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文檔簡介
120年來中國高考極簡史一、《奏定學堂章程》,開新式學制之先河1904年,在張之洞等人的主持下,清政府頒行《奏定學堂章程》。1905年,延續(xù)了1300年的科舉考試制度正式終結,中國現代教育登上歷史舞臺。1904年為"癸卯年",所以《奏定學堂章程》又叫"癸卯學制"。癸卯學制,縱的方面把整個學程分為三段七級,第一段為初等教育,分為蒙養(yǎng)院四年、初等小學五年、高等小學四年,共三級,十三年;第二段為中等教育,僅設中學堂一級,五年;第三段為高等教育,分為高等學堂(或大學預科)三年,分科大學堂三年到四年,通儒院五年,共三級,十一年到十二年。兒童七歲入學,到通儒院畢業(yè),共計二十六年。橫的方面除直系各學堂外,另外有師范教育和實業(yè)教育兩個系統(tǒng)。。癸卯學制改變了原有的官學、私學、書院等舊形式,為我國實行現代的新式學制開了先河。癸卯學制一直沿用到1911年,影響及于民國。在清朝最后幾年,高等教育規(guī)模很小。當時全國只有24所高等學堂,招生對象為具有中等教育程度的學生。考試科目包括外語和國文以及理化、文史等文化課程。二、民國時期高考:精英教育,自主招生,靈活錄取民國初肇,成立教育部主導教育改革。蔡元培作為教育總長,制定頒行1912—1913年的“壬子癸丑學制”。這個學制一日本為摹本,規(guī)定高等教育階段分為預科和本科兩層,共計6年或7年,還確立了學士、碩士、博士三級學位制度。1922年,在留美派的主持下,民國政府頒行“壬戌學制”,規(guī)定高等教育年限為4—5年,取消大學預科;大學教育傾向于專業(yè)教育和科學研究,實行的分科教育。民國時期,各省積極舉辦高等教育,大部分的省都建立了省立大學,到1936年,全國已經有一百多所大學。到1948年,全國有210所各類高校。民國時期沒有全國統(tǒng)一的高考,各所大學自主組織命題,自主招生。學生可以選擇報考多所大學,也可能同時被多所大學錄取。大學錄取,極富個性。如《五四宣言》起草者羅家倫,1917年報考北大文科,胡適給他的作文卷打了滿分,數學成績?yōu)?分,主持招生的蔡元培校長力排眾議,破格錄取羅家倫。1929年,成為清華大學校長的羅家倫,同樣破格錄取數學只有15分的錢鐘書先生。但是,在今天津津樂道于民國大師輩出的話題時,不能不注意,當時的教育是精英教育,能夠接受高等教育的人極少。到抗戰(zhàn)爆發(fā)前,全國高校招生人數不過3萬人左右。到1948年,全國高校在校生總數僅為15.5萬人,研究生424人。三、新中國十七年時期的高考制度新中國成立后,頭兩年沿襲民國時期的高校招生辦法,到1952年才建立全國統(tǒng)一高等學校招生制度。1952年6月至9月,中國進行了大規(guī)模的院系調整,全國高校數量由1952年之前的211所下降到1953年的183所。同年6月12日,教育部發(fā)布《關于全國高等學校一九五二年暑期招收新生的規(guī)定》,明確規(guī)定所有高等學校實行統(tǒng)一招生考試。實行全國統(tǒng)一命題,制定統(tǒng)一的參考答案和評分標準,各大行政區(qū)招生委員會組織考試、評卷。最初三年是在8月份高考,從1955年之后固定安排在7月份??荚嚳颇堪ǎ簢?、數學、化學、中外史地、物理、政治常識、生物、外國語(俄、英)。每個考生必須參加所有8個科目的考試。文理科是這樣區(qū)別的:報考文法財經等院?;蛳担?、國、外、史四科分數之和占60%,數、理、化、生四科分數占40%;理工農醫(yī)等院?;蛳挡捎嫹謹档目颇勘壤齽t正好相反。統(tǒng)一高考制度是新中國政權鞏固和國民經濟恢復期間,在教育領域做出的重大決策,影響深遠。現在有不少人批評今天的高考制度,但在當時是有很大積極意義的:首先,全國統(tǒng)一考試招生能降低學生奔赴各地學??荚嚨某杀荆黄浯?,統(tǒng)一高考招生更加公平;最后,統(tǒng)一高考適應當時國家選拔人才的需要。今天,很多人主張回到以前大學自主招生的時代。那是根本無法辦到的,因為現在高校招生的規(guī)模太大,如果每個學校的自行組織考試,社會成本太高,而且無法有效實現公平。四、高考制度的中斷和工農兵學員到1965年,1月14日高教部、教育部發(fā)布的《關于對1965年報考高等學校的考生進行政治審查的通知》指出,高等學校招收什么人,培養(yǎng)什么人,是關系到革命事業(yè)接班人的問題,要以階級斗爭的觀點指導高考的政治審查工作。在高考政審中,那些非勞動家庭出身的學生被排斥在高考之外,家庭出身變相成為學生的一種社會身份。1966年統(tǒng)一高考制度被取消。1966年7月24日,中共中央、國務院發(fā)布《關于改革高等學校招生工作的通知》,通知指出:“從今年起,招生工作下放到省市自治區(qū)辦理”;“高等學校招生,取消考試,采取推薦和選拔相結合的辦法”;“高等學校選拔新生,必須堅持政治第一的原則”。這標志著1952年以來全國統(tǒng)一高考制度的取消。通知只是取消高等學校的招生考試,并沒有取消高校招生。但隨著事態(tài)的進一步發(fā)展,高校招生在實際上已經不可能,全國的大學都停止招生、畢業(yè)。三年時間,形成在校的1966屆、1967屆、1968屆三屆初、高中學生積壓,到1968年出現了罕見的六屆中學生同年畢業(yè)的奇觀,造成巨大的就業(yè)危機。老三屆離校后基本都下鄉(xiāng)當了知青。進入1970年代,毛澤東指示:“大學還是要辦的,我這里主要說的是理工科大學還要辦,但學制要縮短,教育要革命,……要從有實踐經驗的工人農民中間選拔學生,到學校學幾年以后,又回到生產實踐中去?!备咝V匦麻_始陸續(xù)招生,不過是直接從工人、農民(主要是插隊或回鄉(xiāng)知青,也有少數勞動模范)、解放軍或生產建設兵團中,選拔優(yōu)秀的青年,直接進入大學學習。工農兵+大學生,形成一種前所未有的高等教育模式。1970—1976年(1971年未招)共六屆工農兵學員,總人數大約94.5萬人。五、1977年以來的高考制度改革探索1977年,黨中央決定恢復高考制度。國家博物館陳列的河南省1977年高考語文卷:國家博物館陳列的河南省1977年高考政治卷:1977年內蒙古、北京、廣東等地的高考準考證:1977年北京市的一處考場:從1977年恢復高考以來,高考制度一直在探索改進。1977年恢復高考的時候,高考科目包括語文、數學、物理、化學、歷史、地理、政治七門學科,文科和理科都是考五門課,總分500分。1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法,規(guī)定在中央部門或國防科工委系統(tǒng)所屬的某些院校,按一定比例實行面向農村或農場、牧場、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)的定向招生。1984年,英語被正式被列入高考主考科目。1985年,高校開始招收少量國家計劃外自費生,實行招生的“雙軌制”。這一年,從美國引進標準化考試;上海市試行自主命題;北京大學等43所高校開始招收保送生的試點。1989年,標準化考試在全國推行。1995年,開始實行會考后的高考“3+2”科目組設置方案,即語、數、英三科為必考科目,文史類加考政、史;理工類加考理、化,每科滿分原始分150分。1996年,取消招收自費生,實行招生并軌,高校學費開始增加。1999年,廣東省率先探索“3+X”高考科目改革方案。高校開始大規(guī)模擴招。2000年,實施分省命題,上海、北京單獨組織高考命題工作。同年,北京、上海、安徽等省區(qū)市試行春季高考改革,一年舉行兩次高考。2001年,取消高考考生“不超過25周歲”和“未婚”的限制。2003年,北京大學、清華大學等22所重點院校被賦予5%的自主招生權;允許香港高校在內地部分省份自主招生。高考時間提前1個月,固定安排在每年6月7日和8日。2004年,教育部擴大分省自主命題范圍,天津、廣東、重慶、浙江、江蘇、湖南、湖北、福建、遼寧等9個省市開始分省命題探索。2007年,部屬師范大學實行師范生免費教育。2012年,全國有16個省市試行自主命題,其余15個省區(qū)市采用國家統(tǒng)一命題。2016年,除北京、上海、天津、江蘇、浙江5省市外,其余26個省份均選擇全國統(tǒng)一命題試卷。2020年,因為新冠疫情的原因,高考時間推遲一個月,7月7日舉行。而大部分大學新生入學,都有所推遲。高考制度雖不同于古代科舉制度的“掄才大典”,但在現代社會,大學教育越來越成為一個人進入社會基本配置。寒門學子通過高考改變階層的機會越來越小,但若是沒有大學教育,機會就是零。
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