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數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)目錄摘要 1引言 2一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的概述 2(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念和特征 2(二)消費(fèi)者隱私權(quán)概述 3二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀 3(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀 4(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題 7三、完善我國(guó)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的建議 10(一)明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下隱私權(quán)范圍 10(二)加強(qiáng)懲罰力度,預(yù)防侵犯隱私犯罪 11(三)創(chuàng)建較為完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制 12結(jié)束語(yǔ) 13總結(jié)與體會(huì) 13參考文獻(xiàn) 15參考文獻(xiàn)eq\o\ac(○,參考文獻(xiàn)eq\o\ac(○,1)OECD.TheDigital.Economy[EB/OL],DAF/COMP(2012)22,p5.eq\o\ac(○,2)余成峰.信息隱私權(quán)的憲法時(shí)刻規(guī)范基礎(chǔ)與體系重構(gòu)[J].中外法學(xué),2021,33(01):32-56.eq\o\ac(○,3)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《2017-2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模及使用率》eq\o\ac(○,4)高富平.個(gè)人信息保護(hù):從個(gè)人控制到社會(huì)控制[J].法學(xué)研究,2018(3).eq\o\ac(○,5)劉傳相.淺析美國(guó)隱私權(quán)法案.重慶通訊業(yè).2012.P.52-54eq\o\ac(○,6)徐明.大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私危機(jī)及其侵權(quán)法應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)法學(xué),2015(3)..eq\o\ac(○,7)UMFayyadetal.,’FromDataMiningtoKonwledgeDiscovery,AnOverview,’inUMFaayadetal.(eds),AdvancesinKnowledgeDiscoveryandDataMining6(MenloPark:AAAI1996),citedinTalZZarsky,‘MineYourOwnBusiness!MakingtheCasefortheImplicationsoftheDataMiningofPersinalInformationintheForumofPublicOpinion’(2003)5YaleJournalofLawandTechnology1.eq\o\ac(○,8)徐明.大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私危機(jī)及其侵權(quán)法應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)法學(xué),2015(3).eq\o\ac(○,9)王利明.論美國(guó)隱私權(quán)法中的合理期待理論.北京:北京大學(xué)出版社.2020eq\o\ac(○,10)徐斐.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律措施。[D].蚌埠:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.eq\o\ac(○,11)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心:《2019年上半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)》./publish/main/46/2019/20190813163941008331670/20190813163941008331670-.htmleq\o\ac(○,12)丁曉東.論算法的法律規(guī)制[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2020(12):138-159+203.當(dāng)今世界屬于現(xiàn)代化社會(huì),算法也逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì),通過(guò)算法運(yùn)行的數(shù)字經(jīng)濟(jì),因其處理數(shù)據(jù)的技術(shù)規(guī)制方法、規(guī)范內(nèi)容的模糊性,不僅使司法、執(zhí)法困難,更引發(fā)了消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體日益龐大,在網(wǎng)絡(luò)上消費(fèi)者的各種隱私,因數(shù)據(jù)易保存、易獲??;數(shù)據(jù)信息處理過(guò)程結(jié)果等未公開,更加容易被侵犯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,消費(fèi)者隱私權(quán)應(yīng)得到更加完善的保護(hù)措施,進(jìn)行立法保護(hù)的完善,也可對(duì)算法進(jìn)行規(guī)制,從大環(huán)境去減少侵犯隱私的行為。關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者隱私權(quán)算法規(guī)制引言隨著社會(huì)高科技的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在逐漸崛起,甚至成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一大支撐。由于各個(gè)電商平臺(tái)的迅猛發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的數(shù)量驟然上升,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2020年7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額43481億元,增長(zhǎng)14.3%,占社會(huì)消費(fèi)商品零售總額的比重為25.2%,比第一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究所所長(zhǎng)閭海琪表示:我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保障,數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸顯,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)活躍。但國(guó)際社會(huì)上,侵犯消費(fèi)者隱私的行為層出不窮,2020年“劍橋丑聞”轟動(dòng)一時(shí),國(guó)際社會(huì)尊重人權(quán),因此如何保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者的隱私權(quán),是一個(gè)重大問(wèn)題。然而在我國(guó),雖有《民法典》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù),但隨著預(yù)測(cè)性廣告等的出現(xiàn),侵犯消費(fèi)者隱私的行為便不再局限于傳統(tǒng)的隱私權(quán)范圍,而應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展而對(duì)立法進(jìn)行完善。本文從社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā)分析侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的原因,并基于此提出相對(duì)的建議,立法對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)、對(duì)算法進(jìn)行規(guī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者隱私權(quán)問(wèn)題存在的原因數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,可我國(guó)相關(guān)的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)措施卻并不完善,導(dǎo)致消費(fèi)者被侵犯隱私權(quán)的案件層出不窮,2019年4月1日至9月30日,僅半年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查辦各類侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案件1474件,可見(jiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下隱私權(quán)問(wèn)題已經(jīng)逐漸凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,在這個(gè)尊重人權(quán)的社會(huì)下,保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)顯得尤為重要。(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念和特征數(shù)字經(jīng)濟(jì)在目前還未存在一個(gè)較為明確的定義,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念是指人類通過(guò)大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識(shí)與信息)的識(shí)別-選擇-過(guò)濾-存儲(chǔ)-使用,引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由36個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家于1961年組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織—經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涵蓋性術(shù)語(yǔ),被用來(lái)描述聚焦于數(shù)字技術(shù)的一系列市場(chǎng),包括通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的信息產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以依賴分層技術(shù)通過(guò)獨(dú)立的數(shù)據(jù)傳輸和應(yīng)用得以運(yùn)轉(zhuǎn)的。”O(jiān)ECD.TheDigital.Economy[EB/OL],DAF/COMP(2012)22,p5.2016年召開的G20杭州峰會(huì)發(fā)布的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體,以信息通訊技術(shù)(ICT)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。詳見(jiàn)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》OECD.TheDigital.Economy[EB/OL],DAF/COMP(2012)22,p5.詳見(jiàn)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》以數(shù)據(jù)化時(shí)代為背景的數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式也有其自身的特點(diǎn):(1)平臺(tái)化,平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn),為市場(chǎng)提供了新的商業(yè)環(huán)境,使得生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)平臺(tái)直接服務(wù)消費(fèi)者,大大降低了成本。例如常用的電商平臺(tái),使得交易雙方更加便捷,也降低了溝通成本等?,F(xiàn)在不只是專門的電商平臺(tái)在進(jìn)行商品交易,各種短視頻媒體等也加入了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易。(2)數(shù)據(jù)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要高度數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要特征,大數(shù)據(jù)技術(shù)使得各種業(yè)務(wù)高度數(shù)字化,便于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行高效采集和儲(chǔ)存,還可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可查、可控、可追溯,實(shí)現(xiàn)高度透明化。并且數(shù)據(jù)化信息可以通過(guò)各大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓交易更加快速便捷。(3)惠普化,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供新價(jià)值?!豆步▌?chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》表明“中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是要利用數(shù)據(jù)惠利于人民。(二)保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的意義信息隱私權(quán)的傳統(tǒng)規(guī)范基礎(chǔ)以私人和公共為二分法,圍繞空間、事物與主體維度,形成五種理論解釋和六項(xiàng)概念核心。隱私的洛克范式和康德范式,晚近以來(lái)匯流為控制范式,成為當(dāng)代信息隱私保護(hù)的核心原則。大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生使得技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變,重構(gòu)了社會(huì)背景,在空間、時(shí)間與社會(huì)維度引發(fā)隱私保護(hù)的深刻困境余成峰.信息隱私權(quán)的憲法時(shí)刻規(guī)范基礎(chǔ)與體系重構(gòu)[J].中外法學(xué).2021,33(01);32-56余成峰.信息隱私權(quán)的憲法時(shí)刻規(guī)范基礎(chǔ)與體系重構(gòu)[J].中外法學(xué).2021,33(01);32-56我國(guó)傳統(tǒng)隱私權(quán),指自然人享有的私人生活安寧與私人生活信息依法受到保護(hù),不受他人侵?jǐn)_、知悉、使用、披露和公開的權(quán)利。且根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條第2款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者有可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施?!笨梢?jiàn)在我國(guó),隱私權(quán)的傳統(tǒng)規(guī)范基礎(chǔ)以個(gè)人為本位,著重強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)自己或者對(duì)他人的隱私權(quán)保護(hù)。當(dāng)代社會(huì)極力尊崇人權(quán),推行人權(quán)社會(huì),隱私權(quán)作為人權(quán)的一部分,保護(hù)隱私權(quán)也就是保護(hù)人權(quán)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,越來(lái)越多消費(fèi)者選擇進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物,所以對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要。二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀我國(guó)步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)間并不長(zhǎng),但是現(xiàn)在大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅猛,電商平臺(tái)也日益興旺。雖然我國(guó)電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展迅猛,電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)之間為相輔相成的關(guān)系,由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)眾多,因此電商在我國(guó)具有較良好的發(fā)展基礎(chǔ),近年來(lái),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物持續(xù)助力消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,據(jù)第45此《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示:截止2020年3月,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.10億,2019年交易規(guī)模達(dá)10.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.5%。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的增強(qiáng),廣大群眾消費(fèi)能力和需求的增加,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),數(shù)字貿(mào)易不斷開辟外貿(mào)發(fā)展的新空間,2019年,通過(guò)海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額達(dá)1862.1億元,增長(zhǎng)了38.3%。網(wǎng)絡(luò)零售已成為拉動(dòng)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,?shù)據(jù)顯示2019年全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)10.63萬(wàn)億元,其中實(shí)物商品零售額達(dá)8.52萬(wàn)億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20.7%。由此可見(jiàn),電商平臺(tái)已逐步成為我國(guó)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的重要通道之一,而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體也成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平的重要主力軍,可我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的隱私權(quán)的保護(hù)措施卻并不完善。(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)并逐漸繁榮后,2012年12月28日通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》表明“國(guó)家保護(hù)能夠識(shí)別公民個(gè)人身份和涉及公民隱私的電子信息?!遍_啟了立法保護(hù)我國(guó)公民個(gè)人信息的保護(hù)道路。之后,在進(jìn)行修改法律或新訂法律時(shí),對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)都成為了必備條款。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,于2013年修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》新增對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)據(jù)的保護(hù),國(guó)家2016年11月頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》,都著重強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù),還包括2019年1月1日起施行的《電子商務(wù)法》同樣是對(duì)電商行業(yè)興起,為保護(hù)電商交易和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全的立法應(yīng)對(duì)措施,例如《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條之規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則、明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意?!倍€有多部法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章都表明對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),例如《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定“有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;(六)偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散步他人隱私的?!薄睹袷略V訟法》第六十八條“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)設(shè)計(jì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,需要在法庭出示的,不得在公開開庭時(shí)出示?!保坏谝话傥迨鶙l“公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外?!薄缎淌略V訟法》第一百五十二條規(guī)定“采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密?!痹?021年1月1日起開始實(shí)施的《民法典》,是世界上第一個(gè)將人格權(quán)獨(dú)立成編納入法典的《民法典》,這不僅表明我國(guó)尊重人權(quán),同時(shí)也表明了當(dāng)今世界對(duì)人格權(quán)越發(fā)重視的趨勢(shì)。人格權(quán)保護(hù)當(dāng)然也包括對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù),《民法典》第一千零三十二條規(guī)定“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)?!鼻以凇睹穹ǖ洹分羞€加入了對(duì)人格權(quán)侵害的精神損害賠償?!睹穹ǖ洹纷鳛楣裆畹陌倏迫珪?,為公民隱私權(quán)保護(hù)奠定了基調(diào),同時(shí)也為消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)給予最直接的法律淵源。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定,各方收集、使用個(gè)人信息必須經(jīng)過(guò)被收集人(在國(guó)際社會(huì)被稱為“數(shù)據(jù)主體”或“信息主體”)的同意,這就意味著,若未經(jīng)數(shù)據(jù)主體的同意收集和使用其個(gè)人信息即構(gòu)成違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,責(zé)任形態(tài)包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任還有行政責(zé)任高富平.個(gè)人信息保護(hù):從個(gè)人控制到社會(huì)控制[J].法學(xué)研究,2018(3).。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,“違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章有關(guān)公民個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定的”,而根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等的規(guī)定,只表明同意是收集、使用個(gè)人信息的必要條件,是否獲得了數(shù)據(jù)主體的同意作為判斷是否構(gòu)成侵犯隱私權(quán)的重要要素,而依據(jù)最高人民法院的解釋,公開個(gè)人信息對(duì)被公開人造成損失才構(gòu)成侵權(quán),對(duì)于是否經(jīng)其同意在司法實(shí)踐上的使用并不明確。因此造成在是否對(duì)數(shù)據(jù)主體侵權(quán)尚未明確的前提下,就會(huì)出現(xiàn)刑事責(zé)任或行政責(zé)任先行的情況,對(duì)于數(shù)據(jù)主體自身利用法律武器保護(hù)自身權(quán)益并不樂(lè)觀,例如cookies技術(shù)與隱私權(quán)糾紛案,原告朱燁認(rèn)為百度公司利用cookies收集朱燁的搜索信息和搜索軌跡等上網(wǎng)記錄,據(jù)此分析朱某的興趣愛(ài)好并未經(jīng)其同意在其上網(wǎng)是向其投放廣告,朱某認(rèn)為百度公司侵犯其隱私權(quán)并要求賠償。在關(guān)于百度公司利用cookies技術(shù)向用戶提供個(gè)性化服務(wù)推薦的行為是否侵犯了用戶隱私權(quán),一審法院認(rèn)為未經(jīng)朱燁同意收集其個(gè)人信息,且未盡提醒義務(wù),構(gòu)成侵權(quán);但二審法院其一百度公司收集的并非個(gè)人信息且朱燁使用百度搜索引擎視為默示同意,其二百度公司并未將其信息公開,因此不構(gòu)成侵權(quán)??梢?jiàn),在司法實(shí)踐過(guò)程中,關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)和對(duì)于構(gòu)成隱私權(quán)侵權(quán)的界定并不明確。高富平.個(gè)人信息保護(hù):從個(gè)人控制到社會(huì)控制[J].法學(xué)研究,2018(3).(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題1、社會(huì)大環(huán)境對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)造成的影響當(dāng)今智能社會(huì),特別是大數(shù)據(jù)技術(shù),瓦解了控制范式的技術(shù)假設(shè),進(jìn)而對(duì)隱私權(quán)的規(guī)范基礎(chǔ)形成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)不足以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者的隱私權(quán)保護(hù),如今隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范的不確定性、模糊性導(dǎo)致隱私權(quán)保護(hù)的缺乏,對(duì)于我國(guó)公民而言風(fēng)險(xiǎn)巨大。且我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體龐大,截止2020年6月,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模達(dá)7.49億,占網(wǎng)民整體的79.7%;收集網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.47億,占收集網(wǎng)民的80.1%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年上半年,網(wǎng)絡(luò)零售占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重已達(dá)25.29%。網(wǎng)絡(luò)零售通過(guò)以消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、以創(chuàng)新促發(fā)展、以賦能保市場(chǎng)等方式為打通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)提供了重要支撐詳見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2017-2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模及使用率》詳見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2017-2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模及使用率》2、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代增加了消費(fèi)者隱私泄露的可能性數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅代表科技的高速發(fā)展,同時(shí)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集能力增加了侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的可能性。博客(BLOG)、簡(jiǎn)易信息聚合RSS、百科全書(WiKi)、網(wǎng)摘、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(SNS)、對(duì)等網(wǎng)絡(luò)(P2P)、即時(shí)信息(IM)等典型的Web2.0技術(shù),使得人類活動(dòng)的任何痕跡都可能作為數(shù)據(jù)被儲(chǔ)存起來(lái)徐明.大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私危機(jī)及其侵權(quán)法應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)法學(xué),2015(3).。例如淘寶搜索,在淘寶的首頁(yè)下方就是根據(jù)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)搜索記錄進(jìn)行的大數(shù)據(jù)篩選,進(jìn)行的個(gè)性化推薦,可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)上的一些搜索痕跡都會(huì)被留存,雖然現(xiàn)在也有無(wú)痕瀏覽,可是在數(shù)據(jù)時(shí)代,代碼是不會(huì)憑空消失的,并且能夠長(zhǎng)期儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫(kù)之中。數(shù)據(jù)儲(chǔ)存時(shí)間久,并且現(xiàn)如今并沒(méi)有一個(gè)完備的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,因此會(huì)增加數(shù)據(jù)泄露的可能性,也就相當(dāng)于增加了侵犯消費(fèi)者隱私的可能性。在“龐先生訴去哪兒網(wǎng)侵犯其隱私權(quán)案”中,龐先生通過(guò)去哪兒網(wǎng)購(gòu)買了東航的機(jī)票,之后受到詐騙信息,信息內(nèi)容包括其航班信息等,龐先生認(rèn)為去哪兒網(wǎng)泄露了其隱私,侵犯其隱私權(quán),法院認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者不能證明其在保護(hù)消費(fèi)者隱私方面盡到了相應(yīng)義務(wù),支持了龐先生的訴訟請(qǐng)求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,廣大群眾通過(guò)手機(jī)、電腦等電子設(shè)備所為生活性行為增多,有關(guān)個(gè)人隱私的信息留存在數(shù)據(jù)庫(kù)中過(guò)多、過(guò)久,因此收集他人信息、刺探他人隱私也就相對(duì)于變得十分容易,并且濫用信息的情況屢見(jiàn)不鮮,甚至有人倒賣收集到的他人隱私,對(duì)于消費(fèi)者的隱私保護(hù)造成了極大的風(fēng)險(xiǎn),若是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司將收集到的消費(fèi)者隱私泄露給黑客再進(jìn)行處理后,又拿出倒賣給其他公司,這樣洗白后導(dǎo)致消費(fèi)者很難尋求法律救濟(jì),使得消費(fèi)者處于孤立無(wú)援狀態(tài)。徐明.大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私危機(jī)及其侵權(quán)法應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)法學(xué),2015(3).3、大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)以及立法措施的不足在我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范中,大部分只規(guī)定個(gè)人信息受到保護(hù),隱私不得隨意刺探和泄露,卻并沒(méi)有明確隱私權(quán)的范圍,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中對(duì)于消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)含糊不清。對(duì)于消費(fèi)者在網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物所留下的各種信息,其中哪些屬于個(gè)人隱私?在我國(guó)更多的對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)屬于個(gè)人信息保護(hù),其中個(gè)人信息包括了消費(fèi)者的個(gè)人隱私,通俗的隱私包括消費(fèi)者地址、電話、身份證號(hào)等等,但隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的IP地址、所購(gòu)買的航班信息等是否屬于隱私權(quán)范圍并未有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行明確,最高人民法院、最高人民檢察院也并未作出有關(guān)消費(fèi)者隱私權(quán)的范圍解釋。由于消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上留下的信息屬于何種權(quán)利并不明確,會(huì)影響公民哪方面的正常生活,法律不可能對(duì)所有信息全盤統(tǒng)一保護(hù)。所以對(duì)于消費(fèi)者隱私權(quán)界定的不明確,導(dǎo)致侵害行為認(rèn)定困難,消費(fèi)者隱私權(quán)無(wú)法得到良好的保護(hù)。再者數(shù)據(jù)分析、挖掘是一種在大數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)或推斷未知事實(shí)的模式,他不依賴于因果關(guān)系而依賴相關(guān)性進(jìn)行預(yù)測(cè)和推斷,新發(fā)現(xiàn)的信息是非直觀的,不具可預(yù)知性,整個(gè)過(guò)程相當(dāng)不透明UMFayyadetal.,’FromDataMiningtoKonwledgeDiscovery,AnOverview,’inUMFaayadetal.(eds),AdvancesinKnowledgeDiscoveryandDataMining6(MenloPark:AAAI1996),citedinTalZZarsky,‘MineYourOwnBusiness!MakingtheCasefortheImplicationsUMFayyadetal.,’FromDataMiningtoKonwledgeDiscovery,AnOverview,’inUMFaayadetal.(eds),AdvancesinKnowledgeDiscoveryandDataMining6(MenloPark:AAAI1996),citedinTalZZarsky,‘MineYourOwnBusiness!MakingtheCasefortheImplicationsoftheDataMiningofPersinalInformationintheForumofPublicOpinion’(2003)5YaleJournalofLawandTechnology1.完善我國(guó)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的建議數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),關(guān)于個(gè)人信息的立法保護(hù)也應(yīng)當(dāng)重視起來(lái)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,全球約有100個(gè)國(guó)家制定或者參與了相關(guān)的保護(hù)個(gè)人信息的專門性法律法規(guī),數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下保護(hù)消費(fèi)者隱私越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的注視。2018年6月28日,美國(guó)加利福尼亞州頒布的《2018年加州消費(fèi)者隱私權(quán)法案》(CCPA)標(biāo)志消費(fèi)者隱私權(quán)的重要性。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的重視。(一)明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下隱私權(quán)范圍大數(shù)據(jù)時(shí)代,利用算法機(jī)制等通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,不僅僅涉及了傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的侵犯,同時(shí)也可能存在信息預(yù)測(cè)方面的隱私侵犯,所以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,侵犯消費(fèi)者隱私的可能性和途徑越來(lái)越多,通過(guò)立法措施對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)進(jìn)行才是最有效的方式。通過(guò)立法或者司法解釋的方式,明確隱私權(quán)的范圍,使得司法實(shí)踐中有較為明確的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和判斷依據(jù),網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者也能根據(jù)相關(guān)法律維護(hù)自身合法利益。我國(guó)《憲法》規(guī)定“保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯?!币?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)消費(fèi)個(gè)人信息因展示內(nèi)容具有不確定性,并不清楚哪一部分屬于個(gè)人隱私范圍會(huì)侵犯消費(fèi)者何種權(quán)益,導(dǎo)致司法實(shí)踐困難。社會(huì)生活繁多復(fù)雜,若要求法律作出所有硬性規(guī)定確實(shí)過(guò)于嚴(yán)苛,我國(guó)可以效仿美國(guó)《加州消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)法案》作出相關(guān)的隱私權(quán)界定,明確侵權(quán)行為,同時(shí)加上法官的自由裁量權(quán),確保在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)消費(fèi)者依然擁有較為完善的隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制。當(dāng)然形式上對(duì)隱私權(quán)作出定義并不能完美地適配社會(huì)的發(fā)展年后和人民行為方式或思想的變化。因此在擁有形式上的隱私權(quán)界限后仍需要實(shí)質(zhì)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)充。在1967年的Katz案中美國(guó)聯(lián)邦最高法院作出的里程碑式判決之后,通過(guò)“隱私的合理期待理論”作為隱私權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)逐漸在司法實(shí)踐中得到運(yùn)用和發(fā)展?!半[私的合理期待理論”為幾乎所有的隱私權(quán)侵權(quán)提供了標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也為隱私權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)的建立提供了一部分思路。合理的期待標(biāo)準(zhǔn),是指理性的個(gè)人認(rèn)為在案件的條件下他應(yīng)該享有的隱私權(quán),這是英美法系中理性人的標(biāo)準(zhǔn)王利明.論美國(guó)隱私權(quán)法中的合理期待理論[J].北京:北京大學(xué)出版社.2020。理性人標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)而并非是主觀性標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論身份、地位等的任何個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)都不能作為隱私權(quán)存在的標(biāo)準(zhǔn),只有一句普羅大眾的常識(shí)和邏輯都能夠推論出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)才是“隱私的合理期待”。王利明.論美國(guó)隱私權(quán)法中的合理期待理論[J].北京:北京大學(xué)出版社.2020“隱私的合理期待”是與現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一項(xiàng)隱私判斷標(biāo)準(zhǔn),雖然高科技發(fā)展較為迅速,如何對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定越發(fā)困難。時(shí)代是發(fā)展的,任何明確的標(biāo)準(zhǔn)都可能會(huì)有滯后性,但Kaz案提供給我們的是“隱私的合理期待”的判斷步驟和判斷標(biāo)準(zhǔn)。在該案中Harlan大法官將個(gè)人主觀和社會(huì)認(rèn)可相結(jié)合,并提出“合理期待”是對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的正當(dāng)理由。同時(shí)他認(rèn)為侵犯隱私包括兩個(gè)條件:一個(gè)人確實(shí)有隱私期待利益(主觀條件),即行為人期望從該侵犯行為中獲得利益和社會(huì)認(rèn)可該期待利益是一種“合理的”期待利益(客觀條件)徐斐.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律措施。[D].蚌埠:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.。因此,從“隱私的合理期待”出發(fā),筆者認(rèn)為對(duì)隱私權(quán)的界定,除了明文規(guī)定其范圍外,還可結(jié)合“隱私的合理期待”進(jìn)行綜合認(rèn)定,通過(guò)主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀情況相結(jié)合判斷該內(nèi)容是否是隱私權(quán)保護(hù)范圍。首先,確定該公民是否對(duì)其行為享有隱私權(quán)保護(hù)的期待,但這并不意味所有“合理期待”都應(yīng)屬于保護(hù)范圍,還應(yīng)與其呈現(xiàn)形式相結(jié)合,例如Harlan大法官表明“在室外大庭廣眾之下所作出的行為和陳述則不應(yīng)該被保護(hù),因?yàn)閷⑦@些行為和陳述僅僅存留于自己這一期待并未被展現(xiàn)出來(lái)?!睆闹饔^賞上說(shuō),權(quán)利人希望自己的隱私得到保護(hù),禁止他人非法披露等,而這樣的保護(hù)不當(dāng)然需要權(quán)利主體積極行為。因此對(duì)于隱私利益的保護(hù)首先要考慮權(quán)利人自身的意愿,而例如公開自行放棄其隱私,對(duì)其隱私不再有合理期待則該“隱私”便從主觀上不必要被保護(hù)。主觀標(biāo)準(zhǔn)并不明確,需要根據(jù)具體情況以及權(quán)利人自身的情況進(jìn)行分析和確定權(quán)利人是否存在合理的隱私期待。其次,要按照社會(huì)公眾的觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)情境下,該公民的隱私期待是否是合理且應(yīng)當(dāng)被承認(rèn)的。隱私的合理期待并不有個(gè)人主觀意志所決定,而是由社會(huì)大眾的主觀意愿所決定,若是權(quán)利人認(rèn)為其某種“隱私”應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),但是這種隱私利益期待并不符合社會(huì)大眾的普遍觀念,那么該種“隱私”也不應(yīng)受到保護(hù)。因此,將隱私權(quán)的形式性定義與實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,才能更好地確定隱私權(quán)的范圍,明確何種隱私是應(yīng)當(dāng)立法保護(hù)范圍。徐斐.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律措施。[D].蚌埠:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.(二)加強(qiáng)懲罰力度,預(yù)防侵犯隱私犯罪我國(guó)目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)侵權(quán)的懲罰力度總體較弱,且著重關(guān)注因信息泄露給直接當(dāng)事人造成傷害程度,而未關(guān)注對(duì)社會(huì)的危害等方面。筆者認(rèn)為可以將泄漏個(gè)人隱私的當(dāng)事人納入征信名單。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條規(guī)定“處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)計(jì)入信用檔案,向社會(huì)公布。”該條從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益處罰,向社會(huì)公示該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人曾經(jīng)泄漏國(guó)公民個(gè)人信息。目前,企業(yè)征信的范圍包括訴訟信息,有關(guān)單位因泄漏個(gè)人信息而被網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)起維權(quán)訴訟,這些訴訟案件均可以在“企查查”、“天眼查”等企業(yè)工商信息查詢網(wǎng)站查詢徐斐.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律措施。[D].蚌埠:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.。但是這些查詢時(shí)較為麻煩,所以消費(fèi)者可能很少會(huì)去注意,因此對(duì)于有關(guān)泄漏事件的企業(yè)或者個(gè)人影響都較小。若能夠充分發(fā)揮征信公示的作用,減少濫用消費(fèi)者個(gè)人隱私的行為,是對(duì)于消費(fèi)者隱私保護(hù)極其有利的。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)的首要入口和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要形式。目前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)是由不計(jì)其數(shù)的應(yīng)用軟件,從安卓市場(chǎng)和蘋果商場(chǎng)上可下載的APP更是種類繁多。據(jù)統(tǒng)計(jì),上架應(yīng)用近500萬(wàn)款,與此同時(shí),移動(dòng)APP強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索取、超范圍收集個(gè)人信息的現(xiàn)象大量存在,違法違規(guī)使用個(gè)人隱私問(wèn)題十分嚴(yán)重國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心:《2019年上半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)》./publish/main/46/2019/20190813163941008331670/20190813163941008331670-.html。大力加強(qiáng)信息泄露事件的征信錄入,有助于抑制互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司及個(gè)人非法收集、使用、泄露消費(fèi)者個(gè)人隱私,也有助于消費(fèi)者主體主動(dòng)規(guī)制可能會(huì)侵害自身隱私權(quán)的行為發(fā)生。徐斐.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律措施。[D].蚌埠:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2020.國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心:《2019年上半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)》./publish/main/46/2019/20190813163941008331670/20190813163941008331670-.html同時(shí)也可增加罰金數(shù)額并進(jìn)行懲罰性賠償,我國(guó)目前對(duì)侵犯隱私權(quán)的涉案人員是存在罰金的,但是對(duì)于受害者的損害賠償卻是不足的。美國(guó)對(duì)于被侵犯隱私權(quán)者可以訴請(qǐng)賠償損失或是要求精神損害賠償,并且在美國(guó)消費(fèi)者遺留在網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息、隱私等被運(yùn)營(yíng)商泄露,消費(fèi)者也可要求進(jìn)行賠償。而在我國(guó)立法在這一方面卻是缺位的,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的侵權(quán)大多是個(gè)人信息等被泄露、販賣,可能受害者本身都不知道自己的隱私被侵犯了,但各種隱私數(shù)據(jù)被泄露也造成了受害者各種不良影響,例如騷擾電話等。因此筆者認(rèn)為在侵犯隱私權(quán)的處罰上可以加上對(duì)消費(fèi)者的賠償,具體的數(shù)額可以參考《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中無(wú)法確定消費(fèi)者損失的方法進(jìn)行計(jì)算。而對(duì)于行為人在進(jìn)行定罪量刑時(shí),也可加入“被害人”的損失作為判定依據(jù)之一,可通過(guò)實(shí)際情況加重處罰,從原始利益結(jié)構(gòu)上減少侵犯隱私權(quán)的行為。(三)完善數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制當(dāng)代社會(huì)傾向用算法進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算,因此若對(duì)算法進(jìn)行必要的規(guī)制則能從一定程度上減少侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的行為的發(fā)生。首先可以規(guī)定個(gè)人數(shù)據(jù)賦權(quán),即在某些范圍內(nèi)可以由個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行控制,當(dāng)個(gè)人擁有一定的數(shù)據(jù)權(quán)利,便是對(duì)其自身數(shù)據(jù)知情和控制能力的強(qiáng)化,從權(quán)利

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