基層供銷(xiāo)社改革的論文

基層供銷(xiāo)社改革的論文逐步從供銷(xiāo)合作發(fā)展成為全面合作的綜合服務(wù)組織

最近，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確指出：新時(shí)期“供銷(xiāo)合作社

必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，并通過(guò)深化改革，提高服務(wù)水平”，“從單純流通領(lǐng)域的供銷(xiāo)合作社發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷(xiāo)多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為服務(wù)‘三農(nóng)’的綜合服務(wù)組織”。這為供銷(xiāo)合作社今后的發(fā)展指引了方向逐步從供銷(xiāo)合作發(fā)展成為全面合作的綜合服務(wù)組織。一、為什么要發(fā)展全面合作回良玉副總理在中華全國(guó)供銷(xiāo)合作社第四次代表大會(huì)上的講話(huà)中談到：“供銷(xiāo)合作社有深厚的群眾基礎(chǔ)和豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，把供銷(xiāo)合作社真正辦成農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在改革創(chuàng)新中活化機(jī)制激發(fā)活力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拓展業(yè)務(wù)提高效益，在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大增強(qiáng)實(shí)力。推進(jìn)供銷(xiāo)合作社的改革和發(fā)展，必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，真心實(shí)意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益，這是供銷(xiāo)合作社的生存和發(fā)展之本。必須堅(jiān)持合作制的基本原則，真正體現(xiàn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)，只有這樣才有持久的生命力。必須堅(jiān)持開(kāi)放辦社的方針，真正使供銷(xiāo)合作社的組織網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)資源為廣大農(nóng)民所用。必須不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，與時(shí)俱進(jìn)地提高為農(nóng)服務(wù)水平，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的要求?！保ㄒ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源和市場(chǎng)的雙重制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在規(guī)模狹小、高度分散、農(nóng)戶(hù)結(jié)構(gòu)趨同等先天不足，在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、資本投入不足、技術(shù)進(jìn)步滯緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序或過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和控制風(fēng)險(xiǎn)能力較差等組織行為缺陷，加上其他因素的共同作用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較利益低下、農(nóng)戶(hù)增收困難、農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難等問(wèn)題，很大程度上制約著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際收入與農(nóng)民人均收入相差懸殊，生活方式、生活環(huán)境呈明顯差距。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，城市社區(qū)綜合服務(wù)重視程度高，起步早，而農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)起點(diǎn)低，起步晚。隨著工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，供銷(xiāo)社通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，充分利用好深厚的群眾基礎(chǔ)和豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)這些優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，逐步縮小城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的差距，把供銷(xiāo)合作社真正辦成農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型綜合服務(wù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，只有這樣才有持久的生命力。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，政府職能的轉(zhuǎn)換，政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，將一些長(zhǎng)期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)性和公益性的服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)換出來(lái)推向市場(chǎng)，實(shí)行“小政府大服務(wù)”，這為供銷(xiāo)社整合資源，爭(zhēng)取并承擔(dān)一部分政府轉(zhuǎn)讓的公共服務(wù)職能，拓展新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，提供了有利時(shí)機(jī)和發(fā)展的空間，縣基供銷(xiāo)社都應(yīng)早認(rèn)識(shí)、早謀劃、早行動(dòng)，要堅(jiān)持植根農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，努力提高自身為“三農(nóng)”服務(wù)的綜合能力，只有這樣農(nóng)民才會(huì)擁護(hù)你。（三）供銷(xiāo)合作社改革的必要職能轉(zhuǎn)換是供銷(xiāo)合作社深化改革，創(chuàng)新體制，提高為農(nóng)服務(wù)水平的核心?；亓加窀笨偫碓谥腥A全國(guó)供銷(xiāo)合作社第四次代表大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“基層社多在農(nóng)村，貼近農(nóng)民，是供銷(xiāo)合作社聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民的基本環(huán)節(jié)。供銷(xiāo)合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，關(guān)鍵在基層社;供銷(xiāo)合作社的活力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是基層社;供銷(xiāo)合作社的為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵看基層社。要圍繞農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化等多方面的需要，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、鄉(xiāng)村超市等多種服務(wù)和流通形式，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展與農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織的合作，幫助農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。”根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院要求供銷(xiāo)合作社“要由單一的經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)‘三農(nóng)’的綜合服務(wù)組織”的精神，以及農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和城鄉(xiāng)一體化，使農(nóng)村發(fā)生一系列變化，基層供銷(xiāo)社就必須自覺(jué)服從和服務(wù)于“三農(nóng)”工作大局，在工作職能、思想觀(guān)念、經(jīng)營(yíng)理念、組織體制、服務(wù)方式上進(jìn)行徹底變革，堅(jiān)持把握住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，找準(zhǔn)自己的位置，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，增強(qiáng)自身服務(wù)能力。在工作中，要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，一手依托供銷(xiāo)社建設(shè)農(nóng)村服務(wù)體系，真正把供銷(xiāo)社由單一的經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)“三農(nóng)”的綜合服務(wù)組織。要緊緊圍繞為專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，為農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)。只有這樣，基層供銷(xiāo)社才能有為就有位，有位就[NextPage]有為，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，成為黨委、政府服務(wù)“三農(nóng)”的好助手，農(nóng)民致富的好幫手，成為聯(lián)結(jié)黨委、政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶。二、積極拓展合作領(lǐng)域“堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向”，是供銷(xiāo)社的辦社宗旨，是供銷(xiāo)社工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，供銷(xiāo)社緊緊圍繞全黨工作的重中之重，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為重

點(diǎn)，發(fā)展開(kāi)放性、合作性、專(zhuān)業(yè)性、多樣性的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；堅(jiān)持以增強(qiáng)供銷(xiāo)社實(shí)力為目標(biāo)，完善服務(wù)體系，積極培育龍頭企業(yè)，使之成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量；堅(jiān)持以開(kāi)放辦社的投資機(jī)制、業(yè)主經(jīng)營(yíng)機(jī)制和龍頭企業(yè)的連鎖配售制。只有這樣，才能做到讓農(nóng)民滿(mǎn)意、黨政放心，自身同時(shí)得到發(fā)展。（一）大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織羅江縣供銷(xiāo)社從2003年開(kāi)始，就從有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色突出的區(qū)域入手大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民自愿入股組建發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社。到2005年，全縣已建成以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為主要形式的農(nóng)村專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織51，其中：加工業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè)，種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)13個(gè)。入社入會(huì)農(nóng)戶(hù)達(dá)到10213戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)19000多戶(hù)。形成了以蔬菜、水果、生豬、水產(chǎn)、制種等為主的農(nóng)村專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)規(guī)模。金山鎮(zhèn)水稻制種專(zhuān)業(yè)合作社成立后聯(lián)系了6家制種公司競(jìng)標(biāo)，制種公司之間比服務(wù)、比價(jià)格，最終促成三家制種公司與專(zhuān)業(yè)社簽訂了分片發(fā)展基地的協(xié)議。協(xié)議約定收購(gòu)價(jià)每公斤比2004年高出1元，僅此一項(xiàng)，就為入社農(nóng)戶(hù)增加了80萬(wàn)元的收入。略坪安平蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社以銷(xiāo)定產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與東海蘑菇加工公司簽訂了800噸蘑菇的生產(chǎn)銷(xiāo)售合同，與成都容輝食品有限公司、金堂官倉(cāng)農(nóng)產(chǎn)品加工公司簽訂了2200噸豇豆、辣椒、生姜等的生產(chǎn)銷(xiāo)售合同。專(zhuān)業(yè)合作社按合同要求統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)蔬菜種子、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)等。共組織銷(xiāo)售蘑菇1050噸，各類(lèi)蔬菜2300多噸，為入社社員人均增收1100多元。與此同時(shí)，為了確保農(nóng)戶(hù)利益，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該專(zhuān)業(yè)合作社在羅江縣供銷(xiāo)社和當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，與東海蘑菇加工公司、蘭州軍區(qū)齊宴居蔬菜加工公司多次聯(lián)系、協(xié)商洽談，終以誠(chéng)信贏得信任，兩公司均到略坪投資建廠(chǎng)、聯(lián)合加工。其中，工商注冊(cè)為“羅江縣東海農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司”蘑菇加工企業(yè)，計(jì)劃總投資150萬(wàn)元，一期工程已投資80多萬(wàn)元，建成后年可加工蘑菇2000多噸；工商注冊(cè)為“羅江縣齊宴居蔬菜加工有限公司”蔬菜加工企業(yè)，購(gòu)地2.3畝投資建廠(chǎng)。計(jì)劃總投資150-200萬(wàn)元，一期工程已投資近65萬(wàn)元，建成后年可加工200多萬(wàn)元的蔬菜。據(jù)測(cè)算，兩個(gè)公司建成后，年可為農(nóng)人均增收1500元以上。羅江縣供銷(xiāo)社已協(xié)助該社為兩個(gè)加工企業(yè)在略坪及縣內(nèi)其他種植專(zhuān)業(yè)合作社分別落實(shí)榨菜4500多噸、1500多畝，蘑菇約3200噸、600多畝。萬(wàn)安茫江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社在早春黃瓜、茄子、辣椒等反季蔬菜受“倒春寒”影響產(chǎn)量下降的情況下，專(zhuān)合社積極組織跑市場(chǎng)、摸行情，良好的市場(chǎng)價(jià)格提高了單產(chǎn)收入，畝增收入1500多元，取得了減產(chǎn)卻增收的好效果。大井國(guó)光水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社先期投入資金8.5萬(wàn)元著手魚(yú)塘邊埂硬化，新修魚(yú)蓬，改造魚(yú)池，做u型槽等，并購(gòu)進(jìn)了丁鮭、黃鮭、黃辣丁、黃桑魚(yú)、云斑魚(yú)回等特種魚(yú)品種。專(zhuān)合社統(tǒng)一魚(yú)病防治、統(tǒng)一飼料原材料購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一成魚(yú)銷(xiāo)售，大幅度降低了養(yǎng)殖成本。為了提高冬季閑置魚(yú)塘的效益，專(zhuān)合社與略坪蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合，簽訂了利用閑置魚(yú)塘種植榨菜的保底價(jià)購(gòu)銷(xiāo)合同，僅此一項(xiàng)，預(yù)計(jì)畝可增收500元以上。該社目前正積極籌建一個(gè)年產(chǎn)1500噸魚(yú)飼料的加工廠(chǎng)，同時(shí)積極參與人居環(huán)境改造工程。這類(lèi)數(shù)據(jù)舉不勝數(shù)。（二）積極探索新的服務(wù)體系近年來(lái)，羅江縣供銷(xiāo)社積極探索服務(wù)體系建設(shè)的新體制，專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展走出了一條“支部農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)部農(nóng)村信用社”的新路子。一是支部＋農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社：依托特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。羅江縣大井鎮(zhèn)水產(chǎn)、生豬、水果3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社共有社員280余戶(hù)，其中黨員致富帶頭人有80名。3個(gè)村的黨支部書(shū)記均通過(guò)合法程序擔(dān)任了專(zhuān)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人。這些專(zhuān)業(yè)社多次組織入社黨員、社員和農(nóng)村人才到大邑、榮昌等地學(xué)習(xí)，積極為社員和分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、生產(chǎn)資料的采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和疫病防治，增強(qiáng)社員和農(nóng)戶(hù)抵御自然條件和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。村黨支部通過(guò)做好組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，搭建農(nóng)村融資平臺(tái)，迅速擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。該鎮(zhèn)水果專(zhuān)業(yè)村五星村在村果業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)中分別建立了黨組織，通過(guò)黨員帶頭示范，全村共種植果樹(shù)25萬(wàn)株，面積1690余畝，年產(chǎn)果110萬(wàn)公斤，種果農(nóng)戶(hù)達(dá)90％以上。2004年該村果業(yè)通過(guò)無(wú)公害水果和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收，農(nóng)民人均增收1500余元，成為名副其實(shí)的“無(wú)公害水果專(zhuān)業(yè)村”。二是農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司＋農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)部：降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力，分散金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司是生豬、水產(chǎn)、果業(yè)合作社自愿組建的非盈利性機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶(hù)經(jīng)擔(dān)保公司提供擔(dān)保后，所增加的貸款金額不需再提供抵押物?？h上將大井作為全縣農(nóng)貸與農(nóng)險(xiǎn)結(jié)合的試點(diǎn)鎮(zhèn)，縣財(cái)政分兩次撥付10萬(wàn)元作為農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的啟動(dòng)資金，農(nóng)戶(hù)通過(guò)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保，可迅速獲得貸款資金，節(jié)約了時(shí)間，提高了效益。農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)部是為提高農(nóng)戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，維持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民的收入增加，通過(guò)與保險(xiǎn)公司的協(xié)商，由保險(xiǎn)公司設(shè)立的專(zhuān)為農(nóng)戶(hù)承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。凡在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)部承保的農(nóng)戶(hù)，憑保單可享受在原核定貸款金額基礎(chǔ)上上浮20％—30％的貸款金額，并將貸款發(fā)放和保險(xiǎn)理賠安排到農(nóng)戶(hù)較為集中的村組辦理，當(dāng)時(shí)兌現(xiàn)，減少農(nóng)戶(hù)的辦理程序和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種模式在當(dāng)?shù)厝〉昧肆己眯Ч?000年以來(lái)，大井全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)戶(hù)均貸款額達(dá)4320元，80％的農(nóng)戶(hù)有貸款。全鎮(zhèn)農(nóng)民增收中的３０％源于農(nóng)村信用社重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)戶(hù)普遍反映“加入?yún)f(xié)會(huì)好、貸款有擔(dān)保”。同時(shí)，農(nóng)村信用社的收貸收息率也連年上升，風(fēng)險(xiǎn)貸款率逐年下降，實(shí)現(xiàn)了雙贏。三是黨員帶頭示范＋金融觀(guān)念普及：促進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信體系建立。大井鎮(zhèn)黨委、政府與農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司建立了良好的合作關(guān)系，在規(guī)范貸款行為、建立信用機(jī)制、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量上做了大量的協(xié)調(diào)工作，適時(shí)成立了“公民道德協(xié)會(huì)”，大力表彰信用戶(hù)、信用村，號(hào)召農(nóng)戶(hù)積極貸款，按時(shí)還款，大力投保，增強(qiáng)黨員群眾的誠(chéng)信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自保意識(shí)，配合農(nóng)村信用社與擔(dān)保、保險(xiǎn)公司防范各種道德風(fēng)險(xiǎn)，全鎮(zhèn)形成了良好的守信氛圍，信譽(yù)高的農(nóng)戶(hù)不斷增加。三、解放思想走創(chuàng)新之路按照中央關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求，縣基供銷(xiāo)社要切實(shí)把職能轉(zhuǎn)向服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以開(kāi)放辦社培育發(fā)展為農(nóng)服務(wù)為主體，從農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)資供應(yīng)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)和行業(yè)中介等方面創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，著力構(gòu)建助農(nóng)增收長(zhǎng)效機(jī)制，使受到服務(wù)而致富的農(nóng)民又幫扶其他農(nóng)戶(hù)增收，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。在運(yùn)作中必須做到以下幾個(gè)原則：1、發(fā)揮供銷(xiāo)社合作優(yōu)勢(shì)。供銷(xiāo)社在長(zhǎng)期的商品流通和服務(wù)“三農(nóng)”中積累了較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)、渠道、人力和群眾基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢(shì)，要好好地加以利用。在發(fā)展和服務(wù)專(zhuān)合組織中要舉旗幟，轉(zhuǎn)職能，強(qiáng)服務(wù)，爭(zhēng)位置，樹(shù)形象。羅江縣供銷(xiāo)社為指導(dǎo)羅江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，在做好四川黨政網(wǎng).羅江管理中心的《合作經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》信息平臺(tái)的同時(shí)，又在國(guó)際戶(hù)聯(lián)網(wǎng)建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)站--《羅江合作經(jīng)濟(jì)》。為充分發(fā)揮網(wǎng)站信息功能，該社及時(shí)收集、篩選、整理羅江當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品所供的品種、數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格信息和農(nóng)業(yè)新聞及市場(chǎng)信息等在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)，該社堅(jiān)持每周自辦了一期《農(nóng)經(jīng)信息》免費(fèi)向全縣有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品種植戶(hù)、營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)發(fā)送，及時(shí)為其提供農(nóng)產(chǎn)品流通渠道信息、市場(chǎng)行情、產(chǎn)業(yè)政策及種養(yǎng)殖業(yè)防治病技術(shù)，成為了專(zhuān)合組織獲取信息及新品種、新技術(shù)成果的一份重要資料，收到了良好效果，獲得了很好的評(píng)價(jià)。目前，已無(wú)償為各專(zhuān)業(yè)社種養(yǎng)殖戶(hù)刊送《農(nóng)經(jīng)信息》100期、近7000份，受到了老百姓的稱(chēng)贊。該社還在國(guó)家級(jí)、省市級(jí)新聞媒體、內(nèi)部刊物發(fā)表了10余篇宣傳報(bào)道羅江農(nóng)村專(zhuān)合組織建設(shè)情況的文章。為進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步創(chuàng)建農(nóng)資服務(wù)新體系，該社通過(guò)多方考察和調(diào)研，確定與邦力達(dá)農(nóng)資（連鎖）有限公司的合作，采取“合作改造”的辦法，引進(jìn)邦力達(dá)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使羅江縣傳統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)逐步向現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)化。目前，羅江縣供銷(xiāo)系統(tǒng)共建邦力達(dá)農(nóng)資（連鎖）配送站1個(gè)，連鎖店188個(gè)，配送點(diǎn)3個(gè)。每年，全系統(tǒng)銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)用物資38000多噸，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)額達(dá)2900多萬(wàn)元，保障了全縣農(nóng)資供應(yīng)。2、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦社。開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦社是供銷(xiāo)社發(fā)展的必經(jīng)之路，關(guān)鍵是要“辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織”。這就要求要堅(jiān)持合作制，與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)最廣泛的合作。一是要與農(nóng)民合作，建村級(jí)綜合服務(wù)站，直接服務(wù)“三農(nóng)”；二是與農(nóng)民合作，建農(nóng)村專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織。羅江縣51個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，有38個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社是縣供銷(xiāo)合作社的社員社；三是通過(guò)基層社剩余社有資產(chǎn)投入，引導(dǎo)基層社原經(jīng)營(yíng)骨干及吸收一部分農(nóng)村購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)村能人、專(zhuān)業(yè)合作組織共同投資入股，形成具有合作制性質(zhì)的基層社。3、貼近“三農(nóng)”，做好黨委、政府服務(wù)“三農(nóng)”的助手，農(nóng)民致富的幫手，成為聯(lián)結(jié)黨委、政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶。如果供銷(xiāo)社不能為農(nóng)民做什么，不能為政府做什么，供銷(xiāo)合作社沒(méi)有成為政府與農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)紐帶，也就沒(méi)有獨(dú)立存在的必要。所以，供銷(xiāo)社必須擺正位置，抓住機(jī)遇，為“三農(nóng)”服務(wù)，為農(nóng)民做事為政府解憂(yōu)。4、嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事，依托龍頭企業(yè)搞好為“三農(nóng)”服務(wù)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展