環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證

第一節(jié)施工期污染防治措施 2一、噪聲污染防治措施 2二、大氣污染防治措施 4三、水環(huán)境污染防治措施 7四、固體廢物防治措施 8第二節(jié)營運(yùn)期污染防治措施 10一、聲環(huán)境保護(hù)措施 10二、大氣污染防治措施 11三、水污染防治措施 11四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 11第三節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 12一、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治措施 12二、事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 12XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)也會(huì)帶來一些不利影響，包括施工期造成的生態(tài)破壞、水土流失以及大氣、噪聲等污染，營運(yùn)期隨著交通量增加而帶來的噪聲與汽車尾氣污染增加等。因此需要通過采取有效的防治措施避免或減緩可能帶來的不利影響，改善和優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。盡管施工期的環(huán)境影響范圍較廣，影響程度也較大，但其影響有一定的時(shí)間性，隨著施工工程的結(jié)束，這種影響也隨之消失。而營運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境影響，卻是長期的。因此，需加強(qiáng)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作，采取有效的監(jiān)控措施，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響降到最低程度。本單位根據(jù)XX工業(yè)園區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果提出以下環(huán)境保護(hù)措施的建議：第一節(jié)施工期污染防治措施一、噪聲污染防治措施根據(jù)“施工期聲環(huán)境影響分析”可知，沿線部分敏感點(diǎn)晝間和夜間均超標(biāo)，XX區(qū)管理委員會(huì)的噪聲晝間達(dá)標(biāo)，但夜間超標(biāo)。項(xiàng)目施工期間在多臺(tái)施工設(shè)備同時(shí)運(yùn)行時(shí)，將干擾附近居民生活和學(xué)習(xí)的安靜環(huán)境，并有可能產(chǎn)生長期投訴等不良現(xiàn)象。因此建議施工單位落實(shí)以下防治措施，減少對(duì)敏感點(diǎn)居民的影響。（一）合理安排施工設(shè)備的布局施工期噪聲主要來自于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，當(dāng)施工設(shè)備大量地聚集在敏感點(diǎn)附近時(shí)，對(duì)敏感點(diǎn)的噪聲影響是極其嚴(yán)重的。因此建設(shè)施工單位應(yīng)制定合理的施工方案，有計(jì)劃地安排施工順序，盡量避免在同一地點(diǎn)同一時(shí)間啟動(dòng)多臺(tái)施工設(shè)備，合理分布施工設(shè)備的安放位置。禁止高噪聲設(shè)備在敏感點(diǎn)附近長時(shí)間施工，建議其運(yùn)行地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)，同時(shí)對(duì)高噪聲設(shè)備采取可行的削聲減噪措施，如對(duì)設(shè)備機(jī)座進(jìn)行減振處理，或安裝消聲器等。（二）合理安排施工時(shí)間施工期挖掘、填埋、平整等工程應(yīng)安排在白天，在敏感區(qū)附近施工時(shí)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。同時(shí)施工單位應(yīng)該履行文明施工的義務(wù)，在敏感地點(diǎn)附近施工應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，在12：00—14：00、22：00—次日6：00不得施工。（三）建設(shè)施工單位因建筑施工工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須提前得到審批，并將規(guī)定的夜間和午間作業(yè)時(shí)間公告附近居民。對(duì)搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的可先行施工，后向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。（四）施工工地土方挖掘、外運(yùn)根據(jù)市人民政府規(guī)定的夜間作業(yè)時(shí)間、專用車輛、指定路線進(jìn)行作業(yè)，并公告附近居民。（五）建議建設(shè)工程必須使用預(yù)拌（商品）混凝土。（六）加強(qiáng)聲源噪聲控制，可通過選用低噪聲設(shè)備或采用消聲器、消聲管或聲障等措施進(jìn)行控制。加強(qiáng)施工管理，落實(shí)各項(xiàng)減振降噪措施。（七）針對(duì)敏感地點(diǎn)，施工時(shí)需要設(shè)置移動(dòng)式隔聲屏，以降低施工噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。（八）與沿線居民、公眾做好溝通與交流，以取得諒解。項(xiàng)目為XX工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)，其噪聲隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，而影響范圍不同，不會(huì)對(duì)同一敏感目標(biāo)造成長期的影響，在采取上述措施后，施工噪聲將得到有效控制，可降低敏感點(diǎn)處噪聲級(jí)10—20dB（A）左右，在一定程度上減輕噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。二、大氣污染防治措施為使施工過程中產(chǎn)生的粉塵對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響降低到最低程度，項(xiàng)目施工揚(yáng)塵應(yīng)該采取一定的揚(yáng)塵防控措施。按照相應(yīng)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格對(duì)建筑施工揚(yáng)塵進(jìn)行控制，在工程施工期應(yīng)采取如下控制措施：（一）建議在項(xiàng)目起點(diǎn)位置安裝大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)對(duì)外顯示主要監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（二）建議施工單位揚(yáng)塵污染治理遵循以下三項(xiàng)基本要求：1.施工工地開工前做到“六個(gè)到位”，即審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員（施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員）到位；2.施工過程中做到“六個(gè)百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸；3.施工現(xiàn)場做到“兩個(gè)禁止”，即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿。（三）在項(xiàng)目施工現(xiàn)場周圍過程中，作業(yè)場地將采取圍擋、圍護(hù)以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋總長度XXkm，圍擋高度不低于XXm，圍擋、圍護(hù)對(duì)減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染有明顯作用，當(dāng)風(fēng)速為2.4m/s時(shí)可使影響距離縮短40%。同時(shí)施工過程中應(yīng)加強(qiáng)施工管理，工程結(jié)束前不得拆除圍擋。（四）在施工場地及臨時(shí)堆土場安裝噴淋設(shè)備，沿圍擋鋪設(shè)灑水降塵專用管道，每隔10m設(shè)置灑水噴頭，每天定點(diǎn)灑水（雨天除外），若遇到4級(jí)及以上大風(fēng)或發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)不應(yīng)進(jìn)行土方開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)，干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。另外，施工單位在進(jìn)行土方施工時(shí)應(yīng)采取濕法作業(yè)模式，一邊噴淋降塵一邊進(jìn)行施工，達(dá)到不起塵土的要求。施工物料盡量放置在棚內(nèi)，室外存放要用氈布遮蓋，粉狀物料堆放點(diǎn)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，并遮蓋達(dá)到不起揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)堆土場要求全覆蓋，天氣干燥時(shí)進(jìn)行灑水降塵，并設(shè)置專門圍擋。（五）對(duì)運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋篷布減少灑落。同時(shí)，車輛進(jìn)出裝卸場地時(shí)應(yīng)用水將輪胎沖洗干凈。灑落的泥土要及時(shí)清掃，以減少運(yùn)行過程中的揚(yáng)塵。（六）建議建設(shè)單位設(shè)置至少1名揚(yáng)塵污染防治管理員。（七）建議建設(shè)單位開工前向西城區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)，并報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案，建筑垃圾處置方案等。（八）對(duì)建筑垃圾及棄土應(yīng)及時(shí)處理、清運(yùn)，清運(yùn)車輛必須使用有資質(zhì)的建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染；堆放場地灑水，防止二次揚(yáng)塵，改善施工場地的環(huán)境。（九）根據(jù)要求，施工現(xiàn)場要求加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，工地必須使用散裝水泥，施工場地嚴(yán)禁攪拌混凝土、石灰土。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化，施工場地未進(jìn)行硬化處理的裸露地面要用符合要求的防塵網(wǎng)、防塵網(wǎng)覆蓋處理，并每天灑水抑塵。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，沖洗后出場，車輛沖洗視頻資料要保存24小時(shí)以上，運(yùn)輸車輛要安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。上午5點(diǎn)至下午6點(diǎn)禁止進(jìn)行渣土及建筑垃圾清運(yùn)，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)設(shè)置規(guī)范化臨時(shí)密閉堆放設(shè)施存放。（十）施工借運(yùn)土卡車及建筑材料運(yùn)輸車應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，裝載不宜過滿，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸車輛的運(yùn)行路線與時(shí)間，盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和居民住宅等敏感區(qū)內(nèi)及公路交通繁忙時(shí)段行駛。（十一）根據(jù)《XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)警級(jí)別由低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)4個(gè)等級(jí)，預(yù)警顏色分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。結(jié)合XX市重污染天氣應(yīng)急減排要求，本項(xiàng)目在預(yù)警期間應(yīng)實(shí)行以下響應(yīng)措施：1.Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）響應(yīng)措施：建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑施工單位嚴(yán)格落實(shí)工地圍擋措施，施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料應(yīng)100%覆蓋，裸露場地增加灑水降塵頻次（至少2次/日）。2.Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）響應(yīng)措施：建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè)，工地采取圍擋措施，施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料應(yīng)100%覆蓋，裸露場地應(yīng)增加灑水降塵頻次（至少3次/日）。3.I級(jí)預(yù)警（紅色）響應(yīng)措施：施工工地停止施工，禁止清運(yùn)土方、建筑垃圾，預(yù)警解除后方可恢復(fù)施工。（十二）按照規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿；確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行備案手續(xù)。（十三）項(xiàng)目區(qū)施工閑置3個(gè)月以上的用地，建議建設(shè)單位對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。（十四）建筑土方、工程渣土及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置；臨時(shí)堆土場等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場所采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等防塵措施。（十五）瀝青鋪設(shè)時(shí)應(yīng)考慮風(fēng)向，避免施工現(xiàn)場位于敏感點(diǎn)的上風(fēng)向，以免對(duì)人群健康產(chǎn)生影響；同時(shí)盡量安排在人員稀少時(shí)鋪設(shè)。（十六）建議瀝青路面施工過程中應(yīng)做好施工人員的個(gè)人防護(hù)（如戴口罩、站在上風(fēng)向等），勸導(dǎo)無關(guān)施工人員和周圍居民遠(yuǎn)離施工路段。三、水環(huán)境污染防治措施（一）制定施工期嚴(yán)格的環(huán)保制度和施工設(shè)計(jì)在工業(yè)園區(qū)施工時(shí)，必須對(duì)施工人員提出嚴(yán)格要求，禁止向河流隨意傾倒一切廢物，包括生產(chǎn)和生活污水、生產(chǎn)和生活垃圾等等。（二）重視施工期水污染物的處置施工人員產(chǎn)生的洗手洗臉廢水經(jīng)簡單沉淀后回用于場地灑水降塵；車輛設(shè)備沖洗產(chǎn)生的含油廢水經(jīng)隔油－沉淀后用于項(xiàng)目灑水降塵。（三）在工業(yè)園區(qū)路段施工時(shí)，采取環(huán)保措施并按法規(guī)引入監(jiān)督機(jī)制，使該部分路段的施工得到嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確保河流安全，避免發(fā)生重大事故。（四）工程承包合同中應(yīng)明確筑路材料（如瀝青、油料、化學(xué)品、粉煤灰、水泥、砂、石料等）在運(yùn)輸過程中的防止灑漏條款，堆放場地不得設(shè)在靠近沙河的一側(cè)，并應(yīng)設(shè)遮蓋蓬，以免物料隨雨水沖入水體造成污染；（五）在不可避免跑、冒、滴、漏的施工過程中盡量采用固體吸油材料（如棉紗、木屑等）將廢油收集轉(zhuǎn)化到固體物質(zhì)中，避免產(chǎn)生過多的含油污水。（六）機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)盡量集中的臨時(shí)維修點(diǎn)進(jìn)行，以方便含油污水的收集，臨時(shí)維修點(diǎn)位于項(xiàng)目起點(diǎn)位置。（七）工業(yè)園區(qū)施工需合理安排施工期，避開雨季進(jìn)行土石方挖填等施工作業(yè)，做好排水及渣土的清運(yùn)。在雨季施工時(shí)，盡量做好雨停基坑內(nèi)無積水的現(xiàn)象。四、固體廢物防治措施固體廢物主要是廢棄渣土、拆遷和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，對(duì)這些固體廢物應(yīng)進(jìn)行妥善安置，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。對(duì)拆遷和工程實(shí)施產(chǎn)生的建筑垃圾，評(píng)價(jià)建議要進(jìn)行分類處理，對(duì)其中完好的磚、石等回收利用。在施工中應(yīng)避免挖掘出的土方和拆遷建筑垃圾等大量堆積，要加強(qiáng)管理，及時(shí)清運(yùn)。土方運(yùn)輸過程中，應(yīng)加蓋苫布，防止泥土散落影響環(huán)境。工業(yè)園區(qū)施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾如果無組織堆放，不采取積極有效的防護(hù)措施，將可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。例如：物料在運(yùn)輸過程中，車輛如不注意清潔，沿途灑漏泥土，將會(huì)影響沿線村莊的生活；挖方泥土在堆放過程中，如不盡快采取壓實(shí)覆蓋措施，雨季極易導(dǎo)致泥土以“黃泥水”的形式進(jìn)入附近低洼地帶，在靠近河流路段還可能導(dǎo)致含有大量泥沙的雨水進(jìn)入水體，造成河床淤積、水質(zhì)惡化等污染事件的發(fā)生。因此，工業(yè)園區(qū)在建設(shè)期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工程填土的管理，防止土方開挖過程中發(fā)生大規(guī)模的水土流失現(xiàn)象，同時(shí)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行淤泥渣土排放管理規(guī)定，在辦理好排放手續(xù)后方可在指定的地點(diǎn)排放。采取上述的措施后，固體廢物就不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。五、生態(tài)保護(hù)措施工業(yè)園區(qū)建設(shè)要全面落實(shí)“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的建設(shè)理念，按照“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，牢固樹立“不破壞就是最大的保護(hù)”的思想，堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最低程度的影響、最強(qiáng)力度的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，項(xiàng)目與自然環(huán)境和諧。1.施工期臨時(shí)設(shè)施用地盡量選擇在征地范圍內(nèi)，施工場地盡量選取在道路征地范圍內(nèi)；因項(xiàng)目施工破壞植被而裸露的土地（包括路界內(nèi)外）均應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施在施工結(jié)束后立即整治利用，恢復(fù)植被。2.在平整臨時(shí)施工場地時(shí)，做到科學(xué)規(guī)劃，精確施工，能不開挖的不開挖，能不平整的不平整，盡量保留綠地原貌。3.盡可能保護(hù)表層有肥力的土壤，集中堆放并采取臨時(shí)防護(hù)措施，以便于后期綠化利用。第二節(jié)營運(yùn)期污染防治措施一、聲環(huán)境保護(hù)措施噪聲治理一般遵循以下三個(gè)優(yōu)先次序：（一）降低噪聲輻射源強(qiáng)，這是主動(dòng)效果比較明顯要低機(jī)動(dòng)車噪聲和改進(jìn)路面結(jié)構(gòu)類型；（二）從傳播途徑降低噪聲值，如設(shè)置屏障；（三）對(duì)受影響的敏感點(diǎn)采取必要的防護(hù)措施。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，工業(yè)園區(qū)建成后產(chǎn)生的噪聲對(duì)沿線兩側(cè)的敏感點(diǎn)將產(chǎn)生一定的影響，為了進(jìn)一步保護(hù)各敏感點(diǎn)的居民的生活質(zhì)量和身體健康，確保沿線敏感點(diǎn)不受工業(yè)園區(qū)建設(shè)的影響，建議建設(shè)單位采取噪聲防治措施具體如下：1.提高工程質(zhì)量，保證施工質(zhì)量和管理。道路檢質(zhì)員應(yīng)跟隨施工進(jìn)度堅(jiān)守崗位及時(shí)質(zhì)檢。2.加強(qiáng)敏感地點(diǎn)遠(yuǎn)期交通噪聲監(jiān)測(cè)監(jiān)控。二、大氣污染防治措施工業(yè)園區(qū)內(nèi)種樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂虻耐寥捞攸c(diǎn)，多種植喬木、灌木。這樣既可以凈化吸收工業(yè)園區(qū)中企業(yè)的污染物，衰減大氣中總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善工業(yè)園區(qū)景觀的效果。三、水污染防治措施1.為了避免工業(yè)園區(qū)運(yùn)營期產(chǎn)生的廢污水和雨期的地面沖刷廢水等進(jìn)入附近河流，因此建議建設(shè)單位在靠近河流的路段兩側(cè)設(shè)置相應(yīng)的排水溝、擋水墻，雨水管隔一定距離設(shè)置沉砂池，并定期清理。2.建議建設(shè)單位設(shè)置事故導(dǎo)流池和應(yīng)急池，體積為XXm3，以便發(fā)生交通事故時(shí)泄漏的液態(tài)危險(xiǎn)品和沖洗水、消防廢水等均經(jīng)事故導(dǎo)流池池匯入應(yīng)急池，再由專用的水泵車抽走處理，防止未經(jīng)處理的廢水直接排入XX水系。四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.工業(yè)園區(qū)建設(shè)施工過程中，應(yīng)采取封閉式文明作業(yè)，不允許破壞作業(yè)區(qū)界限外的植被和農(nóng)田。2.盡快實(shí)施區(qū)內(nèi)造林綠化，道路兩側(cè)及交叉口區(qū)域種植行道樹、設(shè)置花壇，美化環(huán)境的同時(shí)也加強(qiáng)了工業(yè)園區(qū)生態(tài)功能。3.工業(yè)園區(qū)運(yùn)營期加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。4.工業(yè)園區(qū)綠化帶建議高大喬木、中等喬木和灌木種植相結(jié)合，以形成嚴(yán)密的綠色屏障。同時(shí)提高區(qū)域的生物多樣性，建立更加穩(wěn)定的人工生態(tài)系統(tǒng)。5.對(duì)于工業(yè)園區(qū)的綠化應(yīng)做到喬灌木結(jié)合的立體綠化，選用的物種應(yīng)有茂密的枝葉，耐污染并能吸