GB-T《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的

2017年第四批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃起草制定，項(xiàng)目編號(hào)為

20173908-T-424，由成都市商務(wù)局、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、成都市樓宇經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)會(huì)等單位提出和負(fù)責(zé)起草，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院歸口管

理。

二、編制目的與意義

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的一種

新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)蓬勃發(fā)展，正日益成為“城

市發(fā)展動(dòng)力引擎”。目前，國(guó)際上尚未明確提出樓宇經(jīng)濟(jì)的概

念，相關(guān)研究多圍繞中央商務(wù)區(qū)（CBD）開展。國(guó)內(nèi)樓宇經(jīng)

濟(jì)從房地產(chǎn)業(yè)演變而來(lái)，在樓宇后期出租、運(yùn)營(yíng)管理方面缺

乏理論支撐，在行業(yè)基礎(chǔ)概念上缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我國(guó)

樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)缺失。各地方政府出臺(tái)的

大量政策，均未對(duì)“樓宇”“樓宇經(jīng)濟(jì)”等術(shù)語(yǔ)有統(tǒng)一的定義，

且各自的概念提法不一致、內(nèi)涵和邊界不清。術(shù)語(yǔ)概念的不

統(tǒng)一帶來(lái)了理解的混亂，管理的復(fù)雜以及工作的交叉性，嚴(yán)

重阻礙了行業(yè)的發(fā)展。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義，有利于

促進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)性語(yǔ)言規(guī)范、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間

相互兼容，解決樓宇經(jīng)濟(jì)理論性不足、行業(yè)規(guī)范性不夠

等問(wèn)題，有效推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

1

三、編制原則和依據(jù)

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵循術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、得體的原則，遵守國(guó)

家有關(guān)法律法規(guī)政策，符合國(guó)家術(shù)語(yǔ)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)編制主要參照了樓宇經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資料，主要

包含各地行政主管部門的政府文件、樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展

報(bào)告及年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專著論文等。

表1部分參考資料明細(xì)表

參照類別名稱來(lái)源

《鼓樓區(qū)關(guān)于扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條措施福州市鼓樓區(qū)

的實(shí)施細(xì)則》人民政府

《越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）廣州越秀區(qū)人

政府文件

的通知》民政府

《澗西區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的洛陽(yáng)市澗西區(qū)

意見》人民政府

戴德梁行2018、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告戴德梁行

高力國(guó)際2018年、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告高力國(guó)際

行業(yè)發(fā)展報(bào)告、

世邦魏理仕2018年、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告世邦魏理仕

年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告

新時(shí)代下的新樓宇經(jīng)濟(jì)成都樓宇經(jīng)濟(jì)

——2017年中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)回顧促進(jìn)會(huì)

《中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（2011-2018年）

（夏效鴻著）

樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

《中國(guó)商務(wù)中心區(qū)發(fā)展報(bào)告》（社科院編著）

中國(guó)房地產(chǎn)估

學(xué)術(shù)專著

全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試用書價(jià)師與房地產(chǎn)

經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)

樓宇經(jīng)濟(jì)分析屈志強(qiáng)

樓宇經(jīng)濟(jì)世聯(lián)地產(chǎn)

2

四、工作過(guò)程

（一）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

2017年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)2017年第四批國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，批準(zhǔn)《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》正式立項(xiàng)。計(jì)劃下達(dá)

后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制牽頭單位隨即組織召開專題會(huì)議，成立國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)行總體部署和任務(wù)分

工，擬定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案。

（二）實(shí)地調(diào)研

2018年1月至2019年5月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組實(shí)地走

訪上海、廣州、深圳、杭州、寧波、重慶、青島、大連等9

個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)典型城市，通過(guò)實(shí)地走訪和交流，項(xiàng)目組與當(dāng)?shù)?/p>

樓宇經(jīng)濟(jì)主管部門、優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇企業(yè)建立了聯(lián)系和合作，

收集了第一手資料，為術(shù)語(yǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的順利研制奠定了基

礎(chǔ)。

（三）召開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制研討會(huì)

2018年7月至2019年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組組織樓

宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)、科研院校、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)、全球性房地產(chǎn)專業(yè)

服務(wù)機(jī)構(gòu)等專家在北京和成都先后組織召開了6次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

編制研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制路徑和樓宇經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)內(nèi)

涵等關(guān)鍵要素進(jìn)行了深入研討。同時(shí)結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)行業(yè)

發(fā)展最新趨勢(shì)，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的框架定位進(jìn)行了細(xì)致

的分析，從邏輯結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言規(guī)范等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了逐

條審閱，根據(jù)歷次研討會(huì)意見，國(guó)標(biāo)項(xiàng)目組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深

入研究和反復(fù)修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

3

五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及依據(jù)

（一）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的樓宇、樓宇經(jīng)濟(jì)、樓宇

經(jīng)濟(jì)服務(wù)三個(gè)方面的術(shù)語(yǔ)，適用于樓宇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)領(lǐng)

域，包括行業(yè)主管部門、開發(fā)商、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)、租戶等相

關(guān)方。

（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架

樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的構(gòu)成主要考慮適應(yīng)發(fā)展需要，依據(jù)樓宇

經(jīng)濟(jì)自身特性將樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)分為3類，共30項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。一

是樓宇類術(shù)語(yǔ)。樓宇作為樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和運(yùn)行的基礎(chǔ)載體，

為區(qū)分于其他載體空間，有必要對(duì)相關(guān)的樓宇類術(shù)語(yǔ)進(jìn)行界

定；二是樓宇經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)。此類術(shù)語(yǔ)主要反應(yīng)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生

和運(yùn)行狀況；三是樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)類術(shù)語(yǔ)，以保障樓宇經(jīng)濟(jì)的

順利運(yùn)行，滿足樓宇各相關(guān)方的生產(chǎn)生活需要，更好地助力

樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而衍生出一系列服務(wù)活動(dòng)，此類術(shù)語(yǔ)主要

是運(yùn)用于相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。

表2《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架

標(biāo)準(zhǔn)名稱分項(xiàng)內(nèi)容細(xì)分內(nèi)容

樓宇、商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、業(yè)權(quán)狀態(tài)、樓宇業(yè)主、

樓宇

樓宇租戶、總建筑面積、使用面積

樓宇經(jīng)濟(jì)、存量、吸納量、凈吸納量、吸納周期、入

駐率、空置率、本地注冊(cè)企業(yè)、異地注冊(cè)企業(yè)、在地

樓宇經(jīng)濟(jì)樓宇經(jīng)濟(jì)

注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率、資本吸納率、就業(yè)吸納率、產(chǎn)

術(shù)語(yǔ)

業(yè)聚集度

樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)、樓宇招商服務(wù)、樓宇公共服務(wù)、樓宇

樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)綠色服務(wù)、樓宇信息服務(wù)、樓宇物業(yè)服務(wù)、樓宇資產(chǎn)

管理服務(wù)、客戶滿意度

4

（三）各類術(shù)語(yǔ)確定依據(jù)

1.樓宇類術(shù)語(yǔ)

本部分規(guī)定了樓宇、商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、業(yè)權(quán)狀態(tài)、

樓宇業(yè)主、樓宇租戶、總建筑面積、使用面積8項(xiàng)術(shù)語(yǔ)，主

要從樓宇分類、樓宇使用者、樓宇體量三個(gè)方向明確樓宇本

身的物理內(nèi)涵。

（1）樓宇本身是一種建筑物，在《辭海》中意為高大

的建筑物，本標(biāo)準(zhǔn)定義為兩層以上的建筑物。

（2）國(guó)內(nèi)外專家認(rèn)為樓宇經(jīng)濟(jì)的主要呈現(xiàn)形式為商

業(yè)、商務(wù)樓宇兩大類，商業(yè)樓宇與商務(wù)樓宇同屬于樓宇經(jīng)濟(jì)

的重要載體。

商務(wù)樓宇的定義主要參照J(rèn)GJ67-2006《辦公建筑設(shè)計(jì)

規(guī)范》和DB35/T1341-2015《樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)規(guī)范》。

JGJ67-2006《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中將商務(wù)寫字樓

（businessofficebuilding）定義為：在統(tǒng)一的物業(yè)管理下，

以商務(wù)為主，由一種或數(shù)種單元辦公平面組成的租賃辦公建

筑；DB35/T1341-2015《樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)規(guī)范》將商務(wù)

樓宇（commercialbuildings）定義為：為商務(wù)、辦公活

動(dòng)提供空間的建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。由此可見，

商務(wù)樓宇的核心要義包含兩個(gè)方面：一是具有場(chǎng)地設(shè)施及相

關(guān)配套的服務(wù)屬性；二是具有租賃屬性。因此，本標(biāo)準(zhǔn)將商

務(wù)樓宇定義為：為商務(wù)辦公活動(dòng)提供場(chǎng)地設(shè)施及配套服務(wù)的

租賃建筑。

5

商業(yè)樓宇是指商業(yè)零售等服務(wù)活動(dòng)所用場(chǎng)地。本標(biāo)準(zhǔn)將

商業(yè)樓宇定義為：為商業(yè)活動(dòng)提供場(chǎng)地設(shè)施及配套服務(wù)的租

賃建筑。

（3）業(yè)權(quán)狀態(tài)主要指的是既有樓宇持有人的屬性及不

同持有人之間占有的數(shù)量概況。一般可以分為兩大類別，單

一業(yè)權(quán)狀態(tài)和分散業(yè)權(quán)狀態(tài)。

（4）樓宇業(yè)主對(duì)樓宇享有占有、使用、收益和處分權(quán)，

而樓宇租戶只享有使用權(quán)。該定義主要參照了

JGJ/T30-2015《房地產(chǎn)業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中“房地產(chǎn)權(quán)利人”

（對(duì)房地產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分權(quán)的權(quán)利人）和“業(yè)

主”（房屋的所有權(quán)人）的定義。

（5）總建筑面積主要參照了GB/T50504-2009《民用

建筑設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中的建筑面積（floorarea），它是指

建筑物（包括墻體）所形成的樓地面面積。在樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)

領(lǐng)域內(nèi)，通常統(tǒng)計(jì)某個(gè)項(xiàng)目的面積時(shí)習(xí)慣使用總建筑面積一

詞，包含了項(xiàng)目多棟建筑物形成的所有建筑面積之總和。

（6）使用面積的定義（建筑面積中減去公共交通面積、

結(jié)構(gòu)面積等，留下可供使用的面積）直接引自GB/T

50504-2009《民用建筑設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》。

2.樓宇經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)

本部分規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)、存量、吸納量、凈吸納量、吸

納周期、入駐率、空置率、本地注冊(cè)企業(yè)、異地注冊(cè)企業(yè)、

在地注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率、資本吸納率、就業(yè)吸納率、產(chǎn)業(yè)

聚集度等14項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。

6

（1）樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出一種新

興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，各地政府和學(xué)術(shù)界對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)概念都有各自

的認(rèn)識(shí)。綜合各地樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，參考相關(guān)專著、文獻(xiàn)，

本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為樓宇經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)

功能區(qū)，以高密度、集約式、大容量的建筑空間為表現(xiàn)形式，

集聚高附加值、高人力資本、高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)要素，集聚、

衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。樓宇經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)

四大特點(diǎn)：一是依托樓宇載體；二是以企業(yè)為主體；三是聚

集相關(guān)產(chǎn)業(yè)；四是體現(xiàn)一種集約型、高密度的狀態(tài)。因此，

本標(biāo)準(zhǔn)將樓宇經(jīng)濟(jì)定義為：依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

的樓宇載體，通過(guò)開發(fā)、出租、出售等方式，引進(jìn)各種企業(yè)，

并集聚、衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以體現(xiàn)集約型、高密度為特

點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

表3各地政策中“樓宇經(jīng)濟(jì)”定義

序號(hào)政策文件樓宇經(jīng)濟(jì)定義

《鼓樓區(qū)關(guān)于扶持樓宇經(jīng)濟(jì)，為一種載體，是通過(guò)開發(fā)、出租、售賣

1樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四等多種形式引進(jìn)企業(yè)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)區(qū)

條措施的實(shí)施細(xì)則》域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市發(fā)展中涌現(xiàn)出的新型經(jīng)濟(jì)

形態(tài)，是指以中心城區(qū)通過(guò)開發(fā)建設(shè)或提升商務(wù)樓

《越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)

宇、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，以出租、

2發(fā)展規(guī)劃（2013—

售賣、合作等形式，為入駐企業(yè)提供基本需求服務(wù)

2020）的通知》

和增值服務(wù)，以達(dá)到樓宇招商、安商、穩(wěn)商、強(qiáng)商，

從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源、保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

《關(guān)于印發(fā)徽州區(qū)本辦法所稱樓宇經(jīng)濟(jì)是指以商務(wù)樓宇為主要載體，

促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)和總通過(guò)開發(fā)、營(yíng)銷、租售樓宇培育市場(chǎng)主體，涵養(yǎng)稅

3

部經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦源、增加就業(yè)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種集約型、

法（試行）的通知》高密度型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

《澗西區(qū)委區(qū)政府樓宇經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是指以商務(wù)商貿(mào)

4

關(guān)于大力發(fā)展樓宇樓宇為載體，以開發(fā)、出租、售賣等多種形式引進(jìn)

7

序號(hào)政策文件樓宇經(jīng)濟(jì)定義

經(jīng)濟(jì)的意見》企業(yè)，通過(guò)招商引資留資，從而產(chǎn)生稅源，帶動(dòng)區(qū)

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

《陽(yáng)政辦（2012）

13號(hào)—區(qū)人民政府

辦公室關(guān)于印發(fā)漢

樓宇經(jīng)濟(jì)，是指在商務(wù)樓宇內(nèi)從事貿(mào)易、投資、科

5陽(yáng)區(qū)引進(jìn)和扶持總

研、咨詢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)

獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的

通知》

表4專著和文獻(xiàn)中“樓宇經(jīng)濟(jì)”定義

序號(hào)專著或文獻(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)定義

專著《中央商務(wù)區(qū)(CBD)樓

宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究—2010年

北京CBD研究基地年度報(bào)

樓宇經(jīng)濟(jì)是指以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域

告》；文獻(xiàn)《中心城市老城

性設(shè)施為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)

區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與

1各種企業(yè)，從而引進(jìn)稅源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

模式》《邢臺(tái)市橋東區(qū)樓宇

展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府角色定

一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

位研究》《福州市鼓樓區(qū)樓

宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)空間特征分析》

等

樓宇經(jīng)濟(jì)是一種在樓宇內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展，并集

專著《樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》

2聚、衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

等

展的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)就是商務(wù)樓經(jīng)濟(jì)，即駐所在商務(wù)樓

3專著《樓宇經(jīng)濟(jì)分析》中的企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所形成的經(jīng)濟(jì)形

態(tài)。

商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)是以樓宇為載體，吸引一些機(jī)

文獻(xiàn)《諸城市商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)構(gòu)公司入駐進(jìn)行辦公、研發(fā)和商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)

4

發(fā)展分析》等濟(jì)形式，是隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的一

種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是以樓宇為載體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過(guò)

文獻(xiàn)《中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)

開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各類企業(yè)從而帶動(dòng)區(qū)域

5研究——以杭州錢江新城

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是城市轉(zhuǎn)型

CBD為例》等

升級(jí)的重要載體。

6文獻(xiàn)《城市中心城區(qū)樓宇經(jīng)樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌

8

序號(hào)專著或文獻(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)定義

濟(jì)發(fā)展研究——以蘇州市現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它以商務(wù)樓為主要

姑蘇區(qū)為例》等載體，以服務(wù)都市為主要目標(biāo)，以商貿(mào)服務(wù)

業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，包括高科技、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一

種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)組織

模式，依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)商

務(wù)寫字樓、辦公樓、商貿(mào)樓、綜合購(gòu)物中心

文獻(xiàn)《海南省樓宇經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)等樓宇載體，面向本地及周邊輻射區(qū)域，提

7狀與對(duì)策研究——以?？诠┮越鹑谏藤Q(mào)服務(wù)、體育養(yǎng)生、管理咨詢、

市和三亞市為例》等高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、旅游服務(wù)、信息科技、

物流管理、文化會(huì)展、動(dòng)漫傳媒為代表，以

知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集聚融合為特

征的現(xiàn)代服務(wù)和新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

文獻(xiàn)《樓宇經(jīng)濟(jì)影響因素分樓宇經(jīng)濟(jì)是以寫字樓、商務(wù)樓宇為主要物質(zhì)

8析:一個(gè)扎根理論探索性研載體，通過(guò)開發(fā)、租售、合作等方式招商引

究》等資，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是在樓宇內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展，并集聚、

衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域集聚發(fā)展的

《中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》

9一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它以中心城區(qū)或城市核

（夏效鴻著）

心區(qū)為發(fā)展依托，以高端性、高集聚性、高

效益性為主要特點(diǎn)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是集聚與CBD內(nèi)高檔商務(wù)樓宇或

《中國(guó)商務(wù)中心區(qū)發(fā)展報(bào)辦公樓宇中的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)是

10

告》（社科院）高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體保障。

樓宇經(jīng)濟(jì)是一種城市特色經(jīng)濟(jì)，依靠寫字

廣州天河中央商務(wù)區(qū)管委樓、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施等載體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為

11

會(huì)有關(guān)文件主要內(nèi)容，具有產(chǎn)業(yè)集聚、增加稅收、擴(kuò)大

就業(yè)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用。

（2）存量、吸納量、凈吸納量、吸納周期四個(gè)術(shù)語(yǔ)主

要是反映了樓宇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)上新增樓宇建筑面積

的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律。存量主要是指已使用和空置的樓宇建筑面

積總量。吸納量是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，出租和出售的樓宇建筑面積

9

之和。凈吸納量是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，樓宇的新增出租建筑面積與

新增退租建筑面積之和。吸納周期是指樓宇可供出租的建筑

面積被市場(chǎng)全部吸納所需要花費(fèi)的時(shí)間。

（3）入駐率和空置率反映的是樓宇的使用狀況。入駐

率是指樓宇中已投入使用的辦公建筑面積（營(yíng)業(yè)面積）與可

出租的建筑面積之比?？罩寐适侵笜怯钪形词褂玫霓k公建筑

面積（營(yíng)業(yè)面積）與可出租的建筑面積之比。

（4）本地注冊(cè)企業(yè)、異地注冊(cè)企業(yè)兩個(gè)術(shù)語(yǔ)是反映了

企業(yè)的注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地是否一致的狀況。在地注冊(cè)率則反映

了本地注冊(cè)企業(yè)在二者總和中的占比狀況。以上三個(gè)術(shù)語(yǔ)多

見于政府工作報(bào)告中，是監(jiān)測(cè)管理樓宇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要數(shù)

據(jù)。

（5）稅收貢獻(xiàn)率、資本吸納率、就業(yè)吸納率、產(chǎn)業(yè)聚

集度四項(xiàng)指標(biāo)主要反映樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。

稅收貢獻(xiàn)率是指單位資產(chǎn)所做出的稅收產(chǎn)出，本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要

反映了單位建筑面積產(chǎn)生的稅收量。資本吸納率反映了單位

建筑面積可吸納的資本量。就業(yè)吸納率反映了單位建筑面積

可吸納的就業(yè)人口數(shù)量。產(chǎn)業(yè)聚集度是一個(gè)抽象指標(biāo)，是反

映某一特定產(chǎn)業(yè)及其要素在樓宇中的集中程度。

3.樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)類術(shù)語(yǔ)

本部分規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)、樓宇招商服務(wù)、樓宇公共

服務(wù)、樓宇綠色服務(wù)、樓宇信息服務(wù)、樓宇物業(yè)服務(wù)、樓宇

資產(chǎn)管理服務(wù)、客戶滿意度8項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。

（1）樓宇經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)營(yíng)、管理有其特有的

10

規(guī)律。首先，區(qū)位條件、用地性質(zhì)、建筑指標(biāo)等硬件條件和

招商服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等軟件服務(wù)水平代表樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬

實(shí)力與軟實(shí)力，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接影響因素。同時(shí)，作

為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，樓宇經(jīng)濟(jì)必然同時(shí)受到市場(chǎng)調(diào)節(jié)作

用和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作用的影響。市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用于

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、租金水平、人力資本、入駐企業(yè)等，從而間接影

響樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而政府則通過(guò)確定城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，

規(guī)劃產(chǎn)業(yè)形態(tài)和空間布局，制定政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和

激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。硬件條件、軟件服務(wù)、市場(chǎng)推動(dòng)、政府

支持等四大因素共同作用影響樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，見下圖。

樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)主要圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展等運(yùn)行過(guò)

程中，政府、企業(yè)、投資方、租戶、社會(huì)等相關(guān)方協(xié)作運(yùn)行，

提供的一系列服務(wù)措施的結(jié)果。

商商

區(qū)業(yè)用建樓交務(wù)業(yè)

位權(quán)地筑宇通服服

條狀性指設(shè)設(shè)務(wù)務(wù)

件態(tài)質(zhì)標(biāo)施施設(shè)設(shè)

施施

產(chǎn)業(yè)興衰土地規(guī)劃

硬件條件

樓宇競(jìng)爭(zhēng)

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

樓宇業(yè)態(tài)

政務(wù)服務(wù)

市政

租金水平樓宇經(jīng)濟(jì)

場(chǎng)府土地政策

推發(fā)展支

企業(yè)流動(dòng)影響因素

動(dòng)持招商政策

人力資本

經(jīng)濟(jì)政策

開發(fā)商投資決策

軟件服務(wù)

招商物流金安交信人社公文壞

商務(wù)業(yè)通融全通息才會(huì)共化境

服服服服服服服服服服服服服

務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)

11

（2）樓宇招商服務(wù)改編自《中華人民共和國(guó)商法》中

關(guān)于招商的定義（招商即招攬商戶，它是指發(fā)包方將自己的

服務(wù)、產(chǎn)品面向一定范圍進(jìn)行發(fā)布，以招募商戶共同發(fā)展）。

（3）樓宇公共服務(wù)改編自國(guó)標(biāo)GB/T37273-2018《公共

服務(wù)效果測(cè)評(píng)通則》中關(guān)于公共服務(wù)的定義：政府公共部門

為滿足公眾公共需求，通過(guò)使用公共權(quán)利或公共資源，運(yùn)用

融資、監(jiān)管或直接生產(chǎn)的方式，向全體公眾或某一類公眾群

體提供的具有共同消費(fèi)性質(zhì)的物品和服務(wù)。

（4）樓宇綠色服務(wù)、樓宇信息服務(wù)主要結(jié)合行業(yè)認(rèn)知

進(jìn)行定義。樓宇綠色服務(wù)指為保護(hù)樓宇生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源

和能源，促進(jìn)樓宇健康可持續(xù)發(fā)展而提供的一系列服務(wù)活

動(dòng)。廣義的信息服務(wù)是指利用信息資源提供的服務(wù)，本標(biāo)準(zhǔn)

的樓宇信息服務(wù)是指實(shí)現(xiàn)樓宇信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布、

管理而提供的一系列服務(wù)活動(dòng)。

（5）樓宇物業(yè)服務(wù)主要參照《物業(yè)管理?xiàng)l例》和JGJ/T

30-2015《房地產(chǎn)業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中“物業(yè)管理”的定義，

它們均指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企

業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)

場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)

生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。樓宇物業(yè)服務(wù)與住宅物業(yè)的主要區(qū)別

是樓宇物業(yè)服務(wù)的提供主體具有多樣性，可以是業(yè)主直管或

者委托一個(gè)第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或多個(gè)第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)

構(gòu)。樓宇物業(yè)服務(wù)與住宅物業(yè)兩者的提供主體不同。

（6）樓宇資產(chǎn)管理服務(wù)改編自GB/T33172-2016《資產(chǎn)

12

管理綜述、原則和術(shù)語(yǔ)》中“資產(chǎn)管理”（組織利用資產(chǎn)實(shí)

現(xiàn)價(jià)值的協(xié)作活動(dòng)）的定義。

（7）客戶滿意度術(shù)語(yǔ)改編自SB/T10409-2007《商業(yè)服

務(wù)業(yè)顧客滿意度測(cè)評(píng)規(guī)范》中“顧客滿意度”（顧客在消費(fèi)

產(chǎn)品或接受服務(wù)的過(guò)程中（以及之后的一段時(shí)期內(nèi)）所形成

愉悅或失望的感覺狀態(tài)。顧客滿意水平的量化就是顧客滿意

度）的定義。

六、采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

經(jīng)查詢，目前還沒有與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。

七、本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)編寫遵循了現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)和政策文件的

規(guī)定，目前尚無(wú)上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的編寫過(guò)程無(wú)重大分歧意見產(chǎn)生。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本系列標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)及時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，并通

過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南、制作宣傳單頁(yè)、召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等多

種形式交流和推廣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋面。

十、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

十一、其它說(shuō)明

無(wú)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草小組

2019年7月

13

14

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》（征求意

見稿）編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的

2017年第四批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃起草制定，項(xiàng)目編號(hào)為

20173908-T-424，由成都市商務(wù)局、成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、成都市樓宇經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)會(huì)等單位提出和負(fù)責(zé)起草，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院歸口管

理。

二、編制目的與意義

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的一種

新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)蓬勃發(fā)展，正日益成為“城

市發(fā)展動(dòng)力引擎”。目前，國(guó)際上尚未明確提出樓宇經(jīng)濟(jì)的概

念，相關(guān)研究多圍繞中央商務(wù)區(qū)（CBD）開展。國(guó)內(nèi)樓宇經(jīng)

濟(jì)從房地產(chǎn)業(yè)演變而來(lái)，在樓宇后期出租、運(yùn)營(yíng)管理方面缺

乏理論支撐，在行業(yè)基礎(chǔ)概念上缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我國(guó)

樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)缺失。各地方政府出臺(tái)的

大量政策，均未對(duì)“樓宇”“樓宇經(jīng)濟(jì)”等術(shù)語(yǔ)有統(tǒng)一的定義，

且各自的概念提法不一致、內(nèi)涵和邊界不清。術(shù)語(yǔ)概念的不

統(tǒng)一帶來(lái)了理解的混亂，管理的復(fù)雜以及工作的交叉性，嚴(yán)

重阻礙了行業(yè)的發(fā)展。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義，有利于

促進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)性語(yǔ)言規(guī)范、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間

相互兼容，解決樓宇經(jīng)濟(jì)理論性不足、行業(yè)規(guī)范性不夠

等問(wèn)題，有效推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

1

三、編制原則和依據(jù)

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵循術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、得體的原則，遵守國(guó)

家有關(guān)法律法規(guī)政策，符合國(guó)家術(shù)語(yǔ)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)編制主要參照了樓宇經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資料，主要

包含各地行政主管部門的政府文件、樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展

報(bào)告及年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專著論文等。

表1部分參考資料明細(xì)表

參照類別名稱來(lái)源

《鼓樓區(qū)關(guān)于扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條措施福州市鼓樓區(qū)

的實(shí)施細(xì)則》人民政府

《越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）廣州越秀區(qū)人

政府文件

的通知》民政府

《澗西區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的洛陽(yáng)市澗西區(qū)

意見》人民政府

戴德梁行2018、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告戴德梁行

高力國(guó)際2018年、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告高力國(guó)際

行業(yè)發(fā)展報(bào)告、

世邦魏理仕2018年、2019相關(guān)行業(yè)報(bào)告世邦魏理仕

年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告

新時(shí)代下的新樓宇經(jīng)濟(jì)成都樓宇經(jīng)濟(jì)

——2017年中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)回顧促進(jìn)會(huì)

《中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（2011-2018年）

（夏效鴻著）

樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

《中國(guó)商務(wù)中心區(qū)發(fā)展報(bào)告》（社科院編著）

中國(guó)房地產(chǎn)估

學(xué)術(shù)專著

全國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試用書價(jià)師與房地產(chǎn)

經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)

樓宇經(jīng)濟(jì)分析屈志強(qiáng)

樓宇經(jīng)濟(jì)世聯(lián)地產(chǎn)

2

四、工作過(guò)程

（一）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

2017年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)2017年第四批國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，批準(zhǔn)《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》正式立項(xiàng)。計(jì)劃下達(dá)

后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制牽頭單位隨即組織召開專題會(huì)議，成立國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)行總體部署和任務(wù)分

工，擬定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案。

（二）實(shí)地調(diào)研

2018年1月至2019年5月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組實(shí)地走

訪上海、廣州、深圳、杭州、寧波、重慶、青島、大連等9

個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)典型城市，通過(guò)實(shí)地走訪和交流，項(xiàng)目組與當(dāng)?shù)?/p>

樓宇經(jīng)濟(jì)主管部門、優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇企業(yè)建立了聯(lián)系和合作，

收集了第一手資料，為術(shù)語(yǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的順利研制奠定了基

礎(chǔ)。

（三）召開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制研討會(huì)

2018年7月至2019年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組組織樓

宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)、科研院校、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)、全球性房地產(chǎn)專業(yè)

服務(wù)機(jī)構(gòu)等專家在北京和成都先后組織召開了6次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

編制研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制路徑和樓宇經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)內(nèi)

涵等關(guān)鍵要素進(jìn)行了深入研討。同時(shí)結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)行業(yè)

發(fā)展最新趨勢(shì)，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的框架定位進(jìn)行了細(xì)致

的分析，從邏輯結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言規(guī)范等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了逐

條審閱，根據(jù)歷次研討會(huì)意見，國(guó)標(biāo)項(xiàng)目組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深

入研究和反復(fù)修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

3

五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及依據(jù)

（一）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的樓宇、樓宇經(jīng)濟(jì)、樓宇

經(jīng)濟(jì)服務(wù)三個(gè)方面的術(shù)語(yǔ)，適用于樓宇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)領(lǐng)

域，包括行業(yè)主管部門、開發(fā)商、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)、租戶等相

關(guān)方。

（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架

樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)的構(gòu)成主要考慮適應(yīng)發(fā)展需要，依據(jù)樓宇

經(jīng)濟(jì)自身特性將樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)分為3類，共30項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。一

是樓宇類術(shù)語(yǔ)。樓宇作為樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和運(yùn)行的基礎(chǔ)載體，

為區(qū)分于其他載體空間，有必要對(duì)相關(guān)的樓宇類術(shù)語(yǔ)進(jìn)行界

定；二是樓宇經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)。此類術(shù)語(yǔ)主要反應(yīng)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生

和運(yùn)行狀況；三是樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)類術(shù)語(yǔ)，以保障樓宇經(jīng)濟(jì)的

順利運(yùn)行，滿足樓宇各相關(guān)方的生產(chǎn)生活需要，更好地助力

樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而衍生出一系列服務(wù)活動(dòng)，此類術(shù)語(yǔ)主要

是運(yùn)用于相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。

表2《樓宇經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架

標(biāo)準(zhǔn)名稱分項(xiàng)內(nèi)容細(xì)分內(nèi)容

樓宇、商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、業(yè)權(quán)狀態(tài)、樓宇業(yè)主、

樓宇

樓宇租戶、總建筑面積、使用面積

樓宇經(jīng)濟(jì)、存量、吸納量、凈吸納量、吸納周期、入

駐率、空置率、本地注冊(cè)企業(yè)、異地注冊(cè)企業(yè)、在地

樓宇經(jīng)濟(jì)樓宇經(jīng)濟(jì)

注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率、資本吸納率、就業(yè)吸納率、產(chǎn)

術(shù)語(yǔ)

業(yè)聚集度

樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)、樓宇招商服務(wù)、樓宇公共服務(wù)、樓宇

樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)綠色服務(wù)、樓宇信息服務(wù)、樓宇物業(yè)服務(wù)、樓宇資產(chǎn)

管理服務(wù)、客戶滿意度

4

（三）各類術(shù)語(yǔ)確定依據(jù)

1.樓宇類術(shù)語(yǔ)

本部分規(guī)定了樓宇、商務(wù)樓宇、商業(yè)樓宇、業(yè)權(quán)狀態(tài)、

樓宇業(yè)主、樓宇租戶、總建筑面積、使用面積8項(xiàng)術(shù)語(yǔ)，主

要從樓宇分類、樓宇使用者、樓宇體量三個(gè)方向明確樓宇本

身的物理內(nèi)涵。

（1）樓宇本身是一種建筑物，在《辭海》中意為高大

的建筑物，本標(biāo)準(zhǔn)定義為兩層以上的建筑物。

（2）國(guó)內(nèi)外專家認(rèn)為樓宇經(jīng)濟(jì)的主要呈現(xiàn)形式為商

業(yè)、商務(wù)樓宇兩大類，商業(yè)樓宇與商務(wù)樓宇同屬于樓宇經(jīng)濟(jì)

的重要載體。

商務(wù)樓宇的定義主要參照J(rèn)GJ67-2006《辦公建筑設(shè)計(jì)

規(guī)范》和DB35/T1341-2015《樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)規(guī)范》。

JGJ67-2006《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中將商務(wù)寫字樓

（businessofficebuilding）定義為：在統(tǒng)一的物業(yè)管理下，

以商務(wù)為主，由一種或數(shù)種單元辦公平面組成的租賃辦公建

筑；DB35/T1341-2015《樓宇經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)規(guī)范》將商務(wù)

樓宇（commercialbuildings）定義為：為商務(wù)、辦公活

動(dòng)提供空間的建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。由此可見，

商務(wù)樓宇的核心要義包含兩個(gè)方面：一是具有場(chǎng)地設(shè)施及相

關(guān)配套的服務(wù)屬性；二是具有租賃屬性。因此，本標(biāo)準(zhǔn)將商

務(wù)樓宇定義為：為商務(wù)辦公活動(dòng)提供場(chǎng)地設(shè)施及配套服務(wù)的

租賃建筑。

5

商業(yè)樓宇是指商業(yè)零售等服務(wù)活動(dòng)所用場(chǎng)地。本標(biāo)準(zhǔn)將

商業(yè)樓宇定義為：為商業(yè)活動(dòng)提供場(chǎng)地設(shè)施及配套服務(wù)的租

賃建筑。

（3）業(yè)權(quán)狀態(tài)主要指的是既有樓宇持有人的屬性及不

同持有人之間占有的數(shù)量概況。一般可以分為兩大類別，單

一業(yè)權(quán)狀態(tài)和分散業(yè)權(quán)狀態(tài)。

（4）樓宇業(yè)主對(duì)樓宇享有占有、使用、收益和處分權(quán)，

而樓宇租戶只享有使用權(quán)。該定義主要參照了

JGJ/T30-2015《房地產(chǎn)業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中“房地產(chǎn)權(quán)利人”

（對(duì)房地產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分權(quán)的權(quán)利人）和“業(yè)

主”（房屋的所有權(quán)人）的定義。

（5）總建筑面積主要參照了GB/T50504-2009《民用

建筑設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中的建筑面積（floorarea），它是指

建筑物（包括墻體）所形成的樓地面面積。在樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)

領(lǐng)域內(nèi)，通常統(tǒng)計(jì)某個(gè)項(xiàng)目的面積時(shí)習(xí)慣使用總建筑面積一

詞，包含了項(xiàng)目多棟建筑物形成的所有建筑面積之總和。

（6）使用面積的定義（建筑面積中減去公共交通面積、

結(jié)構(gòu)面積等，留下可供使用的面積）直接引自GB/T

50504-2009《民用建筑設(shè)計(jì)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》。

2.樓宇經(jīng)濟(jì)類術(shù)語(yǔ)

本部分規(guī)定了樓宇經(jīng)濟(jì)、存量、吸納量、凈吸納量、吸

納周期、入駐率、空置率、本地注冊(cè)企業(yè)、異地注冊(cè)企業(yè)、

在地注冊(cè)率、稅收貢獻(xiàn)率、資本吸納率、就業(yè)吸納率、產(chǎn)業(yè)

聚集度等14項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。

6

（1）樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出一種新

興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，各地政府和學(xué)術(shù)界對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)概念都有各自

的認(rèn)識(shí)。綜合各地樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，參考相關(guān)專著、文獻(xiàn)，

本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為樓宇經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)

功能區(qū)，以高密度、集約式、大容量的建筑空間為表現(xiàn)形式，

集聚高附加值、高人力資本、高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)要素，集聚、

衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。樓宇經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)

四大特點(diǎn)：一是依托樓宇載體；二是以企業(yè)為主體；三是聚

集相關(guān)產(chǎn)業(yè)；四是體現(xiàn)一種集約型、高密度的狀態(tài)。因此，

本標(biāo)準(zhǔn)將樓宇經(jīng)濟(jì)定義為：依托城市商業(yè)中心或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

的樓宇載體，通過(guò)開發(fā)、出租、出售等方式，引進(jìn)各種企業(yè)，

并集聚、衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以體現(xiàn)集約型、高密度為特

點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

表3各地政策中“樓宇經(jīng)濟(jì)”定義

序號(hào)政策文件樓宇經(jīng)濟(jì)定義

《鼓樓區(qū)關(guān)于扶持樓宇經(jīng)濟(jì)，為一種載體，是通過(guò)開發(fā)、出租、售賣

1樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四等多種形式引進(jìn)企業(yè)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)區(qū)

條措施的實(shí)施細(xì)則》域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)城市發(fā)展中涌現(xiàn)出的新型經(jīng)濟(jì)

形態(tài)，是指以中心城區(qū)通過(guò)開發(fā)建設(shè)或提升商務(wù)樓

《越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)

宇、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，以出租、

2發(fā)展規(guī)劃（2013—

售賣、合作等形式，為入駐企業(yè)提供基本需求服務(wù)

2020）的通知》

和增值服務(wù)，以達(dá)到樓宇招商、安商、穩(wěn)商、強(qiáng)商，

從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源、保持城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

《關(guān)于印發(fā)徽州區(qū)本辦法所稱樓宇經(jīng)濟(jì)是指以商務(wù)樓宇為主要載體，

促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)和總通過(guò)開發(fā)、營(yíng)銷、租售樓宇培育市場(chǎng)主體，涵養(yǎng)稅

3

部經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦源、增加就業(yè)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種集約型、

法（試行）的通知》高密度型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

《澗西區(qū)委區(qū)政府樓宇經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是指以商務(wù)商貿(mào)

4

關(guān)于大力發(fā)展樓宇樓宇為載體，以開發(fā)、出租、售賣等多種形式引進(jìn)

7

序號(hào)政策文件樓宇經(jīng)濟(jì)定義

經(jīng)濟(jì)的意見》企業(yè)，通過(guò)招商引資留資，從而產(chǎn)生稅源，帶動(dòng)區(qū)

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

《陽(yáng)政辦（2012）

13號(hào)—區(qū)人民政府

辦公室關(guān)于印發(fā)漢

樓宇經(jīng)濟(jì)，是指在商務(wù)樓宇內(nèi)從事貿(mào)易、投資、科

5陽(yáng)區(qū)引進(jìn)和扶持總

研、咨詢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)

獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的

通知》

表4專著和文獻(xiàn)中“樓宇經(jīng)濟(jì)”定義

序號(hào)專著或文獻(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)定義

專著《中央商務(wù)區(qū)(CBD)樓

宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究—2010年

北京CBD研究基地年度報(bào)

樓宇經(jīng)濟(jì)是指以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域

告》；文獻(xiàn)《中心城市老城

性設(shè)施為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)

區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與

1各種企業(yè)，從而引進(jìn)稅源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

模式》《邢臺(tái)市橋東區(qū)樓宇

展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府角色定

一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

位研究》《福州市鼓樓區(qū)樓

宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)空間特征分析》

等

樓宇經(jīng)濟(jì)是一種在樓宇內(nèi)產(chǎn)生、發(fā)展，并集

專著《樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》

2聚、衍生、擴(kuò)散相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

等

展的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

樓宇經(jīng)濟(jì)就是商務(wù)樓經(jīng)濟(jì)，即駐所在商務(wù)樓

3專著