“二標(biāo)四實”基礎(chǔ)信息采集工作信息化項目招標(biāo)文件

〃二標(biāo)四實〃基礎(chǔ)信息采集工作信息化項

招標(biāo)文件

采購編號:

米購人：

采購代理機(jī)構(gòu):廣東AA招標(biāo)代理有限公司（蓋單位章）

二。一八年十二月

目錄

目錄.............................................................2

第一冊.............................................................5

第一部分投標(biāo)邀請.................................................6

第二部分用戶需求書..............................................11

第三部分投標(biāo)人須知前附表........................................50

第四部分評分方法................................................54

第二冊............................................................63

第五部分投標(biāo)人須知..............................................64

一、說明...........................................................65

1.招標(biāo)范圍及資金來源............................................55

2.定義..........................................................55

3.合格的投標(biāo)人..................................................55

4.聯(lián)合體投標(biāo)....................................................56

5.合格的貨物和服務(wù)..............................................56

6.招標(biāo)文件的修改................................................56

7.投標(biāo)費(fèi)用......................................................57

8.踏勘現(xiàn)場......................................................57

二、招標(biāo)文件.......................................................68

9.招標(biāo)文件的觸................................................57

10.招標(biāo)文件的詢問或質(zhì)疑.........................................58

三、投標(biāo)文件的編制.................................................70

11.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位...................................59

12.投標(biāo)文件的組成...............................................59

13.投標(biāo)文件格式.................................................60

14.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署.........................................60

15.投標(biāo)報價說明.................................................61

16.投標(biāo)貨幣.....................................................61

17.投標(biāo)有效期..................................................61

18.投標(biāo)保證金..................................................62

四、投標(biāo)文件的遞交.................................................74

19.投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記....................................63

20.投標(biāo)截止期..................................................63

21.遲交的投標(biāo)文件...............................................64

22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回....................................64

五、開標(biāo)與評標(biāo).....................................................76

23.開標(biāo).........................................................64

24.資格審查.....................................................65

25.評標(biāo)委員會及評標(biāo)方法.........................................65

26.投標(biāo)文件的評審...............................................66

六、合同的授予.....................................................83

27.合同授予標(biāo)準(zhǔn)................................................70

28.采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力.........................................70

29.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書.........................................71

30.履約保證金..................................................71

31.簽訂合同.....................................................72

32.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)..................................................73

33.其他.........................................................73

34.招標(biāo)文件的解釋權(quán).............................................73

第六部分合同格式................................................87

第七部分投標(biāo)文件格式............................................94

一、投標(biāo)函.........................................................97

二、開標(biāo)一覽表.....................................................99

三、報價明細(xì)表....................................................100

四、承諾書........................................................102

五、投標(biāo)人資格證明文件............................................103

六、商務(wù)條款偏離表................................................111

七、服務(wù)方案......................................................113

八、技術(shù)規(guī)格偏離表................................................116

九、中小企業(yè)聲明函（可選）...........................................118

十、殘疾人福利性單位聲明函（可選）..................................119

十一、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書............................................120

十二、投標(biāo)保證金匯入情況說明......................................121

唱標(biāo)信封.........................................................123

第一冊

第一部分投標(biāo)邀請

投標(biāo)邀請

廣東AA招標(biāo)代理有限公司（以下簡稱"采購代理機(jī)構(gòu)"）受人人市公安局（以

下簡稱"采購人"）委托，現(xiàn)就AA市"二標(biāo)四實"基礎(chǔ)信息采集工作信息化項目（一

期）（采購編號：441900-201812—0024）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡迎有實施能力

和資質(zhì)的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。有關(guān)事項如下：

一、項目內(nèi)容及簡要技術(shù)要求：

L項目內(nèi)容:

包號名稱數(shù)量采購預(yù)算金額備注

A社會治理要素資源庫建設(shè)1項￥2,104,800.00

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)地址

B1項￥2,083,200.00

共享應(yīng)用服務(wù)

2、詳細(xì)內(nèi)容請參閱招標(biāo)文件《用戶需求書》。

二、供應(yīng)商資格要求：

包號A:

1、參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定

的條件，提供下列材料的復(fù)印件：

1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

1.2財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

1.3供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須

提供書面聲明）；

2、允許經(jīng)總公司出具愿為其參與本項目投標(biāo)及履約行為承擔(dān)民事責(zé)任承諾

書的分支機(jī)構(gòu)投標(biāo);（承諾書格式自擬，總公司只能授權(quán)一家分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，且

不能與分支機(jī)構(gòu)同時參與投標(biāo)）；

3、供應(yīng)商未被列入“信用中國"網(wǎng)站()"記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采

購網(wǎng)()"政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄"中的禁止參加政府采購活動期

間。(以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國"網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)

查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

包號B:

L參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定

的條件，提供下列材料的復(fù)印件：

1.1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

1.2財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

1.3供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(須

提供書面聲明)；

2、供應(yīng)商具有測繪行政主管部門頒發(fā)的乙級或以上測繪資質(zhì)證書；

3、供應(yīng)商未被列入“信用中國"網(wǎng)站()”記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購

網(wǎng)()"政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄"中的禁止參加政府采購活動期間。

(以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在"信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)查

詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)、方式：

L購買招標(biāo)文件時間：2018年12月6日至2018年12月13日，上午

8:30至12:00,下午14:00至17:30(北京時間，節(jié)假日除外)。

2、購買招標(biāo)文件地點(diǎn):

3、文件獲取方式:現(xiàn)場購買;注:投標(biāo)人憑營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證國

稅和地稅副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一或五證合一無需提供稅務(wù)登

記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證）的復(fù)印件（加蓋公章）購買招標(biāo)文件（網(wǎng)上下載或自帶U

盤拷貝招標(biāo)文件電子文檔）。

4、凡參與我市政府采購活動的供應(yīng)商投標(biāo)人須在采購結(jié)果公示前應(yīng)

自行通過AA市政府采購網(wǎng)（）或AA市公共資源交易網(wǎng)（）進(jìn)行建檔入庫，已在市公

共資源交易中心入庫（企業(yè)身份為"政府采購類"）的除外。入庫路徑:LAA市政

府采購網(wǎng)-供應(yīng)商注冊2AA市公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)信息登記-公共資源交易企

業(yè)庫。操作詳情詳見AA市政府采購網(wǎng)-重要通告-關(guān)于做好政府采購供應(yīng)商

建檔入庫的通知。

5.投標(biāo)人須在廣東省政府采購網(wǎng)（）平臺供應(yīng)商注冊欄目進(jìn)行操作，如

遇到相關(guān)注冊問題才安"辦事指南"相關(guān)事項處理，請參加本項目投標(biāo)且尚未在廣

東省政府采購網(wǎng)進(jìn)行注冊登記的供應(yīng)商務(wù)必于本項目采購結(jié)果公示前完成注冊

登記。

6、因投標(biāo)人未及時按上述要求注冊登記和建檔入庫導(dǎo)致的一切后果，

由投標(biāo)人承擔(dān)。

7、文件售價:人民幣150.00元（文件售后不退）。

8、購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商,請在開標(biāo)前三日以書面形

式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

9、本項目招標(biāo)文件公示時間為:2018年12月6日至2018年12月

13日供5個工作日）。

四、投標(biāo)文件遞交時間、地址：

L遞交投標(biāo)文件時間：2018年12月27日上午09:00-09:30（北京時

間）。

2、遞交投標(biāo)文件地址:

五、開標(biāo)時間、地點(diǎn)及事宜:

L開標(biāo)時間:2018年12月27日上午09:30（北京時間）。

2、開標(biāo)地址：

3、開標(biāo)事宜:屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效

身份證明出席開標(biāo)會并現(xiàn)場核對。

六、有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列聯(lián)系方式蟄詢：

采購代理機(jī)構(gòu):廣東AA招標(biāo)代理有限公司

地址：

聯(lián)系方式：傳真：

聯(lián)系人：郵箱：

網(wǎng)址：

第二部分用戶需求書

用戶需求書

注:以下帶號為必備條款，偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)

一、商務(wù)要求

一、付款方式

包號A:

L中標(biāo)人按照采購人要求完成項目內(nèi)容80%的安裝調(diào)試，經(jīng)采購人確認(rèn)后,

采購人向中標(biāo)人支付合同總額的40%。

2、系統(tǒng)完成安裝調(diào)試，試運(yùn)行期滿后采購人組織系統(tǒng)的終驗，終驗合格后采購

人向中標(biāo)人支付本項目合同總額的60%。付款前中標(biāo)人向采購人交付合同總額

的5%作為履約保證金,質(zhì)量保證期結(jié)束之后，如中標(biāo)人無違反合同約定,28天內(nèi)

由采購人退還履約保證金給中標(biāo)人。

3、合同所指的付款時間為采購人向政府采購支付部門提出支付申請的時間

(不含政府財政支付部門審查時間和支付時間)，中標(biāo)人不得以資金付款期限已過

為由向采購人索賠或支付違約金。

4、每筆款項憑以下文件結(jié)算：

Q)合同；

(2)中標(biāo)人開具的正式發(fā)票；

(3)付款申請表；

(4)其它付款條件所需的證明材料。

包號B:

根據(jù)項目進(jìn)度計劃按建設(shè)進(jìn)度付款:

L中標(biāo)人按照采購人要求完成項目內(nèi)容80%的安裝調(diào)試，經(jīng)采購人確認(rèn)后,

采購人向中標(biāo)人支付合同總額的40%。

2、系統(tǒng)完成安裝調(diào)試，試運(yùn)行期滿后采購人組織系統(tǒng)的終驗，終驗合格后采購

人向中標(biāo)人支付本項目合同總額的60%。付款前中標(biāo)人向采購人交付合同總額

的5%作為履約保證金,質(zhì)量保證期結(jié)束之后，如中標(biāo)人無違反合同約定,28天內(nèi)

由采購人退還履約保證金給中標(biāo)人。

注:在分期付款時，采購人負(fù)責(zé)在付款期限內(nèi)將合同款支付手續(xù)提交進(jìn)入支付

流程,并及時跟進(jìn)付款進(jìn)度。因此，付款期限僅限于采購人提交支付手續(xù)的時間，而

非款項實際支付時間。中標(biāo)人不得以資金付款期限已過，向采購人索賠或支付違

約金。

二、建設(shè)周期要求

包號A:合同簽訂生效之日起30天內(nèi)完成項目的軟件設(shè)計、開發(fā)和實施部署

等工作，系統(tǒng)正常試運(yùn)行1個月，由采購人組織對系統(tǒng)進(jìn)行驗收。

包號B:合同簽訂生效之日起30天內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖及地圖服務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)

建庫與入庫、數(shù)據(jù)發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)地址共享服務(wù)應(yīng)用建設(shè)、資源接入、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、服務(wù)發(fā)

布及軟件測試等項目建設(shè)所有工作。系統(tǒng)正常試運(yùn)行1個月后，對系統(tǒng)進(jìn)行最終驗

收。

三、售后服務(wù)、驗收及培訓(xùn)要求

包號A:

1.售后服務(wù)要求

1.1本項目質(zhì)保期為3年，自系統(tǒng)最終驗收之日起計算。

1.2中標(biāo)人在質(zhì)保期內(nèi)必須為采購人提供全程跟蹤技術(shù)支持，對設(shè)備正常使

用及系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)行提供日常的維護(hù)，以保證采購方軟件系統(tǒng)功能的正常運(yùn)

行。

1.3質(zhì)保期內(nèi)，中標(biāo)人提供至少一年駐場服務(wù)必須提供7x24小時保修服務(wù)

出現(xiàn)不能明確的故障時，中標(biāo)人應(yīng)盡力配合進(jìn)行檢查,必須在30分鐘內(nèi)響應(yīng),2小

時內(nèi)有明確的解決方案。若故障不能通過遠(yuǎn)程解決的，在4小時內(nèi)有專人到達(dá)現(xiàn)場

處理并在24小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)

O

1.4質(zhì)保期后，中標(biāo)人須提供質(zhì)保期內(nèi)相同的售后服務(wù)，所需費(fèi)用可與采購人

協(xié)商確定。

1.5質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人要免費(fèi)為系統(tǒng)升級且要根據(jù)采購人要求對系統(tǒng)進(jìn)行修

改（修改不超過系統(tǒng)10%內(nèi)容）。

2、培訓(xùn)服務(wù)要求

2.1中標(biāo)人應(yīng)提供相應(yīng)的軟件操作等方面的培訓(xùn)。

2.2中標(biāo)人將詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時間表交給采購人，最后以采購人認(rèn)可為

準(zhǔn)。

2.3對于所有培訓(xùn)，中標(biāo)人必須派出具有相應(yīng)專業(yè)資格和實際工作、教育經(jīng)

驗的教師和相應(yīng)的輔導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要培訓(xùn)教員應(yīng)至少具有一年的教學(xué)經(jīng)驗,

培訓(xùn)所使用的語言必須是中文,否則中標(biāo)人必須提供相應(yīng)的翻譯。

2.4中標(biāo)人應(yīng)將所有培訓(xùn)費(fèi)用（含培訓(xùn)教材費(fèi)）及各項支出列入培訓(xùn)費(fèi)用價格

中，計入總價。

2.5所有的培訓(xùn)資料必須是中文書寫。

3、項目驗收要求

3.1驗收組織

本項目參照公安部和廣東省公安廳金盾工程有關(guān)管理規(guī)定開展驗收工作。

3.2組織方式

試運(yùn)行期結(jié)束后，中標(biāo)人提交相關(guān)測試文檔、竣工文檔和驗收申請給采購人,

根據(jù)采購人的安排來組織驗收，驗收步驟主要有:

1）驗收計劃將由中標(biāo)人項目經(jīng)理提交。

2）驗收計劃將由采購人項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。

3）驗收結(jié)果交由采購人、中標(biāo)人各一份備案。

系統(tǒng)驗收將由驗收小組進(jìn)行，驗收時做好記錄,簽署驗收報告，并立檔、歸檔。

當(dāng)驗收不合格時,中標(biāo)人需無條件進(jìn)行返工。

4）如省廳職能部門要求該系統(tǒng)進(jìn)行第三方功能測試的,所需費(fèi)用由中標(biāo)人支

付，并在終驗申請前通過第三方測試并提供測試報告。

3.3驗收標(biāo)準(zhǔn)

驗收的主要依據(jù)包括本招標(biāo)需求書、投標(biāo)文件、合同文件，以及用戶需求說明

書和設(shè)計方案。

3.4驗收內(nèi)容

驗收主要有以下內(nèi)容：

1）項目技術(shù)和管理文檔以及各種附件、資料等是否齊全。

2）中標(biāo)人提交驗收測試報告核查。

3）各系統(tǒng)現(xiàn)場檢查驗收記錄等是否齊全。

4）系統(tǒng)的安裝客觀測試。

包號B:

1、培訓(xùn)I要求

1.1中標(biāo)人應(yīng)針對本項目的相關(guān)技術(shù)等提出全面培訓(xùn)計劃并征得采購

人同意后實施。

1.2培訓(xùn)對象應(yīng)分為系統(tǒng)管理員及系統(tǒng)應(yīng)用人員兩種，中標(biāo)人應(yīng)針對不同的

對象制定不同的培訓(xùn)計劃,并提供培訓(xùn)。

1.3培訓(xùn)內(nèi)容包括系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)操作、平臺管理等培訓(xùn)。

1.4全部培訓(xùn)須提供文字資料、講義等相關(guān)用品。

2、質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)要求

2.1質(zhì)量保證期:提供3年免費(fèi)服務(wù)期，自雙方代表在驗收單上簽字之日起計

算；

2.2中標(biāo)人在質(zhì)保期內(nèi)必須為采購人提供全程跟蹤技術(shù)支持，對設(shè)備正常使

用及系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)行提供日常的維護(hù)，以保證采購人軟件系統(tǒng)功能的正常運(yùn)

行。

2.3質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人提供至少一年駐場服務(wù)提供7x24小時服務(wù)，出現(xiàn)緊急

故障2小時內(nèi)能做到廠家技術(shù)人員到場進(jìn)行故障處理。質(zhì)保期內(nèi)，如2小時內(nèi)無法

修復(fù)設(shè)備，中標(biāo)人須提供替代設(shè)備給采購人使用，直到故障設(shè)備修復(fù)正常使用。

2.4由中標(biāo)人派人員到用戶使用現(xiàn)場維護(hù)，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由中標(biāo)人

承擔(dān)。在維護(hù)期內(nèi)，系統(tǒng)發(fā)生故障時，中標(biāo)人應(yīng)派出相關(guān)技術(shù)人員在合同約定時間

內(nèi)趕赴現(xiàn)場;在一個工作日內(nèi)保證系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由

中標(biāo)人承擔(dān)。

2.5質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人要免費(fèi)為系統(tǒng)升級且要根據(jù)采購人要求對系統(tǒng)進(jìn)行修

改（修改不超過系統(tǒng)10%內(nèi)容）。

3.項目驗收要求

3.1驗收依據(jù)

項目驗收參照《廣東省公安科技信息化項目驗收辦法》執(zhí)行。

3.2驗收標(biāo)準(zhǔn)

1）系統(tǒng)功能，按照用戶需求書的要求，逐一檢查系統(tǒng)功能是否達(dá)到設(shè)計要求；

2）系統(tǒng)性能,按照用戶需求書的性能指標(biāo)，測試系統(tǒng)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計要求；

3）文檔資料,檢查系統(tǒng)設(shè)計文檔是否齊全、是否合格。

3.3驗收內(nèi)容

驗收內(nèi)容主要包括對系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件及相關(guān)的配套設(shè)施進(jìn)行驗收。

3.4驗收方式

采用現(xiàn)場系統(tǒng)上線演示的驗收方式。

3.5驗收費(fèi)用

項目驗收所產(chǎn)生的會務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等由中標(biāo)方承擔(dān)。

3.6驗收成果

本項目要求建設(shè)的全部成果、技術(shù)文檔資料。

驗收需提供的文檔如下:系統(tǒng)需求分析說明書、系統(tǒng)概要設(shè)計說明書、系統(tǒng)詳

細(xì)設(shè)計說明書、測試計劃和測試用例、測試記錄和分析報告、安裝實施計劃、系統(tǒng)

配置和操作手冊、項目開發(fā)總結(jié)報告、系統(tǒng)驗收報告、系統(tǒng)維護(hù)手冊及采購人要求

提供的其他文檔等。

4、售后服務(wù)要求

4.1售后免費(fèi)維護(hù)期（質(zhì)保期）:3年；

4.2中標(biāo)人在該項目終驗合格后3年內(nèi)提供免費(fèi)維護(hù)服務(wù)，在整個售后服務(wù)

期內(nèi)應(yīng)提供全年365*24小時服務(wù)。

4.3要求提供售后服務(wù)承諾，在售后服務(wù)承諾中，詳細(xì)說明服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)

準(zhǔn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

4.4及時響應(yīng)和解決用戶故障，緊急問題立即響應(yīng),2小時內(nèi)解決，一般問題2

小時內(nèi)響應(yīng),4小時內(nèi)解決，對采購人提出的功能修改要求如果在項目建設(shè)的框架

范圍之內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)該在15日內(nèi)予以響應(yīng)。

4.5本項目售后維護(hù)期內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)及時提供所承諾的相關(guān)服務(wù)，不得以任何

理由拒絕、拖延為采購人和項目相關(guān)廠商提供服務(wù)。

4.6其維護(hù)內(nèi)容包括:需要軟件系統(tǒng)功能維護(hù)，產(chǎn)品服務(wù)提供商應(yīng)保證BUG

補(bǔ)丁更新;系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)在用戶方要求的時間內(nèi)解決等。

4.7項目建設(shè)完成后,中標(biāo)人要保證技術(shù)支持服務(wù)的暢通。投標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)文

件中需說明如何做到技術(shù)支持服務(wù)暢通及違約責(zé)任。

5、保密要求

中標(biāo)人應(yīng)做到下列保密義務(wù)：

5.1保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息):所有項目相關(guān)的技術(shù)資料及商務(wù)

文件；

5.2涉密人員范圍:中標(biāo)人所有項目參與成員；

5.3泄密責(zé)任:按照國家法律規(guī)定執(zhí)行。

二、技術(shù)要求

包號A:

一、項目概述

1、建設(shè)背景

為深入貫徹省委、省政府和公安部有關(guān)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣

東省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃(2016-2020年)的通知》以及《廣東省公安機(jī)關(guān)

“三實"基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用工作實施方案》、《警用地理信息平臺地址數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

規(guī)范》、《廣東省公安機(jī)關(guān)PGIS與標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集建庫規(guī)范》等文件要求，結(jié)

合AA市的工作實際，以及公安行業(yè)信息化進(jìn)程的推進(jìn)，各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信

息共享越來越重要,信息的準(zhǔn)確性、完整性要求也越來越高;通過信息共享一方面

促進(jìn)各業(yè)務(wù)進(jìn)一步完善,另一方面通過業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)業(yè)務(wù)的協(xié)同及標(biāo)準(zhǔn)化。

其中AA社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)的“四實"數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，結(jié)合智網(wǎng)工程的三

實數(shù)據(jù)及空間地址信息,依托標(biāo)準(zhǔn)地址和空間地址整合各類標(biāo)準(zhǔn)資源匯聚形成標(biāo)

準(zhǔn)AA市標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)平臺，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)地圖應(yīng)用服務(wù),整合向其他系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)服

務(wù)。

2、建設(shè)目標(biāo)

通過規(guī)范“二標(biāo)四實"業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑,同時結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖及公安

、政府對實有設(shè)施的管理，規(guī)范完善數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,豐富采集應(yīng)用，健全維護(hù)全市空

間標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)。一方面不斷引入新的"四實"數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的鮮活度;另一方

面，對社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)已有的“一標(biāo)三實"數(shù)據(jù)進(jìn)行自動化的質(zhì)量檢查，結(jié)合任務(wù)體

系反饋給民警進(jìn)行維護(hù)管理，確保數(shù)據(jù)的正確性、完整性;同時對接省地址庫，將準(zhǔn)

確、完整、可靠的公安網(wǎng)"四實"數(shù)據(jù)共享出去并形成政務(wù)網(wǎng)"四實"資源庫，形

成全市權(quán)威社會信息平臺，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)統(tǒng)一出口，應(yīng)用統(tǒng)一服務(wù)。

2.1打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作底圖,提供作業(yè)地圖服務(wù)。

基于現(xiàn)階段公安房屋建筑地址建設(shè)成果，結(jié)合國土、民政等單位專題數(shù)據(jù)，構(gòu)

建政務(wù)采集工作標(biāo)準(zhǔn)地圖，同時基于大數(shù)據(jù)框架提供PC端作業(yè)地圖服務(wù)及移動

端地圖服務(wù),構(gòu)建資源采集云服務(wù)。為后續(xù)的AA市業(yè)務(wù)資源采集工作、專題作業(yè)

圖地圖服務(wù)及地址服務(wù)提供基礎(chǔ)依托。

2.2完善全市地址數(shù)據(jù),強(qiáng)化地址應(yīng)用能力。

在AA市空間標(biāo)準(zhǔn)地址庫管理平臺的基礎(chǔ)上，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建地址共享

應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，建設(shè)地址云服務(wù)。將空間標(biāo)準(zhǔn)地址庫管理平臺的數(shù)據(jù)資源共享模式

升級為一體化的地址服務(wù)模式按照地址匹配上圖或者坐標(biāo)匹配地址的模式實現(xiàn)

對各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源快速上圖的需要，落實地址數(shù)據(jù)在資源共享中的橋梁作用

O

2.3提升“四實”采集信息的準(zhǔn)確度和完整性。

規(guī)范業(yè)務(wù)采集標(biāo)準(zhǔn)，通過建設(shè)以社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)為生產(chǎn)庫的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫，充

分利用各類社會資源數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)清洗，結(jié)合任務(wù)體系完善數(shù)據(jù)維護(hù)機(jī)制，促進(jìn)

智網(wǎng)工程深化應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、統(tǒng)一、完整性。

2.4提升工作效能。

通過建設(shè)政務(wù)網(wǎng)"四實"資源庫，建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，基于標(biāo)準(zhǔn)地址、空間地

址多政府部門、多警種、多業(yè)務(wù)系統(tǒng)地圖、數(shù)據(jù)應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)復(fù)用提升工作便利

性及準(zhǔn)確性。

2.5健全"四實”管理隊伍、輔警信息采集通道。

通過建設(shè)輔警采集系統(tǒng)，實現(xiàn)輔警采集信息精細(xì)化、方式多樣化，為治安隊伍

業(yè)務(wù)開展提供便捷工具,實現(xiàn)治安數(shù)據(jù)信息化管理。

3.建設(shè)范圍

本次項目的建設(shè)秉承"統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)基固本、重點(diǎn)突破、分布實施"的理念，

根據(jù)現(xiàn)階段及近一段時期的信息化建設(shè)需要,建設(shè)部署基于社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)為地址

生產(chǎn)庫，同時結(jié)合資源服務(wù)平臺比對分析及任務(wù)體系形成鮮活、準(zhǔn)確"四實"數(shù)

據(jù)資源，依托AA市政務(wù)信息資源共享管理平臺構(gòu)建政務(wù)網(wǎng)社會治理要素資源庫

（四實專題庫）和標(biāo)準(zhǔn)地址庫，為AA市政府部門及公安其他警務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),互聯(lián)網(wǎng)

系統(tǒng)提供準(zhǔn)確、服務(wù)化的權(quán)威"標(biāo)準(zhǔn)地址"及"四實”數(shù)據(jù)資源庫，項目主要建

設(shè)以下內(nèi)容：

序

二子系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容描述

解決社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)地址管理本地化需求，同時對各鎮(zhèn)街采集地址信息進(jìn)

行清洗入庫，接收標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)平臺推送的民政街路巷信息，并將完整的

1地址生產(chǎn)庫

地址信息通過服務(wù)接口共享到AA標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)平臺，供地址共享、應(yīng)用

O

新增實有設(shè)施管理功能，同時通過接口接收自助申報平臺數(shù)據(jù)充實完善

社會治理要三實信息;推送四實數(shù)據(jù)到資源服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，接收資源服務(wù)平

2

素資源庫臺通過研判模型對社會資源比對分析產(chǎn)生的漏登漏管核實任務(wù)落地到

社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)安排民警進(jìn)行走訪核實。

輔警采集工具:新增輔警采集渠道，完善輔警四實信息采集工具,實現(xiàn)輔

警便捷化、數(shù)據(jù)化、可視化采集，便于輔警隊伍工作量化考核，業(yè)務(wù)明確化

、精細(xì)化，為民警隊伍建設(shè)提供良好幫助。

3采集工具

社區(qū)警務(wù)APP改造:對原社區(qū)APP進(jìn)行技術(shù)實現(xiàn)變更，由原生開發(fā)變更

為H5混合開發(fā)模式，優(yōu)化社區(qū)民警采集數(shù)據(jù)方式，實現(xiàn)民警便捷化、情

景化、可視化采集，便于民警對管理轄區(qū)采集情況結(jié)合地圖直觀、全局化

序

號子系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容描述

、立體化掌握，全圖上作業(yè)，為社區(qū)民警日常工作開展提供便利。

二、建設(shè)周期要求

合同簽訂生效之日起30天內(nèi)完成項目的軟件設(shè)計、開發(fā)和實施部署等工作,

試運(yùn)行1個月無重大問題可申請對系統(tǒng)進(jìn)行驗收。

三、項目建設(shè)要求

1地址生產(chǎn)庫

1.1地址本地化改造

1.1.1主、從門牌改造

根據(jù)AA本地實際情況，存在一棟建筑物有多個門牌,造成管理困難，需要對現(xiàn)

有建筑物管理功能進(jìn)行改造，增加主、從門牌管理功能，建立主、從門牌與實有房屋

關(guān)聯(lián)關(guān)系,已滿足AA本地實際管理要求。

1.1.2附屬門牌改造

根據(jù)AA本地實際情況，對臨街商鋪存在一個門牌貼掛多棟建筑物，造成管理

困難，需要對現(xiàn)有建筑物管理功能進(jìn)行改造，增加附屬門牌管理功能，建立附屬門

牌與實有房屋關(guān)聯(lián)關(guān)系,已滿足AA本地實際管理要求。

1.1.3地名俗稱改造

根據(jù)AA本地實際情況，存在特定俗稱地名代表一片區(qū)域，需要對現(xiàn)有街路巷

（小區(qū)）管理功能進(jìn)行改造，增加地名俗稱管理功能,已滿足AA本地實際管理要求。

1.1.4地址變更軌跡

記錄街路巷、住宅小區(qū)、建筑物、單元、房屋等地址數(shù)據(jù)的變更軌跡;并提供變

更軌跡查詢功能。

1.1.5新增地址證明

登記地址證明開具情況，登記對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)地址關(guān)聯(lián)證明出具情況,可查看對應(yīng)地

址開具哪些證明,也可直接杳看目前系統(tǒng)內(nèi)地址出具了哪些證明。

1.2與AA標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)平臺對接

與AA標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)平臺對接主要實針對推送地址數(shù)據(jù)的相關(guān)對接。

1.2.1住宅小區(qū)（建筑物群）

將標(biāo)準(zhǔn)地址庫業(yè)務(wù)庫中的住宅小區(qū)（建筑物群）數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時

同步到空間地址資源庫。

1.2.2建筑物

將標(biāo)準(zhǔn)地址庫業(yè)務(wù)庫中的建筑物數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到空間地

址資源庫。

1.2.3門牌

將標(biāo)準(zhǔn)地址庫業(yè)務(wù)庫中的門牌數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到空間地址

資源庫。

1.2.4單元房屋

將標(biāo)準(zhǔn)地址庫業(yè)務(wù)庫中的單元房屋數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到空間

地址資源庫。

1.3AA歷史地址數(shù)據(jù)清洗入庫

1.3.1歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA32個鎮(zhèn)街自行采集的街路巷、小區(qū)、自然村、門牌、樓牌、單元、房屋等

歷史數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu),以數(shù)據(jù)拆分、合并、對應(yīng)、導(dǎo)入、導(dǎo)出、核對、錯誤數(shù)

據(jù)清理等方式進(jìn)行清洗，并保證其唯一性。

1.3.1.1街路巷歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的街路巷數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.1.2小區(qū)歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的小區(qū)數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

13.1.3自然村歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的自然村數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.1.4門牌歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的門牌數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.1.5樓牌歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的樓牌數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.1.6單元?dú)v史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的單元數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.1.7房屋歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

對AA現(xiàn)有的房屋數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并保證其唯一性。

1.3.2歷史數(shù)據(jù)清洗

AA社區(qū)警務(wù)中地址管理要素鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、警務(wù)室、街路巷等數(shù)據(jù)是由以

前空間地址庫推送過來，目前民政已確定新的代碼規(guī)則，需要對現(xiàn)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)地

址項按民政最新要求進(jìn)行清洗，并保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性。

1.3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)據(jù)清洗

對AA社區(qū)警務(wù)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)據(jù)按照民政最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換，并保

證其一致性。

1.3.2.2社區(qū)數(shù)據(jù)清洗

對AA社區(qū)警務(wù)現(xiàn)有的社區(qū)數(shù)據(jù)按照民政最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換，并保證其

一致性。

1.3.2.3街路巷數(shù)據(jù)清洗

對AA社區(qū)警務(wù)現(xiàn)有的街路巷數(shù)據(jù)按照民政最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換,并保證

其一致性。

1.3.2.4社區(qū)警務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)清洗

上述地址清洗代碼變更后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、街路巷代碼進(jìn)行修改后，社區(qū)警務(wù)

系統(tǒng)中地址關(guān)聯(lián)下級地址及相關(guān)聯(lián)人、房屋、單位、居住信息的數(shù)據(jù)需進(jìn)行清洗關(guān)

聯(lián)上新的代碼，才能正確展示關(guān)聯(lián)地址信息。

13.3錯誤數(shù)據(jù)處理

對AA32個鎮(zhèn)街自行采集的街路巷、小區(qū)、自然村、門牌、樓牌、單元、房屋等

錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并保證其唯一性。

1.3.3.1街路巷錯誤數(shù)據(jù)

對AA現(xiàn)有的街路巷歷史數(shù)據(jù)按照省廳標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)核對后，對存在有錯

誤的街路巷數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，并保證其唯一性。

1.3.3.2門牌錯誤數(shù)據(jù)

對AA現(xiàn)有的門牌歷史數(shù)據(jù)按照省廳標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)核對后,對存在有錯誤

的門牌數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并保證其唯一性。

1.3.3.3房屋錯誤數(shù)據(jù)

對AA現(xiàn)有的房屋歷史數(shù)據(jù)按照省廳標(biāo)準(zhǔn)的地址結(jié)構(gòu)核對后,對存在有錯誤

的房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并保證其唯一性。

2社會治理要素資源庫

2.1新增實有設(shè)施管理

2.1.1實有設(shè)施新增

新增實有設(shè)施新增管理功能，可對實有設(shè)施分類進(jìn)行新增管理，實現(xiàn)實有設(shè)施

的社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)管理。

2.1.2實有設(shè)施蟄詢

新增實有設(shè)施查詢功能,可對實有設(shè)施分類別進(jìn)行查詢檢索，實現(xiàn)實有設(shè)施存

量數(shù)據(jù)的檢索。

2.1.3實有設(shè)施修改

新增實有設(shè)施修改理功能，可對實有設(shè)施進(jìn)行修改管理,實現(xiàn)實有設(shè)施在社區(qū)

警務(wù)在線管理，并保留修改記錄情況。

2.1.4實有設(shè)施注銷

新增實有設(shè)施修注銷功能，可對實有設(shè)施進(jìn)行注銷,填寫注銷意見，并保留注

銷記錄情況。

2.2全國在逃比對

后臺服務(wù)端對采集人員與全國在逃庫進(jìn)行比對,比中后通過短信接口發(fā)送短

信到采集人。

2.3治安智能化任務(wù)管理

2.3.1任務(wù)生成

?實有人口任務(wù)。通過相關(guān)的比對模型，產(chǎn)生潛在的實有人口漏登漏管核實任

務(wù)和實有人口基本信息補(bǔ)全任務(wù)。

?標(biāo)準(zhǔn)地址任務(wù)。接收資源服務(wù)平臺或智網(wǎng)工作反饋標(biāo)準(zhǔn)地址問題數(shù)據(jù)結(jié)果,

產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)地址核實任務(wù)。

?單位核實任務(wù)。通過相關(guān)的比對模型，產(chǎn)生潛在的單位漏登漏管核實任務(wù)和

單位基本信息補(bǔ)全任務(wù)。

2.3.2任務(wù)派送

系統(tǒng)可以自動把產(chǎn)生的任務(wù)派送給對應(yīng)的民警,民警也可以在系統(tǒng)上對生成

的待辦任務(wù)進(jìn)行查詢手工分派。

?任務(wù)查詢。民警可對已分派任務(wù)根據(jù)搜索條件進(jìn)行篩選杳詢,查找分配的待

辦及已辦任務(wù)信息。

?任務(wù)指派。民警可對系統(tǒng)自動分配的任務(wù)進(jìn)行任務(wù)指派指派給社區(qū)民警或

網(wǎng)格管理員進(jìn)行任務(wù)辦理、核實。

?任務(wù)轉(zhuǎn)派。對應(yīng)民警或網(wǎng)格管理員接收到指派任務(wù)后,可根據(jù)實際情況進(jìn)行

任務(wù)轉(zhuǎn)派，轉(zhuǎn)派給轄區(qū)其他民警、人口協(xié)管員進(jìn)行任務(wù)核實、處理。

?任務(wù)辦理時限跟蹤。管理員或民警可對分配辦理任務(wù)進(jìn)行實現(xiàn)跟蹤，跟蹤最

新的任務(wù)辦理情況，實時掌握任務(wù)辦理最新情況。

2.3.3任務(wù)反饋

推送給社區(qū)警務(wù)的待辦任務(wù)彳寺辦任務(wù)完成后，要把處理結(jié)果情況反饋到質(zhì)量

比對系統(tǒng)，用于捕獲問題質(zhì)量的處理情況。

2.3.4任務(wù)統(tǒng)計

對推送民警、輔警的任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計任務(wù)推送情況及辦結(jié)情況，實現(xiàn)對任

務(wù)完成情況的在線考核監(jiān)督。

2.4與市自助申報系統(tǒng)對接

2.4.1實口對接

對自助申報系統(tǒng)上報的實口數(shù)據(jù)通過服務(wù)接口傳輸?shù)缴鐓^(qū)警務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行匯

總。

2.4.2單位對接

對自助申報系統(tǒng)上報的單位數(shù)據(jù)通過服務(wù)接口傳輸?shù)缴鐓^(qū)警務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行匯

總。

2.4.3房屋對接

對自助申報系統(tǒng)上報的房屋數(shù)據(jù)通過服務(wù)接口傳輸?shù)缴鐓^(qū)警務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行匯

總。

2.5與市局濱源服務(wù)平臺對接

2.5.1四實數(shù)據(jù)對接

通過服務(wù)接口傳輸社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化后的“一標(biāo)四實"數(shù)據(jù)到空間地址

庫進(jìn)行共享應(yīng)用。

?實有單位數(shù)據(jù)同步

單位基本信息同步。將單位基本信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到市局

資源服務(wù)平臺。

單位從業(yè)人員信息同步。將單位從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同

步到市局資源服務(wù)平臺。

?實有房屋數(shù)據(jù)同步

將房屋基本信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到市局資源服務(wù)平臺。

?實有人口數(shù)據(jù)同步

實口基本信息同步。將實口基本信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到市局

資源服務(wù)平臺。

實口居住信息同步。將實口居住信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到市局

資源服務(wù)平臺。

?實有設(shè)施數(shù)據(jù)同步

將實有設(shè)施信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)同步服務(wù)定時同步到市局資源服務(wù)平臺。

2.5.2比對信息接收

實有單位任務(wù)對接

提供實有單位基類信息標(biāo)準(zhǔn)給資源服務(wù)平臺，由資源服務(wù)平臺根據(jù)比對模型

生成任務(wù),通過服務(wù)接口接收任務(wù)數(shù)據(jù)信息到智能化任務(wù)管理中心生成核實任務(wù)

O

?標(biāo)準(zhǔn)地址任務(wù)對接

提供標(biāo)準(zhǔn)地址規(guī)范給資源服務(wù)平臺，由資源服務(wù)平臺接收各應(yīng)用系統(tǒng)及政務(wù)

網(wǎng)反饋的地址問題結(jié)果,通過服務(wù)接口接收任務(wù)數(shù)據(jù)信息到智能化任務(wù)管理中心

生成核實任務(wù)。

?實有人口任務(wù)對接

提供實有人口基類信息標(biāo)準(zhǔn)給資源服務(wù)平臺，由資源服務(wù)平臺根據(jù)比對模型

生成任務(wù),通過服務(wù)接口接收任務(wù)數(shù)據(jù)信息到智能化任務(wù)管理中心生成核實任務(wù)

O

?任務(wù)接收臺賬

對接收的任務(wù)信息形成任務(wù)臺賬,可查看接收任務(wù)情況及對任務(wù)處理狀態(tài)進(jìn)

行查看。

2.5.3數(shù)據(jù)同步情況對賬監(jiān)控

?實有單位數(shù)據(jù)同步情況監(jiān)控

監(jiān)控實有單位數(shù)據(jù)的同步服務(wù)運(yùn)行情況，并提供運(yùn)行情況查詢功能，可以查詢

接口是否運(yùn)行正常。

?實有房屋數(shù)據(jù)同步情況監(jiān)控

監(jiān)控實有房屋數(shù)據(jù)的同步服務(wù)運(yùn)行情況并提供運(yùn)行懵況查詢功能，可以查詢

接口是否運(yùn)行正常。

?實有人口數(shù)據(jù)同步情況監(jiān)控

監(jiān)控實有人口數(shù)據(jù)的同步服務(wù)運(yùn)行情況并提供運(yùn)行情況查詢功能，可以查詢

接口是否運(yùn)行正常。

?實有設(shè)施數(shù)據(jù)同步情況監(jiān)控

監(jiān)控實有設(shè)施數(shù)據(jù)的同步服務(wù)運(yùn)行情況，并提供運(yùn)行情況查詢功能，可以查詢

接口是否運(yùn)行正常。

3采集工具

3.1輔警采集工具

對輔警日常采集工作實現(xiàn)移動化采集，依托微信公眾號，結(jié)合PGIS地圖應(yīng)用

實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖展現(xiàn)，實現(xiàn)地理屬性信息瀏覽、查詢、采集,移動端圖上作業(yè)等。

3.1.1采集管理后臺

3.1.1.1工作記錄蟄看

注冊用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，可在個人中心查看"工作記錄"查看

本人工作記錄情況。

3.1.1.2實有房屋記錄查看

注冊用戶可在“工作記錄"中查看個人新增、修改的實有房屋工作記錄信息,

可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

3.1.1.3實有人口記錄直看

注冊用戶可在“工作記錄"中杳看個人新增、修改、注銷的實有人口工作記

錄信息，可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

3.1.1.4實有單位記錄蟄看

注冊用戶可在“工作記錄"中查看個人新增、修改、注銷的實有單位工作記

錄信息，可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

3.1.1.5系統(tǒng)管理

?用戶管理

系統(tǒng)管理員通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),可在用戶管理中新增、修改、注銷外

網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)的管理用戶。

?角色管理

系統(tǒng)管理員通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),可在角色管理中新增、修改、注銷外

網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)的角色,并可關(guān)聯(lián)管理用戶。

?權(quán)限管理

系統(tǒng)管理員通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),可在權(quán)限管理中給注冊用戶進(jìn)行授

權(quán)管理。

?注冊用戶查看

管理用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，可在注冊用戶管理下杳看用戶注冊情

況。

?注冊用戶審批

管理用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，可在注冊用戶管理下審批注冊用戶申

請，只有審批通過后，才允許登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)或者社區(qū)警務(wù)的微信公眾號，

對單位、出租房屋和流動人口進(jìn)行管理工作。

?注冊用戶注銷

管理用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，可在注冊用戶管理下對注冊用戶進(jìn)行

注銷，注銷的賬號不能再登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)或社區(qū)警務(wù)微信公眾號，需要再次

注冊申請。

3.1.1.6曰志管理

?用戶登錄日志

用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng),可在注冊用戶登錄日志下查詢個人在社區(qū)

警務(wù)微信公眾號登錄及外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)登錄日志,日志內(nèi)容包括如登錄時間、

登錄人姓名、人員編號、登錄IP、登錄系統(tǒng)（外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)或社區(qū)警務(wù)微信公

眾號）等信息。

?用戶操作日志

管理用戶通過登錄外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，可在管理用戶操作日志下查詢用戶的

操作日志,日志內(nèi)容包括如操作時間、操作人姓名、操作人警號、操作IP、操作類型

（新增、變更、查詢、注銷）、操作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)ID、操作系統(tǒng)（外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)或社區(qū)

警務(wù)微信公眾號）等信息。

3.1.2采集微信公眾號

3.1.2.1用戶管理

輔警在社區(qū)警務(wù)微信公眾號進(jìn)行用戶注冊，注冊信息包括個人身份信息、手

機(jī)信息、人員編號、責(zé)任民警信息等，并通過短信驗證碼實現(xiàn)手機(jī)號碼校驗。實現(xiàn)

在外網(wǎng)社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)或微信公眾號統(tǒng)一驗證登錄。

?輔警注冊

輔警可通過在社區(qū)警務(wù)微信公眾號免費(fèi)注冊，注冊信息包括個人手機(jī)號碼、

個人身份信息、人員編號、用戶類型、設(shè)置登錄密碼。個人手機(jī)號碼，通過短信驗證

碼實現(xiàn)手機(jī)號碼校驗。提交注冊信息完畢后,需后臺管理用戶對輔警注冊賬戶進(jìn)

行審核，返回提示消息"您已成功提交注冊信息，請持續(xù)關(guān)注XX公眾號以接收審

核結(jié)果信息」審核完畢后，輔警可根據(jù)注冊賬戶登錄、使用微信社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)。

?忘記密碼

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號時，如果忘記密碼可以使用該功能通過手

機(jī)短信驗證碼和相關(guān)身份信息認(rèn)證后重置密碼。

?賬號登錄

注冊用戶輸入用戶和密碼，通過校驗后自動登錄進(jìn)入微信公眾號主頁面，若校

驗不通過則進(jìn)行相應(yīng)提示。

(1)地圖對接應(yīng)用

實現(xiàn)輔警采集工具與市局提供的天地圖對接，實現(xiàn)輔警采集數(shù)據(jù)地圖展現(xiàn)及

統(tǒng)計、篩選和圖上采集。

3.1.2.2移動社區(qū)警務(wù)首頁

?我的應(yīng)用

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，進(jìn)入社區(qū)警務(wù)首頁頁面，在我的應(yīng)用

中展示輔警或者民警已經(jīng)授權(quán)的應(yīng)用列表。

?個人采集工作總覽

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，進(jìn)入社區(qū)警務(wù)首頁頁面，在個人工作

數(shù)據(jù)統(tǒng)計欄目中以周、月視圖展現(xiàn)個人采集工作總覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)項數(shù)

據(jù)統(tǒng)計，使用戶清楚掌握多時間維度工作開展情況。

3.1.2.3智能定位

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，進(jìn)入地址管理功能時,可根據(jù)位置自

動定位，根據(jù)定位的地址配對標(biāo)準(zhǔn)地址，顯示標(biāo)準(zhǔn)地址對應(yīng)房屋列表以及地址。

3.1.2.4地址核實任務(wù)

輔警可接收到后臺推送的地址核實任務(wù),可通過任務(wù)進(jìn)行地址登記核實地址

現(xiàn)狀，并反饋核實結(jié)果到后臺。

3.1.2.5周邊查詢

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，進(jìn)入地址管理功能時,可根據(jù)當(dāng)前位

置查詢周邊的地址、房屋信息，幫助其快速查找地址、房屋信息查看以及登記采集

O

3.1.2.6房屋、地址篩選

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，進(jìn)入地址管理功能，可對轄區(qū)范圍地

址根據(jù)區(qū)域范圍逐級進(jìn)行篩選過濾，可快速定位到對應(yīng)區(qū)域范圍房屋信息,同時也

可在數(shù)據(jù)范圍內(nèi)對房屋、地址名稱進(jìn)行搜索，幫助其快速查找地址、房屋信息查看

以及登記采集。

3.1.2.7實有單位管理

?新增實有單位

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，通過地址定位或篩選列表展現(xiàn)對應(yīng)范圍

的房屋、地址信息,選擇對應(yīng)房屋，可新增登記該房屋下關(guān)聯(lián)的實有單位信息。單位

地址自動獲取門牌地址信息，可登記單位圖片、名稱、類別、法人等單位屬性信息，

登記完成后保存提交完成實有單位的采集新增。

?查詢實有單位

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的單位信息，以列表進(jìn)行

展示,可篩選查詢具體單位信息。

?查看單位詳情

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的單位信息，列表展示單

位的簡表情況，可選擇對應(yīng)單位查看單位詳細(xì)信息，包括單位名稱、行業(yè)、負(fù)責(zé)人等

?實有單位核實

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的對應(yīng)單位進(jìn)行信息調(diào)

整、修改，可對單位數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，促進(jìn)單位數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確性。

?實有單位注銷

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的單位信息，核實對應(yīng)單

位已不存在，可對門牌下關(guān)聯(lián)的對應(yīng)單位進(jìn)行注銷，促進(jìn)單位數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確性。

3.1.2.8實有房屋管理

?新增實有房屋

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，通過地址定位或篩選列表展現(xiàn)對應(yīng)范圍

的房屋、地址信息,選擇對應(yīng)房屋或單位，可新增登記該房屋下關(guān)聯(lián)的實有人口信

息。人口居住地址自動獲取門牌地址信息，可登記人口照片、姓名、證件等個人基

礎(chǔ)信息等,登記完成后保存提交完成實有人口的采集新增。

?查詢實有房屋

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的房屋信息，以列表進(jìn)行

展示,可篩選杳詢具體房屋信息。

?查看房間詳情

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，通過地址定位或篩選列表展現(xiàn)對應(yīng)范圍

的房屋、地址信息，可選擇對應(yīng)的房屋下鉆查看詳細(xì)信息。在房屋詳情頁面,可對房

屋快速新增登記實有單位信息以及實有人口信息。

?實有房屋核實

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，通過地址關(guān)聯(lián)的對應(yīng)房屋進(jìn)行信息調(diào)整

、修改，可對房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，促進(jìn)房屋數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確性。

3.1.2.9實有人口管理

?新增實有人口

注冊用戶登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，通過地址定位或篩選列表展現(xiàn)對應(yīng)范圍

的房屋、地址信息,選擇對應(yīng)房屋，可新增登記該房屋下關(guān)聯(lián)的實有人口信息。人口

居住地址自動獲取門牌地址信息，可登記人口照片、姓名、證件等個人基礎(chǔ)信息等,

登記完成后保存提交完成實有人口的采集新增。

?蟄詢實有人口

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的實口信息，以列表進(jìn)行

展示,可篩選查詢具體實口信息。

?查看人口詳情

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的實有人口信息,列表展

示實有人口的簡表情況，可選擇對應(yīng)實口查看詳細(xì)信息,包括人員姓名、戶籍等。

?實有人口核實

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的實有人口進(jìn)行信息調(diào)

整、修改，可對人口數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確性。

?實有人口注銷

注冊用戶通過地址定位選擇后，可查看該地址下關(guān)聯(lián)的實有人口，核實實有人

口已不在對應(yīng)房屋居住，可對房屋下關(guān)聯(lián)的對應(yīng)人口進(jìn)行注銷，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的鮮

活準(zhǔn)確性。

3.1.2.10實有設(shè)施采集管理

?新增實有設(shè)施

輔警通過登錄微信公眾號，新增實有設(shè)施信息，信息包括實有設(shè)施類別、管理

單位、聯(lián)系電話、具體位置、坐標(biāo)等。

?查看實有設(shè)施

輔警通過登錄微信公眾號，可查看轄區(qū)范圍內(nèi)的實有設(shè)施信息,可對設(shè)施信息

進(jìn)行篩選查找，并可查看設(shè)施的詳細(xì)情況。

?修改實有設(shè)施

輔警通過登錄微信公眾號，可查看轄區(qū)范圍內(nèi)的實有設(shè)施信息,并對已錄入設(shè)

施信息進(jìn)行修改，并保留修改記錄。

?注銷實有設(shè)施

輔警通過登錄微信公眾號，可查看轄區(qū)范圍內(nèi)的實有設(shè)施信息,并對已錄入設(shè)

施信息進(jìn)行注銷,填寫注銷意見，并保留注銷記錄。

3.1.2.11介人中心

?個人信息展示

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，可在個人中心展示個人相關(guān)信息，包

括頭像、人員編號、部門等信息。

?手機(jī)號碼變更

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，可在個人中心變更本人的手機(jī)號碼,

需要通過驗證短信驗證碼才允許變更。

?密碼變更

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，可在個人中心變更本人的登錄密碼,

需要通過驗證短信驗證碼才允許變更。

?頭像設(shè)置

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，可在個人中心設(shè)置本人的用戶頭像,

需要通過驗證短信驗證碼才允許變更。

3.1.2.12工作記錄蟄看

注冊用戶通過登錄社區(qū)警務(wù)微信公眾號，可在個人中心查看"工作記錄"查

看本人工作記錄情況。

?實有房屋記錄直看

注冊用戶可在"工作記錄"中查看個人新增、修改的實有房屋工作記錄信息,

可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

?實有人口記錄直看

注冊用戶可在“工作記錄"中查看個人新增、修改、注銷的實有人口工作記

錄信息，可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

?實有單位記錄直看

注冊用戶可在"工作記錄"中查看個人新增、修改、注銷的實有單位工作記

錄信息，可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

?實有設(shè)施記錄查看

注冊用戶可在“工作記錄"中杳看個人新增、修改、注銷的實有設(shè)施工作記

錄信息，可選擇展開詳細(xì)新增記錄情況進(jìn)行查看。

3.2社區(qū)警務(wù)APP改造

對現(xiàn)有社區(qū)警務(wù)APP進(jìn)行技術(shù)及功能改造，結(jié)合PGIS地圖應(yīng)用實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)

據(jù)全上圖展現(xiàn)，實現(xiàn)地理屬性信息瀏覽、查詢、采集,移動端圖上作業(yè)等。

3.2.1業(yè)務(wù)功能技術(shù)調(diào)整

對現(xiàn)有社區(qū)警務(wù)APP進(jìn)行技術(shù)變更，應(yīng)用實現(xiàn)采用H5等混合開發(fā)技術(shù)對現(xiàn)

有頁面、后臺進(jìn)行改造，使應(yīng)用滿足多平臺接入、業(yè)務(wù)快速變更需求。

3.2.2手機(jī)地圖應(yīng)用

3.2.2.1地圖接入

與PGIS提供的地圖服務(wù)進(jìn)行對接接入移動端應(yīng)用展示。

3.2.2.2單位上圖

?單位數(shù)據(jù)地圖打點(diǎn)

對采集的單位數(shù)據(jù)根據(jù)地址、地圖信息進(jìn)行打點(diǎn)繪制,可根據(jù)單位類型不同

展示對應(yīng)的標(biāo)識符號進(jìn)行區(qū)分,實現(xiàn)已采集單位數(shù)據(jù)自動地圖繪圖展示。

?單位數(shù)據(jù)地圖展示

選擇地圖上對應(yīng)的單位描點(diǎn)，可查看單位的概要信息，可通過浮動窗口查看單

位詳情，實現(xiàn)單位數(shù)據(jù)地圖直接展現(xiàn)，地圖與業(yè)務(wù)無縫銜接。

?圖上單位信息變更做作業(yè)

選擇地圖上對應(yīng)的單位描點(diǎn)，可查看單位的概要信息，可通過浮動窗口中的按

鈕對單位進(jìn)行檢查及登記。

民警在地圖搜索或選擇對應(yīng)單位描點(diǎn)，可對單位信息進(jìn)行變更,修改對應(yīng)單位

信息，變更信息包括單位基本信息、單位地址信息、單位法人信息、單位負(fù)責(zé)人信

息等。

?圖上單位治安檢直作業(yè)

民警在地圖搜索或選擇對應(yīng)單位描點(diǎn)，可對單位進(jìn)行治安檢查,錄入單位治安

檢查情況，檢查結(jié)束后，仍返回到地圖界面進(jìn)行展示。

?圖上單位消防檢查作業(yè)

民警在地圖搜索或選擇對應(yīng)單位描點(diǎn)，可對單位進(jìn)行消防檢查,錄入單位消防

檢查情況，檢杳結(jié)束后，仍返回到地圖界面進(jìn)行展示。

3.2.2.3實口上圖

?人員數(shù)據(jù)地圖打點(diǎn)

對采集的人員數(shù)據(jù)根據(jù)地址、地圖信息進(jìn)行打點(diǎn)繪制,可根據(jù)人員類別不同

展示對應(yīng)的標(biāo)識符號進(jìn)行區(qū)分（如重點(diǎn)人員、流動人員等），實現(xiàn)已采集人員數(shù)據(jù)自

動地圖繪圖展示。

?人員數(shù)據(jù)地圖展示

選擇地圖上對應(yīng)的人員描點(diǎn)，可查看人員的概要信息，可通過浮動窗口查看人

詳情,實現(xiàn)人員數(shù)據(jù)地圖直接展現(xiàn)，地圖與業(yè)務(wù)無縫銜接。

?圖上流動人員信息變更

選擇地圖上對應(yīng)的人員描點(diǎn)，可查看人員的概要信息，可通過浮動窗口中的按

鈕對人員進(jìn)行走訪登記。

民警在地圖搜索或選擇對應(yīng)流動人員描點(diǎn)，可對人員信息進(jìn)行變更，變更流動

人口的婚姻狀況、聯(lián)系電話及居住信息（包括現(xiàn)住址所屬區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、街路巷、

派出所、門樓牌）,居住事由等。

?圖上重口走訪登記

民警在地圖搜索或選擇對應(yīng)重點(diǎn)人員描點(diǎn)，可對重點(diǎn)人員登記相關(guān)走訪情況,

包括是否在控、居住地、住所情況、收入情況、電話號碼等。

3.2.2.4房屋上圖

?出租屋數(shù)據(jù)地圖打點(diǎn)

對采集的出租屋數(shù)據(jù)根據(jù)地址、地圖信息進(jìn)行打點(diǎn)繪制，可根據(jù)出租屋及人

員類別不同展示對應(yīng)的標(biāo)識符號進(jìn)行區(qū)分（如重點(diǎn)人員出租屋、重點(diǎn)區(qū)域等），實現(xiàn)

已采集出租屋數(shù)據(jù)自動地圖繪圖展示。

?出租屋數(shù)據(jù)地圖展示

選擇地圖上對應(yīng)的出租屋描點(diǎn)，可查看出租屋的概要信息，可通過浮動窗口查

看出租屋詳情及歷史租戶情況，實現(xiàn)出租屋數(shù)據(jù)地圖直接展現(xiàn)，地圖與業(yè)務(wù)無縫銜

接。

?圖上出租屋信息變更

選擇地圖上對應(yīng)的出租屋描點(diǎn)，可查看出租屋的概要信息，可通過浮動窗口中

的按鈕對出租屋進(jìn)行信息變更維護(hù)。

民警在地圖搜