危險作業(yè)共性檢查表（2023工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動共性和專項檢查表）山東

危險作業(yè)共性檢查表序號檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)處罰依據(jù)問題示例涉及重大隱患備注1生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立危險作業(yè)管理制度查閱制度文件1.《山東省安全生產(chǎn)條例》第十五條

2.1.未建立危險作業(yè)管理制度；

2.危險作業(yè)管理制度內(nèi)容不完善《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第十八條：“未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。”《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕88號）第一條第二十九項：“一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患(二十九)井下或者井口動火作業(yè)未按國家規(guī)定落實審批制度或者安全措施?！?生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)前是否對作業(yè)現(xiàn)場進行安全風(fēng)險辨識、制定作業(yè)方案、規(guī)范辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，并向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底查閱安全作業(yè)票據(jù)、作業(yè)方案、培訓(xùn)記錄、臺賬等記錄《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十五條《山東省安全生產(chǎn)條例》第七十七條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)，違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.未辦理危險作業(yè)審批手續(xù)；

2.審批手續(xù)未包含作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險辨識、作業(yè)方案、安全防范措施等內(nèi)容；

3.未向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底1.《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部10號令）第十三條：“存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的?！?.《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號）第十一條：“有限空間作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對施工人員進行專項安全教育培（二）有限空間作業(yè)時現(xiàn)場未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護工作?！薄督饘俜墙饘俚V山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕88號）第一條第二十九項：“一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患(二十九)井下或者井口動火作業(yè)未按國家規(guī)定落實審批制度或者安全措施。”3生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按要求落實危險作業(yè)方案和安全防范措施的相關(guān)內(nèi)容查閱作業(yè)方案、作業(yè)票據(jù)等記錄1.《安全生產(chǎn)法》第四十三條

2.《山東省安全生產(chǎn)條例》第三十五條1.《安全生產(chǎn)法》第一百零一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的?！?/p>

2.《山東省安全生產(chǎn)條例》第七十七條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)，違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?.未按照危險作業(yè)方案要求實施相關(guān)作業(yè)；

2.未按照規(guī)定開具危險作業(yè)票證；

3.未對危險作業(yè)票證進行現(xiàn)場查驗；

4.未確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；

5.未確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮；

6.未指定安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確認(rèn)安全防范措施落實情況；

7.未按照規(guī)定配備安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)志等《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部10號令）第十三條：“存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的。”《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕88號）第一條第二十九項：“一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患(二十九)井下或者井口動火作業(yè)未按國家規(guī)定落實審批制度或者安全措施?！?特種作業(yè)人員是否接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書后，上崗作業(yè)查閱特種作業(yè)人員有關(guān)證件，通過主管或發(fā)證部門官方渠道核驗證書有效性

1.《安全生產(chǎn)法》第三十條

2.《山東省安全生產(chǎn)條例》第二十七條《安全生產(chǎn)法》第九十七條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！碧胤N作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第二條：“特種作業(yè)人員未持證上崗?！薄稛熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第二條：“特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施?！薄豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部10號令）第三條第二項：“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！薄斗课菔姓こ躺a(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號）第四條第三項：“建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)?！?生產(chǎn)經(jīng)營單位是否對有限作業(yè)空間、高處作業(yè)、臨時用電、動火等特殊作業(yè)活動進行風(fēng)險點排查查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險清單、隱患排查記錄《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》（山東省政府令第331號）第九條第一款未對危險作業(yè)活動進行風(fēng)險