2023年資產評估操作規(guī)范試行

資產評估操作規(guī)范意見（試行）

第一章總則

第一條為適應我國資產評估事業(yè)發(fā)展的需要，提高資產評估工作水平和效

率，保障資產評估有關當事人的正當權益，特制定資產評估操作規(guī)范意見（試行）

（以下簡稱“操作規(guī)范”）。

第二條本操作規(guī)范用于指導中華人民共和國境內為確定資產現行公允價

格而

進行的各項資產評估，包括涉及國有資產產權利益主體變動時按規(guī)定進行的

資產評估及其審核驗證。

第三條本操作規(guī)范為資產評估基本操作的規(guī)范意見，評估人員在實際評估

過程中，因為具體情況不同而采用本規(guī)范之外的或不同的處理方式和方法時，須

在資產評估報告書中專門予以詳細說明。

第四條本操作規(guī)范由中國資產評估協會負責解釋，需要變更時由中國資產

評估會協會負責修改和重新頒布。

第二章資產評估基本原則和基本方法

第五條資產評估要遵循獨立性以及客觀性以及科學性的工作原則。

獨立性原則是指資產評估要由具有資產評估行業(yè)管理機構授予資產評估資

格的社會公正性機構獨立進行操作，不受被評資產各方當事人利益的影響，評估

機構及操作人員與被評資產各方當事人沒有利害關系。

客觀性原則是指評估人員要從實際出發(fā)，認真進行調查研究，在掌握翔實可

靠資料的基礎上，采用符合實際的標準和方法，得出合理以及可信以及公正的評

估結論。

科學性原則是指在具體評估過程中，根據特定目的，制定科學的評估方案,

采用科學的評估程序和方法，用資產評估基本原理指導評估操作。

第六條資產評估要遵循產權利益主體變動原則，即以被評估資產的產權利

益主體變動為前提或假設前提，確定被評估資產在評估基準日時點上的現行公允

價值。產權利益主體變動包括利益主體的全部改變和部分改變。

第七條資產評估要遵循資產持續(xù)經營原則以及替代性原則和公開市場原

則等操作性原則。

資產持續(xù)經營原則是指評估時需根據被評估資產按目前的用途和使用的方

式以及規(guī)模以及頻度以及環(huán)境等情況繼續(xù)使用，或者在有所改變的基礎上使用，

相應確定評估方法以及參數和依據。

替代性原則是指評估作價時，如果同一資產或同種資產在評估基準日可能實

現的或實際存在的價格或價格標準有多種，則應選用最低的一種。

公開市場原則（也叫公允市價原則）是指資產評估選取的作價依據和評估結

論都可在公開市場存在或成立。公開市場是指一個競爭性的市場，交易各方進行

交易的唯一目的在于最大限度地追求經濟利益，交易各方掌握必要的市場信息,

具有較為充裕的時間，對被評估資產具有必要的專業(yè)知識，交易條件公開并且不

具有排它性。在公開市場上形成或成立的價格被稱為公允價格。

第八條不論資產的歷史成本和歷史收益狀況如何，都可以根據其現行交易

以及出售價格，或者未來收益的折現值，或者現行購買以及建造成本確定該資產

的現行公允價格。

第九條資產評估方法是確定特定條件下資產現行公允價格的特定技術規(guī)

程。資產評估基本方法有現行市價法（市價法）以及收益現值法（收益法）以

及重置成本法（成本法）和清算價格法。

第十條現行市價法是指在市場上選擇若干相同或近似的資產作為參照物,

針對各項價值影響因素，將被評估資產分別與參照物逐個進行價格差異的比較調

整，再綜合分析各項調整結果，確定被評估資產的評估值的一種資產評估方法。

現行市價法的適用條件為：

1.存在著三個及三個以上具有可比性的參照物；

2.價值影響因素明確，并且可以量化。

第十一條收益現值法是通過估算被評估資產在未來的預期收益，并采用適

宜的折現率折算成現值，然后累加求和，得出被評估資產的評估值的一種資產評

估方法。其基本計算公式為：

評估值=未來收益期內各期的收益現值之和

即：

nFt

P=2----------

t=lt

(1+i)

式中：P—評估值;

Ft—未來第t個收益期的預期收益額；當收益期無限時，t為無窮

大;

當收益期有限時，Fn值中還包括期末資產剩余凈額。

i—折現率;

收益期限以及預期收益額要由評估人員分析預測評估對象的未來經營收益

情況確定。如無明確說明，本操作規(guī)范所稱收益期指收益年期。

折現率是將未來收益折成現值的比率，它反映資產與其未來營運收益現值之

間的比例關系，它要由評估人員根據社會以及行業(yè)以及企業(yè)和評估對象的資產收

益水平綜合分析確定。具體評估時，可以行業(yè)資產收益水平為基礎，結合企業(yè)以

及評估對象以及社會的資產收益水平及其未來變化情況進行確定。近一段時間內,

除有可靠憑據表明確實具有高收益水平或高風險以及確有特殊情況之外，折現率

取值不超過15%。折現率選擇時還要注意所選收益額的計算口徑應與折現率的

口徑保持一致。

收益現值法的適用條件為：

1,資產與經營收益之間存在穩(wěn)定的比例關系，并可以計算；

2.未來收益可以正確預測。

第十二條重置成本法是用現時條件下重新購置或建造一個全新狀態(tài)的被

評資產所需的全部成本，減去被評估資產已經發(fā)生的實體性陳舊貶值以及功能性

陳舊貶值和經濟性陳舊貶值，得到的差額作為被評估資產的評估值的一種資產評

估方法。采用重置成本法確定評估值也可首先估算被評估資產與其全新狀態(tài)相比

有幾成新，即求出成新率，然后用全部成本與成新率相乘，得到的乘積作為評估

值。

重置成本法的基本計算公式為：

1.評估值=重置價值-實體性陳舊貶值-經濟性陳舊貶值-功能性陳舊貶值

2.評估值=重置價值X成新率

采用重置成本法計算出的評估值不低于該資產清理變現的凈收益。對于基本

能夠正常使用的資產，其成新率不低于15%,評估值不低于重置成本的15%。

第十三條重置價值是指在現時條件下，重新購置以及建造或形成與評估對

象完全相同或基本類似的全新狀態(tài)下的資產所需花費的全部費用。

重置價值有復原重置價值和更新重置價值兩種。在考慮按照復原重置或更新

重置確定重置價值時，要符合替代性原則。

資產的重置價值構成項目及重置價值數額，一般根據評估目的實現后的資產

占用者在評估基準日自行購置以及建造或形成該項資產，投入使用并達到正常生

產狀況或進入生產過程所需發(fā)生的全部費用項目及需要承擔的費用金額來確定。

當協議明確規(guī)定其中某些費用由評估目的實現后的資產占用者支付時，該部分價

值方可不計入重置價值。資產評估報告需對此予以明確說明。

第十四條實體性陳舊貶值是由于使用磨損和自然損耗造成的貶值。確定實

體性陳舊貶值時，應綜合分析資產的設計以及制造以及使用以及磨損以及維護以

及修理以及大修理以及改造情況和物理壽命等因素，將評估對象與全新狀態(tài)相比

較，考察由于使用磨損和自然損耗對資產的功能以及使用效率帶來的影響，從而

確定實體性陳舊貶值額。

功能性陳舊貶值是由于技術相對落后造成的貶值。計算功能性陳舊貶值時，

主要根據資產的效用，生產加工能力，工耗以及物耗以及能耗水平等功能方面的

差異造成的成本增加和效益降低，相應確定功能性陳舊貶值額。評估功能性陳舊

貶值時，要重視技術進步因素，注意替代設備以及替代技術以及替代產品的影響，

同時還要充分考慮行業(yè)技術裝備水平現狀及資產更新換代速度。

經濟性陳舊貶值是由于外部經濟環(huán)境變化造成的貶值。計算經濟性陳舊貶值

時，主要是根據由于產品銷售困難而開工不足或停止生產，形成資產的閑置，價

值得不到實現等因素，確定其貶值額。當資產使用基本正常時，不計算經濟性陳

舊貶值。

第十五條成新率反映評估對象的現行價值與其全新狀態(tài)重置價值的比率。

計算成新率時，要通過綜合分析評估對象全新狀態(tài)時的價值影響因素及其影響程

度，將評估對象與其全新狀態(tài)相比較，相應得到各價值影響因素的分值，累加后

得出成新率。

在成率分析計算過程中，應充分注意資產的設計以及制造以及實際使用以及

維護以及修理以及大修理以及改造情況，以及設計使用年限以及物理壽命以及現

有性能以及運行狀態(tài)和技術進步等因素的影響。

第十六條清算價格法是根據企業(yè)清算時資產的變現價格確定評估價的資

產評估方法。

清算價格法主要用于企業(yè)破產清算的資產評估。當企業(yè)根據章程以及出資協

議的規(guī)定進行結業(yè)清算時，如果企業(yè)虧損，或企業(yè)資產被拆零處置，也可采用清

算價格法。

第十七條要根據評估方法的適用條件以及評估目的以及評估對象的具體

情況選用一種或幾種方法分別評估，將得出的結果進行分析比較，得出公允的結

果。

第三章資產評估操作程序

第十八條資產評估操作程序是指評估機構自接受評估項目委托起至完成

評估項目以及建立項目檔案止的全部工作過程和步驟。整體企業(yè)或單項資產的評

估操作程序一般有如下主要內容：

1.明確評估目的以及評估對象和范圍；

2.簽署資產評估業(yè)務委托協議；

3.選定評估基準日；

4.擬定評估方案；

5.指導資產占有單位清查以及填報資產，搜集準備資料；

6.檢查核實資產，驗證資料；

7.檢測鑒定資產；

8.選擇評估方法和計算公式；

9.針對具體對象進行評定估算；

10.分析確定評估結果，撰寫評估說明；

11.匯總編寫資產評估報告以及匯集資產評估工作底稿；

12.評估機構內部審核檢驗評估結果；

13.提交資產評估報告書，并按規(guī)定報送有關材料；

14.根據資產評估審核確認單位的意見進行補充或修改調整評估報告內容。

此步驟僅適用于按規(guī)定需報送審核驗證及確認的項目；

15.建立項目檔案。

第十九條資產評估目的是資產評估所服務的經濟行為的具體類型o評估目

的會影響評估方法以及依據的選擇和評估結論的形成。針對某項評估目的得出的

評估結論不能套用于其它評估目的。

第二十條經濟行為涉及到的全部資產均應劃入資產評估范圍。通過對其使

用而能獲得經濟收益的各種物品（資源）和權利，都可能成為評估對象。

第二十一條資產評估機構在開展每項資產評估業(yè)務之前，均須與委托方簽

署“資產評估業(yè)務委托協議”。

“資產評估業(yè)務委托協議”是評估機構與委托方對各自權利以及責任和義

務的約定，是一種經濟合同性質的契約。資產評估委托協議須寫明委托方和評估

機構的名稱以及住所以及工商登記注冊號以及上級單位以及資產評估資格類型

及證書編號；評估目的以及評估范圍以及評估對象的類型和數量以及評估工作起

止時間以及評估機構的其它具體工作任務；委托方須做好的基礎工作和配合工作;

評估收費方式和金額；反映評估業(yè)務委托方和評估機構各自的責任以及權利以及

義務以及違約責任的其它具體內容。

資產評估委托協議必須符合國家法律法規(guī)和資產評估行業(yè)管理規(guī)定，并做到

內容全面以及具體，含義清晰準確。

涉及國有資產占有單位的資產評估項目，應由委托方按規(guī)定辦妥資產評估立

項后再進行評估業(yè)務委托。

第二十二條評估基準日是評估結論開始成立的一個特定時日。在形成評估

結論過程中所選用的各種作價標準以及依據也要在該時點有效。

一個評估項目只能有一個評估基準日。在征求委托方意見的基礎上，評估機

構選定評估基準日。選擇的評估基準日，應有利于保證評估結果有效地服務于評

估目的，盡量減少和避免評估基準日后的調整事項，準確劃定評估范圍，準確高

效地清查核驗資產，并合理選取評估作價依據。評估過程中要及時地調整不適宜

的基準日。

第二十三條評估方案是評估機構進行該項資產評估的前期規(guī)劃和安排。其

主要內容包括：評估目的以及評估范圍和對象以及評估基準日以及評估項目負責

人和評估人員組織安排以及現場工作計劃以及評估工作和時間安排以及擬采用

評估方法等。實際執(zhí)行過程中可對評估方案進行適宜調整。

第二十四條資產占有單位要對待評估資產及有關債權以及債務進行全面

清查盤點，填寫各類資產和負債清查評估明細表（見附表），根據評估機構的要

求搜集提供有關資料。評估機構要給予必要的指導，提出具體要求。需要搜集提

供的資料有如下內容：

1.評估目的以及相關經濟行為的申請以及批件以及協議以及資產評估立項

申請及批復等；

2.產權歸屬證明文件;

3.各類資產和負債清查評估明細表；

4.資產及負債清查核實及調整情況說明；

5.有關原始憑證，包括會計報表以及盤點表以及對帳單以及詢證函以及平

面圖以及鑒定證書以及決算資料以及重要資產購置發(fā)票以及重要合同以及高精

尖重要設備運行記錄和大修理以及改造記錄等；

6.待核銷以及報廢資產情況說明及證明材料；

7.作為作價依據的法規(guī)制度文件以及技術經濟標準以及價格標準以及價格

資料以及詢價記錄等。

有些資料需由評估機構從社會上自行搜集。

第二十五條評估機構必須派出足夠數量以及富有經驗的專職業(yè)務人員到

現場檢查核實資產占有單位進行的清查情況，驗證所提供的資料。要逐項核查建

筑物以及機器設備以及在建工程；逐筆檢查長期投資以及無形資產以及遞延資產

和貨幣資金以及應收及預付款項以及短期投資等資產及負債；抽查核實存貨，抽

查數量要占總量40%以上，帳面價值量要占總值60%以上，其中殘次以及變

質失效以及積壓過時及其它待核銷報廢的，需逐筆核實;逐項驗證所提供的資料,

判斷其可信以及有效情況。

對檢查核實中發(fā)現的遺漏以及重復以及帳務處理不當等情況要予以糾正，重

新填寫“清查調整后帳面值”欄目。檢查核實情況還需寫出書面報告。

第二十六條在清查和檢驗核實過程中，要特別注意內部獨立核算單位以及

分散在別處或異地的分公司以及辦事處以及門市部以及經銷點以及子公司以及

參股公司等單位，以及租入以及租出以及共用以及有償和無嘗使用等資產。

第二十七條評估機構須派出具有相應專業(yè)知識和評估經驗的評估人員到

現場對有關資產進行必要的檢測鑒定工作。對于待修理以及待報廢固定資產以

及高精尖重要設備和特殊建筑物，當現有資料不足以為憑時，需動用技術檢測手

段。

第二十八條根據評估目的以及評估依據和評估對象具體情況，選擇資產評

估基本方法或其它適宜的具體評估方法進行評定估算。選擇的具體方法要符合資

產評估基本原理和資產評估行業(yè)管理規(guī)定及本規(guī)范意見的原則要求。

第二十九條評估人員分類撰寫資產評估說明，分析確定各項資產的評估結

果，填寫完成各類資產負債清查評估明細表。項目負責人組織匯總評估結果，編

寫評估報告，匯集資產評估工作底稿。

第三十條評估機構必須建立嚴格的內部復核制度，核查工作底稿，分析資

產評估報告書，驗證資產評估結果，糾錯補缺。復核意見應歸入工作底稿，資產

評估報告書需有復核人簽字。

第三十一條評估機構及評估人員獨立以及客觀以及公正地開展評估工作，

不受委托方或其它人的主觀意愿的影響。但對委托方指出的資產評估工作中和資

產評估報告書中存在的疏忽以及遺漏以及錯誤之處，評估機構應認真予以改正。

對委托方提出的疑問，應予以解答。

第三十二條涉及國有資產占有單位的資產評估項目，還要由委托方按規(guī)定

申報資產評估結果確認，并附報資產評估報告書及有關資料。評估機構也須按規(guī)

定報送有關材料，并負責進行補充和修改調整。確認后，評估工作方告結束。

第三十三條評估工作結束后，應及時將有關文件資料分類匯總，登記造冊,

建立項目檔案，并按國家有關規(guī)定和評估機構檔案管理制度進行管理。

第四章流動資產和其它資產的評估

第三十四條流動資產是指企業(yè)在生產經營活動中，在一年或一個經營周期

內變現或耗用的資產。在實際評估中可分為以下六種基本類型：

1.貨幣資金，包括現金以及銀行存款及其它貨幣資金；

2.應收及預付款項，包括應收帳款以及應收票據以及其他應收款以及預付

貨款；

3.短期投資，包括各種能夠隨時變現以及持有時間不超過一年的有價證券

以及不超過一年的其它投資；

4.存貨，包括商品或產成品以及在產品以及半成品以及各類原材料以及燃

料以及包裝物以及低值易耗品等；

5.待處理流動資產，包括待批準轉銷或作其它處理的盤虧以及削價以及毀

損以及報廢以及呆死帳等流動資產；

6.其它流動資產，指除以上資產之外的流動資產。

第三十五條流動資產的原始會計資料對于準確以及高效地清查核實資產,

選擇評估方法，確定評估結果具有重要意義，須予以認真核驗。所選評估基準日

應盡可能在會計期末，清查盤點時間應盡量就近于評估基準日，以便有利于準確

查明評估基準日的數量和帳面價值。當抽查核實中發(fā)現原始資料或清查盤點工作

可靠性較差時，要擴大抽查面，直至核查全部流動資產。

第三十六條流動資產既可隨整體企業(yè)一并評估，也可單獨評估。評估人員

在實際工作中要根據評估目的以及流動資產的具體類型和特點選擇評估方法。

第三十七條貨幣資金按核對無誤后的帳面價值作為評估值。其中外幣資金

需按評估基準日的國家外匯牌價折算為人民幣值。

第三十八條各種應收款項應在核實無誤的基礎上，根據每筆款項可能收回

的數額確定評估值。實際操作中要借助于歷史資料和現在調查了解的情況，具體

分析數額以及欠款時間和原因以及款項回收情況以及欠款人資金以及信用以及

經營管理現狀等。對于有充分理由相信全都能收回的，應按全部應收款額計算評

估值；對于很可能收不回部分款項的，在難以確定收不回帳款的數額時，可按財

會上計算壞帳準備的方法，估計出這部分可能收不回的款項，再從這部分應收帳

款總額中扣除得到評估值；對于符合有關管理制度規(guī)定應予核銷的或有確鑿根據

表明無法收回的，應按零值計算；各種情況計算出的評估值匯總即得出應收款項

的評估值。帳面上的“壞帳準備”科目按零值計算，評估結果中沒有此項目。評

估報告；對于符合中應具體說明有關情況，并要求企業(yè)辦妥有關手續(xù)。

第三十九條各種預付貨款應根據所能收回的相應貨物形成資產或權利的

價值確定評估值。對于能夠收回相應貨物的，按核實后的帳面值為評估值。對于

那些有確鑿證據表明收不回相應貨物，也不能形成相應資產或權益的預付貨款,

其評估值為零。

第四十條公開掛牌交易的有價證券按評估基準日的收盤價計算評估值，不

能公開交易的按本金加持有期利息計算評估值。其它投資一般采用收益現值法評

估，如果投資回報方式或其它情況比較特殊，也可取帳面值或采用其它適宜的方

法。

第四十一條外購原材料以及輔助材料以及燃料以及外購半成品以及在庫

低值易耗品，根據清查核實后的數量乘以現行市場購買價，再加上合理的運雜費

以及損耗以及驗收整理入庫費及其它合理費用，得出各項資產的評估值。對其中

失效以及變質以及殘損以及報廢以及無用的，需根據技術鑒定結果和有關憑證,

通過分析計算，扣除相應貶值額（保留變現凈值）后，確定評估值。

第四十二條在用低值易耗品直接采用重置成本法進行評估。按清查盤點結

果分類，將同種低值易耗品的現行購置或制造價格加上合理的其它費用得出重置

價值，再根據實際狀況確定綜合成新率，相乘后得出低值易耗品的評估值。在庫

低值易耗品直接根據現行購置或制造價格加上合理的其它費用確定評估值。對殘

損以及無用以及待報廢的低值易耗品，需根據技術鑒定結果和有關憑證，通過分

析計算，扣除相應貶值額（保留變現凈值）后，確定評估值。

第四十三條產成品一般以其完全成本為基礎，根據該產品市場銷售情況好

壞決定是否加上適當的利潤，或是要低于成本。對于十分暢銷的產品，根據其出

廠銷售價格減去銷售費用和全部稅金確定評估值；對于正常銷售的產品，根據其

出廠銷售價格減去銷售費用以及全部稅金和適當數額的稅后凈利潤確定評估值；

對于勉強能銷售出去的產品，根據其出廠銷售價格減去銷售費用以及全部稅金和

稅后凈利潤確定評估值；對于滯銷以及積壓以及降價銷售產品，應根據其可收回

凈收益確定評估值；報廢產品應轉列到待處理流動資產項目中。

在制品以及自制半成品一般按其折算為產成品的約當量，隨產成品進行評估。

第四十四條遞延資產和待攤費用的帳面值是某些已發(fā)生費用的攤余價值，

如果這些費用的發(fā)生形成了某些新的資產或權利，其中對于評估目的實現后的資

產占有者還存在的部分資產和權利就是評估對象，這部分尚存資產和權利的價值

就是評估值。

在評估遞延資產和待攤費用時，要了解其合法性以及合理性以及真實性和準

確性，了解費用支出和攤余情況，了解形成新資產和權利及尚存情況。遞延資產

和待攤費用評估值，要根據評估目的實現后的資產占有者還存在的以及且與其它

評估對象沒有重復的資產和權利的價值確定。按此原則，對于尚存資產或權利的

價值難以準確計算的某些預付性質和性質特殊的待攤費用和開辦費以及租入固

定資產改良支出等，可按其帳面余額計算評估值；對沒有尚存的資產和權利所對

應的遞延資產和待攤費用不計算評估值；對于在其它類型資產中已計算過的，也

不計算評估值。

第四十五條每項待處理流動資產均須明顯處于報廢以及無效以及價值嚴

重損失的狀況，或經過符合規(guī)定的鑒定和檢驗，取得足夠的證據。其評估值一般

為清理變現后的凈收益額或為零。評估人員須在評估報告中單獨列示，說明有關

情況，并注明資產占有單位需辦妥有關手續(xù)。有關材料和憑據匯入工作底稿。

第五章長期投資的評估

第四十六條長期投資是指企業(yè)以獲取投資權益和收入為目的，向那些并非

直接為本企業(yè)使用的項目投入資產的行為。它包括債券投資以及股票投資和其他

投資三種形式。

資產評估中的長期投資特指企業(yè)所擁有的以長期投資形態(tài)存在的那部分資

產。由于該部分資產是以對其他企業(yè)享有的權益而存在的，因此，長期投資評估

主要是對長期投資所代表的權益進行評估。

第四十七條長期投資評估過程中需注意核實長期投資項目的有關詳細內

容，如投資種類以及原始投資額以及至評估基準日余額以及投資收益計算方法和

歷史收益額以及長期投資占被投資企業(yè)實收資本的比例和所有者權益的比例，相

關會計核算方法等。要判斷其投出和收回金額計算的正確性和合理性，判斷被投

資企業(yè)資產負債表的準確性。

第四十八條可上市交易的債券和股票一般采用現行市價法進行評估，按照

評估基準日的收盤價確定評估值。同時在評估報告書中說明所用評估方法和結論,

說明債券和股票的帳面值，并申明該評估結果應隨市場價格變化而予以調整。其

中以控股為目的持有的上市公司股票，一般采用收益現值法進行評估，即根據股

份公司未來預期收益，用適當折現率折算為現值,再按持股份額分攤計算評估值。

對于非上市交易的債券及國庫券，一年內到期的可以根據本金加上持有期利

息確定評估值；超過一年到期的，根據本利和的現值確定評估值。但對于有可能

不能按期收回本金和利息的債券，評估人員應在調查取證的基礎上通過分析預測,

合理確定評估值。

非上市交易的股票，采用收益現值法評估，綜合分析股票發(fā)行主體的經營狀

況及風險以及歷史期利潤水平和分紅情況以及行業(yè)收益水平等因素，合理預測股

票投資的未來收益，并選擇適宜的折現率，確定評估值。

第四十九條對于其他投資，首先需了解具體投資形式以及收益獲取方式和

占被投資單位資本的比重，再根據不同情況進行評估。

對于合同以及協議明確約定了投資報酬的長期投資，可將按規(guī)定應獲得的收

益折為現值，計作評估值。對到期收回資產的實物投資情況，可按約定或預測出

的收益折為現值，再加上到期收回資產的價值，計算評估值。對于不是直接獲取

資金收入，而是取得某種權利或其它間接經濟利益的，可嘗試測算相應的經濟收

益，折現計算評估值；或根據剩余的權利或利益所對應的重置價值確定評估值。

明顯沒有經濟利益以及也不能形成任何經濟權利的，按零值計算。

對于控股的長期投資，應對被投資企業(yè)進行整體評估，評估人員到現場實地

核查其資產和負債，全面進行評估。評估方法以重置成本法為主，特殊情況下也

可單獨采用收益現值法或現行市價法。

對于非控股的長期投資，一般應采用收益現值法進行評估，即根據歷史上的

投資收益情況和被投資企業(yè)的未來經營情況及風險，預測長期投資的未來收益,

再用適當折現率折算為現值得出評估值。在未來收益難以確定的情況下，也可采

用重置成本法進行評估，即通過對被投資企業(yè)進行整體評估，確定凈資產數額,

再根據投資方應占的份額確定長期投資的評估值。如果該項投資發(fā)生時間不長,

被投資企業(yè)資產帳實基本相符，則可根據核實后的被投資企業(yè)資產負債表上凈資

產數額，再根據投資方應占的份額確定評估值。

第五十條對被投資企業(yè)進行整體評估或根據資產負債表確定評估值，應按

照與投資方評估基準日相同的日期進行?？毓珊头强毓傻拈L期投資，都要單獨計

算評估值，并計到長期投資項目下，不要把被投資企業(yè)的資產和負債與投資方合

并處理。

第六章機器設備的評估

第五十一條機器設備是指利用力學原理組成的以及能變換能量或產生有

用功的獨立或成套裝置。按照不同的分類原則，機器設備可分為多種類型。評估

人員要根據資產評估的要求和企業(yè)管理的需要，靈活進行分類處理。

第五十二條凡屬企業(yè)列為機器設備進行管理和使用的評估對象，應納入機

器設備評估的范圍。具有機器設備的重要特性，但未列作機器設備進行管理的評

估對象，可以作為機器設備進行評估，但應予以專項說明。

房屋建筑物和在建工程中的附屬設備等資產，在不重復以及不遺漏以及評估

方法相同以及評估結果一致的原則下，可視需要歸入機器設備或房屋建筑物的評

估范圍。融資租賃的機器設備一般可以作為機器設備進行評估，并予以專項說明。

第五十三條機器設備評估操作過程中，要特別注意清查核對未進帳的機器

設備以及已攤銷完設備以及租入和租出設備以及建筑附屬設備，注意向操作工人

以及技術人員以及維修管理人員調查了解設備的使用以及維護以及修理情況，向

財務人員了解資金發(fā)生和使用情況。對于大型以及復雜以及高以及精以及尖設備,

還需聘請有關專家進行勘察鑒定。

按照有利于評估操作需要和有利于企業(yè)調帳建帳需要的總原則，對設備可以

進行分組分類，確定相應的評估方法和要求。

多項設備一般應確定每項設備的評估值。對整條生產線和其它整體性設備，

可以根據需要視作一項設備進行綜合評估或細分成多項設備逐項進行評估。

第五十四條機器設備評估方法一般為重置成本法。當存在有同類設備的二

手設備交易市場或有較多的交易實例時，可采用現行市價法。對于某些能夠用于

獨立經營并獲利的機器設備，可采用收益現值法進行評估。

在已掌握相同或近似設備價格變化幅度的條件下，可以通過對設備原值進行

價值調整確定其重置價值，計算公式為：

重置價值=調整系數X設備原值

第五十五條外購機器設備重置價值一般可有如下構成項目：

1.設備自身購置價格；

2.運輸費用；

3.安裝調試費用；

4.進口設備關稅；

5.大型設備一定期限內的資金成本；

6.其它必要合理的費用（如手續(xù)費以及驗車費以及牌照費等）。

評估時應視評估對象具體情況予以選取。

第五十六條自制機器設備重置價值可以有如下構成項目：

1.制造費用，包括消耗掉的原材料以及輔料的購價和運雜費，應分攤的管

理費用和財務費用等；

2.安裝調試費；

3.大型自制設備合理的資金成本；

4.合理利潤；

5.其它必要合理的費用。

如果評估目的實現后的設備使用者由于技術或經濟上的原因不能自行制造

被評估的自制（標準）設備，則需要按外購機器設備進行評估。

第五十七條各取費項目的具體計價應選取評估基準日能夠實現和正在實

際執(zhí)行的價格及計價標準。當有多種價格或計價標準時，應選用評估目的實現后

的資產占有者在評估基準日獲得該項資產實際需要承擔的最低的一種價格。選用

各種價格資料或資訊時，要注意價格形成日期距離評估基準日一般在一年以內。

向廠家詢價時，還要注意剔除廠家報價與實際成交價的差異。

第五十八條當機器設備數量繁多時，應進行分類，將相同或相近設備分別

編組，通過重點解剖麻雀，然后在組內進行點面推算相應確定多臺設備評估值。

對于精密以及大型以及高價等重點設備，仍需逐臺進行鑒定和評估。

第五十九條進口設備評估應注意要符合替代性原則，查找國內有無替代設

備。在無國內替代設備的前提下,應查詢與該設備相同或類似設備在國外的現價，

或了解同類設備價格變化情況，確定設備重置購價，再根據其它計費項目和評估

基準日匯率，確定按人民幣計算的重置價值。

對于利用外匯購買的，按人民幣計價和支付的國產設備，應按國產設備進行

評估。

第六十條根據設備實際使用情況，判斷該設備是否報廢。計提完折舊的設

備還能正常使用，仍應正常進行評估計價。對于因實體性磨損和功能性損耗而確

實不能使用或國家法令強制報廢的設備，應按清理變賣后的凈收益額確定評估值,

并在評估報告中予以說明。

第六十一條對于待修理設備，可按修復后的狀態(tài)評估，再將預計修理費作

為負債扣除，并予以專項說明。

第七章在建工程資產評估

第六十二條在建工程是正在建設中的固定資產建設或改良工程，包括成套

或單項建設的生產性和非生產性固定資產以及維修以及安裝以及改建以及擴建

和大修理工程。

第六十三條對于施工建設完成后才可能發(fā)揮其預定功效的建設中固定資

產，一般應劃入在建工程資產的評估范圍；如果企業(yè)目前未將其按照在建工程進

行管理，則也可根據企業(yè)管理和資產評估的實際需要，采用在建工程的評估方法

確定其價值，再匯入其它的資產中，并予以說明。

已列入“在建工程”會計科目的資產，經審核無誤后，區(qū)別情況劃入在建工

程評估范圍或者匯入固定資產或其它的資產。已經完工的在建工程一般應視具體

內容歸入建筑物以及機器設備等資產中，并加以說明。

第六十四條在建工程評估過程中要注意了解在建工程的具體內容以及開

工日期以及結算方式以及實際完工程度和工程量以及實際支付款項，注意了解評

估基準日后新發(fā)生款項的支付人。選定的評估基準日應易于劃分工程完工程度以

及計算工程款項，盡量接近評估現場工作時間。對于評估基準日存在的工程欠款

和評估基準日后完成的工程及相應費用，如果資產占有方已與有關方面達成明確

的解決意見，評估人員須相應進行評估計算；否則評估人員應將工程實際欠款計

入負債，聲明評估基準日未完工程不在本次評估工作考慮的范圍之內，相應的經

濟利益應由有關方面另行計算和考慮。以上情況均須在評估報告書中予以明確說

明。

第六十五條在建工程一般采用重置成本法進行評估。應按照正常情況下在

評估基準日重新形成該在建工程已經完成的工程量所需發(fā)生的全部費用確定重

置價值，當明顯存在較為嚴重的實體性陳舊貶值以及功能性陳舊貶值和經濟性陳

舊貶值時，還需扣除各項貶值額，否則貶值額為零。這里的全部費用一般包括直

接費用（含前期費用）以及需計算的間接費用和其它費用以及資金成本等。具體

費用項目及金額根據評估基準日尚在執(zhí)行的有關部門頒布的標準和實際存在的

現行價格確定。

資金成本為正常建設工期內工程占用資金的籌資成本或資金機會成本?；I資

成本為應計利息。計息本金和計息期可按照實際完成工程量在正常施工建設情況

下需占用資金的數額及相應的時間計算。利息率應選擇評估基準日仍在執(zhí)行的與

正常工期同期（不短于一年）的基本建設貸款利率；如果評估目的實現后的資產

占用者不能獲得基本建設貸款，則應選擇所能獲得貸款中貸款利率最低的一種來

計算利息率。當利率水平基本穩(wěn)定時，利息率可以根據實際貸款利率計算。資金

機會成本可根據直接費用以及間接費用及其它費用三者之和乘以行業(yè)平均資金

利潤率計算得出。

在建工程建設過程中必然發(fā)生的設備以及物資以及資金等方面的消耗，應納

入評估值的計算考慮中。

第六十六條當在建工程正常施工建設，工程款項正常支付，開工時間距離

評估基準日不超過一年時，可將實際支付工程款項中的不合理費用剔除，再按照

各類費用的價格變動幅度進行調整，得出在建工程評估值。如果實際支付工程款

中已按規(guī)定扣減了試運行收入等收入款額，則應加回后，再進行調整。

第六十七條對于建成后可獨立經營獲利的在建工程，條件適宜時也可以采

用收益現值法評估?？赏ㄟ^估算在建工程完工后資產的預期收益并折算成現值,

再扣除在建工程完工還需追加的投資額及其資金成本，得出在建工程的評估值。

在建工程的預期收益可以是房地產售價以及物業(yè)大樓的年租金以及工業(yè)項目的

年盈利等。

折現率要以行業(yè)平均資金收益率為基礎綜合確定。要注意年收益額的計算口

徑與折現率的計算口徑相一致。

第六十八條利用外匯資金形成的在建工程，對其中的國產材料及其他物資

以及施工機械，國內設計以及勘查以及施工及其他國內費用以及國產設備等，均

按國內人民幣資金進行工程建設來確定相應的資產評估值。如果該項資產評估目

的屬于組建中外合資以及合作企業(yè)等涉外經濟行為，則應將外匯發(fā)生額折算為人

民幣，確定評估值。

第八章建筑物的評估

第六十九條建筑物是指與土地相結合的建設成果，包括房屋和構筑物兩大

類。

建筑物與其占用土地密切相連，可把土地以及建筑物及附著在土地以及建筑

物上不可分離的部分統稱為房地產。

第七十條凡屬企業(yè)列為建筑物進行實際管理和使用的評估對象，應納入建

筑物的評估范圍。具有建筑物的重要特性，但未列作建筑物進行管理的評估對象，

可以作為建筑物進行評估，并予以專項說明。建筑物中的附屬設備以及設施等資

產，可視需要歸入建筑物或機器設備的評估范圍。

第七十一條建筑物可以單獨評估，也可聯同其占用的土地使用權一起評估,

還可隨整體企業(yè)一并進行評估。評估時要根據具體情況決定適宜的評估范圍和方

法。

第七十二條建筑物評估過程中要注意了解建設開工以及竣工時間，維修及

改擴建情況，建筑物設計以及建造質量及現行狀況。核查中尤其要注意已攤銷完

以及未建帳和在異地的建筑物。

第七十三條單獨評估建筑物一般采用重置成本法。重置價值一般包括前期

費用以及綜合造價以及其它費用以及資金成本等。其中，前期費用以及綜合造價

以及其它費用應按現行有關規(guī)定選取。要注意與土地使用權評估時的計費項目相

銜接，不要重復或遺漏。

資金成本為該建筑物正常建設工期內占用資金的籌資成本或資金機會成本。

籌資成本為應計利息，計息本金和本息期可按照正常施工建設情況下需占用資金

的數額及相應的時間計算，利息率應選擇評估基準日仍在執(zhí)行的與正常工期同期

（不短于一年）的基本建設貸款利率；如果評估目的實現后的資產占用者不能獲

得基本建設貸款，則應選擇所能獲得貸款中貸款利率最低的一種來計算利息率。

當利率水平基本穩(wěn)定時，利息率可以根據實際貸款利率計算。資金機會成本可根

據前期費用以及綜合造價及其它費用三者之和乘以行業(yè)平均資金利潤率計算得

出。根據建筑物和行業(yè)具體情況,也可采用利息加合理利潤的方法確定資金成本。

第七十四條當建設時間不超過一年，竣工時間離評估基準日不超過一個季

度時，可根據審核無誤后的決算價格再加上資金成本和合理利潤及其它必要合理

的費用，確定重置價值。

在確實掌握了各項成本在建筑物帳面原值中的構成比例以及與現行價格差

異幅度的情況下，也可以通過對帳面原值的調整，確定重置價值。

第七十五條在建筑物實體性陳舊貶值或成新率的分析計算過程中，要注意

分析設計使用年限以及實際建造質量以及現行狀況和物理壽命，要根據建筑物類

型以及用途以及實際使用時間以及環(huán)境和條件，維修狀況和大修理情況，現行狀

態(tài)以及使用效果等情況，針對建筑物的結構以及基礎以及墻體以及裝修等各部分,

確定價值影響因素及影響程度。對于基本能夠正常使用的建筑物，其成新率高于

30%o

功能性陳舊貶值須結合重置對象來考慮。經濟性陳舊貶值須結合整體資產的

經營效益來考慮。

第七十六條施工建設過程中必然發(fā)生的設備以及物資以及資金等方面的

消耗，應納入評估值的計算考慮中。

能正常使用的建筑物，其評估值應不低于重置成本的30%和該建筑物報廢

清理的凈收益額。

第七十七條當建筑物數量繁多時，可進行分類，將相同或甚為相近的建筑

物分別編組，通過解剖麻雀，然后在組內進行點面推算相應確定評估值。對于復

雜以及大型以及高價等重點建筑物仍需逐項進行鑒定和評估。

第七十八條對于可獨立經營獲利的建筑物，條件適宜時也可以采用收益現

值法評估。當建筑物與土地使用權一并作為房地產具有獨立經營獲利能力時，也

可將建筑物與土地使用權合并為房地產按照收益現值法進行評估。當把未來預期

凈收益折算為現值時，所選折現率可能會高于15%。

第七十九條當存在著具有可比性的三個以上建筑物或房地產交易實例時，

也可采用現行市價法進行評估，即將被評估的建筑物或房地產和市場近期已銷售

的相類似的建筑物或房地產相比較，找出評估對象與每個參照物之間在建筑物或

房地產價值影響諸因素方面的差異，并據此對參照物的交易價格進行比較調整，

從而得出多個參考值，再通過綜合分析，調整確定被評估建筑物或房地產的評估

值。

第八十條條件允許時，可按現行市價法以及收益現值法以及重置成本法的

順序選用評估方法。也可以一種方法為主，采用其它方法驗證。

評估人員可根據實際情況選用前述基本方法之外的具體評估方法和處理方

式。

第八十一條應根據建筑物實際使用情況，判斷該建筑物是否報廢。計提完

折舊的建筑物如果還能正常使用，仍應正常進行評估計價。對于因實體性磨損和

功能性損耗而確實不能使用或國家法令強制報廢的建筑物，應按清理變賣后的凈

收益額確定評估值，并在評估報告中予以說明，要求企業(yè)辦理有關報批手續(xù)。

對于待修理建筑物，可按修復后的狀態(tài)評估,再將預計修理費作為負值扣除，

并予以專項說明。

對于維修以及改造以及大修理和資金投入情況及對建筑物評估值的影響應

加以說明，以利于正確理解評估結果。

第八十二條評估目的為出租建筑物時，也應評出建筑物的現行公允價格，

再折現算出年租金的標準價，并在資產評估報告書中說明評估所依據或設定的租

金支付方式及基本租賃條件。

第八十三條利用外匯資金形成的建筑物，對其中的國產材料及其他物資以

及施工機械，國內設計以及勘查以及施工及其他國內費用以及國產設備等，均按

國內人民幣資金進行工程建設來確定相應的資產評估值。如果該資產評估目的屬

于組建中外合資以及合作企業(yè)等涉外經濟行為，則應將外匯發(fā)生額折算為人民幣,

確定評估值。

第九章土地使用權評估

第八十四條土地使用權是土地使用者依法對土地進行使用或依法對其使

用權進行出讓以及出租以及轉讓以及抵押以及投資的權利。根據有關法律規(guī)定，

我國城市的土地歸國家所有，農村或城郊的部分土地歸集體所有，使用者無土地

所有權。

土地使用權可單獨作為無形資產進行評估，也可和地上建筑物一起作為房地

產進行評估，還可隨整體企業(yè)一并評估。

第八十五條現行市價法以及收益現值法以及重置成本法都可用于土地使

用權的評估。如果土地使用權交易比較發(fā)達，首先選用現行市價法，根據市場交

易案例進行比較調整，得出評估值；否則，可考慮采用收益現值法，根據土地使

用權預期收益的折現值確定評估值；當這兩種方法都不宜采用時，再采用重置成

本法，根據現在欲取得土地使用權所需發(fā)生的全部費用，確定評估值。具體評估

時，還可根據評估對象具體情況，選用符合資產評估原理的其它具體方法和方式。

第八十六條采用現行市價法時，須通過市場調查，選擇三個以上正常交易

的實例作為參照物，參照物與評估對象應屬同一城區(qū)或農村地區(qū)，地塊條件基本

一致，交易時間應盡量接近評估基準日。然后針對交易條件以及成交時間以及區(qū)

域和個別因素以及容積率以及使用年期等因素，進行比較調整，最后確定評估值。

第八十七條采用收益現值法時，須根據土地使用權所能帶來的未來預期收

益的現值確定評估值，須避免將其它資產帶來的收益誤算到土地使用權的收益中。

目前，所選折現率可能會高于15%。

第八十八條采用重置成本法時，須根據評估目的實現后的土地使用權持有

者欲取得該土地使用權所需花費的全部費用確定土地使用權的評估值。

通常應計算如下幾類費用：

1.農地征地以及補償費用，或城鎮(zhèn)土地使用權出讓金和動遷費用；

2.土地開發(fā)以及配套費用；

3.資金成本；

4.其它有關稅費。

具體計費項目和數額按評估基準日執(zhí)行的當地標準確定。若評估時發(fā)現原定

評估基準日后計費標準發(fā)生重大改變，則應調整評估基準日。

第八十九條各城市頒布的基準地價不能簡單以及直接地充當現行公允價

格，算為評估值。當已頒發(fā)的基準地價確實對當地的土地使用權價格發(fā)生著決定

性影響時，方可以基準地價為基礎，結合被評估土地的具體情況和當地土地出讓

金的實際征收水平，相應確定土地使用權的評估值。應注意詳細了解基準地價的

組成部分以及適用范圍及其它有關規(guī)定。注意與建筑物評估相銜接，土地的征用

以及開發(fā)和配套等費用不要重復計算或漏算。對于與現行市場價格差距過大的基

準地價，則不能用作計算的基礎。

第九十條土地使用權出租評估時，應按出租年期計算出土地使用權價格，

再折算出年租金標準價，并在資產評估報告書中說明評估所設定的租金支付方式。

第九十一條當中方不以土地使用權出資以及而由中外合資或合作企業(yè)繳

納土地使用費時，須計算各種開發(fā)配套費等，作為土地開發(fā)費。

第十章無形資產評估

第九十二條無形資產是指特定主體控制的不具有獨立實體，而對生產經營

長期持續(xù)發(fā)揮作用并帶來經濟利益的一切經濟資源。資產評估中的無形資產可分

為不可確指的無形資產和可確指的無形資產。不可確指的無形資產是商譽，可確

指的無形資產包含專利權以及專用技術（訣竅）以及生產許可證以及特許經營權

以及租賃權以及土地使用權以及礦藏資源勘探權以及開采權以及商標以及版權

以及計算機軟件以及地質礦藏勘探成果資料等。

第九十三條無形資產一般具有以下特征：

1.無形資產不具有物質實體，卻又依托于一定的物質實體;

2.具有某種權利或信譽，這種權利或信譽是其自身發(fā)展形成的;

3.無形資產為生產經營持續(xù)地帶來經濟利益,并由一定主體排他性的控制。

第九十四條無形資產評估須以產權利益主體變動為前提或假設前提，以無

形資產的獲利能力為評估對象，以無形資產所能產生的收益為基礎。如果某項無

形資產成為其它資產發(fā)揮效用或生產經營活動中必不可少的因素，一般它就應該

成為評估對象。

無形資產評估過程中特別要注意核查鑒定產權和經濟行為的合法性以及有

效性；核查有關資料的真實性以及可靠性和權威性；確定無形資產的種類以及具

體名稱以及存在形式以及有關權屬的具體內容；從法律以及經濟以及技術及獲利

能力等方面分析判斷各項無形資產是否存在，并分析確定無形資產的存續(xù)期；確

定無形資產產權利益主體變動的具體方式和設定條件；注意保護秘密。

第九十五條根據所評無形資產的具體類型以及特點以及評估目的及外部

市場環(huán)境等具體情況，選用現行市價法或收益現值法以及重置成本法等評估方法。

采用現行市價法評估無形資產時，特別要注意被評無形資產必須確實適合運

用現行市價法，注意掌握公開市場原則，充分重視被評無形資產的特點。當類似

無形資產之間具有可比性時，可根據它們的交易條件以及市場交易價格和價值影

響因素的差異，調整確定評估值；當被評無形資產曾向多個使用者轉讓使用權時，

可結合受讓者的具體情況調整確定評估值。

采用收益現值法時，要注意分析超額獲利能力和預期收益，注意收益額的計

算口徑與被評無形資產相對應，不要將其它資產帶來的收益誤算到無形資產的收

益中；要充分考慮法律法規(guī)以及宏觀經濟環(huán)境以及技術進步以及行業(yè)發(fā)展變化以

及企業(yè)經營管理以及產品更新和替代等因素對無形資產收益期以及收益額和折

現率的影響。

當被評無形資產確具超額獲利能力，但不宜采用現行市價法和收益現值法時,

可采用重置成本法進行評估。要注意根據現行條件下重新形成或取得該無形資產

所需的全部費用（含資金成本）確定評估值；要注意扣除實際存在的功能性陳舊

貶值和經濟性陳舊貶值。

第九十六條專利權評估過程中要注意核查了解如下情況，并在資產評估報

告書中明確說明：

1.專利權的法律保護狀況。包括專利號以及專利證書頒發(fā)部門和時間以及

專利公告文件以及專利的類型以及專利權人以及有效期以及續(xù)展時間及條件等；

2.專利權的具體內容。包括專利名稱以及類別以及具體內容以及適用領域，

專利的使用以及保持以及轉讓等權屬，專利技術的先進性以及壟斷性以及成熟程

度等；

3.專利的使用情況。包括使用專利需要具備的經濟以及技術以及設備以及

工藝以及原材料以及環(huán)境等方面的前提或基礎條件，專利啟用時間，使用范圍，

專利使用人數量，使用權轉讓情況等；

4.專利權的成本費用和歷史收益情況。包括專利申報或購買以及持有以及

延續(xù)等項支出成本；專利使用以及授權使用及轉讓所帶來的歷史收益；

5.專利權的收益期和預期收益額有關情況。包括專利的保護期以及專利權

人的經營管理能力以及專利產品的技術壽命和經濟壽命以及單位售價以及銷售

量以及市場占有率和利潤情況，同功能產品單位售價情況以及主要競爭對象的市

場占有率以及盈利情況，專利權的獲利能力和收益水平等。

第九十七條專有技術（訣竅）評估中要注意檢查了解如下情況，并在資產

評估報告書中明確說明：

1.專有技術的具體內容。包括名稱以及類別以及具體內容以及適用產品和

領域，真實性以及有效性以及先進性以及壟斷性以及成熟程度，所經過的鑒定以

及驗證等；

2.專有技術能被保持的原因及預期的保持時間，改進技術以及類似或相關

技術的有關情況；

3.專有技術的使用情況。包括使用專有技術需具備的經濟以及技術以及設

備以及工藝以及原材料以及環(huán)境等方面的前提或基礎條件，啟用時間，使用范圍，

使用權和所有權轉讓情況；

4.專有技術的成本費用和歷史收益情況。包括專有技術的創(chuàng)制或購買以及

保持以及改進等支出成本；專有技術使用以及轉讓所帶來的歷史收益；

5.專有技術的收益期和預期收益額有關情況。包括專有技術持有人的經營

管理能力以及技術更新和新產品開發(fā)能力，專有技術的獲利能力和收益水平，專

有技術產品的技術壽命和經濟壽命，單位售價以及銷售量以及市場占有率和利潤

情況，同功能產品單位售價情況以及主要競爭對象的市場占有率以及盈利情況等。

第九十八條商標權評估過程中要注意核查了解如下情況，并在資產評估報

告書中明確說明：

1.商標權的法律保護狀況。包括商標權注冊登記部門和時間以及審批和有

關公告文件以及商標權人以及有效期及續(xù)展條件等；

2.商標權的具體內容。包括名稱，文字以及圖案和聲像，適用領域和范圍，

使用以及保持以及轉讓等權屬；

3.商標權的使用情況。包括商標啟用時間，商標使用人數量，授權使用和

使用權轉讓情況，商標使用范圍以及場所以及對象，已使用次數或數量等；

4.商標權的成本費用和歷史收益情況。包括商標權申報或購買以及持有等

項支出成本；商標使用以及授權使用及轉讓所帶來的歷史收益；

5.商標的知名度，廣告宣傳情況，同類產品的名牌商標；

6.商標的預期壽命和收益情況。包括使用該商標產品的預期壽命以及單位

售價以及銷售量以及市場占有率和利潤情況，同種產品單位售價情況以及主要競

爭對象的市場占有率以及盈利情況等。

第九十九條特許經營權評估過程中要注意核查了解如下情況，并在資產評

估報告書中明確說明：

1.特許經營權的法律狀況。包括特許經營權的授權人，授權文件，被授權

人的資格要求，特許經營有效期以及適用范圍以及續(xù)期和改變范圍等條件，該經

營權的原始持有人，法律法規(guī)對該類經營權的有關規(guī)定等；

2.特許經營權的具體內容。包括名稱以及類別以及具體內容以及適用領域,

使用以及保持以及轉讓以及再次特許授權等權屬；

3.特許經營權的使用情況。包括需要具備的法律以及經濟以及市場以及技

術以及設備以及工藝以及原材料以及環(huán)境等方面的前提或基礎條件，啟用時間，

使用范圍，該經營權現有使用人的數量以及分布范圍以及市場劃分及市場占有率

等；

4.特許經營權的成本費用和歷史收益情況。包括申報或購買以及持有以及

延續(xù)等項支出成本；使用以及轉讓以及再次特許授權所帶來的歷史收益；

5.特許經營權的收益期和預期收益額有關情況。包括特許經營權持有人的

經營管理能力以及預期業(yè)務量以及經營對象的預期壽命以及市場占有率和預期

收益，主要競爭對象的市場占有率以及盈利情況等。

當某類特許經營權的授予行為不屬于經濟行為時，需慎重考慮是否對它進行

評估。

第一百條在評估商譽（不可確指無形資產）時，特別要注意全面核查了解

被評估整體企業(yè)的內部結構，資產配置，各項業(yè)務及其收入，財務狀況，經營管

理情況，市場占有率，行業(yè)平均收益水平，行業(yè)發(fā)展趨勢，社會平均收益水平，

資金利率水平，產品和技術的更新以及替代以及競爭者的情況。在此基礎上，正

確分析預測未來收益年期以及折現率以及收益額或收益率。

視情況不同，商譽評估可選用超額收益法，將企業(yè)收益與按行業(yè)平均收益率

計算的收益之間的差額（即超額收益）的折現值確定為企業(yè)商譽的評估值；也可

選用割差法，即將收益現值法測算出的整體企業(yè)評估值，減去通過各種適宜的方

法分別評出的該整體企業(yè)各單項資產的評估值，以其差值作為該整體企業(yè)商譽評

估值。商譽評估值最低為零。

第十一章負債的評估

第一百零一條負債是企業(yè)承擔的能以貨幣計量的需以未來資產或勞務來

償付的經濟債務。對企業(yè)而言，負債根據還款期的不同，分為長期負債和流動負

債兩種。在進行整體企業(yè)評估或在其它涉及負債項目而需要確定凈資產評估值時,

要對企業(yè)負債或與被評估資產相對應的負債進行評估處理。

第一百零二條負債評估的重點在于檢驗核實各項負債在評估目的實現后

的實際債務人以及負債額。對于整體企業(yè)的負債項目，應單獨評估并列示。對于

與某項資產相對應的負債，可以根據實際情況不同，予以單獨評估并列示，或者

在評估該項資產時扣減相應負債額并予以說明，而不再單獨列示。

負債評估值要根據評估目的實現后的產權持有者實際需要承擔的負債項目

及金額確定。對于預提大修理費等并非實際承擔的負債項目，按零值計算。

第一百零三條評估人員應注意審查核實在評估基準日收到但尚未處理的

所有購貨發(fā)票，以及雖未收到發(fā)票，但已到達企業(yè)的商品，以防止漏記應付帳款。

第一百零四條對于各種存在抵押或擔保的債務，評估人員應注意審查核實

抵押或擔保的資產產權是否歸屬企業(yè)，其價值是否真實，擔任擔保的企業(yè)或機構

的條件是否具備，相關契約是否得以履行等。

第十二章資源性資產評估

第一百零五條資源性資產是指由自然因素形成的以及具有開發(fā)價值的一

切經濟資源。它由特定主體排它性地占有。資源性資產存在于自然界，它一經過

開發(fā)以及加工后，即轉化為非資源性資產。

第一百零六條資源性資產評估時要以其開采權以及開發(fā)權以及使用權和

其它各種權利或獲利能力為評估對象，以這種權利所能帶來的經濟利益為計算基

礎，要充分考慮資源性資產的合理開發(fā)以及有效利用以及有償使用以及充分補償

以及有利再生等資源開發(fā)利用的總原則對評估原則以及方法和評估結果的影響。

第一百零七條根據被評估資源性資產的具體情況不同，可分別選用收益現

值法以及重置成本法和現行市價法。

資源性資產評估的收益現值法根據資源性資產的開采權以及開發(fā)權以及使

用權或其它權利所能獲得的未來收益折算成現值，確定評估值。要注意不能將其

它資產帶來的收益誤算到資源性資產的收益中。重置成本法要根據現在要取得該

資源性資產的開采權以及開發(fā)權以及使用權或其它權利所需的全部成本確定評

估值；現行市價法要根據同等條件的資源性資產使用權以及開采權以及開發(fā)權或

其它權利的現行市場交易價調整確定評估值。評估人員還可根據國家的政策規(guī)定

以及要求及評估對象的具體特點，采取符合資產評估基本原理的其它具體處理方

法。

第一百零八條評估機構及評估人員接受委托進行資源性資產評估時，必須

要求委托方提供國家法律文件和有資格部門對經濟行為的批準文件，并在資產評

估報告書中予以說明。

第十三章整體企業(yè)資產評估

第一百零九條整體企業(yè)資產評估是對獨立企業(yè)法人單位和其它具有獨立

經營獲利能力的經濟實體全部資產和負債所進行的資產評估。

第一百一十條整體企業(yè)的評估范圍一般應為該企業(yè)的全部資產和負債。如

果根據評估目的所涉及資產的范圍可以明確無誤地將待評企業(yè)的主體部分劃入

評估范圍，而將該企業(yè)的一些下屬子公司以及具有獨立經營獲利能力并獨立核算

的分公司和其它單位劃出評估范圍之外，則可視具體情況，仍然先將主體部分進

行整體評估，再按劃出部分進行相應調整。

如果沒有取得憑據，全資子公司應劃入評估范圍，控股及非控股子公司作為

長期投資進行評估。

整體企業(yè)的內部往來應經核實后相互抵消。

第一百一十一條確定整體企業(yè)評估范圍時，應依據企業(yè)申辦有關經濟情形

時的申請報告及有關上級單位和主管部門的批復文件，有關協議以及合同以及章

程，產權證明等文件，按照國家有關政策規(guī)定具體劃定。涉及國有資產產權糾紛

的，一般應先由企業(yè)報請國有資產管理部門進行產權界定。特殊情況下，也可在

產權界定的同時進行資產評估，并明確說明產權糾紛情況。

第一百一十二條整體企業(yè)資產評估中特別要注意核查了解各子公司以及

分公司以及辦事處以及門市部和內部獨立經營核算單位的資產以及財務狀況以

及經營情況；了解分析企業(yè)前三年以及后五年的經營及效益情況；了解分析企業(yè)

的專有技術以及專利以及商標以及商譽等無形資產情況，了解土地使用權處置情

況等。核查中還要注意已攤銷完以及未建帳以及待修理以及待報廢和在異地的資

產，以及租入以及租出的資產。

第一百一十三條整體企業(yè)評估的重置成本法是指分別求出企業(yè)各項資產

的評估值并累加求和，再扣減負債評估值,得出整體企業(yè)資產評估值的一種方法。

整體企業(yè)評估的重置成本法也被稱為成本加和法。其中，各項資產的評估值要根

據評估對象的具體情況選用適宜的評估方法求出。

整體企業(yè)評估的重置成本法以企業(yè)重置各項生產要素為假設前提，因此，當

被評估企業(yè)明顯存在生產能力閑置以及資源浪費時，應提醒企業(yè)重組資產，進行

優(yōu)化配置，縮小經濟情形所涉及的資產范圍。如果遇到確實無法分割資產或無法

縮小范圍，而閑置浪費情況甚為嚴重的情況時，評估人員要認真慎重地計算經濟

性貶值，并詳細說明評估依據和計算過程。

第一百一十四條整體企業(yè)評估的收益現值法要將企業(yè)未來收益折算為現

值從而得出整體企業(yè)資產評估值。評估人員應認真調查了解企業(yè)的生產經營情況,

財務狀況及歷史收益情況以及行業(yè)狀況；分析企業(yè)的發(fā)展前景，產品以及市場以

及企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展變化情況，逐項分析企業(yè)各類業(yè)務收入以及業(yè)務量，分析企

業(yè)未來獲利能力。在認真細致地調查研究和獲得翔實可靠數據資料的基礎上，預

測企業(yè)未來收益年期和收益額。對于企業(yè)提供的可行性研究報告，各種計劃安排

及其它預測資料，要在核驗無誤的情況下方可用作參考。要綜合分析社會以及行

業(yè)以及企業(yè)的資金使用效益和資產收益水平，審慎確定折現率。可以現有的統計

數字或經濟指標為基礎，再進行綜合分析調整。對于非虧損行業(yè)，整體企業(yè)的未

來收益額可根據未來稅后凈利潤來確定，折現率可以行業(yè)平均資金利潤率為基礎,

再加上3%至5%的風險報酬率。除有確鑿證據表明具有高收益水平或高風險外,

折現率一般不高于15%。

第一百一十五條我國社會主義市場經濟體制正在建設過程中，