一輪復(fù)習(xí)從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟

從方案經(jīng)濟到市場經(jīng)濟課標(biāo)要求：1.了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。2.講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認識改革與社會開展的關(guān)系。3.了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、偉大轉(zhuǎn)折——十一屆三中全會〔一〕背景根據(jù)材料分析，十一屆三中全會召開的背景。材料一：但凡毛主席作出的決策，我們都堅決維護；但凡毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。——華國鋒〔1977年2月7日〕問題：材料中“兩個但凡”的實質(zhì)是什么？有什么影響？實質(zhì)：繼續(xù)“文革”以來的“左”傾錯誤。影響：文革結(jié)束后兩年時間里,國民經(jīng)濟仍處于停滯狀態(tài)。材料二：1978年5月10日，《光明日報》上刊載《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文。文章鋒利地指出，“四人幫”加在人們身上的精神枷鎖還遠沒有解脫，對“四人幫”設(shè)置的禁區(qū)“要敢于去觸及，敢于去弄清是非”。這篇文章引起廣泛注意，開始了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。材料三：在十一屆三中全會召開之前的中央工作會議上，鄧小平作了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的講話。他指出，解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過去遺留的問題，解決新出現(xiàn)的一系列問題，正確地改革同生產(chǎn)力迅速開展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，確定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。背景：1.文革結(jié)束后兩年時間里,國民經(jīng)濟仍處于停滯狀態(tài)；2.關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。是一場全國性的思想解放運動，為十一屆三中全會的召開奠定思想根底；3.鄧小平《解放思想、實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話。思想路線：政治路線：組織路線：偉大決策：重新確定了解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想；停止“以階級斗爭為綱”的口號，將工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；形成了以鄧小平為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體；做出了實行改革開放的偉大決策；〔二〕主要內(nèi)容1.兩大轉(zhuǎn)折工作重點：由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心體制僵化半僵化到全面改革封閉半封閉到對外開放2.三大標(biāo)志①標(biāo)志著建設(shè)有中國特色社會主義的新道路的正式開辟

②標(biāo)志著改革開放正式拉開序幕③標(biāo)志著中國進入社會主義發(fā)展新時期

〔三〕歷史意義〔轉(zhuǎn)折+三標(biāo)志〕延伸：如何認識改革開放？十一屆三中全會帶來哪些變化？1.改革開放：改革開放實質(zhì)對內(nèi)改革和對外開放。改革并非改變社會性質(zhì)，而是對社會關(guān)系進行調(diào)整、對上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力的地方進行調(diào)整。實質(zhì)是社會主義的自我完善和開展。2.變化：〔1〕經(jīng)濟體制：從高度集中的方案經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制；〔2〕工作重點：從“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心；〔3〕對外關(guān)系：從封閉半封閉轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放；從“戰(zhàn)爭與革命”轉(zhuǎn)向“和平與開展”，積極開展與世界各國的友好關(guān)系?！?〕思想路線：這次全會從根本上沖破了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛，開始了系統(tǒng)的撥亂反正，結(jié)束了1976年10月以來當(dāng)?shù)墓ぷ髋腔睬斑M的局面，端正了全黨的指導(dǎo)思想?！?〕組織路線：經(jīng)過這次全會，鄧小平實際上成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。全黨和全國人民一鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，實行改革開放，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，開始走上了建設(shè)有中國特色社會主義的新道路。二、對內(nèi)改革〔一〕農(nóng)村體制改革1.改革的過程：〔1〕1978年，安徽、四川一些農(nóng)村，開始實行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制；〔2〕不久，在全國普遍實行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責(zé)任制；〔3〕鼓勵開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，非農(nóng)企業(yè)；〔4〕1983年，撤銷國家政權(quán)在農(nóng)村的基層單位人民公社，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；撤銷作為行政機構(gòu)的生產(chǎn)大隊，建立村民委員會；〔5〕1998年，公布《中華人民共和國村民委員會自治法》。2.為什么改革要從農(nóng)村開始？材料一：在中國，在一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的根底，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的狀況如何，對國民經(jīng)濟和社會的開展關(guān)系極大。材料二：到1978年還有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題……1977年，全國有1.5億農(nóng)村人口的口糧缺乏。1978年，全國有將近30%的生產(chǎn)隊年人均分配在50元以下。材料三：1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入平均74.67元，其中2億農(nóng)民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙到0.13元，有2.7億人每天能掙到0.14元。地位：農(nóng)業(yè)為本，是國民經(jīng)濟的根底。現(xiàn)狀：農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，溫飽問題沒有解決，農(nóng)業(yè)是改變中國落后面貌的關(guān)鍵。體制：人民公社的弊端〔高度集中方案經(jīng)濟〕。3.農(nóng)村體制改革的歷史意義〔1〕責(zé)任制時農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，克服了過去分配中的平均主義的弊端，極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；〔2〕農(nóng)村政治體制的改革，削弱了對農(nóng)業(yè)開展的束縛，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟開展和村民自治；〔3〕農(nóng)村體制的改革為城市體制改革奠定了根底。注意：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與當(dāng)時的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，但并不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展需要；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施不是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。 延伸：關(guān)于農(nóng)村體制改革的幾點認識？〔一〕什么叫家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？它是否等于小農(nóng)經(jīng)濟？1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：是在土地公有制根底上，將土地長期承包給農(nóng)民各家各戶使用〔“包干到戶”、“包產(chǎn)到戶”〕，由集體經(jīng)營變成分戶自主經(jīng)營，自負盈虧。用農(nóng)民自己的話概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！薄碴P(guān)鍵詞：自主、按勞、市場〕2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不等于小農(nóng)經(jīng)濟。因為：〔1〕從生產(chǎn)規(guī)模和分戶經(jīng)營看，我們今天的農(nóng)民依然以小規(guī)模的一家一戶進行經(jīng)營和生活，仍屬于個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。〔2〕但其性質(zhì)又不同于以往的小農(nóng)經(jīng)濟，今天的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的經(jīng)濟并不是完全封閉的，而是社會主義市場體系下的小農(nóng)經(jīng)濟?！捕侈r(nóng)村經(jīng)濟體制改革后的變與不變？1.變：〔1〕經(jīng)營方式：集體經(jīng)營到個體經(jīng)營轉(zhuǎn)變；〔2〕分配方式：平均分配到按勞分配；〔3〕調(diào)節(jié)手段：從方案轉(zhuǎn)向市場；〔4〕政治體制：從行政主導(dǎo)到村民自治；〔5〕開展方向：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2.不變：〔1〕社會性質(zhì)不變，仍然是社會主義經(jīng)濟政治制度；〔2〕所有制形式?jīng)]變，仍然是公有制。高考怎么考？例1：〔2015年重慶〕1982年公布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定，在縣以下設(shè)立鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人民政府，作為一級行政機關(guān)，以此取代人民公社行駛行政權(quán)力。以下屬于這一規(guī)定出臺背景的是A．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛推行B．社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立C．政企分開的管理體制已普遍實行D．經(jīng)濟體制改革全面從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市A例2：〔2015年海南〕1956年，浙江溫州有合作社曾實行包產(chǎn)到戶，到1957年溫州地區(qū)實行包產(chǎn)到戶的農(nóng)戶占入社農(nóng)戶的15%，與此同時，四川、廣東、安徽等省一些農(nóng)業(yè)社也先后實行了包產(chǎn)到戶。此后直到70年代，仍有一些地方曾實行包產(chǎn)到戶。這一現(xiàn)象反映了〔〕A.農(nóng)村基層政權(quán)管理體制薄弱B.市場經(jīng)濟在農(nóng)戶經(jīng)營中起重要作用C.基層的探索為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革奠定根底D.農(nóng)村經(jīng)濟體制改革根本上是自下而上推進C例3：〔2016年全國3卷〕1980年與1975年相比，我國糧食播種面積減少6884萬畝，總產(chǎn)量卻增加674億斤；棉花播種面積減少53萬畝，總產(chǎn)量增加652萬擔(dān)；油料作物和甜菜播種面積共擴大3626萬畝，其總產(chǎn)量分別增加70%和150%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是A．農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)的擴大B．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了革命性的改變C．農(nóng)村經(jīng)濟體制改革完成D．國家取消對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)銷政策A例4：〔2016年上?！?014年，習(xí)近平在安徽考察時說：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標(biāo)志?！逼渲小百N著身家性命干的事”指A.經(jīng)濟特區(qū)的建立B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C.“人民公社化”運動D.土地改革運動B〔二〕城市體制改革1.開始：1984年以后，城市經(jīng)濟體制改革全面展開。2.內(nèi)容〔1〕管理體制：政企分開，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的別離，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，把高度集中的管理體制改為以間接管理為主，宏觀調(diào)控的管理體制〔市場的調(diào)節(jié)作用〕；〔2〕所有制：單一公有制經(jīng)濟開展到公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同開展；〔3〕分配方式：把分配中的平均主義改革為按勞分配為主體、多種所有制分配方式并存。3.歷史意義通過改革，調(diào)動了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機制，增強了活力，消息顯著提高。延伸一：城市體制改革前企業(yè)經(jīng)濟——方案經(jīng)濟1.什么叫方案經(jīng)濟？又稱指令性經(jīng)濟，是在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費各方面，由政府進行方案。2.我國方案經(jīng)濟的表現(xiàn)20世紀50年代以來，在方案經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)從原料到購進到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，都按照國家統(tǒng)一方案進行〔統(tǒng)購統(tǒng)銷〕。3.如何評價〔1〕積極：曾經(jīng)推動國家經(jīng)濟開展?！?〕局現(xiàn)：長期執(zhí)行，導(dǎo)致政企職責(zé)不明；國家對企業(yè)統(tǒng)得過死，無視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場作用；分配平均主義嚴重，企業(yè)缺乏自主權(quán)，嚴重壓抑了企業(yè)和職工的主動性和創(chuàng)造性，是社會主義經(jīng)濟失去了活力。延伸二：經(jīng)濟體制改革的特點？1.由群眾自發(fā)到政府推廣推動；2.從在個別地區(qū)現(xiàn)行試點到在全國逐步推廣；3.從農(nóng)村起步，迅速向城市推進；4.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的主要內(nèi)容；5.經(jīng)濟體制改革早期表達了方案為主、市場為輔的特點。高考怎么考？例1：〔2016年天津〕1979年7月，中國通過了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，80年代相繼公布《涉外經(jīng)濟合同法》《外資企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等。這些文件的發(fā)布A．說明中國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟體系B．主要是為了開展市場經(jīng)濟C．增強了政府對外開放政策的可信度D．穩(wěn)固了社會主義公有制經(jīng)濟C例2：〔2017年北京〕.據(jù)圖8判斷，以下選項正確的選項是

A．工商業(yè)社會主義改造導(dǎo)致效勞網(wǎng)點銳減B．第一個五年方案推動了北京效勞業(yè)開展

C．經(jīng)濟體制改革極大激發(fā)了北京市場活力

D．參加世貿(mào)組織使北京商品供給更加多樣C例3：鄧小平曾將一張飛樂音響公司股票作為禮物贈送美國紐約證券交易所董事長范爾霖。依據(jù)圖中的信息判斷，當(dāng)時的中國(

)。①已經(jīng)出現(xiàn)了股份制企業(yè)②開始建立股票交易市場③初步形成市場經(jīng)濟體制④城市經(jīng)濟體制改革已全面展開A．①③ B．①④C．②③ D．②④B〔三〕社會主義市場經(jīng)濟體制的建立1.原因根據(jù)材料，分析建立的原因。材料一：1985年9月《時代》周刊標(biāo)題中國正在遠離馬克思材料二：材料三：1990年——方案還是市場：中南海沒有結(jié)論1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經(jīng)濟問題座談會。意見一：認為改革有方向性錯誤，應(yīng)該是方案去向，但是搞了市場取向，所以出了問題。意見二：吳敬璉和薛暮橋、劉國光那么強調(diào)必須堅持十一屆三中全會以來的改革路線，維護市場取向。材料四：包產(chǎn)到戶姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責(zé)制，姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，姓“資”市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”？——方案經(jīng)濟等于社會主義，市場經(jīng)濟等于資本主義，姓“資”原因：〔1〕國際因素：東歐劇變和蘇聯(lián)解體，社會主義運動遭到嚴重挫折，國際社會唱衰中國；市場經(jīng)濟成為國際主流?！?〕國內(nèi)因素：改革開放以來，解放生產(chǎn)力、開展生產(chǎn)力，經(jīng)濟得到了開展，但方案經(jīng)濟體制仍在束縛生產(chǎn)力的開展；受思想束縛的影響，國內(nèi)的改革遇到重重阻力。2.建立的過程〔1〕1992年鄧小平南巡談話——提出〔2〕1992年中共十四大——確立目標(biāo)〔3〕1993年中共十四屆三中全會——奠定根本框架〔4〕1997年中共十五大——進一步理論完善〔5〕2002年中共十六大——提出全面建設(shè)小康社會〔6〕21世紀初——初步形成3.歷史意義〔1〕建立和開展社會主義市場經(jīng)濟體制是對馬克思主義的重大奉獻，是解放生產(chǎn)力的革命，深化了經(jīng)濟體制改革；〔2〕進一步解放和開展了社會生產(chǎn)力，推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；〔3〕有利于中國進一步融入世界經(jīng)濟潮流，積極參與國際競爭和合作。延伸：如何認識社會主義市場經(jīng)濟？1.市場經(jīng)濟：市場經(jīng)濟是指產(chǎn)品、效勞的生產(chǎn)及銷售完全由市場的價格機制所引導(dǎo)與調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟可以分為資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟兩種。2.社會主義市場經(jīng)濟與方案經(jīng)濟的比較高考怎么考？例1：〔2012年全國2卷〕據(jù)統(tǒng)計，1992年全國辭去公職經(jīng)商者達12萬人，未辭職而以各種形式投身商海者超過1000萬人，這種現(xiàn)象被稱為“下海潮”。這反映了A．市場經(jīng)濟改革成為社會共識