公共資源交易平臺場所設施服務規(guī)范

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公共資源交易平臺場所設施服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易場所設施配置的基本要求、現(xiàn)場設施服務、線上辦理設施服務、公共基

礎設施服務、設施運行服務要求、評價與改進等要求。

本文件適用于山西省行政區(qū)域內的公共資源交易平臺運行服務機構的場所設施服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893.1圖形符號安全色和安全標志第1部分：公共區(qū)域中安全標志的設計原則

GB/T2894安全標志及其使用導則

GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號

GB15630消防安全標志設置要求

GB17790家用和類似用途空調器安裝規(guī)范

GB/T22081信息技術安全技術信息安全控制實踐指南

GB/T20269信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術網(wǎng)絡基礎安全技術要求

GB/T20271信息安全技術信息系統(tǒng)通用安全技術要求

GB/T21061國家電子政務網(wǎng)絡技術和運行管理規(guī)范

GB/T21064電子政務系統(tǒng)總體設計要求

GB50034建筑照明設計標準

GB50210建筑裝飾裝修工程質量驗收標準

GB50222建筑內部裝修設計防火規(guī)范

3基本要求

3.1場所設施服務應優(yōu)先滿足實現(xiàn)公共資源交易活動電子化、網(wǎng)絡化要求，建設公共資源交易電子服

務一體化系統(tǒng)，配置電子交易系統(tǒng)軟硬件設備，推行網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)線上線下深度融合。

3.2場所設施建設應當遵循集約利用、因地制宜的原則,科學合理配備必要的服務和辦公設施以及電子

交易系統(tǒng)軟硬件設備等。

3.3合理設置公共服務、交易設施、評標評審、辦公等功能區(qū)域,邊界清晰,標識醒目、設施齊備、干

凈整潔。

3.4有條件的交易場所,可為第三方服務機構等提供相應的辦公區(qū)域和設施。第三方服務包括但不限于

CA辦理、銀行結算、其他商務服務等。

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4現(xiàn)場設施服務

4.1區(qū)域劃分

公共資源交易場所按功能劃分為公共服務區(qū)、交易實施區(qū)、評標評審區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域。

4.2公共服務區(qū)

4.2.1一般要求

4.2.1.1應設置咨詢服務臺、信息發(fā)布區(qū)、服務窗口區(qū)、自助服務區(qū)，休息等候區(qū)、公共衛(wèi)生間等區(qū)

域，為參與公共資源交易的各相關主體提供必要的服務。

4.2.1.2應設置醒目的標志、標識，標明公共服務區(qū)各功能區(qū)塊及服務、投訴舉報部門電話、郵箱等

聯(lián)系方式。

4.2.1.3應設置公共區(qū)域電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施24小時無死角不間斷監(jiān)控。

4.2.2咨詢服務臺

應在顯要位置設置咨詢服務臺，配置智能化設備或安排專人提供咨詢服務。

4.2.3信息發(fā)布區(qū)

應設置信息發(fā)布區(qū)，配置電子屏提供信息公開展示服務。

4.2.4服務窗口區(qū)

4.2.4.1應設置服務窗口，安排窗口服務人員提供服務。

4.2.4.2應配置相應辦公設備、身份信息采集設備、排隊叫號系統(tǒng)。

4.2.5自助服務區(qū)

4.2.5.1應設置自助服務區(qū)，提供便捷的有線和無線網(wǎng)絡接入服務,配置計算機、傳真復印打印一體機、

高速拍照攝像儀等商務設備。

4.2.5.2應配置自助一體機，提供信息查詢、業(yè)務預約、服務流程等信息服務,安排專人維護、管理和

服務。

4.2.6休息等候區(qū)

4.2.6.1應設置休息等候區(qū)，配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機及可供便攜式電子設備充電的插座等。

4.2.6.2宜擺放一定數(shù)量的植物，保持環(huán)境干凈整潔。

4.3交易實施區(qū)

4.3.1一般要求

4.3.1.1應根據(jù)公共資源交易的不同類別及特點，設置相應的開標室、競價室、拍賣廳、監(jiān)督室等。

4.3.1.2開標室可兼做競價室、拍賣廳，用于拍賣、掛牌（競價）等交易活動。

4.3.1.3應在各交易場所設置音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與監(jiān)管系統(tǒng)連接，對在現(xiàn)場辦理的交易活動全過程

進行錄音錄像，并實時上傳監(jiān)管系統(tǒng)。

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4.3.2開標室

4.3.2.1應根據(jù)交易實際需要，設置一定數(shù)量、適應不同人數(shù)規(guī)模、滿足現(xiàn)場開標及線上開標需要的

開標室。

4.3.2.2應接入電子開標管理系統(tǒng)。

4.3.2.3應配置擴音設備（音響、話筒、調音臺等）、計算機、顯示器（電子屏、投影儀等）、時間

顯示器（屏）等設備。

4.3.2.4涉密項目開標室應按照國家有關法律法規(guī)和保密部門相關技術規(guī)范配置設施設備。

4.3.3談判（磋商、詢價、競價）室

4.3.3.1應配備顯示設備（電子屏、投影儀等），用于顯示洽談資料等。

4.3.3.2應配置計算機、打印機、內線錄音電話及顯示器（屏）等設備。

4.3.3.3應配置對外信息顯示通知系統(tǒng)。

4.3.3.4應配置適量桌椅等必要設施。

4.3.4拍賣（競價）廳

4.3.4.1應配備顯示設備（拼接屏、投影機等）。

4.3.4.2應配置擴音設備（音響、話筒、調音臺等）、計算機、打印機等設備，

4.3.4.3應配置主持臺、拍賣槌、競價牌及適量桌椅等設施。

4.3.4.4應接入拍賣競價系統(tǒng)。

4.4評標評審區(qū)

4.4.1一般要求

4.4.1.1評標評審區(qū)域應與交易實施區(qū)等其他區(qū)域進行物理隔離。

4.4.1.2各級資源交易平臺應根據(jù)評標評審場所實際需要，設置評標評審室、專家等候室、專家休息

室、公共衛(wèi)生間等。

4.4.1.3應設置門禁和安全檢查系統(tǒng),配備二代身份證或采用指紋、虹膜圖像等人體生物信息識別等專

家身份自動驗證設備及專家自動電子簽到系統(tǒng),評標評審專家和經(jīng)許可進入評標區(qū)的人員,經(jīng)身份驗證

通過門禁系統(tǒng)并形成日志記錄存檔。

4.4.1.4評標評審區(qū)入口處應設置門禁安檢系統(tǒng)及物品儲存柜等設施。

4.4.1.5鼓勵各級資源交易平臺配置隔夜評標評審場所和設施。

4.4.1.6應設置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通。

4.4.2評標室

4.4.2.1應根據(jù)交易場所實際需要，設置一定數(shù)量、滿足不同人數(shù)規(guī)模評標室。

4.4.2.2應配備卡座和計算機、打印機等，供評委獨立進行電子評審工作。

4.4.2.3應配備電子評標中轉服務器、電子評標管理系統(tǒng)、評標專家桌面系統(tǒng)、錄音電話系統(tǒng)。

4.4.2.4應配備與澄清室相連的音頻變聲系統(tǒng)、投影儀(含幕布)或電視設備、時間顯示器(屏)。

4.4.2.5應配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。

4.4.2.6應配置異地評標評審專家席位，設備包含但不限于滿足專家進行獨立評審的電腦(應接入專家

桌面操作系統(tǒng))和卡位、錄音電話、視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控器(與監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通)。

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4.4.3專家休息等候室

4.4.3.1應配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。

4.4.3.2隔夜評標評審專家休息室應一人一間安排,配備錄音電話等設施設備。

4.4.4澄清室

應配置滿足1-2名澄清人入座的桌椅,與評標評審區(qū)相連的即時錄音電話系統(tǒng)。

4.5辦公區(qū)

辦公區(qū)應至少包括辦公室、會議室、監(jiān)控室、檔案室、信息系統(tǒng)機房（或弱電間）、公共衛(wèi)生間等。

檔案室也可設在公共服務區(qū)或交易實施區(qū)內。

4.6行政監(jiān)督區(qū)

行政監(jiān)督區(qū)可單獨設立，也可設在辦公區(qū)內。應配置集中監(jiān)控顯示屏、電腦、數(shù)量適宜的桌椅、飲

水機，提供交易全過程音視頻服務。

5線上設施服務

5.1公共資源交易電子服務系統(tǒng)

各級公共資源交易運行服務機構應建設公共資源交易電子服務系統(tǒng)，對接各類公共資源電子交易系

統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng)。確保數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，各系統(tǒng)應滿足以下要求。

a)公共資源交易電子服務系統(tǒng)。應包括信息公開服務系統(tǒng)、統(tǒng)一賦碼系統(tǒng)、CA交叉互認平臺、

電子簽章系統(tǒng)、遠程異地評標評審系統(tǒng)、主體信息管理系統(tǒng)、交易信息管理系統(tǒng)、專家信息

管理系統(tǒng)、信用信息管理系統(tǒng)、場所信息管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)、

數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

b)公共資源電子交易系統(tǒng)。應包括工程類、采購類、自然資源類、產(chǎn)權資產(chǎn)類、環(huán)境權類、政

府和社會資本合作（PPP類）等納入公共資源交易目錄的各類電子交易系統(tǒng)。

c)公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。應當實現(xiàn)對項目登記、公告發(fā)布、開評標或評審、競價、成交

公示、交易結果確認、投訴舉報、交易履約等交易全過程電子監(jiān)控，滿足相關行政監(jiān)督管理

部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門在線監(jiān)管的需要。

5.2網(wǎng)絡資源配置

應至少引入電子政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入兩種接入模式。電子政務外網(wǎng)接入?yún)^(qū)，應滿足使用光纖接入

方式的網(wǎng)絡帶寬一般不低于100M；互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)，應滿足網(wǎng)絡帶寬一般不低于100M。

5.3硬件資源配置

應利用現(xiàn)有政務云資源等基礎硬件及存儲設施。暫時不能直接使用政務云資源的，可以根據(jù)本地信

息化系統(tǒng)和信息交換的實際需要配置必要的服務器和存儲設備。

5.4信息網(wǎng)絡安全配置

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平臺運行服務機構要建設必要的網(wǎng)絡信息安全防護體系，嚴格執(zhí)行GB/T22081、GB/T20269、

GB/T20270、GB/T20271、GB/T21061、GB/T21064等相關的網(wǎng)絡安全標準。

6公共基礎設施服務

6.1監(jiān)控系統(tǒng)配置要求

6.1.1監(jiān)控系統(tǒng)包括公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)、交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)等。

6.1.2公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)用于安全保障，應覆蓋公共服務區(qū)和辦公區(qū)。

6.1.3交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)應單獨設置無死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在業(yè)務開始前至業(yè)務

結束進行現(xiàn)場視頻監(jiān)控，對監(jiān)控范圍內的一切聲源與圖像同步錄取，錄像資料按照國家和省檔案管理規(guī)

定進行管理。

6.1.4交易實施區(qū)和評標評審區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)應當與平臺的電子服務系統(tǒng)互聯(lián)互通，可滿足在線實時監(jiān)控

的需要。

6.1.5監(jiān)控系統(tǒng)的攝像頭位置、角度、焦距設置能滿足上述監(jiān)控要求；聲音清楚；圖像清晰；滿足24

小時連續(xù)監(jiān)控需要；開標室、評標室應采用高清晰度、角度焦距可調的攝像頭，同時具備遠程回放功能。

6.1.6監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關存儲介質要專人保管，加強安全管理，定期進行檢查。

6.2場所環(huán)境要求

6.2.1交易場所內應布局合理，標識清晰，環(huán)境整潔，應在服務場所的醒目位置設置清晰的導向標識、

門牌標識、禁止標識和安全標志。在醒目位置應有樓層導向圖、功能分區(qū)平面圖及項目響應方和評標評

審專家專用通道的標識標志；功能分區(qū)平面圖包括但不限于公共服務區(qū)、交易實施區(qū)、評標評審區(qū)和辦

公區(qū)。標識標志應符合GB/T2893.1《圖形符號安全色和安全標志第1部分：工作場所和公共區(qū)域中安

全標志的設計原則》、GB/T2894《安全標志及其使用導則》、GB/T10001.1《標志用公共信息圖形符號

第1部分通用符號》的規(guī)定。

6.2.2室內照明應符合GB50034《建筑照明設計標準》的要求。

6.2.3室內裝修裝飾應符合GB50210《建筑裝飾裝修工程質量驗收標準》的要求。

6.2.4空調安裝使用應符合GB17790《家用和類似用途空調器安裝規(guī)范》以及SB/T10427《大型商場

超市空調制冷的節(jié)能要求》的要求。

6.2.5檔案室的建設、管理、維護以及存儲介質、保管期限等方面應參照DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)

范》的相關要求。

6.3安全設施配置要求

6.3.1交易場所的出入口、樓梯、扶梯等基礎設施的數(shù)量和設置，應當符合國家相應的標準規(guī)定和要

求。

6.3.2各功能分區(qū)場所應配備基本的消防設施、應急照明設施以及衛(wèi)生急救設施。

6.3.3消防設施應符合GB15630《消防安全標志設置要求》、GB50222《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》

等相關標準規(guī)定和要求。

6.3.4應建立有效的安全疏散設施，制定緊急事件處理預案。

6.3.5應設立無障礙設施。

7設施運行服務要求

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7.1一般要求

7.1.1應成立專門的部門負責設施運行管理，明確設施運行管理第一責任人及各設施負責人。

7.1.2應建立完整的設施運行管理制度，規(guī)范設施設備使用與操作要求、維護維修要求等。

7.1.3宜建立信息化運行管理系統(tǒng)，采用信息化、數(shù)字化方式對設施運行維護等進行管理。

7.2人員要求

7.2.1應根據(jù)場所設施服務需求設置工作崗位，制定崗位工作規(guī)范，明確崗位工作職責和流程。

7.2.2工作人員應接受專業(yè)培訓，經(jīng)培訓合格后方可上崗。

7.2.3各崗位工作人員應遵守崗位工作規(guī)范，掌握崗位工作職責，嚴格按照操作規(guī)范使用設施設備。

7.2.4應配備安全員，遵守安全與應急管理制度，掌握相關安全知識和應急處理方法。

7.2.5維護維修人員應掌握設施設備的性能、構造、工作原理、使用維護等知識。

7.2.6服務人員應遵守崗位工作規(guī)范，掌握相關設施設備使用方法等，使用文明用語，能具體、詳實

的介紹并指導公共資源交易各相關方使用相關設施設備。

7.3維護要求

7.3.1應保持各設施設備表面衛(wèi)生整潔，與公共資源交易各相關方直接接觸設施設備和公共空間應定

期消毒。

7.3.2應保持設施設備周圍環(huán)境干凈衛(wèi)生，空氣流通，無異味，不應堆放雜物，不影響設施設備運行

和檢修。

7.3.3應結合不同設施設備使用狀況與使用說明書制定檢查與維護計劃，檢查計劃應包括檢查周期、

檢查項目、維護保養(yǎng)要求等。

7.3.4應根據(jù)檢查計劃定期對設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施運行過程中的異常情況，保證設施

的正常運行與服務。

7.3.5發(fā)現(xiàn)設施設備損壞或故障時應第一時間進行隔離，及時安排專業(yè)人員進行維修。

7.3.6設施的檢查、維護和保養(yǎng)應有專項記錄，記錄項目和信息應盡量充分詳盡，可追溯，記錄內容

真實有效。

8評價與改進

8.1應建立場所設施服務工作評價機制，采用內部評價和社會評價等形式，定期開展監(jiān)督評價工作。

8.2依據(jù)評價結果和發(fā)現(xiàn)問題，應及時改正。

6

ICS點擊此處添加ICS號

CCS點擊此處添加CCS號

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山西省地方標準

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公共資源交易平臺場所設施服務規(guī)范

點擊此處添加標準名稱的英文譯名

（征求意見稿）

附錄B

（資料性附錄）

目標化合物的特征離子

表B.1按出峰順序給出了目標化合物的中英文名字、CAS號、出峰時間、定量離子、定

性離子。

表B.1擬除蟲菊酯類、有機磷類和雜環(huán)類農(nóng)藥的特征離子

出峰時間定量

序號化合物英文名稱CASNo.定性離子

(min)離子

A組（擬除蟲菊酯類農(nóng)藥）

1反式丙烯菊酯s-bioallethrin28434-00-622.04123136,79

2聯(lián)苯菊酯bifenthrin82657-04-328.11181165,166

3胺菊酯tetramethrin7696-12-029.14;29.33164123,107

4甲氰菊酯fenpropathrin39515-41-829.2997125,55

5除蟲菊酯pyrethrins8003-34-730.31107121,167,93

6氯菊酯permethrin52645-53-131.05;31.36183163

7順式氯氟氰菊酯l-cyhalothrin91465-08-631.09181197,208

33.59;33.96;

8氯氰菊酯cypermethrin52315-07-8165163,181,209

34.06;34.27

9氰戊菊酯fenvalerate51630-58-135.74;36.38125167,152,225

10溴氰菊酯deltamethrin52918-63-538.18253209,255

B組（有機磷類及雜環(huán)類農(nóng)藥）

11敵敵畏dichlorvos62-73-77.61109185,220

12速滅磷mevinphos7786-34-710.98127109,193,192

13內吸磷（O+S）demeton(O+S)8065-48-313.41;16.428889,171

14蟲線磷thionazin297-97-213.699796,107,192

15滅克磷ethoprop13194-48-413.97158200,139,126

16甲拌磷phorate298-02-214.9475121,97,260

17治螟磷sulfotep3689-24-515.21322266,238,202

18二嗪農(nóng)diazinon333-41-516.60137152,179,199

19乙拌磷disulfoton298-04-417.258889,97,153

20樂果dimethoate60-51-518.778793,125,143

21皮蠅磷ronnel299-84-319.16285287,125,167

22毒死蜱chlorpyrifos2921-88-220.35197199,314,258

23甲基對硫磷methylparathion298-00-020.48125109,263

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附錄C

（資料性附錄）

方法的精密度和準確度

表C.1、表C.2和表C.3給出了方法的精密度匯總數(shù)據(jù)；表C.4、表C.5和表C.6給出了

方法的準確度匯總數(shù)據(jù)。

表C.1固體廢物方法精密度（灰渣）

實驗室內相

加標水平/實驗室間相對重復性限r(nóng)/再現(xiàn)性限R/

序號組分名稱對標準偏差

（mg/kg）標準偏差/%（mg/kg）（mg/kg）

/%

0.205.6～28110.080.09

四氯間二

2,4,5,6-～

1甲苯（替代物）0.504.9249.10.150.18

1.0011～23130.250.30

0.204.8～13110.040.07

2α-六六六0.506.3～14120.140.22

1.008.6～244.00.280.30

0.204.1～126.00.040.04

3六氯苯0.504.8～128.90.100.15

1.007.9～239.00.250.26

0.205.0～16100.060.07

4β-六六六0.504.5～14160.110.26

1.007.5～219.30.260.28

0.205.3～27110.090.10

5γ-六六六0.507.0～16180.120.29

1.0011～248.20.300.31

0.209.2～186.00.070.07

6δ-六六六0.507.5～29170.290.36

1.009.1～188.00.280.29

0.2014～348.00.070.08

7七氯0.505.3～14130.120.22

1.0018～25170.390.46

0.205.3～27120.070.09

8艾氏劑0.507.6～14160.150.25

1.0013～25130.340.39