(lǐng)1.使傷者仰臥在比較硬實的地面或地板(或木板)上,解開衣服,清除口內(nèi)異物,然后進(jìn)行急救。2.救護(hù)人員蹲跪在傷者腰部一側(cè),或跨腰跪在其腰部,兩手相疊。將手掌根部放在被救護(hù)者胸骨下1/3的部位,即把中指尖放在其頸部凹陷的下邊緣,手掌的根部就是正確地壓點。3.救護(hù)人員兩臂肘部伸直,掌根略帶沖擊的用力垂直下壓,壓陷深度為3—5cm。成人每秒鐘按壓一次,太快和太慢效果都不好。4.按壓后,掌根迅速全部放松。讓傷者胸部自動復(fù)原,放松時常也不必完全離開胸部。5.按以上步驟連續(xù)不斷地進(jìn)行操作,每秒鐘一次。按壓時定位必須準(zhǔn)確,壓力要適當(dāng),不可用力過大過猛,以免擠壓出傷者胃中的食物,堵塞氣管,影響呼吸,或造成肋骨折斷、氣血胸和內(nèi)臟損傷等。也不能用力過小,而起不到按壓作用。6.傷者一旦呼吸和心跳均已停止,應(yīng)同時進(jìn)行口對口(鼻)人工呼吸和胸外心臟按壓。如果現(xiàn)場僅有1人救護(hù),兩種方法應(yīng)交替進(jìn)行,每次吹氣2—3次,再按壓10—15次。進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓急救,在救護(hù)人員體力允許的情況下,應(yīng)連續(xù)進(jìn)行,盡量不要停止,直到傷員恢復(fù)呼吸與脈搏跳動,或有專業(yè)急救人員到達(dá)現(xiàn)場。(三)觸電現(xiàn)場急救措施1.斷開電源,可用干木棒、皮帶、橡膠制品等絕緣物品挑開觸電者身上的帶電物品。2.立即撥打報警、急救電話。3.解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔黏液。如有假牙,則應(yīng)取下。4.立即就地進(jìn)行搶救。若觸電者呼吸停止,應(yīng)采用口對口人工呼吸法搶救。若觸電者心臟停止跳動,應(yīng)進(jìn)行人工胸外心臟按壓搶救。5.如有電燒傷的傷口,應(yīng)包扎后到醫(yī)院就診。(四)骨折現(xiàn)場急救措施一旦發(fā)生骨折,應(yīng)采取以下措施:1.用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處的活動,并放置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢。2.如果上肢受傷,則將傷肢固定于胸部。前臂受傷可用書本等托起懸吊于頸部,起臨時保護(hù)作用。下肢骨折時不要嘗試站立,應(yīng)將受傷肢體與健康肢體并攏,用寬帶綁扎在一起。脊柱骨折應(yīng)將病人放于擔(dān)架上,平臥搬運,不要讓病人在彎腰姿勢下被搬動,以免損傷脊髓。3.應(yīng)墊高傷肢,減輕腫脹。4.若傷肢已扭曲,可用牽引法將傷肢沿骨骼軸心輕輕拉直。若牽引時引起傷者劇痛或皮膚變白,應(yīng)立即停止。5.完成包扎后,若傷者出現(xiàn)傷肢麻痹或脈搏消失等情況,應(yīng)立即松解繃帶。6.若傷口中已有贓物,不要用水沖洗,不要使用藥物,也不要試圖將裸露在傷口外的斷骨復(fù)位。應(yīng)在傷口上覆蓋滅菌紗布,然后適度包扎固定。7.若傷口中已嵌入異物,不要拔除??稍诋愇飪膳约由戏罅希苯訅浩戎寡?,并將受傷部位抬高,在異物周圍用繃帶包扎。注意千萬不要將異物壓入傷口,造成更大傷害。8.撥打120急救電話求救。(五)呼吸道異物阻塞現(xiàn)場急救措施呼吸道異物阻塞是指食物或異物進(jìn)入呼吸道引起呼吸道阻塞或障礙。如果呼吸道阻塞狀況不能及時解除,病人將發(fā)生完全性的呼吸和心跳停止。如果發(fā)生呼吸道異物阻塞,應(yīng)采取以下措施:1.救護(hù)者可站在病人身后,用雙手抱住病人的腰部一手握拳,拇指的一側(cè)抵住病人的上腹部劍突下、肚臍稍上處,另一只手壓住握拳的手,兩手用力在病人腹部做快速向內(nèi)上方向的擠壓動作。2.當(dāng)病人意識不清、昏迷倒地時,救護(hù)者應(yīng)面向病人,兩腿分開跪在病人身體兩側(cè),雙手疊放,下面的手掌根放在病人的上腹部劍突下、肚臍稍上處,朝病人上腹部做快速向內(nèi)上方向的擠壓動作。3.嬰幼兒呼吸道被異物阻塞時,須將患兒面朝下,頭部低于身體,放在救護(hù)者的前臂上,再將前臂支撐在大腿上方,用同一只手支撐患兒的頭、頸及胸部,用另一只手拍擊患兒兩肩胛骨之間的背部,使其吐出異物。如果以上方法無效,可將患兒翻轉(zhuǎn)過來,面朝上,放在大腿上,托住其背部,頭低于身體,用食指和中指猛壓其下胸部(兩乳頭連線中點下方一橫指處),反復(fù)交替進(jìn)行拍和胸部擠壓,直到異物排出。(六)胸腹外傷現(xiàn)場急救措施當(dāng)發(fā)生利器刺入胸、腹部或腸管外脫事故時,不能隨意處理,以免因出血過多或臟器嚴(yán)重感染而危及傷者生命。1.對已經(jīng)刺入胸、腹部的利器,千萬不要自行取出,應(yīng)就近找東西固定利器,并立即將傷者送往醫(yī)院。2.因腹部外傷造成腸管脫出體外時,千萬不要將脫出的腸管送回腹腔,應(yīng)在脫出的腸管上覆蓋消毒紗布或消毒布類,再用干凈的碗或盆扣在傷口上,用繃帶或布帶固定,再迅速送往醫(yī)院搶救。3.及時撥打120急救電話。六、現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理(一)應(yīng)急電話1.實驗室主要人員配置移動電話,并將電話公示于項目辦公室內(nèi)。2.應(yīng)急電話的正確使用為合理安排運行維護(hù)服務(wù),事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話或訂閱XX地區(qū)天氣預(yù)報短信,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施組織運行維護(hù)服務(wù),既有利于作業(yè)又有利于項目的質(zhì)量和安全。3.工傷事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話,請醫(yī)療單位急救。4.火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請消防救援隊急救。5.發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110,向公安部門報警。6.電話報救須知:(1)在項目部明顯位置設(shè)立公示牌公示以下電話:(2)項目總部應(yīng)急值班電話:XX。(3)項目部應(yīng)急值班電話:XX。(4)火警:119、醫(yī)療急救:120、匪警:110。7.撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。(2)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方,什么路、幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。(4)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話,以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時通過電話通信聯(lián)系。打完報警電話后,應(yīng)間接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。(二)急救箱1.急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和實用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救使用。(1)器械敷料類止血帶、(大、?。┘舻?、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板等(2)藥物酚磺乙胺、安洛血、10%葡萄糖、生理鹽水、酒精、碘酒以及其他一些常用藥品。2.急救箱使用注意事項(1)由項目后勤供應(yīng)組人員保管,但不要上鎖。(2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補(bǔ)充。(3)放置在合適的位置,使現(xiàn)場人員都知道。(三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施1.特種防護(hù)品:絕緣鞋、絕緣手套等。2.一般消防救護(hù)品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等。3.消防救援水帶或疏水軟管、滅火器等。(四)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作1.恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到啟動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。2.對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除。3.所有現(xiàn)場人員均得到清點。4.不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。5.應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援。6.應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。7.應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。8.應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)運行維護(hù)服務(wù)作業(yè)。9.對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。(五)其他1.本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。2.潛在的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(事故)事件現(xiàn)場處置措施火災(zāi)事故。3.發(fā)生潛在(事故)事件場所:辦公、作業(yè)、休息區(qū)域。4.防水源、滅火沙。5.應(yīng)急計劃:每年一次。第二節(jié)異常情況應(yīng)急預(yù)案一、運力不夠1.將承運運輸車資源進(jìn)行優(yōu)化配置,制定合理運輸計劃;2.協(xié)商減少我司承運第三方運輸企業(yè)商品車的運量,抽調(diào)部分運力補(bǔ)濟(jì);二、運輸途中遭遇不可抗力1.查閱衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),電話查詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,核實相關(guān)情況;2.立即將情況如實報告給公司及托運方主管部門,向公司匯報相關(guān)情況,尋求最佳解決方案;3.如急需轉(zhuǎn)運,則立即通知我司整車運輸部就近調(diào)運車輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運;三、運輸車輛路途拋錨1.如承運車輛出現(xiàn)故障,有可能延遲交付商品時,則將相關(guān)情況立即報告公司應(yīng)急小組;2.情況緊急,我司就近調(diào)運承運車輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運;2.將處理結(jié)果及時報告托運方相關(guān)部門。四、交通事故1.根據(jù)交通事故大小情況,確定是否啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案。2.如事故為一般性事故,沒有損害到商品車時,則按運輸車輛路途拋錨方案處理。3.如為較大事故,造成加工原料損失,則將情況立即報告托運方有關(guān)部門,同時通知公司領(lǐng)導(dǎo),制定解決方案;4.如事故為特大事故,造成兩輛或兩輛以上商品車損壞或一輛以上商品車損壞或有人員傷亡的,我司將啟動特大事故應(yīng)急預(yù)案:(1)當(dāng)事人立即向交警、我司及保險公司報案,同時搶救傷亡人員并保護(hù)好現(xiàn)場;(2)我司在案發(fā)1小時內(nèi),將相關(guān)情況立即報告托運方相關(guān)部;(3)立即組成事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長、分管技術(shù)安全部門的副總經(jīng)理任副組長,技術(shù)安全部部長、整車運輸部部長、行政部部長、財務(wù)部部長為成員;(4)由組長或副組長協(xié)同技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人立即前往出事地點進(jìn)行調(diào)查、勘驗;(5)運輸部門按事故處理小組的意見重新調(diào)派車輛裝載未受損的加工原料;(6)處理損毀的加工原料,對人員、加工原料、車輛作出合理的賠付;(7)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行封閉式教育,舉一反三,對事故深層次問題進(jìn)行剖析,力求迅速改進(jìn)提高,杜絕類似事件再次發(fā)生(如我司駕駛員為全責(zé)或主責(zé)時);(8)對事故調(diào)查結(jié)果及善后處理情況書面報告托運方。五、路途加工原料損失1.如有此類異常情況發(fā)生,則為我司重大服務(wù)責(zé)任事故,為此,將按重特大交通事故應(yīng)急處理方案處理。(1)立即情況報告托運方、取得合理處置方案;(2)由我司技術(shù)安全部門牽頭,組成賠付工作小組;(3)由業(yè)務(wù)部門根據(jù)托運方指令,派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛員火速重新裝載加工原料。2.承運商評比中,運輸服務(wù)質(zhì)量欠缺(1)分析調(diào)查,了解運輸服務(wù)質(zhì)量欠缺的實質(zhì)原因;(2)由行政人事部對業(yè)務(wù)部門、技術(shù)安全部門相關(guān)人員進(jìn)行績效考核,并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報考核結(jié)果,由公司總經(jīng)理決定是否對相關(guān)部門主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整;(3)由行政人事部會同技術(shù)安全部對相關(guān)駕駛?cè)藛T重新進(jìn)行考核,不合格者,將作培訓(xùn)或辭退處理。3.臨時改變卸貨目的地,如何能最快捷完成相關(guān)指令根據(jù)我司運輸作業(yè)程序和管理制度,對托運方臨時改變卸貨目的地,我司有相應(yīng)嚴(yán)格的作業(yè)流程和相關(guān)規(guī)定,如《卸車、交貨、轉(zhuǎn)運作業(yè)流程》、《調(diào)度人員崗位職責(zé)》及其他相關(guān)制度,能確保托運方商品車準(zhǔn)確、及時、完好地送達(dá)改變后的卸貨目的地。第三節(jié)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司道路運輸實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全文明環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全文明工作。建立健全道路運輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的突發(fā)道路運輸事故。1.以人為本,減少損失。在處置突發(fā)道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對突發(fā)道路運輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。四、指揮組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路運輸事故應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:傳真:2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案,負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。4.應(yīng)急車輛。公司指定XX車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。五、事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為:1.特別重大道路運輸事故(I級),可分為I級甲類和I級乙類。I級甲類指一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的道路運輸事故;I級乙類指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。2.重大道路運輸事故(Ⅱ級),可分為Ⅱ級甲類和Ⅱ級乙類。Ⅱ級甲類指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;Ⅱ級乙類指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元以下。3.較大道路運輸事故(Ⅲ級)。指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下;雖未達(dá)到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容,但已使客車遇險,造成較大影響的各類險情。4.一般道路運輸事故(Ⅳ級)。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。六、事故報告1.報告程序及要求。(1)針對特別重大、重大道路運輸事故(Ⅰ、Ⅱ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機(jī)構(gòu)。(2)針對較大、一般道路運輸事故(Ⅲ、Ⅳ級)。發(fā)生事故后,有關(guān)人員必須及時采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機(jī)構(gòu)。2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。(1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;(2)簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;(3)經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;(4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;(5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;(6)相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或加工原料名稱等;(7)報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式。七、應(yīng)急預(yù)案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故符合Ⅳ級及以上時,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援處置預(yù)案。八、應(yīng)急響應(yīng)1.本公司運營車輛駕駛員、在現(xiàn)場工作人員應(yīng)急處理方案。(1)立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。(2)立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。(3)現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。(4)保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。(5)及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。2.指揮與協(xié)調(diào)。(1)啟動預(yù)案。發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。(2)趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。(3)通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。九、應(yīng)急救援結(jié)束處置1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失做出評估,對責(zé)任人員作出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。十、應(yīng)急保障體系1.應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。3.加強(qiáng)通信信息報告。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話:十一、預(yù)案演練突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。十二、獎勵與責(zé)任1.總結(jié)評估。突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。2.表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四節(jié)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)XX省交通運輸廳《交通系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司道路運輸實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全文明環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全文明工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。三、適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。1.以人為本,減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時,堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。四、指揮組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:傳真:2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案,負(fù)責(zé)參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急實施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項。3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。五、可能受雨雪冰凍災(zāi)害的影響分析1.易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門預(yù)測和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析,可能受雨雪冰凍災(zāi)害和最易受雨雪冰凍災(zāi)害有XX、XX等地。2.可能出現(xiàn)的情況:開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象,降雪厚度達(dá)2CM-5CM,現(xiàn)連續(xù)降雪超過5CM以上,路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰,出現(xiàn)其他特殊情況。六、應(yīng)急實施方案啟動條件當(dāng)?shù)缆愤\輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后,即啟動應(yīng)急實施方案。七、應(yīng)急響應(yīng)與實施方案1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運輸安全文明防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。2.道路運輸防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開展道路運輸安全文明自查自糾工作,檢查防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實施方案以及物資、設(shè)備等的儲備情況,及時補(bǔ)漏補(bǔ)缺;檢查道路運輸安全措施;檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,根據(jù)氣象臺的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令,雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度,并組織救險隊伍,做到一旦險情出現(xiàn)能及時出動。八、信息報送信息報送嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報工作,及時收集、反饋和上報搶險救災(zāi)信息,信息報送應(yīng)及時、迅速、真實和準(zhǔn)確,不得漏報、瞞報、謊報和緩報。九、應(yīng)急保障措施1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作,建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng),明確聯(lián)絡(luò)方式。3.組建應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險運輸車輛到位待命,一旦發(fā)生險情,隨時根據(jù)上級指令和安排,及時調(diào)集車輛,運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定XX車作為應(yīng)急車輛。6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間,組織人員實行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時處理接到的電話、信息、通知和指令,并將辦理情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo);要注意收聽氣象預(yù)報,加強(qiáng)與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;要保持通信工具24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好值班記錄,嚴(yán)格交接班制度,對當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題,需詳細(xì)向接班人交待清楚。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話:7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律,確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險情、災(zāi)情,在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險救災(zāi)運輸任務(wù),落實搶險救災(zāi)車輛。十、獎懲1.在道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后,在處置緊急情況工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),奮力搶救搶險的;在危險關(guān)頭,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)的;排查重特大安全隱患有功的;其他有特殊貢獻(xiàn)、成績顯著者的人員,公司將給予表彰和獎勵。2.在道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在搶險救災(zāi)過程中玩忽職守,瞞報、緩報、謊報不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的;造成嚴(yán)重后果和重大影響的,應(yīng)視其情節(jié)和危害后果,公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰,構(gòu)成犯罪的,公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第五節(jié)公共突發(fā)事件與反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案根據(jù)XX反恐辦公室及《協(xié)助反恐部門工作應(yīng)急預(yù)案》與有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。為提高公司處置公共突發(fā)事件、反恐怖的能力,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,在公共突發(fā)事件、恐怖事件發(fā)生后在政府組織和協(xié)調(diào)下能迅速、有效、有序地實施應(yīng)急救援,控制和處置公共突發(fā)事件、恐怖事件,結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐怖范圍本預(yù)案適用于XX公司在可能發(fā)生的公共突發(fā)事件和恐怖襲擊事件后的應(yīng)急及疏散、救援工作。二、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐怖事件工作原則1.堅持“預(yù)防為主、以人為本”的原則。在恐怖事件發(fā)生后,首先報警和營救人員,組織疏散,最大限度地減少恐怖事件而帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失2.應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐怖應(yīng)急、疏散救援依照“政府組織、公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)”的原則,各科室分級負(fù)責(zé),局部服從全局、單位自救和外援救援相結(jié)合的原則。3.條塊結(jié)合,屬地為主。公共突發(fā)事件、恐怖事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置應(yīng)與當(dāng)?shù)卣头纯植块T密切配合,恐怖事發(fā)單位必須果斷、迅速采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援小組先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。同時應(yīng)按規(guī)定迅速向公司報告事件情況。4.貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持公共突發(fā)事件、恐怖事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,在政府和反恐部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好常態(tài)下的公共突發(fā)事件、反恐隊伍建設(shè)及預(yù)案演練等工作,提高應(yīng)急整體救援能力。三、應(yīng)對公共突發(fā)事件和反恐應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對公共突發(fā)事件及反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在安全辦,XX任辦公室主任,聯(lián)系電話:2.領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)公共突發(fā)事件反恐應(yīng)急救援預(yù)案的制定;(2)設(shè)立公共突發(fā)事件反恐現(xiàn)場協(xié)助救援指揮部;(3)檢查督促各部門做好公共突發(fā)事件反恐的預(yù)防措施和協(xié)助應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急救援程序與要求1.公共突發(fā)事件和恐怖事件發(fā)生后,公司立即按程序迅速報警,并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并指派應(yīng)急救援總指揮,同時調(diào)集相關(guān)人員,迅速趕往現(xiàn)場;2.公共突發(fā)事件和恐怖事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向公安、反恐、消防、衛(wèi)生等有關(guān)單位報告;3.公司應(yīng)急小組成員應(yīng)在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

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