2021年4月全國自考行政組織理論預(yù)測考題含解析

2021年4月全國自考行政組織理論預(yù)測考題一、單項選擇題1、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標（B）橫向目標（C）戰(zhàn)術(shù)目標（D）消極目標2、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內(nèi)部目標（C）縱向目標（D）橫向目標3、行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化4、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制5、采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理6、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學(xué)院7、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子8、設(shè)置行政組織時，機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則9、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細胞是（）（A）職責(zé)（B）工作（C）權(quán)力（D）職位10、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權(quán)制（D）完整制11、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”12、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法13、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制14、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)15、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制16、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯17、國家機關(guān)中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關(guān)編制（B）行政組織編制（C）臨時機關(guān)編制（D）司法組織編制18、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機關(guān)是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局19、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾20、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關(guān)B.分支機關(guān)C.輔助機關(guān)D.臨時機關(guān)21、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是（）（A）強化規(guī)制（B）廢除規(guī)制（C）加強集權(quán)（D）放松規(guī)制22、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制23、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學(xué)》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》24、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經(jīng)費（D）目標25、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認27、行政組織要創(chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）（A）樹立民主意識（B）樹立法律意識（C）樹立雙向溝通意識（D）樹立政績意識（E）樹立新的行政道德意識28、下列屬于當代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度29、行政組織不同層級的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層30、行政組織編制設(shè)計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務(wù)原則三、簡答題31、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。32、簡述行政組織目標管理的缺點。__________33、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。34、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________35、簡述行政組織目標管理的缺點。四、論述題36、結(jié)合實際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。37、結(jié)合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、2014年5月28日晚8時33分，某市“西瓜辦”微博正式開通，開場白只有寥寥兩句：“某市西瓜辦開通官方微博，請大家關(guān)注?！本褪沁@條微博，讓人們關(guān)注到了“某市還有個“西瓜辦”的消息，并被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)評論。據(jù)了解，早在2006年，該市西瓜辦就已成立，全稱是“某市西瓜銷售服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”?！拔鞴限k”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲，旋即引來質(zhì)疑和非議。質(zhì)疑的焦點問題歸結(jié)于三個方面：第一，有沒有必要成立“西瓜辦”這樣的機構(gòu)?有網(wǎng)友提出，“連西瓜都要設(shè)個機構(gòu)養(yǎng)著官?冬瓜怎么辦?茄子怎么辦?蘋果橘子怎么辦?”還有網(wǎng)友抱怨“政府手也伸得太長了”；第二，西瓜辦到底是什么樣的機構(gòu)?有沒有編制?有網(wǎng)友擔心，成立一個西瓜辦，又要占用一些編制，養(yǎng)一大批公務(wù)員；第三，西瓜辦會不會成為收費辦?有網(wǎng)友發(fā)問：西瓜貿(mào)易市場建起來了沒有?準備按個收費，還是按斤收費?牌照費又要收多少?除了質(zhì)疑，許多網(wǎng)友表達了同樣的擔心：該市西瓜辦會不會走當年饅頭辦的老路?原來，多年前，該市曾在市、區(qū)兩級成立了饅頭辦，主要負責(zé)發(fā)放“饅頭生產(chǎn)許可證”；后因這個許可證審批權(quán)被劃歸市饅頭辦而引發(fā)了兩級饅頭辦的矛盾，最終，饅頭辦被撤銷。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設(shè)想要達到的一種狀態(tài)，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。2、A3、B4、B5、D6、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權(quán)力機關(guān)各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)即國務(wù)院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。7、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。8、D9、D10、A11、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機構(gòu)如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。12、C13、D14、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個行政組織運行的動力。15、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說中有明確的闡述。16、A17、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的編制，中國共產(chǎn)黨各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關(guān)編制，各人民團體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)編制，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關(guān)編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關(guān)中最龐大的組織編制。18、B【試題解析】輔助機關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機關(guān)服務(wù)、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務(wù)的機關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關(guān)事務(wù)管理局等。19、B20、A21、D22、D23、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，每個組織都充塞著不稱職者?！霸趯嵭刑輰拥燃壍慕M織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級。”這一觀點即組織理論中的“彼得原理”。24、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵，是行政組織自身管理的第一要素。25、D二、多項選擇題26、CD27、A,B,C,D,E28、ABCDE29、ACE30、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟原則和依法管理原則等基本原則。三、簡答題31、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。32、(1)容易偏重于短期目標。(2)設(shè)置目標存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。33、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、(1)容易偏重于短期目標：(2)設(shè)置目標存在困難：(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、(1)組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因有：①組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因有：①目標與利益的不同。②價值觀念的不同。③性格愛好的不。38.結(jié)合當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，評述其特點。37、非式式群團對行政區(qū)組織的